江苏@@率先推动国有@@和集体@@混合权属不动产登记@@发证@@@@

　　今年@@省政府@@工作报告提出@@，在全国率先推动国有@@和集体@@混合权属不动产登记@@发证@@@@。省社科院经济研究所副所长吕永刚直言@@，对这项江苏@@先行一步的改革@@“破冰之举@@”，试点地区相关企业@@“将释放出巨大能量@@”。去年@@@@10月@@26日@@，本报独家报道了江阴@@市为全国首宗@@挂牌成交的@@“国有@@+集体@@”组合供应地块发放不动产权证@@，引发社会关注@@@@。记者近日@@回访江阴@@等试点地区@@，探寻该项产权制度改革历程@@。

　　全省@@4个多月@@办了@@200多张证@@

　　为城乡统筹发展新形势下更好推动高质量发展@@，去年@@@@，我省在全国率先推动跨权属不动产登记@@@@发证@@，印发@@《关于建@@（构@@）筑物跨国有@@和集体@@建设用地不动产登记@@的指导意见@@@@（试行@@）》。“《指导意见@@》以问题@@导向破解企业发展难题@@，为跨国有@@和集体@@建设用地不动产登记@@提供了可行路径@@。”省自然资源厅副厅长李闽表示@@。

　　此前@@，集体@@建设用地只有征收为国有@@土地后@@，经竞价拍卖出让给企业@@，才能办理登记发证@@。而推动国有@@和集体@@混合权属不动产登记@@发证@@@@，解决的正是@@在统筹推进城乡发展过程中@@，同一建设项目建@@（构@@）筑物同时占用国有@@和集体@@建设用地@@，企业无法领取不动产权证@@，也无法融资@@、交易的现实难题@@。省自然资源厅相关处室负责人解释@@，“混合权属不动产登记@@的作用主要体现在三方面@@：一是@@取得完整产权@@，维护企业权益@@；二是@@帮助抵押融资@@，满足企业资金@@需求@@；三是@@可以按规定自由买卖@@，保障交易公平@@。企业通过混合权属不动产登记@@取得产权以后@@，如果有发展需要@@，可以买隔壁地块扩大生产@@，如果缺少资金@@@@，可以拿厂房去抵押贷款@@，如果经营不善@@，也可以将资产进行出售@@。”记者采访中@@了解到@@，不动产跨权属的企业在苏南有很多@@，苏州@@、无锡@@、常州@@、南通等地企业这方面需求很大@@。

　　春节假期@@，江阴@@市不动产登记@@中心加班审核了该市徐霞客镇的阿法拉伐@@（江阴@@）设备制造有限公司@@128.58亩跨宗@@用地登记材料@@。2月@@18日@@，新春上班第@@一天@@，江阴@@市不动产登记@@中心给阿法拉伐公司颁发了跨权属不动产登记@@@@证@@。

　　目前@@，全省@@多地试点正持续推进@@。截至@@2月@@23日@@，全省@@已根据@@@@《指导意见@@》精神@@，发放跨权属不动产登记@@@@证@@204宗@@。

　　“用地难@@”“办证难@@”“融资难@@”不再难@@

　　相关专家介绍@@，经济发展到一定程度后@@，以往大量的土地供应不再能够持续@@，盘活现有存量土地@@，必然面临企业国有@@集体@@土地混合使用问题@@@@。跨权属不动产登记@@@@试点究竟给企业带来了什么@@？

　　“跨权属不动产登记@@@@，解决了我们工厂超长生产线布局@@、扩能受限等难题@@，保障了企业的合法产权@@，也为企业后续融资提供了便利@@，真正解决了企业实际困难@@。”帕诺@@（常熟@@）新能源科技有限公司负责人告诉记者@@，厂区生产车间横跨国有@@和集体@@两宗@@@@地块@@@@，近日@@办理了工业厂房跨权属登记@@。

　　在江苏@@金源高端装备股份有限公司负责人看来@@，试点为企业解决了不动产登记@@和融资等实际困难@@。该公司@@4个相邻地块@@3宗@@为国有@@@@，1宗@@为集体@@建设用地@@，3宗@@地块@@及地上@@6幢建筑已分别抵押给@@2家银行@@，后有一新建厂房横跨@@4宗@@地块@@。溧阳市不动产登记@@交易中心为该公司@@办理了带押跨宗@@及分幢合并跨权属不动产登记@@@@@@，“保障了企业的不动产合法权益@@，企业感受到了改革带来的红利@@@@。”公司负责人说@@。

