贵州毕节@@@@：“1235”模式打造法治社会基层示范样本@@

　　基层是@@社会治理的@@基础和重心@@。近年@@来@@@@，毕节@@市以深化法治毕节@@示范创建为抓手@@，积极探索@@社会治理服务新思路@@，创新@@“一张清单@@”“二个@@维度@@”“三创示范@@”“五员@@培育@@”的@@“1235”基层治理@@模式@@，多措并举@@，不断提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平@@。

　　筑牢基层群众@@“主心骨@@”

　　前不久@@，柏杨林街道幸福社区@@居@@民杨勇挂着网格员@@工牌@@，在小区里巡查@@。居@@民关心什么@@、谁家遇到什么困难@@，他都会热心听一听@@、问一问@@，想办法帮一帮@@。

　　2023年@@8月@@，杨勇被楼栋住户推选为网格员@@@@。他通过@@深入调研@@、多方奔走@@、积极协调@@，解决小区存在的@@十多个@@问题@@，受到居@@民好评@@。

　　“以前@@，社区@@干部服务整个@@社区@@@@3万多人@@，总觉得力不从心@@。自从建立起@@‘五员@@’队伍以来@@@@，群众参与社区@@建设@@的@@积极性提高了@@，社区@@环境卫生更好了@@，矛盾纠纷也没有了@@。”柏杨林街道幸福社区@@负责人罗东梅说@@。

　　借助基层@@“五员@@”贴近基层@@、贴近群众优势@@，毕节@@市建立市县乡村@@@@@@“普法矩阵@@”，延伸法律服务触角@@，以视频@@、音频@@、图文等方式@@，由基层@@“五员@@”将典型案例以案释法@@、法律政策宣传解读转发推送至广大群众@@，形成@@以点带面@@、以面带片的@@辐射宣传效应@@。

　　不仅如此@@，由政法委牵头@@、司法局等部门配合常态化开展@@“法律明白人@@”、人民调解员@@、网格员@@、联户长@@、农村@@学法用法示范户@@等@@“五员@@”培训@@，提升其法律知识素养@@，提高公共法律服务专业化水平@@，实现法律服务就在群众身边@@。截至目前@@，毕节@@市共有@@“法律明白人@@”2.4万人@@、农村@@学法用法示范户@@3873余户@@、人民调解员@@1.93万名@@，累计创建国家级@@“民主法治示范村@@@@（社区@@）”17个@@、省级@@283个@@、市级@@1452个@@，村@@（居@@）法律顾问实现全覆盖@@。

　　打好普法宣传@@“组合拳@@”

　　“最近接到外省公安机关电话@@，向你调查账户安全的@@事情@@，那是@@骗局@@”“来@@，看看咱们的@@普法宣传单@@”“这种带@@+号和@@0开头的@@是@@诈骗电话@@……”近日@@，大方县公安局治安大队组织警力走进各大居@@民点@@、市场开展普法宣传活动@@，普及防范电信网络诈骗等法律知识@@。

　　毕节@@市按照@@“谁执法谁普法@@”工作要求@@，建立清单式@@、项目化普法责任清单@@，围绕宪法@@、民法典@@、社会治安重点工作等@@，区分不同群体@@，着力打好@@“指尖普法@@+套@@餐普法@@+阵地普法@@”3套@@“组合拳@@”。

　　通过@@“指尖普法@@”打通法治教育@@“最后一公里@@”。整合各类新媒体资源@@，建立市县乡村@@@@“普法矩阵@@”，围绕社会治安重点工作制作推送抖音@@、短视频@@、微电影@@200余部@@，累计播放量突破@@10亿余次@@@@，拍摄全省首部民法典@@普法连续短剧@@《法点人生@@》（三季共@@150集@@），目前播放量突破@@1.7亿次@@@@。推广@@“套@@餐普法@@”提升法治教育精准度@@。整合基层@@“五员@@”法治资源@@，区分不同群体@@制作普法@@“小菜单@@”，创作@@“法治山歌@@”“法治三句半@@”“法治音乐@@”800余首@@，通过@@曲艺普法把法治宣传融入群众日常生活中@@。利用@@“阵地普法@@”让法治教育有形更有效@@。推动法治文化与地域文化@@、民族文化@@、红色文化@@、旅游文化有机融合@@，建成法治文化主题公园@@17个@@、法治教育基地@@104个@@，法治广场@@405个@@、法治长廊@@172个@@，让群众在休闲娱乐中潜移默化地接受法治教育@@。

