近年来@@，湖南郴州@@市高度重视网上群众工作@@，大力开展网络问@@政@@@@，创造性地推行@@“认领@@”制度@@，及时有效地办理@@和回复网民意见@@，从而进一步通达了社情民意@@，密切了党群干群关系@@，促进了各项工作@@。今年@@1—7月@@，郴州@@市有关部门登记@@受理网民留言@@@@16300余条@@，“认领@@”并回复@@16130余条@@，回复率@@、办结率@@、群众满意度均超过@@99%。
架设立体式问@@政平台@@@@，确保@@有@@“问@@”可发@@，为@@“认领@@”打下基础@@
“认领@@”的前提是网民群众有地方发问@@@@、能方便快捷地发问@@@@。郴州@@市按照@@多渠道@@、全方位的思路@@，在全市范围内构建立@@体式网络问@@政@@大平台@@@@。在各单位建立@@网民发问@@的直通平台@@@@，2011年郴州@@市下发@@《关于做好重点网站网民留言@@办理@@的通知@@》，明确要求@@@@市@@、县@@、乡三级党政主要领导以及市@@、县@@各职能部门在重要网站和地方门户网站首页@@设立公开留言@@平台@@和邮箱@@，架设起纵向到底@@、横向到边的@@“大十字架@@”网络问@@政@@工作平台@@@@。利用各类网站建立@@网民发问@@的综合平台@@@@，整合全市@@120多家新闻网站@@、政府@@职能部门网站设立互动交流平台@@@@，整合市政府@@@@12345市长热线@@、市纪委行风热线等@@形成@@“一号通@@”，整合各类政务@@微博开设政务@@微博厅@@，确保@@网络问@@政@@覆盖到经济社会各领域@@、城乡居民各人群@@。借力主流网站拓展网民发问@@的域外平台@@@@，郴州@@市将人民网@@“地方领导留言@@板@@”、新华网@@“发展论坛@@”、红网@@“问@@政湖南@@”“百姓呼声@@”等@@100多家重点网站的留言@@板@@、论坛纳入网络问@@政@@平台@@体系@@，架起@@24小时@@“常在线@@”的网络@@“连心桥@@”，最大限度地畅通民意诉求@@渠道@@。
明确一把手@@问@@政责任@@，确保@@有@@“问@@”能领@@，为@@“认领@@”确立主体@@@@
建立@@“认领@@”制度@@，关键是要解决@@“谁来认领@@@@”的问@@题@@。郴州@@市明确规定市@@、县@@、乡三级党政主要领导和市直单位@@“一把手@@”为@@网络问@@政@@第一责任人@@。主动向网民@@“问@@”，依托问@@政平台@@@@，定期开展@@“郴州@@我的家@@，发展问@@大家@@”系列问@@计活动@@，发动广大网民就城市规划设计@@、民生保障以及干部作风等@@问@@题发表意见看法@@。真诚向网民@@“求@@”，各地各部门@@“一把手@@”主动参加各层面@@、各行业@@“网民座谈会@@”“网民见面会@@”等@@互动活动@@，直接与网民面对面交流沟通@@，听取网民意见和建议@@。虚心请网民@@“督@@”，各地各单位把网民作为@@科学民主决策和党风廉政建设的监督@@员@@，采取随时监督@@和现场监督@@等@@多种形式@@，使网民成为@@无处不在的@@“电子眼@@”。比如资兴@@、嘉禾@@、宜章等@@县@@市在公开选拔领导干部工作中@@，就主动邀请网民到面试会和公开竞职演讲现场@@，请他们参与监督@@@@。
实行链条式办理@@程序@@，确保@@“问@@”而必答@@@@，为@@“认领@@”打通渠道@@
网络问@@政@@关键在@@“答@@”，有人认@@领和回应@@，网民群众就会受到鼓舞@@，就愿意将自己的意见上传到平台@@上去@@。郴州@@市十分重视网络问@@政@@的制度@@化@@、规范化建设@@，探索出了一套@@“登记@@—交办@@—办理@@—反馈@@—督@@办@@—归档@@”的链条式程序@@：市互联网@@新闻宣传管理中心负责对留言@@进行下载@@、整理@@、归类@@，初步确定认领@@单位和承办意见@@，进行编号登记@@@@，及时录入台账@@；登记@@后@@，送交市委办@@@@、市政府@@办@@，由两办下发交办@@函并提出认领@@交办@@清单@@；各认领@@单位收到交办@@函后@@，一般舆情@@7个工作日内作出回应@@，重要舆情@@3个工作日内作出回应@@，重大敏感舆情则实行@@“一三一@@”快速办理@@程序@@（1天内查看@@认领@@@@，3天内提出办理@@意见@@，1天内向网民反馈@@情况@@）；办理@@完结后@@，认领@@承办部门把办理@@结果形成书面材料@@，经两办主要领导审定后@@，再由网管中心在网上进行回复@@；对认领@@并办理@@完的问@@题@@@@，采取电话询问@@@@、网民评议@@、明察暗访等@@形式@@，对办理@@结果进行跟踪检查@@，不合格的发回重新办理@@@@。这些环节的严格执行@@，确保@@了每一条留言@@都能有办理@@@@、有回复@@、能解决@@。
建立@@“一条鞭@@”问@@责制度@@@@，确保@@“问@@”而有果@@，为@@“认领@@”提供保障@@
郴州@@市网络问@@政@@采取@@“一级抓一级@@、一级带一级@@”的工作推进机制@@，实行一条鞭@@子抽到底的工作问@@责制度@@@@@@，确保@@“留言@@”有人认@@、事情有人做@@、责任有人担@@。建立@@责任机制@@，各部门各单位明确一名领导班子成员分管网络问@@政@@工作@@，确定一名联络员负责办理@@留言@@的接收@@、结果上报等@@工作@@，按照@@“一条留言@@一个责任人@@、一个问@@题一个责任人@@”要求@@@@，实行层级负责制@@，确保@@责任到位@@、落实到位@@。建立@@追究机制@@，市委办@@、市政府@@办@@每月@@对留言@@办理@@情况进行一次@@通报@@，好的予以表扬@@，不好的予以批评并要求@@@@说明情况@@，对因工作不力造成严重后果的@@，启动行政问@@责程序追究相关人员责任@@。建立@@考核机制@@，市委市政府@@@@、市委宣传部分别将网络问@@政@@纳入各地各单位年度综合绩效考核@@、宣传思想文化工作项目建设考核范畴@@，并不断加大比分权重@@。通过考核机制@@，推动全市各地各单位进一步重视网络问@@政@@工作@@，在人员队伍@@、工作经费等@@方面予以重点保障@@，从而形成网络问@@政@@的强大合力@@。
