政府@@工作报告@@
——2024年@@1月@@23日在@@江苏省@@第十@@四@@届人民@@代表大会第二@@次@@会议上@@
省长@@ 许昆林@@
各位代表@@：
现在@@@@，我代表江苏省@@人民@@政府@@向大会报告工作@@，请予审议@@，并请各位政协委员@@提出意见@@。
一@@、2023年@@工作回顾@@
过去一@@年@@@@是全面贯彻党的二@@十@@大@@精神的开局之年@@@@，是三@@年@@新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一@@年@@@@，也是江苏发展史上具有@@重要意义的一@@年@@@@。让全省人民@@备受鼓舞的是@@，习近平总书记年@@初在@@江苏全票当选全国人大代表@@，全国两会期间参加江苏代表团审议@@，7月@@、12月@@两次@@亲临江苏考察@@，三@@次@@对江苏工作发表重要讲话@@、作出重要指示@@。江苏发展每到关键时期@@、每逢重要节点@@，总书记都亲自为我们把@@脉定向@@、指路引航@@，总书记的巨大关怀进@@一@@步激发了全省上下奋进@@新征程@@、建功新时代的磅礴力量@@，引领我们以更加昂扬的精神状态牢记嘱托@@@@、感恩奋进@@@@、走在@@前@@列@@！
一@@年@@来@@，我们在@@以习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@@@，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十@@大@@和@@二@@十@@届二@@中全会精神@@，以贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神为主线@@，认真落实@@党中央@@、国务院决策部署@@，按照省委安排@@，牢牢把@@握@@“在@@推进@@@@中国式现代化中走在@@前@@@@、做示范@@”重大要求@@，着力扩大内需@@、优化@@结构@@、提振信心@@、防范化解风险@@，全省主要预期目标全面完成@@，内生动力活力进@@一@@步增强@@，经济社会发展的支撑力进@@一@@步巩固@@，对全国发展大局的贡献度进@@一@@步提升@@，高质量发展继续走在@@前@@列@@@@，在@@“强富美高@@”新江苏现代化建设@@上展现了新担当新作为@@。
经济发展取得新成绩@@。地区生产总值达@@12.82万亿元@@@@、增长@@5.8%。地区生产总值万亿之城增至@@5座@@。一@@般公共预算收入@@9930亿元@@、增长@@7.3%。粮食总产量@@@@759.5亿斤@@、再创历史新高@@。进@@出口总额@@5.25万亿元@@@@，实际使用外资规模保持全国首位@@。
现代化产业体系建设@@@@迈出新步伐@@。制造业增加值@@4.66万亿元@@@@，占地区生产总值比重达@@36.3%，制造业高质量发展指数达@@91.9，居全国第一@@@@。工业战略性新兴产业@@、高新技术产业产值占规上工业比重提高到@@41.3%和@@49.9%，13个@@设区市全部入选国家@@先进@@制造业百强市@@。规上服务业营业收入增长@@@@9.2%。
科技创新工作取得新进@@展@@。全社会研发投入强度@@3.2%左右@@，万人@@发明专利拥有@@量达@@62.1件@@、连续@@8年@@保持@@全国省区第一@@@@，我省太湖实验室牵头研发的@@“奋斗者@@”号完成极限深潜@@，高效率全钙钛矿叠层电池入选中国科学十@@大进@@展@@。科技型中小企业@@@@9.4万家@@@@，新获评国家@@专精特新@@“小巨人@@”企业@@795家@@，数量均居全国第一@@@@@@@@。高新技术企业@@超过@@5.1万家@@@@，人才总量超@@1560万人@@。
生态环境质量有@@了新改善@@。国考断面水质优@@Ⅲ比例达@@92.4%，长江干流江苏段水质连续@@@@6年@@保持@@Ⅱ类@@，主要入江支流断面水质优@@Ⅲ比例达@@100%。太湖连续@@@@16年@@安全度夏@@，水质藻情为@@16年@@来最好水平@@。PM_2.5浓度@@33微克@@/立@@方米@@，空气优良天数比率@@79.6%左右@@。
增进@@民生福祉彰显新成效@@。城镇新增就业@@138.3万人@@，城乡居民人均可支配收入分别达@@6.32万元@@和@@@@3.05万元@@、增长@@5%和@@7%，城乡居民收入比缩小至@@2.07∶1。国家@@级教学成果奖数量居全国第一@@@@@@，普通高中@@录取人数为近十@@年@@新高@@。基层卫生健康发展综合水平位列全国第一@@@@。全省社会文明程度指数保持在@@@@90以上@@。13类@@55件@@民生实事@@全面完成年@@度目标@@。
安全发展水平得到新提升@@。新冠疫情防控较短时间内实现平稳@@转段@@，生产安全事故起数@@、死亡人数在@@前几年@@连续@@大幅下降的基础上又分别下降@@13.2%和@@11.2%，高风险金融机构保持动态@@“清零@@”，信访事项@@@@一@@次@@性化解率达@@98%，人民@@群众安全感保持在@@@@99%以上@@。
