珠海@@：打造@@“政府@@服务@@”品牌@@ 加强市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@建设@@

　　今年@@@@1月@@，珠海@@对标国际一流营商规则@@，印发实施@@《珠海@@市@@@@建设国际一流营商环境@@标杆城市@@@@ 高质量助力产业发展改革方案@@（2024-2026年@@）》，推动@@建立与国际通行规则相衔接的@@营商环境@@制度体系@@，打造@@国际一流营商环境@@标杆城市@@@@，充分激发市@@场活力和社会创造力@@，在@@粤港澳大湾区国际一流营商环境@@建设中发挥引领作用@@。

　　回溯到去年@@@@9月@@，中共珠海@@市@@@@委全面深化改革委员会印发@@《珠海@@市@@@@推进落实@@“百县千镇万村高质量发展工程@@”重点改革工作方案@@》，一系列重点举措为珠海@@在@@新发展阶段蹄疾步稳地破局突围提供了有效的@@体制机制保障和政策支撑@@。值得关注@@的@@是@@@@，“推进强区扩权改革@@”被列为其中重点任务之一@@。近年@@来@@，珠海@@持续深化营商环境@@改革@@，大力推行@@“全城通办@@”“一网@@@@通办@@”，构建服务型政府@@@@，在@@跨越发展中不断取得显著成效@@。

　　深化扩权赋能改革@@

　　提升基层治理水平@@

　　井岸镇是@@斗门区@@中心城区@@，常住人口约@@21.4万人@@，群众就近@@、便利办理社保业务的@@需求较大@@。2023年@@11月@@，珠海@@市@@@@社会保险基金管理中心与斗门区@@井岸镇人民政府@@举行社保业务合作签约仪式@@，首批@@35项需求量大@@@@、关联度强的@@高频社保业务于当年@@@@12月@@进驻井岸镇党群服务中心综合窗口@@。这是@@斗门区@@首个@@可办理社保业务的@@镇级服务窗口@@。

　　2023年@@11月@@，社保业务首次@@进驻斗门区@@镇级单位综合窗@@。梁冠贤@@ 摄@@

　　此次@@签约合作将养老待遇资格认证@@、生育医疗费用报销@@、异地就医备案等@@35项业务下放至井岸镇党群服务中心@@，扩大社保服务可及性@@，推动@@社保经办服务下沉@@，打通服务群众的@@@@“最后一公里@@”。井岸镇的@@社保业务下放@@，正是@@珠海@@深化镇街扩权赋能改革的@@生动缩影@@。

　　作为镇街体制改革的@@重要部分@@，2020年@@以@@来@@，珠海@@还持续深化镇街综合行政执法改革@@，推动@@行政执法权限和力量下沉@@，将点多面广@@、基层管理迫切需要且能有效承接的@@行政执法权赋予镇街@@，组建镇街综合行政执法队伍@@，进一步解决@@“看得见的@@管不着@@、管得着的@@看不见@@”的@@问题@@，使基层治理能力和治理水平切实得到提升@@。

　　市@@司法局相关负责人表示@@，在@@推进镇街综合行政执法改革中@@，市@@司法局从镇街组织架构入手@@，进一步优化基层执法体系建设@@，全市@@各镇街统一设置综合行政执法办公室@@，加挂综合行政执法队牌子@@，实行镇街@@“一支队伍管执法@@”。不仅如此@@，市@@司法局还通过改革挖潜@@，积极推动@@编制资源向@@基层倾斜@@，进一步充实镇街工作力量@@，重点强化执法力量配备@@。

　　值得一提的@@是@@@@，珠海@@已通过合理下放事权@@，以@@“面向@@群众@@、专业技术要求不高@@、基层迫切需要且能有效承接@@”为标准@@，重点下放城市@@管理@@、应急管理@@、劳动保障@@、物业管理@@、农业技术推广使用等领域行政处罚权@@，赋予镇街实际需求与承接能力相适应的@@权力@@，确保@@基层事情基层办@@。

