“财@@”与@@“才@@”是主要阻力@@
当谈到信息化建设@@的阻力时@@，“资金匮乏@@”和@@“技术人才@@缺乏@@”的提及率当属冠@@、亚军@@，比排在@@第三位的@@“内部@@管理机制不健全@@”的提及率高出近@@20个百分点@@。
以被访单位未来一年@@内预计投入信息化建设@@的资金额来看@@，43%的被访国家机构投入资金低于@@@@50万@@（未来一年@@内预计投入资金低于@@@@50万@@的的其他被访行业所占的比例分别为@@：金融行业@@21.1%、能源行业@@38.2%、广播电视@@37.8%、制造行业@@39.8%），未来一年@@内信息化建设@@平均投入资金额为@@139.40万@@，占政府@@机构近三年@@内预计平均投入资金@@210万@@元@@的近七成@@，明年@@将是政府@@信息化@@建设@@的又一个高潮@@。
调查表明@@，政府@@机构的主管部门对本机构的信息化建设@@较为重视@@，并且意识到信息化建设@@启动的根源@@，主要是源自内部@@需求@@@@，外界竞争排在@@其次@@@@。据本报调查@@，70%被访者认为@@主管部门对本机构的信息化建设@@@@“非常重视@@”或@@“比较重视@@”，只有@@不及@@25%的被访者认为@@@@“单位领导不重视@@/观念陈旧@@”是本机构信息化建设@@的主要阻力@@；近八成认为@@“内部@@需求@@”是信息化建设@@的根源@@，而只有@@不到三成被访者认为@@@@“市场竞争@@”是信息化建设@@的根源@@。
当谈到信息化建设@@中亟待解决的问题时@@，本着@@“稳扎稳打@@，从基础开始@@”的原则@@，被访者认为@@，一方面要完善@@已有的系统@@@@，如办公自动化@@系统@@@@、内部@@Intranet建设@@，另一方面要建立互联网@@主页@@、建立电子邮件服务系统@@@@。而对其他较深层次@@的应用@@，如业务管理系统@@等的提及率均不超过@@@@10%。
安全产品@@@@、台@@式机需求最大@@
要完善@@、建立这些系统@@@@，被访单位还需要购买@@的硬件产品@@@@@@、网络产品@@@@和@@软件产品@@@@分别如下@@：
硬件产品@@@@：对台@@式机@@、笔记本电脑@@、PC服务器@@的需求较大@@，62.7%的被访单位目前迫切需要台@@式机@@；对投影机@@、存储设备@@、打印机@@、UPS、数码相机@@、扫描仪@@等外设的需求居中@@；对显示器@@、工作站@@、UNIX服务器@@、终端@@、PDA的需求较低@@。
网络产品@@@@：对路由器@@@@、网卡@@、交换机的需求较大@@；对集线器@@、布线设备@@、无线通信设备的需求较为一般@@。
软件产品@@@@：60%多的被访单位目前急需网络安全@@产品@@@@、数据@@库@@；对开发工具@@、操作系统@@@@、网管软件的需求居中@@；对图形工具@@、企业管理软件@@、电子商务平台@@@@软件的需求较低@@@@。
但不同背景的被访政府@@机构对不同产品@@的需求程度有所不同@@。就目前计算机硬件的拥有@@状况而言@@，台@@式机在@@@@201—300台@@之间的政府@@机构对@@UNIX服务器@@、交换机的需求旺盛@@；笔记本电脑@@超过@@@@50台@@的政府@@机构对工作站@@的需求量大@@；拥有@@16—20台@@工作站@@@@、服务器@@或@@主机@@的政府@@机构对工作站@@需求强烈@@；工作站@@超过@@@@20台@@的政府@@机构对交换机@@、网管软件的需求明显较大@@。
就区域而言@@，西北地区对工作站@@@@、扫描仪@@、路由器@@、数据@@库@@软件的需求程度显著高于@@总体@@。就预计明年@@信息化投入资金规模来看@@，预计资金投入超过@@@@200万@@元@@的被访政府@@机构对工作站@@@@、PC服务器@@、UNIX服务器@@、交换机的需求程度显著高于@@总体@@；投入资金在@@@@101—200万@@对网络安全@@产品@@的需求更大@@。
产品@@购买@@更重可靠性@@
在@@选择@@IT合作伙伴时@@，被访政府@@机构最看重合作伙伴所提供应用方案的优劣@@，其次@@是其在@@业界的声望@@。他们对是否与@@对方有过合作背景的看重度不高@@。
在@@选择@@IT产品@@时@@，本着@@“安全第一@@”的原则@@，被访政府@@机构对系统@@可靠性的关注@@度最高@@，而对系统@@的可扩展性@@、实用性及配套服务的关注@@度相对较弱@@，对它们的关注@@度依次@@紧跟关注@@度排在@@第二的产品@@价格之后@@。此外@@，被访者对产品@@品牌@@、产品@@是否有相关应用方案的关注@@度较低@@。他们一旦决定要购买@@@@IT产品@@，最常采用的方式是本单位自主购买@@@@，其次@@是政府@@采购@@，再次@@是统一招标购买@@@@。但在@@购买@@工作站@@时@@，多采用统一招标购买@@方式@@；购买@@PC服务器@@时@@，多采用政府@@采购方式进行@@；购买@@打印机@@@@、开发工具时@@，一般是由上级主管单位指定品牌@@，统一购买@@@@。