过去这一@@年@@@@是本届政府@@履职的第一@@年@@@@，我们完整@@@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，全面落实@@“四@@个@@走在@@前@@@@”“四@@个@@新@@”重大任务@@，制定实施八@@个@@@@“行动@@方案@@”和@@两组@@“若干措施@@”，实干担当@@，出实招@@、见实效@@，奋力推进@@@@中国式现代化江苏新实践@@。重点做了以下几方面工作@@：
（一@@）全力推动@@经济运行率先整体好转@@。按月@@调度@@、按季推进@@@@经济运行@@，年@@初在@@全国较早推出@@“42条@@”政策@@举措@@，8月@@出台@@“28条@@”增量措施@@，相继制定一@@系列加力提效的专项@@@@政策@@@@。多措并举为企业@@减负纾困@@，累计新增减税降费及退税缓费超过@@2000亿元@@。持续开展@@@@“苏新消费@@”等系列促消费活动@@，文旅市场强劲复苏@@，社会消费品零售总额增长@@@@6.5%。积极扩大有@@效投资@@，固定资产投资增长@@@@5.2%，省重大项@@目完成投资超@@7000亿元@@。出台金融支持制造业发展@@18条@@政策@@措施@@，本外币贷款余额增长@@@@14.1%，其中制造业贷款连续@@@@39个@@月@@保持两位数增长@@@@。迎峰度夏@@、迎峰度冬能源电力保供有@@力有@@序@@。这一@@年@@@@，全省经济运行@@“平开中高后稳@@@@”，回升向好态势持续巩固@@，交出了一@@份鼓舞人心的成绩单@@。
（二@@）加强科技创新和@@产业创新深度融合@@。出台打造@@具有@@全球影响力的产业科技创新中心行动@@方案@@@@，实施加强基础研究行动@@@@，统筹推进@@@@@@89项@@产业前瞻技术研发项@@目和@@@@85项@@重大科技成果转化项@@目@@。着力打造@@科技创新平台@@@@，苏州实验室总部基地开工建设@@@@，紫金山实验室建立@@业界首个@@@@6G综合实验室@@，太湖实验室建立@@连云港@@中心@@，新获批建设@@@@21家@@全国重点实验室@@、累计已有@@@@31家@@。强化@@企业@@科技创新主体@@地位@@，新增国家@@企业@@技术中心@@8家@@、国家@@技术创新示范企业@@@@@@6家@@，获批组建国家@@高性能膜材料创新中心@@。新增境内上市公司@@58家@@，首发融资规模@@587.4亿元@@，均居全国第一@@@@@@。科创板@@、北交所@@上市公司分别达@@110家@@、43家@@，保持全国第一@@@@。实施加快建设@@制造强省行动@@方案@@@@，逐群逐链建立@@工作推进@@@@机制@@，出台加快培育发展未来产业指导意见@@，研究并组建江苏省@@战略性新兴产业基金集群@@，打造@@具有@@国际竞争力的先进@@制造业基地@@。实施数字经济@@核心产业加速行动@@@@，举办世界智能制造大会@@，数字经济@@核心产业增加值占地区生产总值比重达@@@@11.4%左右@@。推进@@@@“智改数转网联@@”，新增国家@@智能制造示范工厂@@20家@@，新增省级智能制造示范工厂@@112家@@、示范车间@@501个@@，全国首批@@300家@@5G工厂中江苏有@@@@97家@@，两化融合发展水平连续@@@@9年@@全国第一@@@@，江苏制造正加快实现@@“数智蝶变@@”。
（三@@）统筹城乡区域协调@@发展@@。出台全国首部省级国土空间@@规划@@@@。深入推进@@@@长三@@角一@@体化发展@@，牵头实施@@8个@@长三@@角科技创新共同体联合攻关项@@目@@，生态绿色@@一@@体化发展示范区新增@@24项@@制度@@创新成果@@。持续强化@@@@“1+3”重点功能区建设@@@@，出台支持海洋产业发展政策@@措施@@，深化@@南北结对帮扶合作@@，南北共建省级园区达@@8家@@，区域协调@@发展水平进@@一@@步提升@@。推进@@@@基础设施互联互通@@，沪宁沿江高铁开通运营@@，潍宿铁路江苏段@@、上元门铁路过江通道开工建设@@@@，高铁里程超过@@2500公里@@、居全国前列@@；京沪高速公路新沂至江都段@@“四@@改八@@@@”改扩建工程@@建成通车@@，10座@@在@@建过江通道稳@@步推进@@@@@@；加快打造@@水运江苏@@，京杭运河苏南段谏壁一@@线船闸扩容改造工程@@开工建设@@@@，宿连航道等重点项@@目进@@展顺利@@，连云港@@40万吨级矿石码头建成投运@@。出台高水平建设@@农业强省@@行动@@方案@@@@，制定学习运用@@@@“千万工程@@@@”经验加快建设@@新时代鱼米之乡的政策@@措施@@。统筹抓好良田良种良机良法集成推广@@，新建高标准农田@@120万亩@@、改造提升@@207万亩@@，改造大中型灌区@@34处@@，粮食生产面积@@、单产@@、总产实现@@“三@@增@@”。推进@@@@农村人居环境整治提升@@，新改建@@“四@@好农村路@@”3064公里@@，完成农村改厕@@67.8万户@@，农村生活污水治理率达@@51%，建设@@省级特色田园乡村@@159个@@，新建农村生态河道@@6000公里@@。实施跨省援助项@@目@@1548个@@，续写了新时代东西部协作和@@对口支援合作@@“山海情@@”。