　　现今@@，市@@司法局规范事权下放@@，推动@@出台@@《珠海@@市@@@@人民代表大会常务委员会关于镇街综合行政执法的@@决定@@》，在@@全省率先以@@地方立法形式规范向@@镇街下放综合行政执法事项@@的@@原则@@、范围@@、条件@@和程序@@，杜绝随意下放事权@@，确保@@“放得下@@、接得住@@”。

　　推动@@跨部门跨层级集成化办理@@

　　实现@@“一件@@事@@一次@@@@办@@”

　　“查询一个@@档案@@，以@@前到窗口等号需要几十分钟@@，现在@@几十秒就可以@@搞定@@。”“有些业务之前需要在@@不同的@@窗口等待@@，现在@@到手机上点一点就能快速办理@@。”

　　时间回溯到@@2022年@@4月@@，珠海@@在@@全省率先实现@@社保百余项业务@@“掌上办@@”，将百余项社保业务@@“搬@@”上手机@@。从此@@，参保人无论身处何地@@、想办哪项业务@@，都可以@@实现@@@@“手机扫一扫@@，办事不用跑@@”，实实在@@在@@享受到轻松便捷的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 。这无疑是@@珠海@@@@欧宝娱乐靠谱吗 提质增速的@@真实写照@@。

　　在@@此一年@@后的@@@@2023年@@7月@@，珠海@@首宗不动产@@登记@@@@“税费同缴@@”业务顺利办理@@，这一打破部门壁垒的@@便民举措自@@此在@@珠海@@落地@@，也是@@珠海@@深入推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网@@@@、一门@@、一次@@@@”改革的@@一项举措@@。

　　据悉@@，不动产@@交易登记@@整个@@流程普遍涉及缴纳税费和登记@@费两大环节@@，两项税费由于归属不同部门@@，此前需分开缴纳@@。在@@市@@不动产@@登记@@中心和国家税务总局珠海@@市@@@@税务局@@、中国人民银行珠海@@市@@@@中心支行@@的@@联合推动@@下@@，珠海@@在@@现有不动产@@交易@@、缴税@@、登记@@“一窗受理@@”工作基础上@@，通过打破部门壁垒@@，完善信息联动与数据@@共享机制@@，将原有支付途径整合@@，实现@@对多部门支付操作的@@简并改革@@。

　　市@@民办理不动产@@交易产生的@@税费和登记@@费在@@同一个@@窗口一次@@@@性完成缴纳@@，即时可申领不动产@@登记@@证书@@，真正实现@@@@“一件@@事@@一次@@@@办@@”。而市@@民完成缴纳后@@，系统后台自@@动将资金清分入库@@，确保@@了资金合规@@、及时@@、足额清算到国库和财政非税专户@@。目前@@，不动产@@“税费同缴@@”已覆盖全市@@所有不动产@@登记@@窗口@@。

　　2023年@@以@@来@@，珠海@@以@@数字化为突破口@@，依托一体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@积极推动@@企业和个@@人两个@@全生命周期重要阶段@@“一件@@事@@”落地实施@@。截至@@2023年@@12月@@，广东@@欧宝娱乐靠谱吗 网@@（珠海@@市@@@@）已公布@@“一件@@事@@”主题集成服务@@529个@@，其中涉企的@@@@399个@@，包括香洲区@@112个@@、金湾区@@102个@@、斗门区@@61个@@、高新区@@90个@@。

　　从企业和群众视角出发@@，珠海@@市@@@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局聚焦办事环节复杂@@、反复咨询@@@@、多次@@跑动等堵点痛点问题@@，大力推动@@了办事关联性强@@、需求量大@@、企业群众获得感高的@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@。

　　“我们通过打造@@@@‘一次@@@@告知@@、一表申请@@、一套材料@@、一口受理@@、一网@@@@办理@@’的@@‘一件@@事@@’欧宝娱乐靠谱吗 新模式@@，推动@@欧宝娱乐靠谱吗 线上从@@‘网@@上可办@@’向@@‘好办易办@@’转变@@，线下从@@‘多头跑办@@’向@@‘少跑快办@@’转变@@。”市@@欧宝娱乐靠谱吗 数据@@管理局相关负责人表示@@。