如何适应飞速发展的信息时代@@，是各国政府@@共同面临的任务和@@挑战@@。处于@@新世纪即将加入@@WTO的中国政府@@@@，其信息化现状如何@@？与@@去年@@相比@@@@，有哪些进步@@？面对新的一年@@@@，又有哪些规划@@？为此@@，《每周电脑报@@》于@@2001年@@10月中旬再次@@在@@全国范围内对政府@@机构进行了专项调查@@。调查结果表明@@，被访政府@@机构计算机平均拥有@@量比去年@@增长@@45%；站点开通率提高@@12个百分点@@，目前已有@@42.8%的被访政府@@机构建立了自己的网站@@@@；有近七成的被访政府@@机构安装防火墙产品@@@@；未来一年@@内信息化建设@@平均投入资金额为@@139.40万@@元@@，63.3%的被访单位迫切需要安全产品@@@@@@，其次@@为台@@式机@@、数据@@库@@、PC服务器@@等@@。
本次@@调查@@，共回收有效问卷@@381份@@。与@@2000年@@本报的调查结果相比@@@@，2001年@@政府@@机构在@@信息化建设@@方面取得了较大的进展@@，主要表现在@@以下几个方面@@。
计算机平均拥有@@量增长@@45%
据本次@@调查@@@@，2001年@@被访政府@@机构台@@式机@@、笔记本电脑@@、工作站@@（服务器@@或@@主机@@）的平均拥有@@量依次@@为@@159台@@、21台@@、8台@@，远高于@@@@2000年@@计算机的平均拥有@@量@@110台@@（包括台@@式机@@、笔记本电脑@@、工作站@@、终端@@等客户端设备@@）。今年@@即使不包含笔记本电脑@@@@、工作站@@（服务器@@或@@主机@@）的数量@@，计算机平均拥有@@量仍比去年@@增长@@45%。
70％机构已建局域网@@
调查结果表明@@，超过@@70%的被访政府@@机构已建立局域网络@@，只有@@2.4%被访政府@@机构无计划建设@@内部@@网@@。部分地区例如北京和@@上海等@@，不仅建立了内部@@局域网@@，还建立了连接政府@@上下级政府@@机构的广域网络@@，使政府@@机构内部@@公务员之间以及上下级机构的信息沟通更为畅通@@。
信息化建设@@的目的就是为了应用@@，可以说应用是政府@@信息化@@的核心@@。政府@@信息化@@应用可分为三个方面或@@三个层次@@@@：即政府@@服务信息化@@、政府@@办公信息化@@、政府@@职能信息化@@，分别对应于@@政府@@网站@@@@、OA系统@@、政府@@业务系统@@等@@。本次@@调查@@结果表明@@@@，各级政府@@机构更加重视应用@@，在@@以上三个政府@@信息化@@应用系统@@方面都有较大的提高@@。
站点开通率提高@@12个百分点@@
目前有@@42.8%的被访政府@@机构建立了自己的网站@@@@。这一比例虽然与@@@@2000年@@实现@@80%政府@@上网的目标有一定差距@@，但与@@@@2000年@@政府@@机构的站点开通率@@30.7%相比@@，已高出@@12个百分点@@。此外@@，还分别有二成被访政府@@机构@@“正在@@建立@@”或@@“正在@@计划建设@@@@”自己的网站@@。在@@网站提供的服务方面@@，绝大多数政府@@机构网站实现了信息发布@@@@，部分政府@@网站@@还具有信息交互功能@@，网站成为政府@@机构的信息入口和@@出口@@，初步实现了网络办公@@。
七成单位已安装防火墙@@
网络安全@@是政府@@开放办公的一个必须关注@@的问题@@。在@@2001年@@，网络安全@@得到政府@@机构较高的重视@@。一方面采用防病毒软件的比例与@@去年@@基本持平@@（83.0%），另一方面有近七成的被访政府@@机构安装防火墙产品@@@@@@，33.1%的被访政府@@机构还把网络安全@@管理提升到管理的高度@@，定期进行网络内部@@检测@@，一改@@2000年@@“安装防病毒软件@@”一枝独秀的局面@@。
业务系统@@仍在@@起步阶段@@
相对于@@网站和@@内部@@办公系统@@的建设@@@@，业务系统@@的建设@@明显滞后@@，绝大部分政府@@机构还没有开展业务系统@@的建设@@@@，部分已经开展的也基本上停留在@@试验阶段@@，应用层次@@和@@水平不高@@。调查结果表明@@，被访政府@@机构信息化主要涉及领域为@@：办公自动化@@（93.2%）、财@@务@@（63.0%）和@@人事管理@@（60.4%）。这些领域都属于@@被访政府@@机构内部@@的日常管理@@，属于@@其内部@@办公系统@@@@，而对与@@公众联系紧密的业务管理提及率却仅为@@16.0%。从基于@@@@Internet开展的应用看@@，也主要是电子邮件服务@@、信息发布@@，其他应用的提及率均不超过@@@@10%。这与@@北京市电子政务@@@@ “明后两年@@基本实现面向企业和@@公众的审批@@、管理和@@服务业务上网进行@@” 的工程目标存在@@较大差距@@。
