人民日报社新闻协调部副主任@@ 丁伟@@
很高兴代表人民日报微博微信客户端运营团队参加今天这个座谈会@@。刚刚结束@@的十八届四中全会@@，提出了全面推进依法治国@@的重大战略任务@@，应该说@@，我们的国家迈出这一步@@，既是历史的选择@@，也是人民的期待@@。全面推进依法治国@@，最根本的@@，意味着@@“法律@@”将不再仅仅是一种治理工具@@，而是上升为国家制度的基础@@，上升为治国理政的基本方略@@。十八届四中全会的决定里@@，提出了很多重要论断和重大的改革方向@@，囊括了科学立法@@、严格执法@@、公正司法@@、全民守法多个方面@@，涉及法治国家@@、法治政府@@@@、法治社会各个层次@@@@，是一个完整的体系@@，需要我们去认真学习@@、领会@@、落实@@。
今天的座谈会主题@@，是在学习十八届四中全会精神的大背景下@@，谈网络空间@@的法治化@@@@。我们认为这是一个非常必要也是非常迫切的命题@@。网络空间@@属于公共空间@@@@，网络秩序是社会公共秩序的重要组成部分@@。作为现实社会在网络空间@@的延伸@@，网络社会也应是法治社会@@，而非@@“法外之地@@”。从这个意义上@@，网络空间@@的法治化@@，是依法治国的题中应有之义@@。
我和我的团队同事@@，都是从传统媒体@@转型从事网络媒体@@宣传工作的@@。人民日报微博账号@@自@@2012年@@7月上线@@，到目前运行了大约@@2年@@零@@3个月@@，粉丝总量@@超过@@5300万@@。人民日报的微信公号运营一年@@多@@，粉丝总量@@、单篇阅读数也都在媒体@@微信公众账号@@中居于前列@@。此外@@，人民日报的客户端于今年@@@@6月上线@@，目前已经成为人民日报推进媒体@@融合发展的新阵地@@。在网络舆论@@场里摸爬滚打两年@@多@@，我们有两点感受非常深刻@@。
其一@@，互联网@@的普及@@，尤其是微博微信等社交媒体@@平台@@的出现@@，极大的便捷了人们的信息需求@@，丰富了社会的信息传播渠道@@。这种变化与进步@@，一方面带来了开放@@、催生了繁荣@@，另一方面也难免产生一些乱象@@：有人在网上捏造事实恶意诽谤他人@@，损害他人名誉@@；有人利用社会敏感热点问题@@，借题发挥@@，炮制谣言@@，误导民众@@；有人以在信息网络上发布@@、删除负面信息相要挟@@，索取财物@@，聚敛钱财@@……类似行为要么严重侵害公民的人身@@、财产权利@@，要么严重扰乱公共秩序@@，最终危害社会稳定@@。依法对网络信息@@进行规范@@，成为人民群众的普遍共识@@、也是法治社会的必然要求@@。
其二@@，实现网络空间@@的法治化@@和良性治理@@，需要网络上每一个参与主体@@@@，尤其是主流机构开办的网络媒体@@账号@@的主动担当和责任自律@@。这两年@@@@，总体上看@@，网络上的主流声音在增强@@、戾气在下降@@，网络空间@@逐渐清朗@@。但是@@，依然有一些网站@@、账号@@，或为了片面追求点击率@@，或为了经济利益一己之私@@，试图在涉及国家安全@@、政治底线@@、个人隐私@@、社会热点等问题上打擦边球@@，甚至以身试法@@，突破底线@@。这就需要各级政府@@机关@@、主流媒体@@在网络上举起守法自律的大旗@@，做网络舆论@@的压舱石@@，净化网络的先锋军@@。
法律@@总是要由人来遵守@@，由人来实施的@@。现在提网络空间@@的法治化@@@@、“依法管网@@”，我们的理解有两层含义@@。
第一@@：是要严格依照法律@@法规@@、依据法律@@程序@@，依托法律@@授权进行管理@@，而不是其它什么方式管理@@。这一点@@，对于任何网络的参与者@@，无论是企业@@、媒体@@、机构还是网民@@，都是一个福音@@，都意味着@@将面临一个更加规范化@@、法制化@@、透明化的监管环境@@。
第二@@，就是要人人都要严格依法办事@@，法律@@面前人人平等@@。法律@@明确禁止的事项@@，无论是谁@@，底线不容突破@@，违反法律@@就要受到严惩@@。网络空间@@中的开放@@、自由必须建立在有序的基础上@@，只有积极推动网络社会的法治化建设@@，网民才能更加理性有序地在网络上表达个人见解@@，才能更充分享@@有参与@@、表达和监督的自由@@，才能让网络社会得到良性@@、持续发展@@。相反@@，如果网络行为得不到法治化的规范@@，网络乱象必定会愈演愈烈@@，人们将为网络法治的不健全付出沉重代价@@。
人民日报新媒体@@建设从一开始@@，就提出了@@“依法依规@@、善用善管@@、可控可防@@”的原则@@。两年@@多来@@，我们将坚持运用与管理并重@@，像办报纸一样办好新媒体@@@@，像管报道一样管好新媒体@@@@。在十八届四中全会提出全面推进依法治国@@的大背景下@@，我们还将做好三个方面的工作@@：
一是严格遵守国家法律@@法规@@，严格遵守新闻职业道德@@，严格遵守新闻纪律@@，亮明底色@@，筑牢底线@@，弘扬主旋律@@，传播正能量@@。我们将严守@@“七条底线@@”、“九不准@@”等红线@@，带头遵守公序良俗@@，体现主流媒体@@的责任担当@@。在推进媒体@@融合发展的过程中@@，我们要始终把权威性@@、导向性放在第一@@位@@，始终坚持以权威的声音@@、主流的价值引导网络舆论@@@@，努力把新媒体@@建设成宣传党的主张@@、反映社情民意的平台@@@@，努力实现主流媒体@@传播效应的最大化@@，做互联网@@上偏激情绪的缓释剂和社会心态的压舱石@@。
二是紧绷舆论斗争这根弦@@。面对纷繁复杂的网络舆论@@思潮@@，面对似是而非@@的错误观点@@@@，一定要做到站稳脚跟@@、耳目清净@@、心有定力@@，不为流言所惑@@，不为杂音所扰@@。对于网络上那些刻意抹黑@@、造谣生事的言论@@，更是要勇于亮剑@@、敢于发声@@、挺身而出@@、迎头批驳@@，决不让网络成为错误思想滋生的温床@@，决不允许个别人利用网络实现不可告人的目的@@。
三是与兄弟媒体@@联手@@，共同推进行业自律@@。自觉抵制唯金钱观@@、唯转发观的诱惑@@，牢记新闻传播工作者的使命与责任@@，下笔要对得起时代@@、发声要无愧于未来@@。努力探索互联网@@新媒体@@发展的客观规律@@，提高舆论引导艺术@@，不断提升舆论引导能力@@，利用主流媒体@@阵地做好普法宣传@@，弘扬社会主义法治理念@@，传播好声音@@、传递正能量@@。共同实现网络健康发展@@、网络运行有序@@、网络文化繁荣@@、网络生态良好@@、网络空间@@清朗的目标@@。
