浙江在线@@03月@@28日@@讯@@ 加强和创新社会治理@@，关键在体制创新@@，核心是人@@，只有@@人与人和谐相处@@，社会才会安定有@@序@@。社会治理的重心必须落到城乡社区@@@@，社区@@服务@@和管理能力强了@@，社会治理的基础就实了@@。要深入调研治理体制问题@@，深化拓展网格化管理@@，尽可能把资源@@、服务@@、管理放到基层@@，使基层有@@职有@@权有@@物@@，更好为群众提供精准有@@效的服务@@和管理@@。
——摘自习近平在十二届全国人大二次@@会议上参加审议时@@的讲话@@
人类已经进入网络@@时@@代@@，这是一个世界潮流@@。网络@@对人类生产生活具有@@很大推动作用@@，同时@@也带来一些挑战@@。互联网@@覆盖广@@、声势大@@、影响大@@，加强网络@@管理@@、弘扬网上主旋律@@，这项工作大家都要做@@。
——摘自习近平关于坚持和发展中国特色社会主义的重要论述@@
从传统社会管理向现代社会治理转变@@，加强网络@@社会管理不可或缺@@。事实上@@，浙江在这方面的探索从未停步@@，微博互动@@、电子政务@@@@、网络@@问政@@……当百姓与政府@@官员在电脑屏幕上相遇@@，沟通不再只是单向传递@@，信息交流也变得公开透明@@，改变的过程与结果都让彼此欣喜@@。
点点鼠标@@，原来@@，你也在这里@@。
在很多镇海人的网页收藏夹里@@，都存着@@“问政问效平台@@@@”的网址@@。小到家里停电停水@@、社区@@道路被占@@，大到管理部门滥用职权@@、执法部门玩忽职守@@，遇上问题@@，他们都会记着去这上面点点@@。
对他们来说@@，这个存在于虚拟世界中的@@“政府@@”，沟通更为便捷@@，而且从不下班@@@@。
网上办事更高效@@
如今的董强盛@@，一天@@都是从网络@@开始和结束@@@@，“不上网看看@@，心里不踏实@@。”
董强盛是镇海区城管大队办公室主任@@，他更为人知的身份@@，是网友@@@@“城事@@”。作为单位的网络@@发言人@@，他负责在区网络@@问政@@平台@@里@@，回应网民对城管工作的看法与建议@@、期待与不满@@。
2008年@@，镇海区推出网络@@问政@@问效平台@@@@@@@@，从那时@@起@@，居民与政府@@部门的沟通交流有@@了新的渠道@@，彼此的距离更近了@@。
“城河东路上靠近平安保险的@@‘上品堂茶苑@@’，门口摆了好多大型盆景@@，在众多沿街店铺的门口显得特别突出@@，请城管实地考察一下@@，是否属于占道@@？”3月@@9日@@10时@@24分@@，网友@@“大寒时@@节@@”在平台@@上发问@@。
12时@@43分@@，趁着午休上网的董强盛回应@@，“问题收悉@@，已通知属地中队前往处理@@，稍后回复@@。”两天@@后@@，“大寒时@@节@@”再次@@得到回复@@：城管招宝山中队已完成上门走访@@，并要求其整改@@。
“效率高不说@@，话听着也让人舒服@@。能够和官员这样沟通交流@@，我们对政府@@有@@信心@@。”“大寒时@@节@@”不知道的是@@，他的这份信心@@，有@@“网络@@问政@@问效平台@@@@@@”对各机关单位的苛刻要求在撑腰@@：网民发帖后@@3个小时@@内必须受理@@，3个工作日@@内将处理意见反馈@@，最长不得超过@@5天@@，否则考核亮@@“红灯@@”。
董强盛知道@@，对他和全区其他@@158位网络@@发言人来说@@，这份差事不轻松@@。“百姓怨我们工作不透明@@，我们又常常觉得自己有@@苦说不出@@，归根到底@@，是政府@@和群众之间缺少沟通渠道@@。现在@@，网络@@已经成为很多人了解情况@@、反映问题的主要渠道@@。必须以尽可能快的速度在网络@@上回应他们的需求@@，才能更好地疏导情绪@@，改善关系@@。”
有@@了透明而顺畅的沟通@@，镇海各政府@@部门的变化让人欣喜@@。拿城管大队来说@@，成立全省首支城管联合执法大队@@，城区所有@@公共停车位提供给公众@@24小时@@免费停车@@、城区铝合金加工点全部迁移至居民区以外@@……一连串让百姓点赞的行动@@，都离不开平台@@的推动@@。至今@@，平台@@共受理群众咨询@@@@、投诉与求助@@36000多件@@，办结率高达@@98%，大批民生问题和效能作风问题通过这一平台@@得到落实或解决@@。
“有@@了这个平台@@@@，和百姓的沟通交流多了@@，大家主动解决问题的意识也强了@@。”董强盛说@@，现在@@，不仅是回答网友@@们的提问@@，停水停电@@、道路维修等信息@@，他都会记得第一时@@间@@在网上公布@@。而曾经屡屡被诟病的城管形象@@，也在一来二回的帖子里慢慢改善着@@，“有@@了网络@@平台@@@@，大家的工作进度一目了然@@，效率提高了@@，百姓的满意度也高了@@。”
