“指尖上@@”的政务@@大厅@@@@ 开启@@“双赢@@”新格局@@

 

　　从@@查询路况@@、预约审批@@、看病挂号到平安通@@、警讯通@@、天气通@@，到目前@@为止@@，许多需要@@“跑腿@@”的事广州@@市民都可以在手机上搞掂了@@。互联网@@+政务@@作为市民的@@“新宠@@”，正在悄然开启@@一个@@政务@@管理新时代@@。

 

　　去年@@@@，首份@@《2014中国城市电子政务@@发展水平调查报告@@》显示广州@@@@、深圳的电子政务@@发展指数已进入全国@@“十强@@”，其中广州@@位列第三@@。特别是@@，在今年@@@@人民网舆情监测室定期发布的政务@@@@“双微@@”排行榜中@@，广州@@公安@@、广州@@海珠发布@@、中国广州@@发布等更是多次@@入围各类电子政务@@榜单@@。

 

　　但是@@，记者调查发现@@，虽然绝大多数账号的运营较为稳定@@，但也有不少广州@@政务@@账号陷入了@@“沉睡@@”甚至还未开通@@。专家表示@@，“僵尸@@号@@”的长期存在@@，必然导致政府@@公信力的受损@@，僵尸@@化的问题无法解决@@，存在成为摆设的话@@，不如设立退出机制@@，让其适时下线@@。

 

 

 

　　今年@@@@4月@@，由广州@@联通联合广州@@市工信委@@、市民政局等委办局共同发布的@@“广州@@通@@”APP正式上线@@。

 

　　就在上线当天@@，有车一族范平就在@@“广州@@通@@”上缴清了违章罚款@@。只要在@@“广州@@通@@”的车主服务@@模块上输入汽车牌号种类@@、车牌号码@@、发动机号后四位@@、车辆识别代号后六位等基本车辆信息即可查询到相关的违章信息@@、需要缴纳的费用@@。

 

　　“以前每次@@办理业务@@，都得跟单位请半天假@@，一大早跑去车管所排队@@，现在好了@@，坐在办公室就把事情办了@@，省去了复杂的流程和@@长时间的排队等候@@。好极了@@！”范平告诉记者@@。

 

　　据悉@@，“广州@@通@@”目前@@已集合政府@@便民@@、车主服务@@、交通出行@@、医疗健康@@、本地生活五大模块共@@27个@@功能项@@@@，预计@@到年@@底@@实现@@48项@@，为市民提供全面的一站式便民服务@@。

 

　　“从@@技术角度来说@@，这就是一次@@借助@@APP进行的社会管理@@创新@@。”国家行政学院教授竹立家评价@@，“广州@@通@@”的尝试@@，被视为政府@@与企业率先响应@@“互联网@@+”战略的有力举措@@，将促进政府@@服务的快速转型@@。

 

　　梳理广州@@推出的政务@@微信@@@@、微博@@、政务@@APP可以发现@@，大体上可以分为交通服务@@、社会管理@@、信息发布等多个@@类型@@。这些应用软件有一个@@共同特点@@，都是在政府@@职能部门的参与下@@，试图通过政务@@@@APP在用户手机上形成独特的政府@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@，从@@而构建更具实用价值的政府@@服务型平台@@@@。

 

　　竹立家表示@@，不难发现一个@@规律@@，凡是活跃的@@、受到公众欢迎的政务@@微博@@@@，除了充当权威信息及时发布的@@“大声公@@”、迈出官民互动的@@“最初一公里@@”外@@，还是帮助粉丝答疑解难的@@“热心@@人@@”、打通网络问政的@@“最后一公里@@”。前者是政务@@微博@@的强项@@@@，后者则往往是短板@@。而广州@@的几大政务@@微博@@正是将强项@@发挥到了极致@@。

 

　　例如@@@广州@@交警介绍@@，如果道路出现突发情况发生拥堵时@@，会在@@3分钟内做到快速发布@@。正是这样@@，许多广州@@司机在出门之前@@，都会上@@@广州@@交警瞅瞅@@，及时了解路况@@，让司机提前改道@@，避开拥堵路段@@，以免陷入堵车泥潭@@。除了交通信息服务@@、辟谣@@、交通设施提建议@@，@广州@@交警通过@@“在线答疑@@”、“实时路况@@”、“在线辟谣@@@@”、“网络互动@@”等运营内容@@，搭建起警民沟通的桥梁@@，而其中@@“微博@@通缉令@@”、“爱心@@接力护送小彬彬@@”等微博@@创新运用的案例@@，引得众多网友点@@“赞@@”。目前@@，广州@@交警的微博@@粉丝量已经达到了@@125万@@。

 

 

 

