正视当前存在突出问题@@ 加@@强政府@@网站@@@@内容建设@@

 

 

　　具体来看@@，个别政府@@网站@@@@存在的突出问题表现在以下几个方面@@：

 

　　（一@@）时效性缺失@@。信息时效性问题仍是部分政府@@网站@@@@未能解决的顽疾@@。比如@@，在与群众切身利益相关的重大决策信息发布和@@公众普遍关注@@的基本政务@@信息的公开方面@@，基层政府@@网站@@@@经常反应迟钝@@。很多信息得不到及时发布@@，是导致网络谣言和@@虚假信息传播的导火索@@。长此以往@@，必然影响政府@@形象和@@公信力@@。

 

　　（二@@）准确性缺失@@。政府@@网站@@@@必须保证信息的准确无误@@。但部分基层政府@@网站@@@@信息发布把关不严@@，导致信息严重失误@@。更有甚者@@，个别网站@@信息发布人员自作聪明@@，不负责任地玩@@“旧瓶装新酒@@”、“炒剩饭@@”的把戏@@，严重损害了政府@@的公信力@@。还有一@@些政府@@网站@@@@的外文版没有专业的翻译力量@@，仅仅通过翻译软件对中文版内容进行自动翻译@@，导致内容错误百出@@，起到负面作用@@。

 

　　（三@@）实用性缺失@@。对涉及公众切身利益的@@、需要公众广泛知晓的@@、反映政府@@办事职能的诸多信息@@，部分基层政府@@网都没有有效公开@@。政府@@主动公开信息表面上看很热闹@@，信息量也非常大@@，但真正公众想知道的@@、与他们切身利益密切相关的信息公开得还不够@@。

 

　　（四@@）服务性缺失@@。对比政府@@网站@@@@建设较发达的国家@@，我国各级政府@@网站@@@@在线服务比例仍然偏低@@。一@@些政府@@网站@@@@在线公共服务业务范围覆盖率低@@，且存在有名无实的在线项目@@，网上能够办理@@、办结的事项较少@@。很多政府@@网站@@@@的在线办事栏目@@，既没有后台的受理系统@@，也没有建立处理公众申请的工作机制和@@制度保障体系@@，公众提交的办事申请得不到及时处理@@。一@@方面@@，后台服务资源的整合力度不够@@，缺少制度创新@@，另一@@方面@@@@，在线办理流程繁琐@@，网站@@服务人性化程度较低@@，网上办事的实用性和@@易用性不强@@。

 

　　（五@@）互动性缺失@@。2013年@@新华网做了@@“浏览政府@@网站@@@@最关心哪方面内容@@”的网上调查@@，近@@50%的网民首选@@“在线互动交流@@”。应该说@@，政府@@网站@@@@是新时期重新构建政府@@与公众关系的重要工具@@，但部分政府@@网站@@@@的互动栏目不能完全满足公众的多样化需求@@。虽然大部分政府@@网站@@@@都设有@@“网上投诉@@”、“领导信箱@@”、“民意征集@@”、“在线调查@@”和@@“市民论坛@@”等互动栏目@@，但是大多没有取得公众踊跃参与互动的效果@@，群众满意率较低@@。大部分政府@@网站@@@@存在问题回复及时性不高@@、答复内容不够详实@@、回复推诿等现象@@，互动交流类栏目@@，仍需经过@@“用户问题提交@@——后台处理@@——业务部门答复@@”等诸多环节@@，导致无法及时有效的回复用户咨询@@@@。

 

 

　　部分政府@@网站@@@@之所以存在上述问题@@，主要有以下几个原因@@：

 

　　（一@@）管理体制不顺@@。主要表现在网站@@运维部门对业务部门的协调力度不够@@。应该说@@，政府@@网站@@@@要展现一@@体化的政府@@形象@@，提供无缝隙的@@欧宝娱乐靠谱吗 ，其建设和@@管理就绝不是信息化管理部门一@@家单位的事情@@，网站@@建设和@@管理是涉及所有政府@@部门的系统化工程@@，所有部门都需要在其中担负重要责任@@，而且需要有统一@@的领导@@。现有管理体制不能完全满足政府@@网站@@@@统一@@领导建设和@@管理的需要@@，往往导致项目建设各自为政@@，难以形成合力@@。

 

　　（二@@）统一@@标准缺位@@。主要表现在有些政府@@网站@@@@建设与管理的随意性较大@@。在网站@@设计@@、运维管理等方面仍然存在着标准缺失@@，或者既有的标准未能得到切实的保障和@@落实的现象@@。在不少地方@@，政府@@各个部门的网站@@建设风格不统一@@@@，标识不规范@@，质量参差不齐@@，不仅对用户的使用带来了不少困难@@，也损害了政府@@的形象@@。

 

