江苏@@淮安市@@@@新@@型@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@综述@@

 

　　到@@2014年@@，新@@组建的政务@@办领导团队就全身心投入到@@紧张的调研摸底@@、规划策划工作之中@@，围绕新@@中心@@@@建设@@@@、新@@体系@@设计@@、新@@流程再造@@、新@@目标定位@@、新@@标准规划@@、新@@形象打造@@，大胆创新@@@@，压茬推进@@，全力打造@@“整合最彻底@@、事项@@最齐全@@、授权最充分@@、系统最智能@@、环境@@最优美@@、服务最高效@@”的全国一流@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@。

 

 

　　2014年@@1月@@份@@，根据@@市@@委市@@政府@@的决策要求@@@@，市@@政务@@办@@向全市@@@@人民庄严承诺@@，6月@@30日@@全面投入运行@@。在不到@@半年@@的时间里@@，市@@政务@@办@@面对艰巨的任务@@，与时间赛跑@@，利用周末时间到@@南通@@、盐城@@、宿迁等地考察调研@@，借鉴先进经验@@@@，按照@@“一次@@规划@@、两步实施@@”的思路和@@节约@@、大方@@、实用的建设原则实施场所改造@@，以全国一流的标准实施中心@@智能化建设@@，整个改造预计总投入近@@@@7000万@@元@@(其中智能化约@@2000万@@)。新@@中心@@@@装潢改造实行公开招标@@，3月@@21日@@完成@@了开评标工作@@，依法确定了中标单位@@，3月@@31日@@完成@@了智能化建设政府@@采购工作@@，4月@@7日@@开始@@进场施工@@，整个改造工程按计划于@@2014年@@6月@@28日@@完成@@，6月@@30日@@投入运营@@，运行当日@@@@，国务院督查组莅临中心@@督查我市@@@@简政放权深化@@行政审批制度改革@@，新@@中心@@@@以一流的环境@@@@、一流的设施配套@@、一流的信息化给督查组留下了深刻印象@@，获得了好评@@。短短一个多月@@时间里@@，省政府@@办公厅@@、广东省@@、河南省@@、南通市@@@@、盐城@@市@@@@、泰州市@@等@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@负责人亲自@@带队来我市@@@@考察学习@@。

 

　　新@@中心@@@@的运行@@，揭开了我市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 新@@的篇章@@。市@@级@@57个单位@@、262个窗口@@、154个后台@@、406个许可服务事项@@@@、近@@1000人集中进驻@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，实现了@@“进一个门@@，办所有事@@”，基本实现@@了@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅之外无审批@@，日@@均办件@@量近@@@@8000件@@，显示了强大的集聚效应@@。省委常委@@、常务副省长李云峰专门批示要求@@总结推广淮安@@欧宝娱乐靠谱吗 经验@@。

 

 

　　在抓好新@@中心@@@@建设@@的同时@@，市@@政务@@办@@着眼全局@@，注重顶层设计@@，报请市@@政府@@颁布实施了@@@@《市@@政府@@关于加强@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@的实施意见@@》，对市@@县@@乡村@@(社区@@@@)欧宝娱乐靠谱吗 的目标任务@@、基本要求@@@@、机构设置@@、中心@@建设等提出了明确要求@@@@。重要机构同步到@@位@@，2014年@@2月@@19日@@市@@委批准市@@政务@@办@@设立党委@@。4月@@15日@@，市@@政务@@办@@“三定方案@@”正式印发实施@@，8月@@份@@纪检监察机构到@@位运行@@。坚持高起点规划@@、高标准推进@@，在全省率先实施了@@欧宝娱乐靠谱吗 资源大整合@@，构建@@欧宝娱乐靠谱吗 超级@@航母@@，市@@政务@@办@@(挂市@@公共资源交易监督管理办公室@@牌子@@)，下辖市@@公共资源交易中心@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 (帮办@@)中心@@、市@@12345政府@@公开政务@@热线受理中心@@和@@市@@政府@@网站@@管理中心@@@@。市@@公共资源交易中心@@于@@6月@@24日@@正式揭牌运行@@。中心@@在原市@@招投标交易中心@@@@、政府@@采购中心@@@@、土地交易中心@@@@、产权交易中心@@@@、机电设备交易中心@@@@、医疗器械交易中心@@等@@6大中心@@基础上整合建立@@而来@@，成为我省整合最彻底@@@@、事项@@最齐全@@的公共资源交易平台@@@@。我市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “超级@@航母@@”初步形成@@，在全省成为一道亮丽的风景@@。