（四@@）大力加强生态文明建设@@@@。毫不动摇抓好长江大保护@@，持续深化@@污染治理@@“4+1”工程@@，深入实施@@重大生态修复工程@@@@。完成重点治气工程@@@@1.6万余项@@@@，排污口排查整治取得扎实成效@@，土壤污染源头管控持续加强@@。扎实推动@@太湖流域控源减污@@、减磷控氮@@，建成生态清淤智能装备平台@@@@，湖体总磷@@、总氮浓度@@分别下降@@14.5%和@@14.3%。出台碳达峰专项@@@@实施方案@@，推进@@@@煤炭清洁高效利用@@，可再生能源装机占比达@@36.4%，入选国家@@首批碳达峰试点地区和@@园区@@3个@@。大力提升环境基础设施建设@@水平@@，累计入选国家@@级海绵城市建设@@示范城市@@4个@@、国家@@生态园林城市@@9个@@，均居全国第一@@@@@@，国家@@生态文明示范区增至@@37个@@，“绿水青山就是金山银山@@”实践创新基地增至@@10个@@，在@@国家@@污染防治攻坚战成效考核中连续@@@@4年@@获评优秀等级@@，美丽江苏更加可触可感可享@@。
（五@@）纵深推进@@@@改革开放@@@@。出台建设@@具有@@世界聚合力的双向开放@@枢纽行动@@方案@@@@，立@@足新起点推进@@@@@@“一@@带一@@路@@”交汇点建设@@@@，与共建@@“一@@带一@@路@@”国家@@进@@出口占全省比重达@@42.9%。首届中欧班列国际合作论坛@@、两岸企业@@家@@峰会@@10周年@@@@年@@会在@@江苏举办@@，习近平主席亲自向论坛@@、年@@会都致了贺信@@。推动@@外贸稳@@规模优结构@@，民营企业@@出口占比达@@49.7%，跨境电商@@出口增长@@@@12.3%，“新三@@样@@”出口规模@@、《区域全面经济伙伴关系协定@@》签证出口货值均居全国第一@@@@@@@@。开展@@“走进@@跨国公司总部@@”行动@@，制造业外资@@、高技术产业外资和@@外资企业@@利润再投资规模均居全国前列@@@@。苏州工业园区在@@国家@@级经济技术开发区综合考核评价中实现@@“八@@连冠@@”。推进@@@@高标准市场体系建设@@@@，深化@@财税@@、投融资等改革@@，在@@全国率先推动@@国有@@和@@集体混合权属不动产登记发证@@、率先开展@@用地用林合并审批试点@@，系统谋划实施新一@@轮国企改革深化@@提升行动@@@@，推动@@5家@@省属贸易企业@@重组整合@@。编制实施国家@@营商环境@@试点和@@自主改革事项@@@@@@“两张清单@@”79项@@改革举措@@，连续@@5年@@位列@@“营商环境@@最佳口碑省份@@@@”，经营主体@@总数超过@@1452万户@@。采取有@@力措施促进@@@@民营经济高质量发展@@，各类@@经营主体@@信心持续提振@@、活力不断增强@@。
（六@@）强化@@基层治理和@@民生保障@@@@。出台稳@@就业@@20条@@新举措@@，城镇调查失业率@@4.6%。加强重要民生商品保供稳@@价@@，居民消费价格上涨@@0.4%。强化@@“一@@老一@@幼@@”服务保障@@@@，完成家@@庭适老化改造超@@4万户@@，新增托位数超@@3万个@@@@。加快完善社会保障@@体系@@，推进@@@@失业保险基金省级统收统支@@、工伤保险省级统筹@@，基本医保参保率稳@@定在@@@@98.5%以上@@。推动@@优质医疗@@资源扩容下沉@@，遴选建设@@@@16家@@高水平医院@@，推动@@16家@@大型三@@级甲等医院结对帮扶苏北@@5家@@市级医院@@、15家@@县级医院@@。强化@@优质教育@@资源供给@@，新建改扩建义务教育@@学校@@167所@@、普通高中@@40所@@，16所@@“双一@@流@@”建设@@高校率先进@@入部省共建行列@@。推行房票安置政策@@@@，全年@@棚户区改造基本建成@@18.85万套@@@@，城镇老旧小区改造惠及居民@@50.2万户@@，新改善农房超@@10万户@@，新增公共停车泊位@@13.7万个@@@@，保交楼超额完成年@@度目标任务@@。制定实施加快推进@@@@社会主义文化强省建设@@行动@@方案@@@@，编制长江国家@@文化公园江苏段建设@@保护系列规划@@@@，一@@批优秀文艺作品获得国家@@级奖项@@@@，一@@系列文化活动蓬勃开展@@@@。城乡精神文明建设@@取得新进@@展@@，全国文明城市创建再创佳绩@@。加快新时代体育@@强省建设@@@@，江苏健儿在@@杭州亚运会获得@@30金的优异成绩@@。着力健全@@城乡社区治理体系@@，推动@@“五@@社联动@@”机制创新试点@@，积极化解信访突出问题@@，严打严防各类@@违法犯罪活动@@，平安江苏@@、法治江苏建设@@再上新台阶@@。
过去一@@年@@@@，我们承办了第五@@届中美友城大会@@，习近平主席亲自致信@@。我们成功举办@@2023全球滨海论坛会议@@、第二@@届@@中国@@—太平洋岛国农渔业部长会议等国家@@级涉外活动@@，接待@@48批重要外宾来访@@，组团赴海外重点合作国家@@和@@地区对接交流@@，国际友好城市数量居全国第一@@@@@@，为全力服务国家@@总体外交@@、推动@@构建人类@@命运共同体作出了江苏贡献@@。
