“省@@级服务@@类政府@@采购规模达@@8.8亿元@@，约占政府@@采购总额的@@20%。 ”把过去紧攥在手中的权力交给社会组织@@，2013年@@，“政府@@购买服务@@@@”的精彩步伐@@，拓印出安徽@@“服务@@型政府@@@@”建设的一个@@闪光亮点@@。
深化改革难@@，政府@@向@@自@@身@@“开刀@@”更难@@！
改革行政审批@@制度@@、优化再造流程@@、精简@@政府@@机构@@@@、掀起@@“效能风暴@@”……安徽政府@@自@@身建设的每一个@@足迹@@，都在朝着同一个@@目标逼近@@——逐渐厘清角色定位@@@@，政府@@管住@@、管好该管的事@@，全力为市场和社会做好服务@@@@。
改革再出发@@。2014年@@，在重要领域@@、在关键环节@@，我省@@@@“服务@@型政府@@@@”建设将激流勇进@@!
精简@@审批事项@@自@@我削权@@，推行@@“负面清单@@”非禁即入@@。办一家企业@@，跑十几个@@部门@@、盖几十个@@公章@@，严重束缚发展活力@@——
用政府@@权力的@@“减法@@”换取市场活力@@的@@“加法@@”
数说@@：2013年@@1月@@6日@@，省@@政府@@宣布@@，取消@@、调整@@387项@@省@@级行政审批@@事项@@@@，省@@级审批事项@@@@从@@707项@@减少到@@@@320项@@；2014年@@1月@@8日@@，省@@级行政审批@@事项@@再减@@41项@@。
3年@@前@@，连锁零售巨头大润发公司首次@@进入安徽县@@级城市@@，决定在广德县@@@@设立超市@@，拟定当年@@@@@@12月@@初正式开业@@，以抢夺@@“两节@@”销售旺季@@。
难题接踵而至@@。申领营业执照涉及@@工商@@、环保@@、卫生@@、药监等@@14个@@部门的行政许可事项@@@@，由于是@@台资企业@@，不少事项@@须从县@@@@、市到@@省@@@@，层层审批@@，大费周章@@。最终@@，投资方不得不变通@@，以旗下另一家中资企业分公司名@@义注册@@。
比大润发更早@@，比大润发遭遇更差@@，一件件令企业烦恼@@、让群众埋怨的事@@，倒逼着政府@@自@@身改革加快步伐@@。
自@@2000年@@至@@2011年@@，10余年@@间@@@@，安徽先后分@@10批取消@@@@、调整@@和下放大批行政审批@@事项@@@@。
改变让群众高兴@@，但改革不会一蹴而就@@，问题不会一夜消失@@。审批事项@@仍然过多@@、已取消@@或调整@@的项@@目@@未完全落实@@，问题仍在@@，困扰仍在@@。
大规模削减审批权@@，无疑将触动部门利益@@。 “有审批权的处室@@，原来为批文登门的人@@排队@@，审批项@@目@@一减@@，来的人@@立刻就少了@@。 ”省@@物价@@局驻@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@窗口首席代表赵华坦言@@。
推脱塞责@@、不愿放权@@，须出重拳@@。 2012年@@下半年@@@@，安徽启动十余年@@来范围最广@@、审查最严@@、力度最大的一次@@省@@级行政审批@@项@@目@@清理@@，将原有审批事项@@减少一半以上@@@@。
“过去很多事项@@审批权在省@@里@@，但省@@级主管部门对地方情况并不了解@@，无法通过审批实现监管@@，反而徒增门槛@@。 ”广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任孙新欣喜的是@@，省@@直@@管县@@体制改革在广德实行@@，大润发遇到@@的不少省@@级审批事项@@@@@@，都下放到@@了县@@里@@。
审批事项@@边减边增@@、明减暗增@@，是多年@@来@@伴随行政审批@@制度改革的痼疾@@。创新方法@@，我省@@@@首次@@引入人@@大代表@@、政协委员@@、行政法专家等组成专家组@@，对保留@@、清理项@@目@@进行审核@@。
2013年@@1月@@6日@@，省@@政府@@宣布@@，省@@直@@45家单位@@原实施@@的@@707项@@行政审批@@项@@目@@@@，取消@@、调整@@387项@@，仅保留@@320项@@，省@@级审批事项@@@@“减半@@”。
2014年@@1月@@8日@@，省@@政府@@常务会议决定@@，继续精简@@和调整@@审批项@@目@@@@，省@@级行政审批@@事项@@再减@@少@@41项@@。
“过去办个@@@@KTV，要把省@@市县@@各级文化主管部门跑遍@@。现在省@@去不少麻烦@@。 ”一家合资娱乐企业负责人@@深有感触@@。此次@@清理@@，省@@文化厅将中外合资@@、合作经营娱乐场所设立和变更审批@@，下放到@@地级市文化主管部门@@。
清理接受监督@@，权责必须公开@@。在将省@@级行政审批@@事项@@压缩过半的同时@@，通过新闻发布会@@、省@@政府@@网站@@等平台@@@@，详细公布所有保留@@、取消@@、调整@@事项@@@@。
改革再出发@@。凡公民@@、法人@@或其他组织能自@@主决定@@，市场竞争机制能有效调节@@，行业组织或中介机构@@能自@@律管理的事项@@@@，政府@@一律退出@@。
2014年@@，省@@政府@@工作报告明确@@，积极推行@@@@“负面清单@@”管理模式@@，用政府@@权力的@@“减法@@”换取市场活力@@、社会活力的@@“加法@@”。
新年@@伊始@@，合肥市政府@@透露@@，今年@@@@起将积极探索@@“负面清单@@”管理模式@@。
“这种@@‘非禁即入@@’管理思维@@，就是行政审批@@制度改革的方向@@@@。 ”省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@业务一处副处长康殿华说@@，政府@@“转身@@”的重要目标就是@@，让市场在资源配置中起决定性作用@@，“负面清单@@”之外的事项@@@@，均由市场主体@@依法自@@行决定@@。
流程再造缩减审批环节@@，阳光运行遏制暗箱操作@@。行政审批@@制度改革不仅仅是自@@我削减权力@@，还要规范权力运行@@——
审批事项@@由多部门分散办理@@集中到@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@ “一站式@@”办理@@
数说@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@开展审批流程再造@@，省@@级行政审批@@事项@@办理@@时限缩短@@47%，审批事项@@即办率达@@@@90%以上@@、按时办结率达@@100%。
