作为@@IT技术@@强国@@,日@@本@@早在@@@@2010年@@12月@@就开始推广@@4G移动通讯技术@@@@,经过@@5年@@的@@发展建设@@,日@@本@@已经建立了覆盖全国的@@@@4G移动通讯网络@@@@。日@@本@@的@@@@4G网络@@无论@@从@@信号覆盖@@、网络@@稳定性和@@资费合理性上均已非常成熟@@。而在@@推动@@4G网络@@通讯的@@技术@@革新@@、网络@@建设及各运营商为民众提供稳定便利快速的@@网络@@接入服务@@上@@,日@@本@@政府@@都发挥了非常好的@@引导和@@规范作用@@。

 
  移动网络@@@@质优价高@@
 
  据日@@本@@总务省@@统计@@,截至@@2014年@@末@@,日@@本@@的@@@@移动电话契约数为@@14739万@@,其中接入@@4G移动网络@@@@(LTE)的@@客户数为@@6187万@@,比@@2013年@@提高了@@10%。从@@移动电话使用者所选择的@@网络@@运营商看@@,日@@本@@的@@@@移动电话几乎被前三大电信运营商@@NTT docomo、SoftBank和@@KDDI瓜分@@。
 
  NTT docomo是日@@本@@最早@@,也是最大的@@电信运营商@@,拥有多达@@6000万@@的@@用户数量@@,其优势在@@网络@@覆盖率@@、信号强度@@、通话质量和@@手机服务@@均优于其他对手@@。SoftBank(软银@@)是日@@本@@第@@二大运营商@@,最近几年@@发展较快@@,特别是与苹果的@@合作使其获得了长足发展@@。KDDI是日@@本@@第@@三大运营商@@,其前身是日@@本@@移动通讯@@(IDO)和@@DDI Cellular两大集团@@,作为@@地方性运营服务@@提供商@@,运营范围是关东@@、东海@@、甲信@@、北海道@@、东北@@、四国@@、九州@@、冲绳等地区@@。
 
  在@@4G网络@@普及之初@@,日@@本@@各网络@@运营商几乎都提供无限流量包月@@套餐@@,价格在@@@@6000日@@元@@@@(约合人民币@@300元@@)左右@@,但如果使用流量超过限定的@@@@7GB,那么网络@@速度将会自动切换为@@3G网络@@。2014年@@8月@@,日@@本@@总务省@@要求各网络@@运营商调整流量套餐资费模式@@,根据使用数据@@流量的@@多少收取费用@@,日@@本@@各运营商开始推出符合不同用户需求的@@数据@@套餐@@。以@@NTT docomo为例@@,每月@@资费中基本费为@@2700日@@元@@@@(约合人民币@@135元@@),另外数据@@流量有@@3500日@@元@@@@2GB、5000日@@元@@@@5GB、6700日@@元@@@@8GB等几档@@“高速流量包@@”,在@@“高速流量包@@”用完之后@@,通信速度将会自动降至@@3G服务@@,以@@该速度无限使用至月@@底@@,或者可追加购@@2500日@@元@@@@2GB的@@“高速流量补充包@@”。尽管其他运营商推出的@@套餐资费与@@NTT docomo存在@@一些差异@@,但大体上都比@@较类似@@。
 
  总体而言@@,日@@本@@4G网络@@数据@@服务@@的@@费用较高@@,但同时@@各运营商在@@网络@@覆盖@@、信号强度@@和@@手机服务@@上均做得比@@较好@@。以@@NTT docomo为例@@,目前@@4G网络@@的@@覆盖范围已经达到日@@本@@国土的@@@@98%以@@上@@。此外@@,为确保网络@@信号全覆盖@@,NTT docomo还在@@日@@本@@全国的@@大部分地铁站@@、机场@@、购物中心和@@酒店中提供@@docomo Wi-Fi服务@@,每月@@只需要缴纳@@300日@@元@@@@就可以@@无限使用@@。
 
  政府@@主导技术@@升级@@@@
 
  在@@确保移动通讯各运营商之间实现充分竞争的@@同时@@@@,日@@本@@政府@@在@@引导运营商@@、设备生厂商和@@技术@@研发@@部门就新技术@@的@@标准制定和@@研发@@@@、市场应用上发挥着积极的@@主导作用@@。目前@@,在@@总务省@@主导下@@,日@@本@@在@@推动@@5G技术@@研究的@@同时@@@@,对正在@@使用的@@@@4G(LTE)技术@@,也在@@推动各运营商进行技术@@更新换代@@@@。
 
  5月@@27日@@,日@@本@@总务省@@与欧盟欧州委员会通讯总局签署有关@@5G技术@@的@@合作协议@@,确定将在@@超高速第@@@@5代@@(5G)移动通讯系统规格的@@制定等方面进行合作@@,并计划力争在@@@@@@2020年@@东京奥运会前实现@@5G商业化@@。双方确认今后将正式开展@@5G研发@@,并表示为避免各国使用的@@频率带宽及通讯规格出现不统一的@@情况@@,将在@@国际电子通信联合会议等场合进行合作制定统一标准@@。
 