过去一@@年@@@@，全省老龄@@、妇女儿童@@、青少年@@@@、残疾人@@、工会@@、红十@@字@@、慈善@@、志愿服务@@、关心下一@@代等事业加快发展@@，民族@@、宗教@@、审计@@、统计@@、对台事务@@、港澳@@、侨务@@、参事馆员@@、哲学社会科学@@、党史@@、档案@@、地方志等工作扎实推进@@@@@@，国防动员@@、双拥共建@@、退役军人@@事务@@、人民@@防空等工作迈出坚实步伐@@。
我们扎实开展@@学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育@@@@，深刻领悟总书记在@@江苏考察时关于@@“以学促干@@”的重要论述@@，坚决做到@@以学铸魂强忠诚@@、以学增智强本领@@、以学正风强宗旨@@、以学促干@@强担当@@。我们大力推进@@@@依法行政@@，自觉接受人大监督@@、政协民主监督@@、社会和@@舆论监督@@，共办理省人大代表建议@@608件@@、省政协提案@@775件@@，提请省人大常委会审议地方性法规@@15项@@，完成重要文件@@合法性审查@@193件@@。
各位代表@@，回顾过去一@@年@@@@的发展历程@@，全省上下顶住外部压力@@，克服内部困难@@，取得令人振奋的成绩@@。这些成绩的取得@@，根本在@@于习近平总书记领航掌舵和@@深切关怀@@，在@@于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引@@。这些成绩的取得@@，是省委直接领导@@、科学决策@@、统筹调度的结果@@，是全省上下勠力同心@@、奋力拼搏的结果@@。在@@此@@，我代表省政府@@@@，向全省广大工人@@、农民@@、知识分子@@、干部和@@各界人士表示崇高敬意和@@衷心感谢@@！向各位人大代表@@、政协委员@@，向各民主党派@@、工商联@@、无党派人士和@@各人民@@团体@@，向驻苏人民@@解放军指战员@@、武警部队官兵@@、公安干警@@、消防救援人员和@@民兵预备役人员@@，向关心和@@支持江苏改革发展的香港同胞@@、澳门同胞@@、台湾同胞@@、海外侨胞和@@各国朋友表示衷心感谢@@！
各位代表@@，在@@看到成绩的同时@@，我们也清醒认识到@@，我省经济社会发展仍面临不少困难和@@挑战@@。主要是@@：有@@效需求不足@@、社会预期偏弱@@，消费恢复还不平衡@@，外贸稳@@增长@@压力依然较大@@；一@@些行业和@@经营主体@@仍比较困难@@，企业@@投资意愿还有@@待增强@@；关键核心技术突破@@还需付出更大努力@@，产业结构调整压力仍然较大@@，产业链供应链存在@@一@@些堵点断点@@；基本公共服务还有@@短板@@；一@@些领域风险隐患有@@待进@@一@@步化解@@；政府@@服务和@@作风建设@@还有@@需要改进@@的地方@@。我们一@@定高度重视@@，下决心解决这些问题@@，在@@知重负重中推动@@高质量发展迈上新台阶@@、开创新局面@@。
二@@、2024年@@工作总体要求和@@目标任务@@
习近平总书记对江苏提出@@“在@@推进@@@@中国式现代化中走在@@前@@@@、做示范@@”重大要求@@，这是党中央的核心@@、全党的核心对江苏的厚爱重托@@。“走在@@前@@、做示范@@”就是要对标@@先进@@@@、勇争一@@流@@，为全国现代化建设@@作出表率@@；就是要勇于创新@@、敢于实践@@，为中国式现代化探索路径@@；就是要面向国际@@、树好形象@@，以江苏的高质量发展成效充分展示中国式现代化的光明前景@@。
综观当前国际国内形势@@，世界之变@@、时代之变@@、历史之变正以前所@@未有@@的方式展开@@，总体上战略机遇和@@风险挑战并存@@，发展面临的有@@利条@@件@@强于不利因素@@。从世界看@@，经济形势依然低迷@@，不稳@@定@@、不确定@@、难预料的因素依然较多@@，同时国际市场需求稳@@步恢复@@，一@@些积极因素正在@@积累@@。从我国看@@，当前仍处@@于波浪式发展@@、曲折式前进@@过程中@@，经济回升向好@@、长期向好的基本趋势没有@@改变@@，国家@@层面政策@@力度@@进@@一@@步加大@@，支撑高质量发展的要素条@@件@@不断集聚增多@@。从江苏看@@，拥有@@产业基础坚实@@、科教资源丰富@@、营商环境@@优良@@、市场规模巨大等诸多优势@@，正面临着国家@@战略交汇叠加的重大机遇@@、新一@@轮科技革命和@@产业变革带来的产业升级机遇@@、服务构建新发展格局带来的开放@@创新机遇@@，完全有@@条@@件@@有@@能力在@@全国发展大局中继续走在@@前@@列@@@@。我们要善于在@@顺应宏观环境变化中趋利避害@@、攻坚克难@@，集中精力办好自己的事@@，以当表率@@、做示范@@、走在@@前@@的果敢担当@@，沿着习近平总书记指引的方向奋发进@@取@@@@、奋勇前行@@。