　　（三@@）考评机制缺乏@@。没有完善的考核评价机制@@，就不能在政府@@网站@@@@建设和@@管理中对领导干部形成切实有效的责任约束@@。一@@些部门的领导和@@工作人员之所以对政府@@网站@@@@建设和@@管理的动力明显不足@@，缺乏工作的积极性@@，不能或不愿投入足够时间和@@精力@@，消极应付@@，甚至存在抵触情绪@@，正是因为没有严格的考核评价机制@@。

 

　　（四@@）需求分析缺乏@@。政府@@网站@@@@绝不仅是简单的@@“政府@@”加@@“网站@@”，而是政府@@利用新技术实现为社会服务@@，与社会互动的一@@种工具创新@@。说到底@@，它是以社会公众满不满意为目标的@@。要让社会公众满意@@，政府@@网站@@@@的建设和@@管理就必须建立在政府@@部门@@、社会公众和@@技术供应方三@@方互动@@、沟通@@、协商的基础上@@。有些地方政府@@网站@@@@没有做好社会公众的需求分析@@，其结果必然是不能准确地了解和@@把握群众的真实需求@@，对群众关心的问题就不能作出及时的回应@@。

 

 

　　《意见@@》站在全面深化改革@@、推进国家治理体系和@@治理能力现代化的高度@@，明确了政府@@网站@@@@内容建设的发展方向和@@工作重点@@。

 

　　（一@@）及时发布更新信息@@，确保时效性@@。当前政府@@网站@@@@建设首要解决的是信息发布与更新的时效性问题@@，确保将政府@@网站@@@@建成政府@@信息公开和@@政务@@公开的第一@@平台@@@@。第一@@时间发布政府@@的重要会议@@、重要活动@@、重大政策的信息@@；第一@@时间发布涉及群众切身利益的@@、需要群众广泛知晓或参与的重大事项@@、应急事件@@信息@@。健全政府@@网站@@@@信息内容更新的保障机制@@，提高信息发布时效和@@及时性@@。

 

　　（二@@）加@@大政策解读力度@@，确保准确性@@。政策发布@@、信息公开要在广大群众当中入脑入心@@，必须做广泛深入的解读阐释@@。要紧紧围绕社会热点@@，结合群众的兴奋点@@、关注@@点@@，摆事实@@，讲道理@@，把重大政策的基本内容@@、精神实质@@、决策背景讲清楚@@，把重大政策与群众的利益关系讲明白@@。要注重创新政策解读形式@@，邀请专家学者@@@@、实际工作人员@@、第三@@方研究机构等多角度@@、多侧面解读@@，用通俗易懂的语言和@@易于接受的方式@@，用群众身边的案例@@、数据@@、故事@@，把政策讲透@@、讲活@@。

 

　　（三@@）回应社会普遍关切@@，确保实用性@@。要提高回应的有效性针对性@@，围绕社会关注@@的教育@@、环保@@、拆迁@@、交通@@、市政@@、价格等热点问题@@，邀请相关部门通过政府@@网站@@@@做出回应@@，阐明政策@@，理顺情绪@@，防止对涉及公众重大利益的事务避而不谈@@，或言不及义@@。同时@@，对涉及本地区@@、本部门的重大突发事件@@、应急事件@@，要在第一@@时间发布权威信息@@，根据事件发展和@@工作进展跟踪发布动态信息@@。

 

　　（四@@）提高在线办事能力@@，确保服务性@@。要以行政许可和@@与民生密切相关的项目在线办理为重点@@，切实增强在线办事能力@@，达到全流程@@、全业务贯通@@，在网站@@上为群众提供更多@@的优质服务@@。同时@@积极创新网上公共服务@@，建立服务指南@@。认真梳理办事流程@@，整合办事项目@@，通过办事指引和@@页面@@链接提供@@“一@@站式@@”服务入口@@，建立完善网上办事大厅@@，不断提高政府@@网站@@@@服务百姓的能力@@。

 

　　（五@@）广泛倾听意见@@建议@@@@，确保互动性@@。政府@@网站@@@@要充分利用网络信息传递的快捷性@@，搭建倾听民声@@、汇聚民智的交流平台@@@@，畅通群众网上意见@@表达渠道@@，为公众提供发言台@@。政府@@在涉及民生问题的重大决策出台前@@，要通过建言献策@@、意见@@征集@@、网上听证等方式@@，广泛调研@@，听取群众意见@@建议@@@@。政策出台后@@，要邀请政府@@官员@@、专家学者@@、公众代表一@@起解读讨论@@，在你来我往的对话中碰撞思想@@、解疑释惑@@，加@@深群众对政策的认知和@@理解@@，避免因误解产生不信任@@。对网民提出的有价值@@、有意义的意见@@建议@@@@，应在一@@定的工作日@@内予以反馈@@，暂缓办理和@@无法办理的要给予说明@@。