  在@@此之前@@,2014年@@9月@@30日@@在@@日@@本@@总务省@@主导下成立了@@“第@@5代@@移动通讯推进论坛@@”,汇集了全日@@本@@@@43家移动通讯运营商@@、设备制造商@@、研究机构和@@大学中的@@@@125名专家学者@@,目标是加快第@@五代@@高速移动通信技术@@@@(5G)的@@开发@@,并争取在@@@@2020年@@投入使用@@,使日@@本@@成为世界上率先提供@@5G服务@@的@@国家@@。在@@“第@@5代@@移动通讯推进论坛@@”第@@二次@@会议上@@,制定了在@@@@2020年@@将@@5G技术@@实用化的@@时间表@@,并将其传输速度定为每秒@@10GB。此外@@,为推进@@5G技术@@研发@@及与相关国际机构进行技术@@协调@@,总务省@@在@@@@2015年@@财政预算中特别划拨资金@@29亿日@@元@@@@@@。
 
  对于现有正在@@使用的@@@@4G(LTE)技术@@,日@@本@@总务省@@在@@@@@@2013年@@制定的@@@@《国家再兴战略@@》和@@《创造世界先进@@IT国家宣言@@》中明确提出要积极推动各运营商向真@@正意义上的@@@@4G技术@@升级@@,力争在@@@@2016年@@实现@@“真@@4G”网络@@的@@全覆盖@@,届时的@@移动网络@@@@的@@数据@@传输率将达到现在@@的@@@@10倍@@。
 
  全面监督促进竞争@@
 
  在@@推动各运营商充分竞争和@@为民众提供便捷稳定的@@移动网路服务@@方面@@,日@@本@@政府@@制定了众多措施对运营商予以@@监督@@。
 
  在@@网络@@资费方面@@,如上文中所介绍的@@那样@@,日@@本@@总务省@@在@@@@@@2014年@@8月@@直接指导各网络@@运营商调整流量套餐收费方式@@,根据使用数据@@流量的@@多少收取费用@@。在@@此之前@@,各运营商普遍采用@@6000日@@元@@@@无限数据@@套餐的@@服务@@@@,但是考虑到这种资费设计对于使用数据@@流量相对较少@@,或者因为海外旅行在@@一段时间内不使用移动网络@@@@的@@人非常不利@@,总务省@@要求改变资费套餐模式@@。同时@@,总务省@@此举的@@目的@@还在@@于减少全社会移动数据@@使用量@@,保证移动网络@@@@平稳顺畅运行@@。此外@@,为保证各运营商设计的@@数据@@资费套餐包符合各类人群的@@使用要求@@,总务省@@要求运营商定期报告使用者的@@数据@@流量使用情况@@,以@@便进一步指导运营商细化资费套餐设计@@。
 
  近年@@来随着智能手机等的@@迅速普及@@,在@@使用移动网络@@@@时经常出现运营商所宣传的@@数据@@传输速度与实际速度存在@@很大差距@@,或者消费者对业已达到的@@数据@@传输速度不满意的@@问题@@,日@@本@@总务省@@在@@@@@@2015年@@召开了@@“关于网络@@服务@@质量测量办法研究会@@”,研究通过中立机构对运营商提供的@@网络@@数据@@传输速度进行检测@@、发布@@,对运营商关于数据@@传输速度进行广告宣传的@@方法进行规范@@,并就如何向消费者提供准确易懂的@@信息等问题进行研究@@。在@@此基础上@@,总务省@@2015年@@5月@@制定了@@《关于移动通讯业者提供互联网@@接入服务@@实际速度检测办法及向使用者提供相关信息方式的@@指南@@》,详细规定了对运营商网络@@数据@@传输实施检测的@@办法@@、程序及信息发布@@办法@@。
 
  为保证电子通讯运营商之间的@@充分竞争@@,日@@本@@总务省@@制定了@@《电子通讯事业领域竞争状况评价@@》,从@@2003年@@开始每年@@对电子通讯行业竞争状况进行分析@@。在@@此基础上@@,总务省@@每年@@制定@@《电子通讯事业领域竞争状况评价@@实施细则@@》,具体指导相关竞争情况调查@@。为确保各运营之间充分竞争@@,2004年@@日@@本@@总务省@@公布了@@《关于引进手机携号转网制度的@@最终规定@@》,要求运营商必须支持携号转网@@,2006年@@10月@@24日@@携号转网政策正式启用@@。目前@@在@@日@@本@@登记转网的@@手续非常便捷@@,无论@@NTT docomo还是@@KDDI、Soft Bank的@@移动用户只需支付@@2100日@@元@@@@退网手续费就可携号转到其他运营商@@,而转入均免收手续费@@。此后@@,为进一步解决手机用户携号转网后因为手机通信规格不同而不能继续使用的@@问题@@,日@@本@@总务省@@在@@@@@@2014年@@12月@@22日@@正式决定@@,从@@2015年@@5月@@起各大手机运营商将有义务为新签约用户解除@@SIM卡限制@@。
 
  此外@@,对于移动网络@@@@运营商因为各种原因发生网络@@中断的@@问题@@,日@@本@@政府@@主导@@NTT docomo等几家移动网络@@@@运行商制定了专门的@@事故报告制度@@,规定对于网络@@中断造成一定范围影响的@@必须向政府@@报告@@,并要制定应对办法@@。
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