百姓诉求有@@回应@@
和董强盛一样@@， 63岁网友@@@@“藏头诗@@”的生活也与网络@@问政@@问效平台@@@@@@相伴@@：“每天@@都上去瞅几眼@@，政府@@工作透明了@@，我们老百姓更放心了@@。”
让他如此笃定的@@，源于自己的几次@@经历@@：2012年@@台风天@@@@，后海塘有@@棵大树横倒在地上@@；去年@@从骆驼回城区@@，主干道有@@水泥倾泻@@；前段时@@间@@，所住小区的固定电话座机费莫名提高@@……遇到这些和自己相关的或不相关的事@@，热心肠的@@“藏头诗@@”总是惦记着去网上发帖@@。
“每次@@都有@@回应@@，不是虚头巴脑糊弄人@@。”和许多网友@@一样@@，“藏头诗@@”因为网络@@问政@@问效平台@@@@@@的出现@@，感受到了自己与公权部门的@@“零距离@@”。“在网络@@上和我们说话@@，那些@@‘当官的@@’不装@@。”当了一辈子工人的@@“藏头诗@@”以前很不喜欢和政府@@部门打交道@@，可在网络@@上@@，他发现大家都一样@@，很容易沟通@@。
不少因为平时@@缺少沟通而造成的误解@@，因此得到解决@@。
今年@@@@2月@@中旬@@，镇海交警在平台@@上发布公告@@，宣布一周后主城区@@3条马路实行单向通车的信息@@。一时@@间@@，跟帖者众@@，大家都表达着自己的不满和无解@@。“这几条路上下班都要经过@@，说单向就单向@@，太不负责任了@@。”网友@@“二阿姨@@”是网上活跃分@@子@@，她的帖子得到了不少支持@@，一时@@间@@，网络@@上有@@了点@@“群情激奋@@”的味道@@。
“道路交通变更归根到底@@是为了让市民的今后出行更顺畅@@，在这个过程中可能会给少部分@@人带来不便@@，这个时@@候@@，我们执法部门要做的@@，就是把事情原委交代清楚@@，让整个运作更透明@@，并努力想办法减少由此带来的不便@@。”镇海区交警大队大队长郑宏雷告诉记者@@@@，在了解群众的不满之后@@，他和同事们迅速绘制了两张详细标注路线的区域交通图张贴上网@@，原本沸腾的民怨也因此平息@@。
“我的不少公务员朋友都有@@这样的困惑@@，政府@@要做的明明是件好事@@，为什么会引起那么多人的质疑@@？其实问题就出在决策前与群众沟通不够@@，想当然地认为只要是为群众办事@@，肯定会得到一致认同@@。其实我们更想知道的是@@，政府@@为什么要这么做@@。”“二阿姨@@”告诉记者@@，网友@@并不是@@“暴民@@”，多数时@@候@@，大家在网络@@上的发言是为了得到答案@@，“信息社会里@@，与其语焉不详一知半解@@，不如全透明@@。”
网络@@议政促和谐@@
董强盛和@@“藏头诗@@”不知道的是@@，通过网络@@建起群众参与和表达机制@@，打造一个@@“不下班@@”的政府@@@@，是镇海区党委@@、政府@@这几年@@的目标@@。
“在这个网络@@时@@代@@，用现代化工具贴近民意@@，及时@@准确回复百姓期待@@，是我们应该做好的重点工作@@。”镇海区委负责人告诉记者@@@@，目前@@区网络@@问政@@问效平台@@@@@@已有@@注册网友@@@@4.6万余人@@，帖子总数@@9万余个@@。即使日@@常工作再忙碌@@，登录平台@@看一看@@，是他每天@@的必修课@@。
在党委政府@@的支持和不断创新之下@@，更多@@网民不仅在网上@@“参政议政@@”，还走进@@“现实政府@@@@”，了解政府@@运转情况@@，为政府@@工作出谋划策@@。2013年@@3月@@起@@，镇海区政府@@每次@@常务会议都邀请网民代表列席@@，还进行网络@@直播@@，接受场外网民的在线提问@@。“现在@@不是事后知情@@，而是事先参与决策@@，民众利益和意愿移植到了政府@@执政的初始环节@@。”网友@@“四海归客@@”这样评价@@。
对网络@@问政@@问效平台@@@@@@负责人干剑松和他的同事来说@@，如何让平台@@常用常新@@，不失吸引力@@，则是更重要的课题@@。
2012年@@，镇海网络@@问政@@问效延伸到微博平台@@@@。目前@@，“镇海网络@@问效@@”官方微博平均每月@@受理网民投诉@@300多件@@，办复率均为@@100%。
今年@@@@，他们更是把@@“演播厅@@”搬到村@@(社区@@)，把对话现场下移到基层@@，邀请基层群众参与镇海@@“问政问效直通车@@”。
镇海区纪委的相关统计数据@@表明@@，网络@@问政@@问效平台@@@@@@开办以来@@，镇海的信访量下降了@@36%，而网帖同比增加了@@200%。“网络@@问政@@问效平台@@@@@@已经成为基层群众表达意见@@、反映诉求的重要渠道@@，也成了地方党委@@、政府@@听取民声@@、化解矛盾的重要场所@@。”