　　打造@@“珠海@@政府@@服务@@@@”品牌@@

　　加强市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@建设@@

　　2023年@@8月@@，市@@农业农村局与市@@金融工作局@@、中国人民银行珠海@@市@@@@中心支行@@、国家金融监督管理总局珠海@@监管分局等单位联合举办了@@“农业项目融资推介暨政银企金融对接@@”沙龙活动@@，活动当天就有@@6家企业与金融机构初步达成近@@8000万元的@@融资合作意向@@@@。

　　在@@活动现场@@，九洲集团的@@九洲浮岛项目@@、东港兴远洋渔业基地项目等引起了众多银行关注@@@@，纷纷亮出各自@@量身定做的@@金融产品@@。

　　珠海@@花时代农业科技有限公司负责人表示@@，相比企业自@@己找银行一家家去咨询@@贷款政策@@，这次@@活动他现场就收到了@@3家银行提供的@@贷款方案@@，“而且由于政府@@的@@推荐@@，融资方案的@@成本也相对下降@@，希望这样的@@沙龙活动@@可以@@常态化开展@@。”

　　此类活动既助力@@“珠海@@政府@@服务@@@@”打造@@成声名远扬的@@珠海@@品牌@@@@，也彰显出珠海@@推进营商环境@@不断优化的@@坚定决心@@。营商环境@@是@@一座城市@@的@@@@“软实力@@”，也是@@经济发展管根本@@、管长远的@@核心竞争力@@。

　　在@@2022年@@、2023年@@广东@@省营商评价中@@，珠海@@均排名全省第五@@，名次@@靠前@@。在@@广东@@省数字政府@@@@改革建设第三方评估中@@，珠海@@已连续三年@@位居省内第一梯队@@。

　　2023年@@以@@来@@，珠海@@市@@@@发展和改革局通过@@“全市@@一盘棋@@”推进集成式改革@@，出台实施@@《珠海@@市@@@@建设国际一流营商环境@@标杆城市@@@@ 高质量助力产业发展改革方案@@（2024-2026年@@）》，在@@粤港澳大湾区国际一流营商环境@@建设中发挥引领作用@@，并成立珠海@@市@@@@营商环境@@特约监督员制度@@，营造@@“人人都是@@营商环境@@@@，个@@个@@都是@@珠海@@形象@@”的@@社会氛围@@；还印发了@@《珠海@@市@@@@营商环境@@报告@@（2023）》，向@@社会公开宣传珠海@@市@@@@优化营商环境@@工作成果@@，不断提升共建共享水平@@。

　　与此同时@@，自@@2023年@@以@@来@@，市@@检察院也多举力措打造@@更优法治化@@的@@营商环境@@@@——贯彻落实最高检出台的@@推动@@民营经济发展壮大@@23条意见@@，加强对各类市@@场主体@@依法平等保护@@，依法惩治合同诈骗@@、串通投标等扰乱市@@场秩序犯罪@@，并积极开展涉民营企业积案清理集中攻坚行动@@，着力为民营企业发展营造@@良好法治环境@@。

　　众人拾柴火焰高@@。市@@检察院还与市@@工商联@@、市@@民政局推动@@成立全国首家地市@@级企业合规促进会@@，通过开展合规宣导@@、制定合规指引@@、强化业务指导@@，积极引导企业因地制宜开展合规建设@@，着力构建共商共建共享的@@社会分层分级治理格局@@。

　　据市@@检察院相关负责人介绍@@，市@@检察院在@@全省率先推动@@将侦查机关@@、审判机关纳入涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会@@，与市@@中级法院@@、市@@公安局等单位联签@@《关于在@@开展涉案企业合规工作中加强协作配合的@@意见@@（试行@@）》，在@@全省首推合规整改刑事诉讼@@“全流程适用@@”，办理企业合规案件@@@@20件@@，让@@“法治元素@@”成为企业@@“发展要素@@”，进一步推动@@企业合规守法经营@@。

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