近期@@,各地@@“互联网@@+”行动计划陆续出台@@,运营商@@、互联网@@公司开始与政府@@@@、社会各行业@@签订@@“互联网@@+”战略合作协议@@,一场@@“互联网@@+”的浪潮正在席卷产业及资本@@,互联网@@对经济结构的重塑及社会公共服务@@水平的改善进程加速@@。这给产业界带来期望@@,但现实中仍然存在的信息孤岛@@@@和开放共享障碍却可能使@@“互联网@@+”落地受困@@。

 
  “基础设施@@、应用系统@@、综合平台@@的建设@@是我们的强项@@,但信息共享与集成却耗费了我们大量的精力@@,且效果不佳@@。”某省@@一家运营商@@负责电子政务@@项目的副总对@@《人民邮电@@》报记者说@@,许多城市数据@@都相对孤立和封闭@@,严格把控不开放@@,这让项目成了空架子@@。面对目前政府@@和运营商@@合推@@“互联网@@+”的诸多协议项@@,他建议要把搭建政府@@公共数据@@平台@@和完善信息共享机制作为最关键的环节@@。
 
  不光基础电信运营商@@面临这样的问题@@,其他@@“互联网@@+行业@@”领域同样因此受困@@。中关村大数据@@交易产业联盟秘书长秦表示@@,在当今的互联网@@金融市场@@,征信公司@@、银行以及各相关政府@@机构对企业和个人的信息收集没有互联互通@@,形成了一个个@@“信息孤岛@@@@”,在一定程度上提高了互联网@@金融风险防控成本@@。
 
  事实上@@,这几年@@的@@“智慧城市@@”建设@@已经饱受信息资源封闭之苦@@。全国人大代表@@、浪潮集团董事长孙丕恕就曾表示@@,“智慧城市@@”快速发展的同时@@,乱象隐现@@。在某些城市@@,现阶段的@@“智慧城市@@”甚至只停留在信息基础设施@@的建设@@上@@,没有规划和应用的支撑@@,导致大量的基础设施@@荒废@@、闲置@@,造成资源浪费@@。
 
  《人民邮电@@》报记者曾赴江苏扬州@@、浙江杭州@@、广西柳州等地专题@@采访调研@@“智慧城市@@”建设@@,从中发现@@,但凡@@“智慧城市@@”建设@@出了实效@@、落地有声的@@,当地政府@@在信息资源整合中都发挥了不可替代的作用@@。柳州市政府@@甚至明文规定@@,政府@@各部门不要单独建设@@数据@@中心或数字化系统@@,而是将信息资源整合@@,统一接入市政府@@购买的云平台@@@@。即便如此@@,柳州的信息资源整合过程也相当漫长@@,前后历时@@7年@@。
 
  因为对信息资源和大数据@@的依赖@@,“智慧城市@@”建设@@中出现的掣肘@@,很有可能在@@“互联网@@+”推进中重现@@。对此@@,上至国务院@@,下至各地@@政府@@已经重点关注@@@@,并针对性地出台了相关指导意见及规定@@。6月@@24日国务院总理李克强主持召开的国务院常务会议通过了@@《“互联网@@+”行动指导意见@@》,其中第三条即为搭建@@“互联网@@+”开放共享平台@@@@,加强公共服务@@,开展政务@@等公共数据@@开放利用试点@@。
 
  各地@@政府@@也在想辙@@。在山东济南@@,数字管理服务平台@@串起了多个管理部门的服务窗口@@,各种交通出行@@、民生警务@@、医疗保健信息@@,以及居家养老@@、家政服务@@、物流配送等服务机构都可以跟政务@@大平台@@互联互通@@,“平台@@战略@@”替换@@“孤岛@@模式@@”,实现了@@“互联网@@+政务@@”的服务式转型升级@@。
 
  孙丕恕认为@@,政府@@应带头公开相应的城市数据@@资源@@。只有开放数据@@@@,才能使数据@@收集更全面@@,让数据@@更好地服务于城市建设@@@@。山东省@@电子政务@@信息系统以前就一直沿用自建自管自用模式@@,各部门信息系统相对独立@@,资源垄断@@、共享环境不完善等造成信息孤岛@@@@不断产生@@。“集约化@@”的山东电子政务@@平台@@@@,眼下成为山东提升政府@@服务效能的建设@@热点@@。据相关媒体报道@@,为了加快各级政府@@部门的政务@@互联互通和信息资源共享@@,山东计划到@@2020年@@,省@@、市两级@@98%以上的电子政务@@应用系统@@@@,都将迁移到云平台@@上@@,实现全省@@行政权力@@“一张网@@”运行@@。
 
  政府@@手里的信息资源要开放@@,通道要打通@@,“互联网@@+”运营者@@、服务者@@等产业界各方的互联互通也不可缺@@。前几日发布@@“互联网@@+”内蒙古行动方案时@@,自治区政府@@就把拥有基础宽带资源的电信@@、联通召集在一起@@,共同签约@@,其目的之一也在于促进平台@@互通@@,消除资源共享的壁垒@@。
 
  在许多业内专家看来@@,要从根本上解决信息孤岛@@@@问题@@,还需要@@“互联网@@+”的需求倒逼@@,在加速向传统行业@@@@、领域渗透过程中@@,“互联网@@+”衍生出的需求将是海量的@@,如何通过好的模式@@,高效对接并满足这些需求@@,需要产业界用心琢磨@@、研判和实践@@。打个比方@@,如果一个@@“互联网@@+社会公共服务@@”项目可以真正解决百姓难题@@,激发出更多@@的民生需求@@,提高民生服务水平@@,那么信息壁垒的突破将是水到渠成的事情@@。
 
  记者认为@@,如果信息资源的拥有者也可以像目前电信企业力推的@@“倒三角@@”改革一样@@,从管控者变成支撑者@@、服务者@@,那该是@@“互联网@@+”发展中的一大幸事@@。
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