　　据统计@@，2014年@@底@@，中国手机网民数量达到@@5.56亿@@，预计@@2015年@@底@@，这一数字将突破@@6亿@@。与网民数量增长成正比@@，是微博@@@@、微信@@、APP等的广泛应用@@，以及由此给社会各界带来的改变@@。

 

　　竹立家认为@@，中国网民的快速增加@@，刺激了地方政府@@利用@@APP这以全新的技术平台@@@@，打造更好的社会管理@@方式@@，更快更好地为民众提供公共服务@@。

 

　　事实上@@，从@@2013年@@开始@@，加强社会管理@@的信息化就已经进入了中央的政策议程@@。2013年@@10月@@，国务院办公厅印发@@《关于进一步加强政府@@信息公开@@、回应社会关切提升政府@@公信力的意见@@》，鼓励各地区@@、各部门积极探索利用新媒体@@，及时发布各类权威政务@@信息@@。2014年@@9月@@，国家网信办下发通知@@，要求全国各地网信部门推动党政机关@@、企事业单位和@@人民团体积极运用即时通信工具开展政务@@信息服务工作@@。

 

　　“移动政务@@的出现@@@@，正在从@@思路上改变政务@@处理的方式@@。”中国互联网@@协会副秘书长石现升指出@@，与传统电子政务@@相比@@，移动政务@@呈现出快捷@@、高效@@、互动性等特点@@，这既带来了政府@@管理方式上的创新@@、管理思维的变化@@，也带来了政府@@行政效率的提高@@。

 

　　石现升分析@@，一方面@@，移动政务@@让公务人员摆脱了传统办公模式@@上时间和@@空间@@的限制@@，可利用手机或平板电脑随时随地@@、安全便捷地进行政务@@处理和@@信息查阅@@，这不仅有利于提高政府@@机关办事效率@@，还能够降低办公设备使用成本@@。

 

　　另一方面@@@@，城市便民服务等政策通过移动终端@@，能够即时传递给市民@@，市民的互动查询也更为便捷@@。例如@@一些办事流程@@、注意事项@@等通过手机查询就可以一目了然@@，减少了公众因流程不熟悉而产生的办事障碍@@，在一定程度上也有助于减少公务人员的现场解答工作及重复劳动@@，提高政府@@部门工作效率@@。

 

　　“通过在用户手机上形成独特的政府@@移动@@@@欧宝娱乐靠谱吗 模式@@，政务@@APP呈现出行业化@@、专业化@@、简洁便捷化等特点@@。”石现升说@@，依托各职能部门推出的政务@@@@APP，将深度整合便民服务的信息资源@@，渗透至市民生活@@，给政民带来@@“双赢@@”。

 

 

 

　　尽管是未来发展新趋势的代表@@，但在现实中@@，能否打造出符合受众需求的应用程序@@，还检验着政府@@部门是否能够准确捕捉到受众的兴趣所在@@，并克服资金和@@信息沟通等障碍@@。

 

　　此前@@，媒体曾调研发现@@，广州@@“僵尸@@”政务@@微博@@至少有@@30个@@，最长的超过一年@@未更新@@。对于僵尸@@官博的形成原因@@，中山大学传播与设计学院副教授张志安认为@@，教育和@@团委两大系统之所以成为僵尸@@官博@@“重灾区@@”，主要原因是其系统内的多个@@官博大多为@@“打包上线@@”，且在此前@@并没有作充分的调研@@。

 

　　“官博要维持长期的运营@@，相关人@@、财@@、物的配备缺一不可@@，而这往往需要在其上线前便进行充分的调研@@。”张志安指出@@，不少被@@“赶鸭子上架@@”般开通官博的区街级部门@@，其原有的编制人手本来就紧张@@。开通官博后@@,无异于在某些原本工作已排得满满的基层公务人员身上@@“加压@@”。

 

　　鸡肋@@APP’和@@‘僵尸@@微博@@@@’的出现@@，一方面@@反映了当前政务@@@@APP开发的无序状态@@，另一方面@@@@，这也是一些地方政府@@政绩观的投射@@。”竹立家认为@@，在新的技术时代@@，少数政府@@部门想用@@APP来谋政绩@@，最终带来劳民伤财@@的后果@@。

 

　　竹立家建议@@，要解决这些问题@@，首先就需要对当前的政务@@@@APP建设进行聚合@@。从@@顶层设计@@上@@，对政务@@@@APP的开发@@有一个@@整体的设计@@，避免@@“撒胡椒面式@@”的开发@@，同时还要加强对政务@@@@@@APP开发和@@运行过程的监管@@。其次@@@@，作为受众@@，肯定希望政务@@@@APP简洁易懂@@，功能齐全@@，服务到位@@，能实现优化体验的理想模式@@@@。因此@@，在政务@@@@APP的开发@@中@@，还应该充分征求民众的意见@@，不断改进@@，以求完善@@。