 

　　在深入推进市@@本级@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@改革的同时@@，市@@政务@@办@@突出典型引路和@@沟通协调@@，全力打造@@全国一流的市@@县@@联动@@、整齐划一@@、同频共振的大@@欧宝娱乐靠谱吗 环境@@，到@@11月@@中旬@@，全市@@@@4县@@5区@@(市@@经济技术开发区@@经省编办批复成立政务@@办@@)欧宝娱乐靠谱吗 管理办公室@@全部正式成立@@，均为行政机构@@，县@@区@@@@欧宝娱乐靠谱吗 管理体制改革取得整体性突破@@。

 

 

　　以信息化@@、智能化推动全市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 “五大转变@@@@”：欧宝娱乐靠谱吗 由串联审批向并联审批转变@@@@;由行权管理为主向行权与服务并重转变@@@@;由零星自@@发的服务向品牌@@化标准化星级化服务转变@@@@;由分散独立的小@@欧宝娱乐靠谱吗 向集中完整的大@@欧宝娱乐靠谱吗 转变@@;由以人工物理作业方式为主的@@欧宝娱乐靠谱吗 向在线电子@@欧宝娱乐靠谱吗 方式的渐进转变@@@@，全力推动在@@“物理整合@@”基础上的@@“化学反应@@”。欧宝娱乐靠谱吗 中心@@专门设立了帮办@@服务中心@@@@，对重大项@@目实行专人全程跟踪帮办@@服务@@;始终把优化服务流程@@、提高办事效率作为第一要务@@。一是全面启动@@“四证联办@@”。建立@@企业提供一套资料@@，“四证联办@@”窗口统一受理@@，工商@@、质监@@、国税@@、地税部门同步审核@@，三日@@内办结送达相关证照的服务机制@@。二是全面实施@@“四审联动@@”。对涉及两个以上部门的审批服务事项@@@@，建立@@并联审批制度@@;建立@@住建@@、气象@@、人防@@、消防等部门同步审查施工图的联合图审机制@@;健全和@@完善跨部门联合实地踏勘和@@联合验收机制@@。三是积极创新@@审批方式@@，全面实行@@“负面清单@@”管理模式@@，建立@@“模拟审批@@”和@@“容缺审批@@”新@@机制@@。四是创设重点项@@目@@“1+5”协同办理模式@@，按照@@“一个帮办@@中心@@总辖@@，五个区@@域协同@@”的联审联办模式@@，从企业名称核准到@@竣工投产进行集中受理@@、全程协调帮办@@@@，构建@@起服务全市@@@@重点项@@目的@@“零障碍快车道@@”。

 

　　2014年@@以来@@，市@@政务@@办@@在加强@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@的同时@@，不断强化对市@@委市@@政府@@重大项@@目建设的招投标环节服务@@，选择了与@@欧宝娱乐靠谱吗 相关的@@50个重大项@@目进行跟踪帮办@@服务@@，制定了@@《市@@政务@@办@@关于提前跟踪全程服务市@@重大项@@目工程的实施意见@@》。8月@@份@@，对市@@委市@@政府@@下发的@@《淮安市@@@@2014年@@市@@领导挂钩重大项@@目@@》再次@@进行任务增补分解@@，印发了@@《市@@政务@@办@@关于对市@@领导挂钩重大项@@目实施提前介入帮办@@服务的通知@@》，将任务落实到@@每个处室和@@人员@@，对淮安现代有轨电车@@、西游记体验园@@、宁淮现代服务集聚区@@@@、金融中心@@等@@50多个重大项@@目进行了专人对接跟踪服务@@，得到@@有关方面的好评@@。11月@@25日@@，市@@委书记姚晓东@@对@@《市@@政务@@办@@创新@@举措助力全市@@@@重大项@@目建设工作情况的汇报@@》作出批示@@：“市@@政务@@办@@今年@@工作既抓好@@“物理整合@@”，高效推进服务工作建设和@@三集中三到@@位@@@@，又抓好@@“化学反应@@”，优化流程@@，创新@@机制@@@@，主动服务@@，在服务重大工程@@、方便基层和@@群众办事@@，提高服务型政府@@@@建设水平方面发挥了重要作用@@。请及时将好的做法固化提升@@，继续探索实践@@，做到@@不仅大厅硬件@@最优@@，而且服务软件@@最佳@@。”

 