　　“随着时代进步@@，群众需求在变@@，普法方式也在变@@，但@@‘把法律交给人民@@’的@@初心不能变@@。‘八五@@’普法以来@@@@，毕节@@立足受众需求@@，推进普法供给侧改革@@，在构筑全民化@@、社会化@@、普惠化普法大格局基础上@@，努力实现新时代普法精准化@@、精细化@@、精品化@@。”毕节@@市司法局副局长郭正元说@@。

　　提升基层群众自治效能@@

　　“这件事情确实是@@我不对@@，我向你道歉@@。”“我其实也有问题@@，邻里之间以后还要处朋友嘞@@。”不久前@@，在毕节@@市七星关区朱昌镇双堰社区@@矛盾纠纷调处室里@@，社区@@工作人员正在为两名居@@民化解矛盾纠纷@@。

　　通过@@建立@@“一中心一张网十联户@@”综合运行体系@@，七星关区朱昌镇将全镇@@14个@@村@@@@54024人按区域划分为@@145个@@网格@@，设@@14个@@网格@@长@@、644个@@联户长@@@@，通过@@网格化服务解决民事纠纷@@。

　　这只是@@毕节@@市将@@“小事不出村@@@@，大事不出镇@@，矛盾不上交@@，就地化解@@”的@@“枫桥经验@@”贯彻在基层社会治安综合治理中的@@一个@@缩影@@。

　　毕节@@市以开展市域社会治理现代化试点为统领@@，以激活基层自治能力为抓手@@，构建一中心一张网十联户@@机制@@，探索@@“警务两会@@+十户联防@@”“七人议事@@”“红色物业@@”管理@@、“微心愿@@”治理等基层自治模式@@，前置防线@@、前段控制@@、前期处置@@，搭建联系群众桥梁和服务群众平台@@@@，促进群众转变思想观念和行为习惯@@。

　　深化法治毕节@@示范创建的@@目标同样牵动着省级@@单位的@@心@@，省委依法治省办@@、省司法厅积极发挥作用@@，开展月@@监测@@、年@@中督导@@、年@@度评估@@，推动创建任务落实@@。厅领导带队@@，不定期到毕节@@开展调研@@，了解相关工作推进情况@@，与毕节@@共同研究解决法治建设@@中的@@难题@@。积极开展法治毕节@@示范创建有关问题的@@研究@@，推动出台@@《关于全面深化法治毕节@@示范创建的@@意见@@》，形成@@“4+5”工作体系@@，破解一系列基层法治建设@@难题@@。制定印发@@《贵州省司法厅关于支持推动毕节@@司法行政工作高质量发展的@@意见@@》，明确@@15条具体措施@@，支持毕节@@司法行政工作高质量发展@@，充分发挥法治服务保障贯彻新发展理念示范区建设@@@@。

　　据统计@@，截至目前@@，毕节@@市累计创建国家级@@@@“民主法治示范村@@@@（社区@@）”17个@@、省级@@283个@@、市级@@948个@@，2021年@@以来@@创建数量占历年@@创建总数的@@@@54%。

　　“毕节@@将坚持和发展好新时代@@‘枫桥经验@@’，大力实施@@‘党建五项行动@@’尤其是@@@@‘塑形行动@@’，持续深入打造基层社会治理新模式@@，让人民群众看得见@@、摸得着@@、感受得到基层社会治理成果@@，为建设@@贯彻新发展理念示范区提供有力法治保障@@，为建设@@更高水平法治贵州作出毕节@@贡献@@。”毕节@@市委依法治市办相关负责人说@@。

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