大数据@@@@时代政府@@职能转型@@ 信息公开@@是@@"破冰船@@"

 

 

　　“没有透明@@，没有公开@@，你怎么可能做到让百姓相信政府@@@@？所以在这个意义上@@，我们说大数据@@@@时代信息开放更重要@@。”国家信息中心专家@@委员会副主任宁家骏@@开门见山地说@@，现在政府@@正处于变革之中@@，存在着信息闭塞和缺失@@，共享困难@@，缺乏统一规范@@，安全威胁等等问题@@。要想解决@@，只有开放数据@@@@。实现数据@@资源共享@@，才是最好的@@“破冰船@@”。

 

　　宁家骏@@认为@@，推动政府@@信息公开@@要做好五个方面的工作@@：推进权利运行的信息公开@@@@，推进财政资金的信息公开@@@@，加强公共资源配置的信息公开@@@@，加强公共服务的信息公开@@@@，推动公共监管信息的公开@@。

 

　　同时@@，必须学会在互联网@@时代依靠互联网@@给老百姓办事@@，大家才会信你@@。

 

 

　　国家行政学院电子政务@@专家@@委员会副主任罗建中@@提出@@，政府@@职能转变和信息建设的核心是退和进@@，政府@@要从市场上退下来@@，从各方的职能上跟进@@。他@@认为@@，要通过合理性及合规性管理强化大数据@@@@能力建设@@，要增强智力构建@@、企业社会的高度信息化@@、完善数据@@开放的法律法规等@@。

 

　　此外@@，罗建中@@指出@@，政府@@的大数据@@@@能力@@，是经济社会的变革和制度的构建@@，不是大数据@@@@中心@@，不是大规模的数据@@存储能力@@，而是制度的安排和本身能力的创新@@。

 

 

　　香港城市大学教授马建@@一上演讲台@@，先分享@@了一个小故事@@：他@@26日从香港飞来@@，飞机晚点@@，临时想找一个@@33年前的大学同窗@@，于是在微信群里发了一条信息@@，结果不到一分钟就有很多人回复同窗的地址在哪里@@，两个人就这样取得了联系@@。

 

　　“像微信和社交网络@@，就是一种大数据@@@@@@，有了这个支撑@@，让我们的生活变得更加方便@@。”马建@@将气氛调活络后@@，开始分享@@香港怎么做大数据@@@@@@。

 

　　“香港其实从@@2005年开始@@，就一直是做开放政府@@@@，你跟政府@@做任何一个项目@@，信息都要公开@@，就等于有这么一条渠道@@，把信息公布出去给民众看@@。”马建@@说@@，包括政府@@的一些数据@@@@，甚至它的账目@@，每个人都可以看@@，市民参与监督@@，还可以提高政府@@的实践效率@@。

 

　　还有@@，香港的很多资源都可以公开查询@@，比如要订一个场地结婚@@，手机上就可以查到数据@@@@，又或者上大学贷款@@，借了多少钱@@，应该多久还@@，都可以查得到@@。从这些例子不难看出@@，大数据@@@@改变了人们的生活@@，它是真的可以让生活更加方便@@，工作更加有效@@。

 

 

　　对于大数据@@@@@@，中国信息协会大数据@@@@分会专委会副主任文金言@@提出一个观点@@@@：数据@@的公开如何保障公民隐私@@？

 

　　文金言@@认为@@，政府@@收集了公民的大数据@@@@@@，就应该有义务保护@@。去年欧盟最高法院裁决了一起互联网@@公民@@“被遗忘权@@”案@@，西班牙的一个公民@@，他@@在早年因财务窘迫被法院强制出售家当的新闻被媒体爆出来@@，而他@@后来已将债务还清@@，但搜索@@词条依然还在谷歌@@。前段时间去贷款时@@，一搜这些东西就跳出来@@，被政府@@部门拒绝贷款@@，于是他@@找谷歌要求删掉@@，一路官司打到了欧盟@@。最后裁决下来@@，谷歌作为搜索@@引擎@@，不能以新闻自由豁免@@，为了保障公民的@@“被遗忘权@@”，谷歌应该承担删除责任@@。

 

　　“被遗忘权@@”在国外引起的争议很大@@，让隐私权保护的话题再度被提及@@。文金言@@认为@@，在可见和预见的未来@@，大数据@@@@对人们的挑战表现在法律层面@@、技术管理层面@@，政府@@如果收集了公民的大数据@@@@@@，就有义务保护@@，才不会引起更大的矛盾和纠纷@@。