 

　　新@@中心@@@@、新@@体系@@规划之日@@起@@，市@@委市@@政府@@就明确提出了建设@@“整合最彻底@@、事项@@最齐全@@、授权最充分@@、系统最智能@@、环境@@最优美@@、服务最高效@@”的全国一流@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@的目标定位@@。

 

　　新@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@场所改造得到@@了市@@四套班子的大力支持@@。市@@委书记姚晓东@@，市@@长曲福田@@，市@@委常委@@、常务副市@@长戚寿余等市@@领导都多次@@就场所改造@@、体系@@建设@@、三定方案@@等工作做出批示@@，市@@政府@@先后召开专题@@会办会推动落实新@@中心@@@@建设@@@@、公共资源交易中心@@整合@@、网站运行管理中心@@交接等重大事项@@@@。

 

　　以前所未有的力度推进@@“三集中三到@@位@@”的到@@位落实@@，2014年@@4月@@30日@@全市@@@@推进简政放权深化@@行政审批制度改革动员大会上@@，市@@长曲福田@@亲自@@与市@@直各单位签订了@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@中的任务责任状@@，市@@委书记姚晓东@@郑重宣布了@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@“四个绝不允许@@”。市@@政务@@办@@根据@@有关规定@@，制定了@@《淮安市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@工作人员申请问责实施办法@@》，确保@@欧宝娱乐靠谱吗 管理政令畅通@@。

 

　　立足全国一流@@，市@@政务@@办@@主要领导同志主动与省政府@@对接争取支持@@，2014年@@3月@@21日@@，赴省政府@@专题@@汇报我市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@情况@@，省政府@@副秘书长@@、政务@@办主任肖泉充分肯定了我市@@@@工作@@，并决定将淮安市@@@@作为省政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@的联系点@@;把淮安@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@作为省政府@@研究@@欧宝娱乐靠谱吗 、经验@@交流推广的重要平台@@@@;积极帮助淮安打通省主管部门行政审批数据@@端口@@，为淮安落实并联审批@@、实现审批服务@@“化学融合@@”提供支持@@。

 

　　10月@@11日@@，市@@政务@@办@@又报请市@@政府@@向省政府@@行文@@《关于请求将淮安市@@@@列为省政府@@深化@@行政审批制度改革综合试点市@@的请示@@》，自@@加压力@@，以更高的标准和@@要求@@@@，全面深入推进我市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@。

 

 

　　以标准化建设推动新@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@的规划建设@@。按照@@“六个最@@”要求@@，启动了国家级社会管理和@@公共服务综合标准化试点项@@目工作@@(体系@@规划制定@@6个子体系@@@@、1000项@@目标@@、310项@@公共服务标准@@、300项@@窗口岗位标准@@)，加大@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化建设的力度@@，制定了@@现代@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化管理体系@@@@、“阳光@@欧宝娱乐靠谱吗 ”建设方案和@@@@“公仆型@@、亲情式@@”欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@创建方案等@@，切实做到@@@@欧宝娱乐靠谱吗 大厅事事有程序@@、服务有标准@@、评价有依据@@。努力构建@@@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化建设淮安样本@@，创造@@欧宝娱乐靠谱吗 “淮安模式@@”。

 

　　全面系统地抓好规范化制度建设@@，根据@@现代@@欧宝娱乐靠谱吗 理念@@及要求@@@@，全面推进并联审批等涉及流程再造的制度建设@@，制定了@@三集中三到@@位@@暂行规定@@，更新@@完善了首问负责制@@、文明办公制@@、预约服务制@@、服务承诺制等服务制度@@;全面系统地抓好学习培训@@，深化@@欧宝娱乐靠谱吗 队伍@@建设@@，全力打造@@一支集公务员@@、帮办@@员@@、技术员@@、讲解员@@、调解员为一身的复合型现代@@欧宝娱乐靠谱吗 队伍@@，确保@@队伍@@风清气正@@、纪律严明@@、本领过硬@@。2014年@@3月@@9日@@，市@@政务@@办@@组织包括进驻窗口在内的全体人员集中参观了市@@地税局办税区@@@@、办公区@@@@，并听取陈建浦局长的专题@@讲座@@，学习市@@地税局的管理制度@@、工作方式@@、信息化建设和@@服务理念@@@@;3月@@22日@@，该办又邀请了武汉市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@专家来淮开展@@@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@建设@@专题@@讲座@@，介绍了武汉先进的经验@@做法@@，诠释了现代@@欧宝娱乐靠谱吗 理念@@。10月@@份@@，邀请了市@@纪委有关负责同志讲解了@@《淮安市@@@@党政机关工作人员问责办法@@(试行@@)》，进一步强化服务人员的纪律意识@@、责任意识和@@规范意识@@。