今年@@是新中国成立@@@@75周年@@@@，是实现@@“十@@四@@五@@@@”规划@@目标任务的关键一@@年@@@@。政府@@工作总体要求是@@：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十@@大@@、二@@十@@届二@@中全会精神和@@习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神@@，深入落实中央经济工作会议决策部署@@，按照省委十@@四@@届五@@次@@全会要求@@，聚焦@@经济建设@@这一@@中心工作和@@高质量发展这一@@首要任务@@，坚持稳@@中求进@@工作总基调@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，服务全国加快构建新发展格局@@，全面落实@@“四@@个@@走在@@前@@@@”“四@@个@@新@@”重大任务@@，统筹扩大内需和@@深化@@供给侧结构性改革@@，统筹新型城镇化和@@乡村全面振兴@@，统筹高质量发展和@@高水平安全@@，巩固和@@增强经济回升向好@@态势@@，努力在@@高质量发展上走在@@前@@列@@@@、在@@推进@@@@中国式现代化中走在@@前@@@@做示范@@@@，不断谱写@@“强富美高@@”新江苏现代化建设@@新篇章@@。
今年@@经济社会发展主要预期目标是@@：地区生产总值增长@@@@5%以上@@，一@@般公共预算收入@@增长@@@@4%左右@@，居民人均可支配收入与经济增长@@同步@@，城镇新增就业@@120万人@@以上@@@@，城镇调查失业率@@5%左右@@，社会消费品零售总额增长@@@@5.5%左右@@，外贸进@@出口总额@@实现正增长@@@@，实际使用外资稳@@中提质@@，单位地区生产总值能耗下降@@2%左右@@，粮食产量@@保持基本稳@@定@@，居民消费价格涨幅@@3%左右@@。确定以上@@目标@@，贯彻了中央@@“经济大省要真正挑起大梁@@”的重大要求@@@@，考虑了当前发展形势和@@全面完成@@“十@@四@@五@@@@”规划@@目标任务的需要@@，体现了推动@@经济实现质的有@@效提升和@@量的合理增长@@导向@@，实际工作中我们将全力以赴争取更好结果@@。
做好今年@@工作@@，最根本的是坚持和@@加强党的全面领导@@，把@@推进@@@@中国式现代化作为最大的政治@@，确保习近平总书记重要指示要求和@@党中央决策部署在@@江苏落地见效@@。一@@是突出@@“走在@@前@@、做示范@@”重大要求@@，这是推进@@@@现代化建设@@必须牢牢把@@握@@的行动@@指南@@。要推动@@@@“四@@个@@走在@@前@@@@”“四@@个@@新@@”重大任务@@细化实化@@，在@@经济发展中真正挑起大梁@@，在@@国家@@科技创新格局中勇担第一@@方阵使命@@，在@@构建新发展格局中发挥重要枢纽作用@@、支撑作用和@@示范引领作用@@。二@@是突出高质量发展首要任务@@，这是谋划推动@@工作必须坚持的新时代硬道理@@。要始终以创新@@、协调@@、绿色@@、开放@@、共享的内在@@统一@@来把@@握发展@@、衡量发展@@、推动@@发展@@，以效率变革@@、动力变革促进@@@@质量变革@@，率先形成@@可持续的高质量发展体制机制@@。三@@是突出人民@@至上价值取向@@，这是顺应人民@@群众对美好生活的向往必须深入践行的根本宗旨@@。要始终把@@民生工作放在@@心上@@、抓在@@手上@@，通过做大@@“蛋糕@@”增进@@人民@@福祉@@，通过解决@@“急难愁盼@@”问题赢得群众信赖@@，持续增强人民@@群众的获得感幸福感安全感@@。四@@是突出稳@@中求进@@工作总基调@@，这是推动@@经济社会发展必须始终遵循的重要原则@@。要坚持稳@@中求进@@@@、以进@@促稳@@@@、先立@@后破@@@@，把@@“稳@@”作为大局和@@基础@@、把@@“进@@”作为方向和@@动力@@，该@@“立@@”的积极主动@@“立@@”、该@@“破@@”的在@@@@“立@@”的基础上坚决@@“破@@”，在@@转方式@@、调结构@@、提质量@@、增效益上积极进@@取@@，不断巩固稳@@中向好的基础@@。五@@是突出统筹协调@@重要方法@@，这是正确处@@理发展中重大关系必须一@@以贯之的工作要求@@。要强化@@系统观念@@，更好把@@握速度与质量@@、宏观数据@@与微观感受@@、发展经济与改善民生@@、发展与安全的关系@@，更好统筹深层次@@改革和@@高水平开放@@@@、短期应对和@@中长期发展@@、经济政策@@和@@其他政策@@@@，推动@@经济社会发展水平整体跃升@@。
各位代表@@，江苏承载着总书记的嘱托@@、人民@@的期待@@。我们坚信@@，在@@以习近平同志为核心的党中央坚强领导下@@，有@@8500万勤劳智慧的江苏人民@@团结奋斗@@，一@@定能够完成今年@@各项@@目标任务@@，交出让总书记和@@党中央放心@@、让全省人民@@满意的新时代答卷@@！
三@@、2024年@@重点工作@@
做好今年@@工作@@，必须锚定目标@@、奋发进@@取@@，突出重点@@、把@@握关键@@，以扎扎实实的举措@@、踏踏实实的作风@@，推动@@全省在@@现代化建设@@新征程上行稳@@致远@@。
