政府@@应适应@@“互联网@@+”时代@@的新角色@@

 

　　我国处在新旧产业和动能转换时期@@，“互联网@@+”是转型的核心动力@@。过去@@20多年@@，互联网@@经历了爆炸式生长@@，互联网@@技术影响了各行各业@@，但以国家战略推动新技术与传统产业的全面嫁接@@，这是首次@@@@。以历史眼光看@@，这是一场国家推动的新技术革命@@，具有历史开创性@@。

 

　　国家推动新技术革命@@，政府@@必然要主动迎接和适应新技术浪潮@@，甚至勇立潮头@@。“互联网@@+”所带动的经济和社会的升级改造@@，使整个产业的生态@@、甚至社会形态发生根本性的变化@@，政府@@的管理和服务手段当然要与此相应@@。特别是顶层设计之下@@，互联网@@的自然生命力被整合为国家力量@@，服务于各行各业的信息化转向@@，政府@@作为设计的执行者@@、推动者@@，必然首先要改变自己的角色@@。

 

　　这是一次@@影响深远的角色改变@@。计划经济时代@@@@，政府@@既是管理者@@，也是各行各业的直接生产经营者@@；改革开放后@@，市场化时代@@到来@@，政府@@开始厘清和市场的边界@@，成为市场秩序维护者@@、宏观调控者@@；“互联网@@+”时代@@，几乎可以定义为一个新的时代@@@@，政府@@定位面临一次@@系统性的重新调试@@。会有什么改变@@？答案也许是开放的@@，但一个基本方向已经隐现@@：政府@@的职能组织方式要实现数字化@@。

 

　　以信息化为标志的新技术革命@@，在全世界带来了一场@@“新公共管理运动@@”，“互联网@@+”既是信息化的纵深发展@@，也几乎是一场全新的新技术革命@@，可以预言它会催促新的政府@@理论产生@@。这是趋势@@，不可避免@@，主动迎接和有所准备@@，是极速抢滩@@，乃稳抓时势之举@@。这一次@@@@，我们不再是等待和吸收世界新科技革命的成果@@，我们已经主动谋划@@、顺势而为并站到了历史潮头@@，看待这一改变@@，必须有历史的眼光@@。

 

　　“互联网@@+”的开放与创新给了政府@@前所未有的考验@@。比如全新的商业模式出现@@，带来了新型的公共服务概念@@，从而引发了新的公共服务诉求@@，政府@@不仅要协调这些新兴商业模式融入市场的方式@@，也必须重视模式背后对既有公共服务不满的诉求@@。社会问题也会以全新的形式出现@@，政府@@职能@@、管理手段不再是简单逐条列举@@，必须有很多创造性发挥@@，同时也不逾规矩@@。

 

　　“互联网@@+”作为一个对传统模式升级改造的过程@@，其深化发展势必涉及一些利益格局和管理模式的深度调整@@。挑战也许会不适应@@，政府@@角色转换的过程中的@@“阵痛@@”也许不可避免@@@@，所以@@，这时候同样需要拿出改革的毅力@@。此次@@出台的@@《意见@@》集中发力于放宽市场准入门槛@@、解除不合理政策束缚@@、加强公共产品服务@@、注重风险监管等方面@@，每一项都针对了当下市场的@@“痛点@@”，充分体现了政府@@深化改革@@，职能转变的信心和决心@@。