 

　　市@@政府@@颁布实施了@@《市@@政府@@关于公布市@@级@@行政许可项@@目@@(含初审@@)行政服务项@@目@@目录及审批流程等事项@@的通知@@》(淮政发@@〔2014〕101号@@)、《市@@政府@@关于推进简政放权深化@@行政审批制度改革的意见@@》(淮政发@@〔2014〕47号@@)、《关于加快转变@@政府@@职能建设服务型政府@@@@优化发展环境@@工作意见@@》(淮发@@〔2014〕13号@@)等系列制度文件@@@@，全力打通@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@的各种制度@@“瓶颈@@”，最终保留市@@级@@行政许可项@@目@@42项@@(其中决策性审批@@11项@@、程序性审批@@31项@@)、初审项@@目@@77项@@、行政服务项@@目@@303项@@，实现了@@“公开亮权@@、阳光@@服务@@”。

 

 

　　新@@单位新@@形象@@。新@@体系@@筹建伊始@@，办党委就明确提出@@，要以@@“始于群众需求@@，终于群众满意@@”为工作定位@@，始终把群众满意作为@@欧宝娱乐靠谱吗 工作的出发点@@、落脚点与评判标准@@，凡是政策规定的便民措施就坚决落实@@，凡是群众期盼的事情就坚决推动@@，凡是群众反映的突出问题就坚决整改@@，凡是外地好的做法就坚决学习借鉴@@。在全系统深入开展@@@@“四查四树四兴四着力@@”活动@@，在全系统唱响@@《为人民服务@@》和@@《我们共产党人好比种子@@》两首歌@@，大兴为民办实事之风@@，开展@@“拖拉办事不良行为@@”的专项@@整治@@，努力将@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@打造成为便民@@、亲民@@、为民的窗口@@，展示党和@@政府@@形象的窗口@@，彰显淮安一流发展环境@@的窗口@@。坚持一手抓教育实践活动@@@@，一手抓硬件@@升级和@@服务体系@@建设@@@@，群众反映强烈的审批事项@@环节多@@、耗时长@@、搭车审批@@、停车难停车贵@@、往返奔波重复提供证明材料@@、部分工作人员服务不热情@@、上班不专心等突出问题得到@@较好解决@@。

 

　　深入推进政务@@公开@@，加强阳光@@政务@@品牌@@建设@@，全力增进与广大群众的沟通交流互动@@，在全省乃至全国同行业创造@@性地开展@@了@@欧宝娱乐靠谱吗 “情景模拟与实景演练@@”，组织专业技术力量开拍并联审批和@@公共资源交易实景模拟视频@@，完成后印制成光盘进行宣传@@，并在网站展示@@，同时作为教材全面组织职工学习@@，确保@@并联审批工作落到@@实处@@、取得实效@@，推动公共资源交易更加阳光@@透明地展示在群众面前@@;建立@@了公共资源交易开放日@@制度@@，主动接受社会各界监督@@，与社会各界零距离互动@@。自@@2014年@@4月@@16日@@开始@@，该办邀请@@“两代表一委员@@”、新@@闻媒体@@、服务对象代表等连续举行@@10次@@公共资源交易开放日@@活动@@@@，取得了良好的效果@@。

 

　　根据@@9月@@份@@市@@软建办开展@@的第三方民调显示@@，服务对象对@@欧宝娱乐靠谱吗 的满意率超过了@@95%。

 

　　在不到@@一年@@的时间里@@，市@@政务@@办@@坚持创先争优@@、彰显特色@@，初步打造了业内闻名的淮安@@欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@，新@@华社等重要媒体先后报道与肯定了我市@@@@的典型做法@@。

 

　　站在新@@的起点上@@，市@@政务@@办@@将围绕新@@部署@@，紧贴新@@要求@@@@，全力开创我市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 新@@的篇章@@，努力实现全市@@@@@@欧宝娱乐靠谱吗 效率全国一流@@、服务经济社会发展能力全国一流@@、群众满意率全国一流@@，为高效服务市@@委市@@政府@@@@“两大目标@@”“六大战略@@”“五大突破@@”作出更加富有成效的贡献@@。