一个@@小小的办证照相业务@@，协商@@4年@@才被@@“请进@@”欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。
2001年@@，滁州市@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@成立时@@，车管所在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@大厅设立窗口@@，但办事@@流程中的照相环节仍留在原单位@@@@，群众办证还要从政务@@中心@@跑到@@车管所原单位@@照相@@，很不方便@@，引起群众不满@@。为了这项@@小业务@@，服务@@中心@@与车管所多次@@协商@@@@，历经@@4年@@，才把这项@@业务迁入服务@@中心@@大厅@@。
为什么这么难@@？滁州市@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任朱智青直言@@，“因为进大厅后照相收费要下调@@。 ”
触及利益比触及灵魂还难@@！
建立@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@这项@@改革@@，一直在触及权力@@、触及利益中突破阻力@@，艰难行走@@。
2000年@@5月@@，芜湖@@市成立全省@@@@第一家@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，将政府@@部门行政审批@@事项@@集中到@@服务@@中心@@办理@@@@。这也是全国地级市中最早的一批@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。
当年@@@@，许敬梅怀揣着打工挣来的十多万@@块钱@@，从江西来到@@@@“江城@@”创业@@，开办客享来牛排馆@@。
“在其他地方要一二个@@月@@才能办下来@@，芜湖@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@只用几天就帮我办好了所有手续@@。我人@@生地不熟@@，完全没想到@@@@办事@@这么方便@@。”顺利踏出第一步@@，许敬梅对在芜湖@@发展信心大增@@。如今@@，客享来已从当年@@@@的小门店@@，发展成芜湖@@知名@@的西餐馆@@。
地方自@@发点燃的创新之火@@，自@@下而上推动着省@@级层面的改革@@。 2001年@@12月@@7日@@，安徽省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@正式运行@@，这是全国第三家省@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。当年@@@@，全省@@@@16个@@市和一半以上@@的县@@成立服务@@中心@@@@。
改革从来不会一帆风顺@@。
无论省@@级还是市@@、县@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，成立之初大都遇到@@过相同尴尬@@：一些部门设在中心@@的窗口并无审批权限@@，受理申请材料后@@，还带回原部门@@，交业务处室审批@@。更隐蔽的做法是把@@“含金量@@”高的项@@目@@留在机关@@，一般项@@目@@甚至常年@@少人@@问津的项@@目@@放到@@中心@@@@。
“窗口就像收发室@@、挂号室@@，只挂号@@，不看病@@。 ”曾有省@@领导严词批评这种@@怪象@@。本来希望打造@@“一站式@@”服务@@，结果被群众戏称为@@“多一站式@@@@”服务@@。
打破@@利益固化的藩篱@@，需要对行政审批@@运行机制做@@“伤筋动骨@@”的变革@@，行政审批@@“两集中@@、两到@@位@@@@”改革由此推开@@：部门行政审批@@权向@@一个@@内设机构@@集中@@、该机构@@向@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@集中@@，人@@员和事项@@进驻中心@@到@@位@@@@、向@@窗口授权到@@位@@@@。
2008年@@7月@@，广德县@@@@实施@@行政审批@@权相对集中改革@@。具有行政审批@@职能的县@@直部门@@，全部设立行政服务@@科并整建制进入服务@@中心@@办理@@审批事项@@@@，部门负责人@@不再签字审批@@。由于窗口有了拍板权@@，当年@@@@9月@@，广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@现场即办件数量由@@40项@@增加到@@@@73项@@，全部办件平均时限由法定的@@21.25个@@工作日@@@@缩短到@@@@9.91个@@工作日@@@@。当年@@@@底@@@@，服务@@中心@@在全县@@政风行风评议中由第四名@@上升到@@第一名@@@@，并将@@“头把交椅@@”保持至今@@。
在省@@级@@，2008年@@，行政审批@@权相对集中改革从住建厅@@、林业厅@@、地税局等@@5部门首先试点@@，其后陆续扩大范围@@。目前@@，36个@@具有行政审批@@职能的省@@政府@@部门全部完成改革@@。
2013年@@，省@@级行政审批@@事项@@办理@@时限缩短@@47%，即办率达@@90%以上@@，按时办结率达@@到@@@@100%。
“即便在以速度著称的万@@达集团所有城市综合体项@@目@@中@@，这个@@项@@目@@也堪称样板@@，这得益于芜湖@@高效@@、便捷的@@欧宝娱乐靠谱吗 。”芜湖@@万@@达开发设计部经理徐发友说@@。 2011年@@初@@，万@@达集团到@@芜湖@@投资@@，仅用@@46天办完从规划设计到@@施工许可的各项@@手续@@，项@@目@@从拿地到@@开业@@，前后不过@@8个@@多月@@@@，在过去至少需要一年@@多时间@@。
“服务@@中心@@大幅提升办事@@效率@@，关键在于集中办理@@@@、一站审批@@，规范流程@@、公开透明@@。 ”广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@主任王斌说@@。