（一@@）全力推动@@经济持续回升向好@@。积极扩内需稳@@外需@@，多措并举为经济恢复注入新的动力@@。着力优化@@政策@@措施@@。强化@@政策@@协同@@、政策@@储备@@、政策@@评估@@，延续实施支持先进@@制造业@@、小微企业@@发展等阶段性减税降费政策@@@@，谋划出台新型工业化@@、外商投资@@、民间投资等方面专项@@@@政策@@@@。加大对科技创新@@、绿色@@转型@@、普惠小微@@、数字经济@@、技术改造等金融支持力度@@@@，促进@@@@社会综合融资成本稳@@中有@@降@@，加大战略性新兴产业基金投放力度@@@@，深化@@数字人民@@币省域试点@@。确保能源电力稳@@定供应@@。启动@@“十@@五@@五@@@@”规划@@编制工作@@。着力激发有@@潜能的消费@@。积极培育大型商贸流通龙头企业@@和@@垂直领域优势电商平台@@企业@@@@，更好发挥平台@@经济在@@促进@@@@消费@@、活跃市场中的带动作用@@。大力发展数字消费@@、绿色@@消费@@、健康消费@@、体育@@休闲消费@@，加大文化旅游@@消费新业态培育和@@推广力度@@@@，打造@@更多@@国货@@“潮品@@”和@@全新消费场景@@。深入拓展@@“苏新消费@@”系列活动@@，提振大宗消费@@，促进@@@@汽车@@、家@@电等以旧换新@@。“一@@城一@@策@@”调整优化@@房地产政策@@@@，更好支持刚性住房需求@@，有@@效引导改善性住房需求@@，支持高品质住宅规划@@建设@@@@，推动@@构建房地产发展新模式@@。着力扩大有@@效益的投资@@。加强重点项@@目统筹落实和@@要素保障@@@@，突出抓好纳入国家@@@@“十@@四@@五@@@@”规划@@102项@@重大工程@@投资项@@目和@@@@450个@@省重大项@@目@@。加大新型基础设施建设@@力度@@@@，体系化推进@@@@@@5G、千兆光网规模部署@@，支持苏州国家@@级互联网@@骨干直联点建设@@@@，加快智能算力@@、边缘计算等算力设施布局@@。稳@@妥有@@序推进@@@@城中村改造等@@“三@@大工程@@@@”，扎实推动@@城市地下管网@@、新市民和@@农民@@工保障@@性住房以及教育@@@@、医疗@@、养老等公共服务设施建设@@@@。推动@@建筑业转型升级高质量发展@@。着力巩固外贸基本盘@@。深入开展@@@@“江苏优品行全球@@”行动@@，进@@一@@步加强同美欧日韩经贸往来@@，积极拓展共建@@“一@@带一@@路@@”国家@@市场@@，开拓全球经贸合作新空间@@@@。实施跨境电商@@高质量发展三@@年@@行动@@计划@@，着力发展@@“跨境电商@@+产业带@@”，积极布局海外仓@@。用好出口信保@@、“苏贸贷@@”等政策@@工具@@，大力支持@@“新三@@样@@”、液化天然气动力船等高附加值@@、绿色@@低碳产品出口@@。推动@@进@@口贸易促进@@@@创新示范区建设@@@@，加快打造@@进@@口商品交易中心@@、分拨中心@@，增加先进@@技术设备@@、关键零部件@@@@、优质消费品等进@@口@@，让江苏市场成为世界的市场@@、共享的市场@@、更加繁荣的市场@@。
（二@@）深入推进@@@@高水平科技自立@@自强@@。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设@@@@@@，以打造@@具有@@全球影响力的产业科技创新中心为牵引@@，进@@一@@步强化@@科技@@、教育@@、人才的战略支撑@@。高标准推进@@@@教育@@强省建设@@@@。充分发挥高校院所@@@@、科研机构创新策源地作用@@，持续推进@@@@国家@@@@“双一@@流@@”和@@江苏高水平大学建设@@@@，大力推进@@@@高校校地共建@@，促进@@@@更多@@职业院校进@@入第二@@轮国家@@@@“双高计划@@”，组织开展@@学前教育@@普惠保障@@@@、义务教育@@强校提质@@、普通高中@@内涵建设@@行动@@@@，让江苏学子共享人生出彩的逐梦机会@@。构建高水平创新平台@@矩阵@@。全方位服务保障@@@@苏州实验室建设@@@@，支持紫金山实验室承担移动信息网络等更多@@国家@@重大科技任务@@、太湖和@@钟山实验室纳入国家@@战略科技力量布局@@，加快建设@@云龙湖实验室@@，争取更多@@全国重点实验室落户江苏@@，高水平建设@@运行省实验室联盟@@。推动@@苏南国家@@自主创新示范区高质量引领性发展@@，加强环太湖@@、南京@@、徐州@@“三@@大科创圈@@”建设@@。加强关键核心技术攻关和@@科技成果转化@@。完善科研任务@@“揭榜挂帅@@”“赛马@@”制度@@，围绕@@新领域新赛道部署@@40项@@科技重大攻关@@、80项@@前沿技术研发项@@目@@。健全@@技术转移体系@@，推广省产业技术研究院改革经验@@，布局建设@@一@@批概念验证中心@@，大力促进@@@@科技成果转化@@。打造@@开放@@式社会创新模式@@，积极参与国际科技合作@@，跨区域@@、跨部门整合科技力量和@@优势资源@@，努力培育更多@@科技之花@@、产业之果@@。深入实施@@加强基础研究行动@@@@@@。