信息网络已成为人类生存@@、活动@@、发展的@@新型社会空间@@@@，信息网络安全是国家@@安全@@和全球安全的@@重要基石@@，这一基石不稳固@@、不安全@@，必会导致国家@@的@@不安全@@与世界的@@不安宁@@。国家@@主权@@、国家@@利益@@、国家@@安全@@、国家@@稳定@@、国际关系@@，正在影响和主导各国网络空间@@的@@发展@@、管理@@，以及国际网络空间@@中的@@力量对比与角力@@。去年发生的@@斯诺登事件表明@@，国家@@信息安全@@正面临着两大威胁@@：一是来自外部入侵和攻击与内部违规非法操作行为的@@威胁@@，二@@是网络攻击武器研发竞赛的@@威胁@@。
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中国的@@信息化进程与发达国家@@的@@信息化进程几乎同步@@。按照@@2003年日内瓦@@、2005年突尼斯和@@2013年日内瓦@@三@@次@@@@“信息社会世界峰会@@”的@@《宣言@@》、《行动规划@@》和目标愿景@@，以及我国@@《2006-2020年国家@@信息化发展战略规划@@》要求@@，在达到@@“小康社会@@”目标之时@@，中国将进入信息化社会@@，成为一个网络化国家@@@@，信息网络安全将是今后我国国家@@安全@@面临的@@最大挑战@@，集中表现在@@：
第一@@，尽管我国在某些尖端技术领域拥有优势@@，但在信息网络领域的@@核心技术@@、关键设备和操作系统@@上整体性的@@自主研发能力不强@@，目前在民用@@、商用和产业领域仍大量引进和使用外国先进的@@芯片产品@@、系统设备和程序软件@@，可控@@能力相对较差@@。
二@@，中国的@@国情不同于发达国家@@@@，在信息传播机制@@、手段和方法以及管理@@机制上相对落后@@、被动@@，仍停留在传统的@@新闻舆论理念上@@，尚未形成以信息舆论为主的@@内外传播机制@@，国家@@“软实力@@”还不够强大@@，信息舆论话语权较弱@@。另一方面@@，未来网络社交将日趋发达@@，微群体会更加多样@@，对网络空间@@社会治理方式仍显单一@@、经验不足@@。
三@@，信息网络安全规划@@、管理@@和协调体制@@、机制仍主要沿用现实空间@@中的@@体制和管理@@方式@@，离依照信息化发展@@、应用方式和网络空间@@的@@规律特性形成的@@信息网络安全体制@@、机制还有较大差距@@，面对已经到来的@@云计算@@、大数据@@时代@@，亟需加快进行调整革新@@、综合集成@@。
四@@，信息网络领域的@@管理@@@@、协调主要是依据行政手段@@、规章和全国人大常委会的@@@@《决定@@》，缺乏完整统一@@、相互衔接并且细化的@@法律法规@@，如信息网络安全法@@、公民信息保护法以及信息保密法律等@@，法制化治理和管理@@模式尚未形成@@。
五@@，信息网络应用的@@特性决定@@了国家@@信息网络安全保障@@，若没有企业和全民的@@充分参与就不可能是强大的@@和持久的@@@@。目前中国企业网络安全整体防护能力和水平较低@@，网民的@@安全意识和责任也很薄弱@@，民间机构@@、团体尚未参与到保障能力建设的@@进程中来@@，还主要是靠政府@@@@、靠行政手段来推行@@、实施和监督@@。
信息安全@@是信息化社会的@@基石@@。信息网络安全问题将是一个生死攸关的@@重大问题@@。对于正在迈入信息化社会的@@我国来说@@，加快信息网络安全保障建设@@、增强保障能力的@@任务十分紧迫@@。中国信息化建设必须在发展中保安全@@、在保障中促发展@@。发展与安全@@，要相互兼顾@@，两者都要硬@@。
为应对来自内外日益复杂多样的@@网络安全挑战@@，应从信息化发展趋势和中国信息化与全球信息化之间关系的@@角度@@，对中国网络信息安全@@与国家@@安全@@进行战略性思考@@、持续性研究@@、整体性谋划@@，以及在体制@@、机制上协调@@、整合@@。关键核心技术与设备研发的@@自主@@、创新@@、可控@@，是当务之急@@。保障关系国计民生的@@重要信息系统和基础设施的@@安全与稳定运行@@，是重中之重@@。增强监控@@、防御各种形式网络攻击的@@应急响应能力@@；加强防御反制网络战争能力建设@@；大力扶持信息网络安全产业和应用服务@@；完善信息安全@@产品与服务的@@国家@@审查@@、安全测评认证及风险评估机制@@；有力打击黑客攻击与各种网络犯罪行为@@；依法有效监管网络信息传播舆论@@，掌握网络时代信息舆论的@@主动权@@，确保社会稳定等@@，都是网络安全保障不可缺少的@@重要环节@@。