改革再出发@@。网上审批等新技术的引入@@，让审批服务@@更加快速方便@@。[page]
西飞国际是国内特大型航空工业企业@@，为波音公司生产飞机尾翼@@。产品从西安出发@@，途经数省@@出海@@。尾翼运输前要办理@@超限运输许可证@@，有的省@@需挨个@@市县@@办证@@，或到@@省@@会办理@@@@，快则十几天@@，慢则一个@@月@@@@。在安徽@@，任一市县@@路政管理部门或高速入口处@@，均可就近申请@@，申请材料网上传输到@@省@@有关部门@@，远程审批@@、异地打印@@，安徽全境的超限许可证几个@@小时便可办好@@。
“我省@@@@将加快以统一电子政务@@平台@@为载体的信息化建设@@，实施@@欧宝娱乐靠谱吗 业务系统与电子监察@@三级联动@@，建设各级网上办事@@大厅@@，推动不同层级@@、不同部门网络互联互通@@、业务协同@@、电子监察@@。 ”省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任李军充满信心地说@@，将来@@，到@@服务@@大厅办事@@的人@@越来越少@@，轻点鼠标在网上办理@@审批事项@@的人@@会越来越多@@，网络化将大大加快服务@@型政府@@@@建设的步伐@@。
机构@@改革打破@@@@ “精简@@—膨胀@@—再精简@@@@—再膨胀@@@@”怪圈@@，政府@@购买服务@@@@推动@@“养人@@@@”向@@“办事@@”转变@@。“服务@@型政府@@@@”应是@@“有限政府@@@@”——
机构@@“瘦身@@”促进政府@@@@“健体@@”
数说@@:全省@@@@市级政府@@工作部门总数精简@@@@3%，105个@@县@@@@ （区@@）政府@@工作部门精简@@@@9%，市级部门内设机构@@精简@@@@5%，部门领导职数精简@@@@2%；10年@@实施@@三轮乡镇机构@@改革@@，精简@@乡镇党政机构@@@@9800个@@，精简@@行政编制@@6500名@@，精简@@乡镇事业单位@@@@1.2万@@个@@@@，精简@@事业编制@@4.34万@@人@@@@，妥善安置分流人@@员近@@5万@@人@@@@。
1986年@@，22岁的杨世宏到@@马鞍山市编办工作@@，第一个@@任务就是撰写@@1983年@@以来政府@@机构@@改革总结@@。 “30多年@@来@@，平均每隔五六年@@就要开展一次@@政府@@机构@@改革@@，至今我们已开展@@6次@@规模较大的改革@@。 ”现任马鞍山市编办副主任的杨世宏@@，有幸成为近@@30年@@来我省@@@@政府@@机构@@改革的参与者@@、见证者@@。
“一开始主要做@@‘减法@@’，就是精简@@机构@@@@、压缩编制@@，其难度可想而知@@。 ”1987年@@，马鞍山市为了给企业放权@@，撤销了轻工业局@@、机械工业局@@，但是问题接踵而来@@。
“当时@@国家和省@@里都有这两个@@机构@@@@，你市里撤销了@@，上下联系不畅通@@，项@@目@@、资金都争取不到@@@@。 ”于是@@，这两个@@机构@@不久又恢复设置@@，直到@@@@2002年@@才最终@@撤销@@。 “这就有了@@‘下动上不动@@，谁改谁被动@@’的说法@@。 ”杨世宏说@@。
虽有@@“精简@@—膨胀@@”的循环@@，但反复幅度小于改革幅度@@，政府@@机构@@编制和人@@员数量得到@@较大幅度精简@@@@。这些年@@@@，马鞍山市政府@@机构@@数由高峰期@@46个@@减为@@32个@@。 1983年@@，马鞍山市人@@口不足@@100万@@，市和区@@机关人@@员共@@2545名@@；如今@@，全市人@@口已达@@223万@@，市区@@机关人@@员减少到@@@@1809人@@。
马鞍山的政府@@机构@@改革是全省@@@@的缩影@@。
“职能交叉重叠@@、工作推诿扯皮曾是某些政府@@部门的常见病@@，以水为例@@，水源地不管供水@@@@，供水@@的不管排水@@，排水的不管治污@@，治污的不管回用@@，‘九龙治水@@’导致一水难治@@。 ”铜陵市编办主任王效良说@@，2008年@@，铜陵市将原来分散在各部门的水利@@、防洪@@、供水@@、节水@@、排水管理等职能集中起来@@，组建水务局@@，实现城乡水务一体化管理@@，管理效能大幅提升@@。
2009年@@5月@@18日@@，省@@经济和信息化委员会挂牌成立@@，标志着省@@直@@部门@@“大部门制@@”改革迈出历史性第一步@@。省@@人@@力资源和社会保障厅@@、省@@住房和城乡建设厅@@、省@@交通运输厅等陆续成立@@。
2010年@@底@@，我省@@@@新一轮市县@@政府@@机构@@改革全面完成@@。全省@@@@17个@@市的政府@@工作部门总数精简@@@@3%，105个@@县@@@@(区@@)政府@@工作部门精简@@@@9%，市级部门内设机构@@精简@@@@5%，部门领导职数精简@@@@2%，市县@@政府@@机构@@有效@@“瘦身@@”。
2013年@@7月@@31日@@，新组建的省@@食品药品监督管理局正式成立@@。今年@@@@，省@@以下工商@@、质监行政体制和食品药品监管体制改革将完成@@。
精兵简政@@，难在基层@@，乡镇尤甚@@。
2000年@@至@@2010年@@，结合农村税费改革@@、农村综合改革和新农村建设@@，我省@@@@先后实施@@三轮乡镇机构@@改革@@，在全国领先@@。10年@@间@@，全省@@@@共清理清退乡镇自@@聘人@@员@@11.3万@@人@@@@，精简@@乡镇党政机构@@@@9800个@@，精简@@行政编制@@6500名@@，精简@@乡镇事业单位@@@@1.2万@@个@@@@，精简@@事业编制@@4.34万@@人@@@@，妥善安置分流人@@员近@@5万@@人@@@@。
政府@@机构@@精简@@了@@，机关人@@员减少了@@，如何满足日@@益增长的公共服务@@需求@@？
“传统做法是增加事业编制@@，这往往陷入@@‘花钱养人@@@@@@’的困境@@。 ”铜陵市编办主任王效良说@@，“打破@@‘精简@@—膨胀@@—再精简@@@@—再膨胀@@@@’怪圈@@，政府@@就要管好该管的@@，不该管的交给市场和社会@@，有所为@@、有所不为@@。 ”
改革再出发@@。政府@@购买服务@@@@撬动了政府@@与社会关系的巨石@@。
2012年@@初@@，铜陵市在全省@@@@第一个@@@@“吃螃蟹@@”，开展政府@@购买社会组织服务@@试点@@。两个@@试点项@@目@@福利机构@@护理员持证上岗培训@@、社区@@居民心理健康咨询@@服务@@开展下来@@，结果比较理想@@。
