天津@@市印发@@《天津@@市公共数据@@@@授权运营@@@@试点管理暂行办法@@@@》

　　日前@@，市政府@@办公厅印发@@《天津@@市公共数据@@@@授权运营@@@@试点管理暂行办法@@@@》（以下简称@@《办法@@》），进一步拓宽公共数据@@@@价值释放渠道@@，提高全要素生产率@@，赋能全市高质量发展@@“十项行动@@”，服务数字中国建设全局@@。

　　《办法@@》深入贯彻落实习近平总书记关于数字中国建设的重要论述和@@党中央@@、国务院关于加快培育数据@@要素@@市场的决策部署@@，落实中央和@@市委经济工作会议精神@@，围绕解决@@“如何释放数据@@要素@@价值@@”和@@“如何保障数据@@安全@@”，提出了@@“场景牵引@@、试点先行@@、市区联动@@、权责清晰@@”的公共数据@@@@授权运营@@@@思路@@，从@@“授权运营@@程序及要求@@”“数据@@管理和@@利用@@”“安全管理@@”“考核评估@@”等方面明确了运营@@试点建设的实践路径@@，促进公共数据@@@@多场景应用@@、多主体@@复用@@，为推进本市数据@@要素@@市场化配置改革@@，发挥数据@@要素@@乘数效应@@，服务经济社会高质量发展夯实基础@@。

　　聚焦推动数据@@要素@@产业高质量发展@@，文件明确了@@“市区联动@@”的工作思路@@，以服务具有重大经济价值和@@社会价值的应用场景为首要目标@@，统筹调配市@@、区两级公共数据@@@@资源@@@@。同时@@，鼓励结合区域和@@行业特色加强创新探索@@，推动应用创新@@，大力发展新质生产力@@，抢占数据@@要素@@领域新赛道@@。

　　聚焦保障数据@@安全@@，文件进一步压实数据@@持有单位@@、试点建设单位@@、运营@@机构等重点参与方的安全责任@@，从@@三个维度筑牢数据@@安全底线@@。一是@@严把准入关口@@。选择安全防护能力强@@、数据@@基础好的区和@@行业开展试点@@，稳慎跑通本市公共数据@@@@授权运营@@@@模式@@。二是@@严格数据@@使用标准@@。采取必要技术和@@管理措施确保公共数据@@@@在@@“原始数据@@不出域@@，数据@@可用不可见@@”的前提下@@，坚持最小必要原则供给数据@@@@，按照@@无法还原原始数据@@的标准开发利用数据@@@@。三是@@强化安全监管@@。文件要求试点建设单位@@建立全生命周期数据@@安全合规监管机制@@，在操作记录追踪@@、数据@@传输溯源@@、数据@@导出管制等重点环节压实运营@@机构安全责任@@，保障运营@@数据@@安全@@。

　　下一步@@，天津@@市数据@@局@@将落实国家数据@@局和@@市委@@、市政府@@工作要求@@，高标准推进公共数据@@@@授权运营@@@@工作@@，繁荣产业生态@@。一是@@开展授权运营@@试点遴选@@。按照@@“成熟一个@@，启动一个@@”的原则@@，分批次@@有序启动授权运营@@试点建设@@。二是@@提升公共数据@@@@供给能力@@。加强公共数据@@@@汇聚治理@@，扩大数量@@、提升质量@@、拓展类型@@，打破@@“数据@@壁垒@@”，推进公共数据@@@@与社会数据@@融合应用@@。三是@@开展@@“数据@@要素@@×”典型案例征集@@。聚焦全市高质量发展@@“十项行动@@”和@@赋能@@“三量@@”“三新@@”，激励社会各界共同挖掘打造一批示范性强@@、显示度高@@、带动性广的典型应用场景@@，培育一批数据@@商@@，提升数据@@服务发展的能力@@。四是@@强化授权运营@@安全监管@@。完善授权运营@@监督管理和@@考核评估@@体系@@，推动数据@@安全防护技术升级@@，压实数据@@安全责任@@，保障公共数据@@@@安全@@。

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