　　采访中@@，泰兴市不动产登记@@中心工作人员向记者反映@@，大部分企业为充分利用土地@@，对于分批取得的建设用地均采取了合并设计的方式@@，出现了厂房跨骑在国有@@和集体@@不同权属的建设用地上的问题@@@@，对后续不动产登记@@造成困扰@@。位于泰兴经济开发区的江苏@@金茂成兴环保科技有限公司@@，两宗@@@@23837平方米@@国有@@建设用地和@@17204平方米@@集体@@建设用地相邻@@，企业担心后期厂房建成后无法办理不动产权证@@。去年@@@@12月@@，根据@@《指导意见@@》，泰兴市不动产登记@@中心为企业办理了不动产权证@@。“这项创新不仅解决了@@‘用地难@@’问题@@，还解决了跨宗@@房屋@@‘办证难@@’‘融资难@@’问题@@，让宝贵的土地资源得到最大化利用@@，撬动了这笔@@‘沉睡的资产@@’。”泰兴经济开发区相关负责人表示@@。

　　常州@@百佳科技公司是@@武进区后备上市企业@@，第@@10幢厂房宗@@地涉及国有@@及集体@@用地@@，明晰不动产产权与企业上市息息相关@@，常州@@市不动产登记@@交易中心武进分中心先将原有房屋权属登记的@@2宗@@国有@@土地进行并宗@@登记@@，完成了对骑跨在国有@@和集体@@建设用地上的第@@@@10幢房屋跨权属不动产登记@@@@发证@@。

　　保姆式服务让政策红利@@落到实处@@

　　“推动国有@@和集体@@混合权属不动产登记@@发证@@”这一改革破冰之举@@@@，使得不少企业重新焕发出勃勃生机@@。

　　在江阴@@市长泾镇东舜城乡水利用项目建设现场@@，一派热火朝天@@，地下污水池已全面开挖@@，这块@@48.9亩国有@@土地和@@1.86亩集体@@土地经组合式出让后@@，办理了跨宗@@地不动产权证书@@。长泾镇副镇长夏强说@@，“项目建设工期为一年@@@@，3月@@份一个污水池就要出地面了@@。跨宗@@办证后@@，我们同步规划@@、同步交易@@、同步建设@@、同步登记@@，政策创新给企业带来了@@‘红利@@’，进度这么快@@，以前想都不敢想@@。”

　　记者来到江阴@@电工合金股份有限公司@@，新建在毗邻土地的@@33800平方米@@厂房已拔地而起@@。“现在进度真快@@，工期一年@@都不到@@，4月@@底就全部交付了@@，这项改革为企业赢得了发展先机@@，我们干劲更足了@@。”公司副总经理俞晓说@@，“公司此前@@按政策办理了跨权属不动产登记@@@@@@，按照@@原来规划要求@@，不同性质用地建筑之间要预留消防通道@@，这两块地上得建两座厂房@@，现在国有@@@@、集体@@两块相连土地不仅可以当一块地用@@，建设成本节约了@@225万元@@，厂房面积还增加了近@@4000平方米@@。”

　　在位于江阴@@市华士镇的江苏@@尊阳电子科技有限公司封装车间@@，记者看到@@，由于产能已经满负荷@@，员工检测通道十分狭窄@@。“二期新厂房就在@@边上@@，已经开始设计了@@。”公司负责人顾剑说@@@@，就在@@1月@@26日@@，公司在江阴@@市不动产登记@@中心办理了混合权属不动产登记@@手续@@。当天@@，该跨宗@@地工业项目同时办理了抵押登记融资@@2.8亿元@@。

　　“跨宗@@不动产权证办下来后@@，土地和房产增值不少@@。我们是@@集成电路半导体封装企业@@，对技术@@、资金@@、人才管理要求非常高@@，生产设备贵@@，一个磨片机就要@@600多万美元@@，现在投资近@@7亿元@@，企业负担很重@@。跨宗@@登记模式的实现@@，最大限度提高了土地利用效率@@，能同步办理抵押登记@@，帮我们企业解决了融资难@@题@@，真正是@@为企业@@‘减负@@’。”顾剑说@@。

　　“我们是@@全程保姆式服务跟进@@。”江阴@@市自然资源和规划局华士管理所所长张斌说@@，华士镇成立了项目专班@@，加快该企业项目推进@@。

　　“我们从企业需求出发@@，将江苏@@尊阳电子科技有限公司跨宗@@项目作为重点服务对象@@，提供专人专项@@@@、全程帮办服务@@，建立了@@‘苏小登@@’专班服务机制@@，助推企业发展@@，促进银企共赢@@。”江阴@@市不动产登记@@中心主任华忠表示@@，当天@@依企业申请将整个项目进行登记并颁发一本不动产权证书@@，在完成首次@@登记后@@，马上进行该项目抵押登记@@，实现跨宗@@项目融资闭环@@。

　　记者了解到@@，按照@@2024年@@江苏@@省不动产登记@@工作的要求@@，在服务企业方面@@，除了原有的改革创新外@@，更注重政策的系统集成@@，实现系统集成和改革创新双轮驱动@@，形成一套@@“组合拳@@”为企业服务@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”