2013年@@，铜陵市扩大试点范围@@，共确立实施@@@@19项@@政府@@购买社会服务@@项@@目@@@@，涉及@@15个@@部门和单位@@@@，项@@目@@资金近@@500万@@元@@。“既降低了行政成本@@，又提高了公共服务@@质量@@。 ”铜陵市民间组织管理局局长杨宏斌尝到@@了甜头@@。
统计显示@@，2013年@@，全省@@@@政府@@购买服务@@@@扩面增量@@，省@@级服务@@类政府@@采购规模达@@8.8亿元@@，约占政府@@采购总额的@@20%。
改革再出发@@。今年@@@@初@@，我省@@@@出台@@《政府@@向@@社会力量购买服务@@的实施@@意见@@》，决定在部分基本公共服务@@领域先行试点@@，加快非基本公共服务@@领域政府@@购买服务@@@@进程@@，到@@2020年@@，基本建立@@比较完善的政府@@购买服务@@@@制度@@。
“效能风暴@@”力除机关积弊@@，严格问责根治衙门作风@@。只有让人@@民群众成为机关效能的评判者@@、监督者@@，效能建设才能获得持久动力@@——
整治@@“庸懒散慢@@”赢得@@“勤政高效@@”
数说@@:去年@@@@，我省@@@@政府@@行政效率在@@31个@@省@@级地方政府@@中排名@@@@11位@@，中部地区@@排名@@第一@@。 8年@@累计取消@@@@、停收和免收各类行政事业性收费@@256项@@，降低收费标准@@39项@@，累计减免收费@@106亿元@@。
中盐安徽红四方资本运营部部长邹斌一直觉得@@，是合肥市的行政效能@@“救@@”了企业@@1.4亿元@@的投资@@。
“当时@@，在一个@@月@@内完成所有增资及工商变更工作@@，还要另外成立一家公司@@。 ”邹斌说@@，按常理这是不可能完成的任务@@。
眼瞅着投资合同可能泡汤@@，邹斌抱着试试看的心理@@，捧着@@300多页材料找到@@工商窗口@@。没想到@@@@，3个@@小时就拿到@@了营业执照@@。
时光倒推@@10年@@，人@@们戏称机关办事@@@@，“群众跑来跑去@@、领导批来批去@@、部门转来转去@@、开会议来议去@@，最后还是问题哪来哪去@@。 ”
2006年@@春天@@，冰雪初融@@，草长莺飞@@。省@@委@@、省@@政府@@率先@@“自@@我革命@@”，在省@@直@@机关全面掀起@@@@“效能风暴@@”，力除机关积弊@@。 “破冰之举@@”迅速遍及全省@@@@@@，各级行政服务@@@@“换挡提速@@”。
2007年@@3月@@，我省@@@@实施@@行政执法责任追究暂行办法@@，首次@@将机关推诿扯皮列入责任追究范围@@，整治@@庸懒散慢@@@@、中梗阻塞@@，以及不作为@@@@、乱作为@@等行为@@。
自@@上而下开展@@“效能革命@@”，全力消除@@“不作为@@、乱作为@@、慢作为@@”现象@@，回应了人@@民期待@@，提升了群众满意度@@。
一次@@性告知制@@、AB岗制@@……一项@@项@@@@“破题之举@@”，如今@@已成为全省@@@@各级行政机构@@的常态工作机制@@。
“民情日@@记@@”“驻村夜访@@”“结对共建@@”……各地探索建立@@常态化联系服务@@群众机制@@，促进了作风大转变@@@@，提振了干部精气神@@。
行政收费负担的轻重@@，是衡量地方行政服务@@水平的一把标尺@@。
“在企业开办中@@，政府@@没有收取我们任何费用@@。 ”坐落在江南产业集中区@@的安徽绿创精密电子科技公司负责人@@告诉记者@@。从成立之初@@，集中区@@就全面推行@@@@“零收费@@”政策@@。
省@@物价@@、财政部门把清理行政事业性收费@@、降低收费标准@@，作为效能建设的重要内容之一@@，集中整顿清理涉企收费@@，降低企业经营负担@@。八年@@来@@，共取消@@@@、停收和免收各类行政事业性收费@@256项@@，降低收费标准@@39项@@，累计减免企业和群众收费@@106亿元@@。省@@物价@@局数据@@显示@@，我省@@@@为涉企收费项@@目@@全国较少省@@份@@之一@@，收费标准低于周边省@@份@@@@。
机制建设@@，是效能建设持续的重要保证@@。
着眼增强机关效能@@，吸引群众参与@@，各地普遍组织建立@@@@“百名@@科长群众评@@”、明查暗访等机制@@，强化倒逼问责@@，促进干部转作风@@、提效能@@。
去年@@@@7月@@，颍上县@@红星镇农科村居民吴某@@，到@@县@@国土局办理@@土地相关手续@@。没想到@@@@跑了多趟不但没有结果@@，还被干部索要@@“吃请@@”。一名@@参加宴请的干部@@，因醉酒导致意外死亡@@，在群众中造成恶劣影响@@。
“这是一起典型的吃拿卡要案例@@。 ”颍上县@@纪委@@、阜阳市国土资源局作出严肃处理@@。
“省@@级政府@@行政效率@@，安徽中部第一@@。 ”持续开展的@@“效能革命@@”，打造出的@@“发展环境品牌@@”效应日@@益显现@@。去年@@@@，我省@@@@政府@@行政效率在@@31个@@省@@级地方政府@@中排名@@@@11位@@，在中部地区@@中排名@@第一@@，行政效率排位@@逐年@@提升@@。
“目前@@，效能建设正向@@纵深推进@@。”省@@直@@工委书记@@、省@@直@@效能办主任张国富推动并见证着几年@@来的效能建设@@。
“由初始时集中整治@@群众反映强烈的突出问题@@、抓作风效率@@、大幅度简政放权@@，向@@履行核心职能@@、全面规范权力运行等转变@@@@。 ”张国富说@@，效能建设正迈向@@@@“深水区@@@@”。
改革再出发@@。全省@@@@各级政府@@将严格政府@@绩效管理@@，完善考核督查机制@@，持续推进效能建设@@，不断提升行政效率@@，努力使我省@@@@成为全国办事@@效率最高@@、行政成本最低@@、投资环境最优@@、人@@民群众更满意的省@@份@@之一@@。
责任编辑@@：admin
深化改革难@@，政府@@向@@自@@身@@“开刀@@”更难@@！
改革行政审批@@制度@@、优化再造流程@@、精简@@政府@@机构@@@@、掀起@@“效能风暴@@”……安徽政府@@自@@身建设的每一个@@足迹@@，都在朝着同一个@@目标逼近@@——逐渐厘清角色定位@@@@，政府@@管住@@、管好该管的事@@，全力为市场和社会做好服务@@@@。
改革再出发@@。2014年@@，在重要领域@@、在关键环节@@，我省@@@@“服务@@型政府@@@@”建设将激流勇进@@!