推进@@@@物理@@、应用数学@@、合成生物等基础科学中心和@@基础研究中心建设@@@@，加快打造@@应用基础研究特区@@，遴选顶尖科学家@@领衔担纲重大科研项@@目@@，联合国家@@自然科学基金委启动@@区域创新发展联合基金@@。增强企业@@自主创新能力@@。完善企业@@出题机制@@，支持创新型领军企业@@或重大科技创新平台@@牵头开展@@重大任务@@协同攻关@@，布局建设@@一@@批高水平创新联合体@@，力争高新技术企业@@总数超@@5.5万家@@@@，建设@@聚焦@@@@“硬科技@@”的标杆孵化器@@。全面激发人才创新创造活力@@。深化@@科技及人才发展体制机制改革@@，优化@@完善科技奖励制度@@@@，扩大职务科技成果赋权改革试点@@@@，优化@@“苏科贷@@”“人才贷@@”等金融产品服务@@，加强知识产权法治保障@@@@，打造@@海纳百川@@、近悦远来的一@@流人才生态@@。实施高水平创新人才引进@@培育行动@@@@，建好用好产业人才地图@@，加快培养一@@批拔尖创新人才@@，大力培育聚集一@@批战略科技人才@@、科技领军人才@@、高技能人才和@@创新团队@@，让更多@@@@“千里马@@”在@@江苏竞相涌现@@、各尽其才@@。
（三@@）大力推进@@@@新型工业化@@。聚焦@@“1650”产业体系建设@@@@，实施重点产业链高质量发展行动@@和@@先进@@制造业集群强链补链延链行动@@@@，加快打造@@具有@@国际竞争力的先进@@制造业基地@@@@。持续壮大先进@@制造业集群@@。高标准建设@@@@10个@@国家@@先进@@制造业集群和@@@@16个@@省重点集群@@，着力构建新型电力装备等世界一@@流@@、高端装备等国际先进@@@@、航空航天等全国领先的集群方阵@@。广泛应用数智技术@@、绿色@@技术@@，深入实施@@传统产业焕新工程@@@@。加快发展新质生产力@@。持续打造@@@@“51010”战略性新兴产业集群@@，积极开展@@省级融合集群试点@@，大力发展生物制造@@、智能电网@@、新能源@@、低空经济等新兴产业@@。坚持以未来产业开创产业未来@@，围绕@@前沿技术@@、示范企业@@@@、科创园区@@、应用场景@@、标准规范等展开部署@@，开辟未来网络@@、量子@@、生命科学@@、氢能和@@新型储能@@、深海深地空天等产业新赛道@@。提升产业链供应链韧性@@和@@安全水平@@。围绕@@50条@@重点产业链@@，实施一@@批产业基础再造和@@重大技术装备攻关项@@目@@，完善首台@@（套@@）、首批次@@@@、首版次@@应用政策@@@@，力争在@@前沿新材料@@、高端芯片@@、重载机器人@@、关键装备等领域取得新突破@@@@，推动@@工业母机@@、工业软件@@等高质量发展@@。深入实施@@“筑峰强链@@”企业@@培育支持计划@@，争创一@@批国家@@级制造业领航企业@@@@，力争新增国家@@专精特新@@“小巨人@@”企业@@500家@@、制造业单项@@冠军企业@@@@30家@@，新创一@@批国家@@中小企业@@特色产业集群@@。加快建立@@重点产业链标准体系@@，积极争创质量强国建设@@领军企业@@@@。更大力度@@发展数字经济@@@@。以人工智能全方位赋能新型工业化@@，积极构建特色化行业大模型@@，打造@@人工智能创新应用先导区@@。深入实施@@“智改数转网联@@”，强化@@数字化转型@@服务供给@@，打造@@智能制造示范标杆@@，推动@@工业互联网@@创新应用@@，基本实现规上工业企业@@启动@@实施全覆盖@@。促进@@@@现代服务业和@@先进@@制造业深度融合@@。实施现代服务业高质量发展@@“331”工程@@，全面提升生产性服务业竞争力@@，培育两业融合发展标杆引领典型@@，建设@@现代服务业高质量发展集聚示范区@@。
（四@@）高水平建设@@农业强省@@。把@@推进@@@@乡村全面振兴作为@@“三@@农@@”工作总抓手@@，学习运用@@“千万工程@@@@”蕴含的发展理念@@，加快展现农业农村现代化新图景@@。毫不放松抓好粮食等重要农产品稳@@产保供@@。严格落实耕地保护和@@粮食安全责任制@@，加大高标准农田建设@@投入和@@管护力度@@@@，开展@@盐碱地综合利用@@，确保粮食播种面积稳@@定在@@@@8100万亩@@以上@@@@、产量@@750亿斤@@左右@@@@。保障@@“菜篮子@@”产品生产供应@@，农林牧渔并举@@，构建多元化食物供给体系@@。全面提升乡村产业发展水平@@。加快农业全产业链建设@@@@，打造@@一@@批省级重点链和@@市域@@、县域特色链@@，力争农业产业化省级以上@@龙头企业@@达到@@1000家@@。实施江苏农业品牌精品培育计划@@，培育休闲农业和@@乡村旅游@@新业态@@，积极发展农村电子商务和@@农业生产性服务业@@，打造@@一@@批现代农业产业园区@@，加快把@@农业建成现代化大产业@@。全面提升农业科技和@@装备水平@@。强化@@农业关键核心技术联合攻关@@，推进@@@@种业振兴@@，加快建设@@南京@@国家@@农高区@@、农创中心等重大农业科创平台@@@@。开展@@农机装备研发制造推广应用一@@体化试点@@，大力发展项@@目农业@@、设施农业@@、智慧农业和@@绿色@@农业@@。