精简@@审批事项@@自@@我削权@@，推行@@“负面清单@@”非禁即入@@。办一家企业@@，跑十几个@@部门@@、盖几十个@@公章@@，严重束缚发展活力@@——
用政府@@权力的@@“减法@@”换取市场活力@@的@@“加法@@”
数说@@：2013年@@1月@@6日@@，省@@政府@@宣布@@，取消@@、调整@@387项@@省@@级行政审批@@事项@@@@，省@@级审批事项@@@@从@@707项@@减少到@@@@320项@@；2014年@@1月@@8日@@，省@@级行政审批@@事项@@再减@@41项@@。
3年@@前@@，连锁零售巨头大润发公司首次@@进入安徽县@@级城市@@，决定在广德县@@@@设立超市@@，拟定当年@@@@@@12月@@初正式开业@@，以抢夺@@“两节@@”销售旺季@@。
难题接踵而至@@。申领营业执照涉及@@工商@@、环保@@、卫生@@、药监等@@14个@@部门的行政许可事项@@@@，由于是@@台资企业@@，不少事项@@须从县@@@@、市到@@省@@@@，层层审批@@，大费周章@@。最终@@，投资方不得不变通@@，以旗下另一家中资企业分公司名@@义注册@@。
比大润发更早@@，比大润发遭遇更差@@，一件件令企业烦恼@@、让群众埋怨的事@@，倒逼着政府@@自@@身改革加快步伐@@。
自@@2000年@@至@@2011年@@，10余年@@间@@@@，安徽先后分@@10批取消@@@@、调整@@和下放大批行政审批@@事项@@@@。
改变让群众高兴@@，但改革不会一蹴而就@@，问题不会一夜消失@@。审批事项@@仍然过多@@、已取消@@或调整@@的项@@目@@未完全落实@@，问题仍在@@，困扰仍在@@。
大规模削减审批权@@，无疑将触动部门利益@@。 “有审批权的处室@@，原来为批文登门的人@@排队@@，审批项@@目@@一减@@，来的人@@立刻就少了@@。 ”省@@物价@@局驻@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@窗口首席代表赵华坦言@@。
推脱塞责@@、不愿放权@@，须出重拳@@。 2012年@@下半年@@@@，安徽启动十余年@@来范围最广@@、审查最严@@、力度最大的一次@@省@@级行政审批@@项@@目@@清理@@，将原有审批事项@@减少一半以上@@@@。
“过去很多事项@@审批权在省@@里@@，但省@@级主管部门对地方情况并不了解@@，无法通过审批实现监管@@，反而徒增门槛@@。 ”广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任孙新欣喜的是@@，省@@直@@管县@@体制改革在广德实行@@，大润发遇到@@的不少省@@级审批事项@@@@@@，都下放到@@了县@@里@@。
审批事项@@边减边增@@、明减暗增@@，是多年@@来@@伴随行政审批@@制度改革的痼疾@@。创新方法@@，我省@@@@首次@@引入人@@大代表@@、政协委员@@、行政法专家等组成专家组@@，对保留@@、清理项@@目@@进行审核@@。
2013年@@1月@@6日@@，省@@政府@@宣布@@，省@@直@@45家单位@@原实施@@的@@707项@@行政审批@@项@@目@@@@，取消@@、调整@@387项@@，仅保留@@320项@@，省@@级审批事项@@@@“减半@@”。
2014年@@1月@@8日@@，省@@政府@@常务会议决定@@，继续精简@@和调整@@审批项@@目@@@@，省@@级行政审批@@事项@@再减@@少@@41项@@。
“过去办个@@@@KTV，要把省@@市县@@各级文化主管部门跑遍@@。现在省@@去不少麻烦@@。 ”一家合资娱乐企业负责人@@深有感触@@。此次@@清理@@，省@@文化厅将中外合资@@、合作经营娱乐场所设立和变更审批@@，下放到@@地级市文化主管部门@@。
清理接受监督@@，权责必须公开@@。在将省@@级行政审批@@事项@@压缩过半的同时@@，通过新闻发布会@@、省@@政府@@网站@@等平台@@@@，详细公布所有保留@@、取消@@、调整@@事项@@@@。
改革再出发@@。凡公民@@、法人@@或其他组织能自@@主决定@@，市场竞争机制能有效调节@@，行业组织或中介机构@@能自@@律管理的事项@@@@，政府@@一律退出@@。
2014年@@，省@@政府@@工作报告明确@@，积极推行@@@@“负面清单@@”管理模式@@，用政府@@权力的@@“减法@@”换取市场活力@@、社会活力的@@“加法@@”。
新年@@伊始@@，合肥市政府@@透露@@，今年@@@@起将积极探索@@“负面清单@@”管理模式@@。
“这种@@‘非禁即入@@’管理思维@@，就是行政审批@@制度改革的方向@@@@。 ”省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@业务一处副处长康殿华说@@，政府@@“转身@@”的重要目标就是@@，让市场在资源配置中起决定性作用@@，“负面清单@@”之外的事项@@@@，均由市场主体@@依法自@@行决定@@。
流程再造缩减审批环节@@，阳光运行遏制暗箱操作@@。行政审批@@制度改革不仅仅是自@@我削减权力@@，还要规范权力运行@@——
审批事项@@由多部门分散办理@@集中到@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@ “一站式@@”办理@@
数说@@：省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@开展审批流程再造@@，省@@级行政审批@@事项@@办理@@时限缩短@@47%，审批事项@@即办率达@@@@90%以上@@、按时办结率达@@100%。
一个@@小小的办证照相业务@@，协商@@4年@@才被@@“请进@@”欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。
2001年@@，滁州市@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@成立时@@，车管所在@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@大厅设立窗口@@，但办事@@流程中的照相环节仍留在原单位@@@@，群众办证还要从政务@@中心@@跑到@@车管所原单位@@照相@@，很不方便@@，引起群众不满@@。为了这项@@小业务@@，服务@@中心@@与车管所多次@@协商@@@@，历经@@4年@@，才把这项@@业务迁入服务@@中心@@大厅@@。
为什么这么难@@？滁州市@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任朱智青直言@@，“因为进大厅后照相收费要下调@@。 ”
触及利益比触及灵魂还难@@！
建立@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@这项@@改革@@，一直在触及权力@@、触及利益中突破阻力@@，艰难行走@@。
2000年@@5月@@，芜湖@@市成立全省@@@@第一家@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，将政府@@部门行政审批@@事项@@集中到@@服务@@中心@@办理@@@@。这也是全国地级市中最早的一批@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。
当年@@@@，许敬梅怀揣着打工挣来的十多万@@块钱@@，从江西来到@@@@“江城@@”创业@@，开办客享来牛排馆@@。
“在其他地方要一二个@@月@@才能办下来@@，芜湖@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@只用几天就帮我办好了所有手续@@。我人@@生地不熟@@，完全没想到@@@@办事@@这么方便@@。”顺利踏出第一步@@，许敬梅对在芜湖@@发展信心大增@@。如今@@，客享来已从当年@@@@的小门店@@，发展成芜湖@@知名@@的西餐馆@@。
地方自@@发点燃的创新之火@@，自@@下而上推动着省@@级层面的改革@@。 2001年@@12月@@7日@@，安徽省@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@正式运行@@，这是全国第三家省@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@。当年@@@@，全省@@@@16个@@市和一半以上@@的县@@成立服务@@中心@@@@。
改革从来不会一帆风顺@@。
无论省@@级还是市@@、县@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@，成立之初大都遇到@@过相同尴尬@@：一些部门设在中心@@的窗口并无审批权限@@，受理申请材料后@@，还带回原部门@@，交业务处室审批@@。更隐蔽的做法是把@@“含金量@@”高的项@@目@@留在机关@@，一般项@@目@@甚至常年@@少人@@问津的项@@目@@放到@@中心@@@@。
“窗口就像收发室@@、挂号室@@，只挂号@@，不看病@@。 ”曾有省@@领导严词批评这种@@怪象@@。本来希望打造@@“一站式@@”服务@@，结果被群众戏称为@@“多一站式@@@@”服务@@。
打破@@利益固化的藩篱@@，需要对行政审批@@运行机制做@@“伤筋动骨@@”的变革@@，行政审批@@“两集中@@、两到@@位@@@@”改革由此推开@@：部门行政审批@@权向@@一个@@内设机构@@集中@@、该机构@@向@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@集中@@，人@@员和事项@@进驻中心@@到@@位@@@@、向@@窗口授权到@@位@@@@。
2008年@@7月@@，广德县@@@@实施@@行政审批@@权相对集中改革@@。具有行政审批@@职能的县@@直部门@@，全部设立行政服务@@科并整建制进入服务@@中心@@办理@@审批事项@@@@，部门负责人@@不再签字审批@@。由于窗口有了拍板权@@，当年@@@@9月@@，广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@现场即办件数量由@@40项@@增加到@@@@73项@@，全部办件平均时限由法定的@@21.25个@@工作日@@@@缩短到@@@@9.91个@@工作日@@@@。当年@@@@底@@@@，服务@@中心@@在全县@@政风行风评议中由第四名@@上升到@@第一名@@@@，并将@@“头把交椅@@”保持至今@@。
在省@@级@@，2008年@@，行政审批@@权相对集中改革从住建厅@@、林业厅@@、地税局等@@5部门首先试点@@，其后陆续扩大范围@@。目前@@，36个@@具有行政审批@@职能的省@@政府@@部门全部完成改革@@。
2013年@@，省@@级行政审批@@事项@@办理@@时限缩短@@47%，即办率达@@90%以上@@，按时办结率达@@到@@@@100%。
“即便在以速度著称的万@@达集团所有城市综合体项@@目@@中@@，这个@@项@@目@@也堪称样板@@，这得益于芜湖@@高效@@、便捷的@@欧宝娱乐靠谱吗 。”芜湖@@万@@达开发设计部经理徐发友说@@。 2011年@@初@@，万@@达集团到@@芜湖@@投资@@，仅用@@46天办完从规划设计到@@施工许可的各项@@手续@@，项@@目@@从拿地到@@开业@@，前后不过@@8个@@多月@@@@，在过去至少需要一年@@多时间@@。
“服务@@中心@@大幅提升办事@@效率@@，关键在于集中办理@@@@、一站审批@@，规范流程@@、公开透明@@。 ”广德县@@@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@主任王斌说@@。
改革再出发@@。网上审批等新技术的引入@@，让审批服务@@更加快速方便@@。[page]
西飞国际是国内特大型航空工业企业@@，为波音公司生产飞机尾翼@@。产品从西安出发@@，途经数省@@出海@@。尾翼运输前要办理@@超限运输许可证@@，有的省@@需挨个@@市县@@办证@@，或到@@省@@会办理@@@@，快则十几天@@，慢则一个@@月@@@@。在安徽@@，任一市县@@路政管理部门或高速入口处@@，均可就近申请@@，申请材料网上传输到@@省@@有关部门@@，远程审批@@、异地打印@@，安徽全境的超限许可证几个@@小时便可办好@@。
“我省@@@@将加快以统一电子政务@@平台@@为载体的信息化建设@@，实施@@欧宝娱乐靠谱吗 业务系统与电子监察@@三级联动@@，建设各级网上办事@@大厅@@，推动不同层级@@、不同部门网络互联互通@@、业务协同@@、电子监察@@。 ”省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心@@副主任李军充满信心地说@@，将来@@，到@@服务@@大厅办事@@的人@@越来越少@@，轻点鼠标在网上办理@@审批事项@@的人@@会越来越多@@，网络化将大大加快服务@@型政府@@@@建设的步伐@@。
机构@@改革打破@@@@ “精简@@—膨胀@@—再精简@@@@—再膨胀@@@@”怪圈@@，政府@@购买服务@@@@推动@@“养人@@@@”向@@“办事@@”转变@@。“服务@@型政府@@@@”应是@@“有限政府@@@@”——
机构@@“瘦身@@”促进政府@@@@“健体@@”
数说@@:全省@@@@市级政府@@工作部门总数精简@@@@3%，105个@@县@@@@ （区@@）政府@@工作部门精简@@@@9%，市级部门内设机构@@精简@@@@5%，部门领导职数精简@@@@2%；10年@@实施@@三轮乡镇机构@@改革@@，精简@@乡镇党政机构@@@@9800个@@，精简@@行政编制@@6500名@@，精简@@乡镇事业单位@@@@1.2万@@个@@@@，精简@@事业编制@@4.34万@@人@@@@，妥善安置分流人@@员近@@5万@@人@@@@。
1986年@@，22岁的杨世宏到@@马鞍山市编办工作@@，第一个@@任务就是撰写@@1983年@@以来政府@@机构@@改革总结@@。 “30多年@@来@@，平均每隔五六年@@就要开展一次@@政府@@机构@@改革@@，至今我们已开展@@6次@@规模较大的改革@@。 ”现任马鞍山市编办副主任的杨世宏@@，有幸成为近@@30年@@来我省@@@@政府@@机构@@改革的参与者@@、见证者@@。
“一开始主要做@@‘减法@@’，就是精简@@机构@@@@、压缩编制@@，其难度可想而知@@。 ”1987年@@，马鞍山市为了给企业放权@@，撤销了轻工业局@@、机械工业局@@，但是问题接踵而来@@。
“当时@@国家和省@@里都有这两个@@机构@@@@，你市里撤销了@@，上下联系不畅通@@，项@@目@@、资金都争取不到@@@@。 ”于是@@，这两个@@机构@@不久又恢复设置@@，直到@@@@2002年@@才最终@@撤销@@。 “这就有了@@‘下动上不动@@，谁改谁被动@@’的说法@@。 ”杨世宏说@@。
虽有@@“精简@@—膨胀@@”的循环@@，但反复幅度小于改革幅度@@，政府@@机构@@编制和人@@员数量得到@@较大幅度精简@@@@。这些年@@@@，马鞍山市政府@@机构@@数由高峰期@@46个@@减为@@32个@@。 1983年@@，马鞍山市人@@口不足@@100万@@，市和区@@机关人@@员共@@2545名@@；如今@@，全市人@@口已达@@223万@@，市区@@机关人@@员减少到@@@@1809人@@。
马鞍山的政府@@机构@@改革是全省@@@@的缩影@@。
“职能交叉重叠@@、工作推诿扯皮曾是某些政府@@部门的常见病@@，以水为例@@，水源地不管供水@@@@，供水@@的不管排水@@，排水的不管治污@@，治污的不管回用@@，‘九龙治水@@’导致一水难治@@。 ”铜陵市编办主任王效良说@@，2008年@@，铜陵市将原来分散在各部门的水利@@、防洪@@、供水@@、节水@@、排水管理等职能集中起来@@，组建水务局@@，实现城乡水务一体化管理@@，管理效能大幅提升@@。
2009年@@5月@@18日@@，省@@经济和信息化委员会挂牌成立@@，标志着省@@直@@部门@@“大部门制@@”改革迈出历史性第一步@@。省@@人@@力资源和社会保障厅@@、省@@住房和城乡建设厅@@、省@@交通运输厅等陆续成立@@。
2010年@@底@@，我省@@@@新一轮市县@@政府@@机构@@改革全面完成@@。全省@@@@17个@@市的政府@@工作部门总数精简@@@@3%，105个@@县@@@@(区@@)政府@@工作部门精简@@@@9%，市级部门内设机构@@精简@@@@5%，部门领导职数精简@@@@2%，市县@@政府@@机构@@有效@@“瘦身@@”。
2013年@@7月@@31日@@，新组建的省@@食品药品监督管理局正式成立@@。今年@@@@，省@@以下工商@@、质监行政体制和食品药品监管体制改革将完成@@。
精兵简政@@，难在基层@@，乡镇尤甚@@。
2000年@@至@@2010年@@，结合农村税费改革@@、农村综合改革和新农村建设@@，我省@@@@先后实施@@三轮乡镇机构@@改革@@，在全国领先@@。10年@@间@@，全省@@@@共清理清退乡镇自@@聘人@@员@@11.3万@@人@@@@，精简@@乡镇党政机构@@@@9800个@@，精简@@行政编制@@6500名@@，精简@@乡镇事业单位@@@@1.2万@@个@@@@，精简@@事业编制@@4.34万@@人@@@@，妥善安置分流人@@员近@@5万@@人@@@@。
政府@@机构@@精简@@了@@，机关人@@员减少了@@，如何满足日@@益增长的公共服务@@需求@@？
“传统做法是增加事业编制@@，这往往陷入@@‘花钱养人@@@@@@’的困境@@。 ”铜陵市编办主任王效良说@@，“打破@@‘精简@@—膨胀@@—再精简@@@@—再膨胀@@@@’怪圈@@，政府@@就要管好该管的@@，不该管的交给市场和社会@@，有所为@@、有所不为@@。 ”
改革再出发@@。政府@@购买服务@@@@撬动了政府@@与社会关系的巨石@@。
2012年@@初@@，铜陵市在全省@@@@第一个@@@@“吃螃蟹@@”，开展政府@@购买社会组织服务@@试点@@。两个@@试点项@@目@@福利机构@@护理员持证上岗培训@@、社区@@居民心理健康咨询@@服务@@开展下来@@，结果比较理想@@。
2013年@@，铜陵市扩大试点范围@@，共确立实施@@@@19项@@政府@@购买社会服务@@项@@目@@@@，涉及@@15个@@部门和单位@@@@，项@@目@@资金近@@500万@@元@@。“既降低了行政成本@@，又提高了公共服务@@质量@@。 ”铜陵市民间组织管理局局长杨宏斌尝到@@了甜头@@。
统计显示@@，2013年@@，全省@@@@政府@@购买服务@@@@扩面增量@@，省@@级服务@@类政府@@采购规模达@@8.8亿元@@，约占政府@@采购总额的@@20%。
改革再出发@@。今年@@@@初@@，我省@@@@出台@@《政府@@向@@社会力量购买服务@@的实施@@意见@@》，决定在部分基本公共服务@@领域先行试点@@，加快非基本公共服务@@领域政府@@购买服务@@@@进程@@，到@@2020年@@，基本建立@@比较完善的政府@@购买服务@@@@制度@@。
“效能风暴@@”力除机关积弊@@，严格问责根治衙门作风@@。只有让人@@民群众成为机关效能的评判者@@、监督者@@，效能建设才能获得持久动力@@——
整治@@“庸懒散慢@@”赢得@@“勤政高效@@”
数说@@:去年@@@@，我省@@@@政府@@行政效率在@@31个@@省@@级地方政府@@中排名@@@@11位@@，中部地区@@排名@@第一@@。 8年@@累计取消@@@@、停收和免收各类行政事业性收费@@256项@@，降低收费标准@@39项@@，累计减免收费@@106亿元@@。
中盐安徽红四方资本运营部部长邹斌一直觉得@@，是合肥市的行政效能@@“救@@”了企业@@1.4亿元@@的投资@@。
“当时@@，在一个@@月@@内完成所有增资及工商变更工作@@，还要另外成立一家公司@@。 ”邹斌说@@，按常理这是不可能完成的任务@@。
眼瞅着投资合同可能泡汤@@，邹斌抱着试试看的心理@@，捧着@@300多页材料找到@@工商窗口@@。没想到@@@@，3个@@小时就拿到@@了营业执照@@。
时光倒推@@10年@@，人@@们戏称机关办事@@@@，“群众跑来跑去@@、领导批来批去@@、部门转来转去@@、开会议来议去@@，最后还是问题哪来哪去@@。 ”
2006年@@春天@@，冰雪初融@@，草长莺飞@@。省@@委@@、省@@政府@@率先@@“自@@我革命@@”，在省@@直@@机关全面掀起@@@@“效能风暴@@”，力除机关积弊@@。 “破冰之举@@”迅速遍及全省@@@@@@，各级行政服务@@@@“换挡提速@@”。
2007年@@3月@@，我省@@@@实施@@行政执法责任追究暂行办法@@，首次@@将机关推诿扯皮列入责任追究范围@@，整治@@庸懒散慢@@@@、中梗阻塞@@，以及不作为@@@@、乱作为@@等行为@@。
自@@上而下开展@@“效能革命@@”，全力消除@@“不作为@@、乱作为@@、慢作为@@”现象@@，回应了人@@民期待@@，提升了群众满意度@@。
一次@@性告知制@@、AB岗制@@……一项@@项@@@@“破题之举@@”，如今@@已成为全省@@@@各级行政机构@@的常态工作机制@@。
“民情日@@记@@”“驻村夜访@@”“结对共建@@”……各地探索建立@@常态化联系服务@@群众机制@@，促进了作风大转变@@@@，提振了干部精气神@@。
行政收费负担的轻重@@，是衡量地方行政服务@@水平的一把标尺@@。
“在企业开办中@@，政府@@没有收取我们任何费用@@。 ”坐落在江南产业集中区@@的安徽绿创精密电子科技公司负责人@@告诉记者@@。从成立之初@@，集中区@@就全面推行@@@@“零收费@@”政策@@。
省@@物价@@、财政部门把清理行政事业性收费@@、降低收费标准@@，作为效能建设的重要内容之一@@，集中整顿清理涉企收费@@，降低企业经营负担@@。八年@@来@@，共取消@@@@、停收和免收各类行政事业性收费@@256项@@，降低收费标准@@39项@@，累计减免企业和群众收费@@106亿元@@。省@@物价@@局数据@@显示@@，我省@@@@为涉企收费项@@目@@全国较少省@@份@@之一@@，收费标准低于周边省@@份@@@@。
机制建设@@，是效能建设持续的重要保证@@。
着眼增强机关效能@@，吸引群众参与@@，各地普遍组织建立@@@@“百名@@科长群众评@@”、明查暗访等机制@@，强化倒逼问责@@，促进干部转作风@@、提效能@@。
去年@@@@7月@@，颍上县@@红星镇农科村居民吴某@@，到@@县@@国土局办理@@土地相关手续@@。没想到@@@@跑了多趟不但没有结果@@，还被干部索要@@“吃请@@”。一名@@参加宴请的干部@@，因醉酒导致意外死亡@@，在群众中造成恶劣影响@@。
“这是一起典型的吃拿卡要案例@@。 ”颍上县@@纪委@@、阜阳市国土资源局作出严肃处理@@。
“省@@级政府@@行政效率@@，安徽中部第一@@。 ”持续开展的@@“效能革命@@”，打造出的@@“发展环境品牌@@”效应日@@益显现@@。去年@@@@，我省@@@@政府@@行政效率在@@31个@@省@@级地方政府@@中排名@@@@11位@@，在中部地区@@中排名@@第一@@，行政效率排位@@逐年@@提升@@。
“目前@@，效能建设正向@@纵深推进@@。”省@@直@@工委书记@@、省@@直@@效能办主任张国富推动并见证着几年@@来的效能建设@@。
“由初始时集中整治@@群众反映强烈的突出问题@@、抓作风效率@@、大幅度简政放权@@，向@@履行核心职能@@、全面规范权力运行等转变@@@@。 ”张国富说@@，效能建设正迈向@@@@“深水区@@@@”。
改革再出发@@。全省@@@@各级政府@@将严格政府@@绩效管理@@，完善考核督查机制@@，持续推进效能建设@@，不断提升行政效率@@，努力使我省@@@@成为全国办事@@效率最高@@、行政成本最低@@、投资环境最优@@、人@@民群众更满意的省@@份@@之一@@。