培育壮大@@“新农人@@”队伍@@。全面提升乡村建设@@和@@治理水平@@。高质量编制实施村庄规划@@@@，推进@@@@农村人居环境整治提升@@和@@农房改善@@，统筹乡村基础设施和@@公共服务体系@@建设@@@@，完善长效管护机制@@，建设@@宜居宜业和@@美乡村@@1000个@@。加强农村基层治理体系和@@队伍@@建设@@@@，推进@@@@基层法治建设@@@@，加强基层协商@@，深化@@乡村治理体系建设@@试点示范@@。持续深化@@农村改革@@。认真落实@@中央深化@@农村改革实施方案@@，发展壮大新型农村集体经济@@，推进@@@@经济薄弱村提升行动@@@@，开展@@农村产权流转交易规范化整省试点@@，推进@@@@多种形式的农业适度规模经营@@，深化@@农村集体经营性建设@@用地入市改革@@，加强农村宅基地管理@@，推进@@@@农村综合性改革试点@@试验@@。
（五@@）着力推动@@城乡融合区域协调@@发展@@。认真落实@@国家@@重大区域战略@@，一@@体推进@@@@新型城镇化战略和@@乡村振兴战略@@，做好区域互补@@、跨江融合@@、南北联动大文章@@，进@@一@@步提升发展整体性@@、协调@@性@@。联动推进@@@@长三@@角一@@体化发展和@@长江经济带高质量发展@@。建好用好先进@@技术成果长三@@角转化中心@@，推进@@@@沿沪宁产业创新带@@、宁杭生态经济带@@、G60科创走廊@@、长三@@角一@@体化产业发展基地建设@@@@，规划@@建设@@长江口产业创新协同区@@，推动@@沿海港口与上海国际航运中心枢纽融合发展@@，更高水平建设@@生态绿色@@一@@体化发展示范区@@。认真落实@@进@@一@@步推动@@长江经济带高质量发展的政策@@措施@@，着力打造@@产业转型创新@@、绿色@@现代航运等先行段示范段@@。深化@@“1+3”重点功能区建设@@@@。积极打造@@南京@@都市圈@@、淮海经济区@@、苏锡常都市圈@@，深入推动@@宁镇扬一@@体化发展@@。加强南北结对帮扶和@@产业链合作@@，高质量建设@@南北共建园区@@。大力发展海洋经济@@，深化@@陆海统筹@@、江海联动@@，培育壮大@@十@@大海洋产业链@@。做好全国东西部协作和@@对口支援合作工作@@。扎实推进@@@@以人为本的新型城镇化@@。推动@@农业转移人口市民化@@，打造@@10个@@国家@@县城新型城镇化建设@@示范地区@@，深化@@宁锡常接合片区国家@@城乡融合发展试验区改革探索@@，促进@@@@各类@@要素双向流动@@。加快城市更新步伐@@，推进@@@@完整@@社区建设@@@@、城镇老旧小区改造和@@城市生命线安全等工程@@@@，加强城市内涝治理@@，系统化全域推动@@海绵城市建设@@@@，推动@@城市数字化转型@@@@，打造@@宜居@@、韧性@@、智慧城市@@。更好支持县域经济高质量发展@@。着力完善综合立@@体交通网@@。开工建设@@南京@@北站枢纽等项@@目@@，争取开工建设@@盐泰锡常宜铁路@@，加快推进@@@@北沿江高铁@@、通苏嘉甬高铁@@、宁淮城际铁路@@、海太长江隧道@@、常泰长江大桥等在@@建项@@目@@，建成沪苏湖铁路江苏段@@、龙潭长江大桥等工程@@@@，加快南京@@禄口国际机场三@@期前期工作和@@淮安涟水机场改扩建工程@@建设@@@@，支持无锡硕放机场等枢纽节点进@@一@@步做强@@。协同推进@@@@二@@级航道网@@、现代水网建设@@@@，加快实施淮河入海水道二@@期@@、吴淞江整治工程@@@@，全面开工京杭运河苏南段@@“三@@改二@@@@”工程@@，建设@@通港达园专支线航道@@，打造@@汇通江淮@@、畅达黄海的现代化水运体系@@。
（六@@）繁荣发展文化事业和@@文化产业@@。深入学习贯彻习近平文化思想@@，高质量建设@@社会主义文化强省@@。广泛践行社会主义核心价值观@@。加强红色资源保护利用@@，深入开展@@@@革命传统教育@@和@@爱国主义教育@@@@，传承弘扬红色文化@@。推动@@城乡精神文明建设@@融合发展@@，加强公民道德建设@@@@，深入实施@@公民法治素养提升和@@法治文化惠民行动@@@@，推进@@@@“书香江苏@@”建设@@，提高社会文明程度@@。不断健全@@现代公共文化服务体系@@@@。推进@@@@城乡公共文化服务标准化@@、均等化@@，促进@@@@“百千万@@”工程@@和@@@@“双千计划@@”“送戏下乡@@”等文化惠民工程@@提质增效@@，加快建设@@南京@@博物院新馆和@@省科技馆@@、社科馆@@、文学馆@@。加大文化基础设施和@@服务平台@@建设@@力度@@@@。激发文化创新创造活力@@。实施文艺作品质量提升工程@@@@@@，办好中国昆剧@@、紫金文化艺术节和@@戏曲百戏等系列文化活动@@，推出更多@@精品力作@@、传世之作@@，形成@@“群峰耸立@@@@、百花竞秀@@”的生动局面@@。加强文化遗产保护传承@@。深入实施@@江苏地域文明探源等工程@@@@，做好地方志工作@@，保护运用好文物@@、古籍@@、非遗@@，加强历史文化名城名镇名村@@、历史文化街区等保护@@。积极参与建设@@长江和@@大运河两大国家@@文化公园@@，加快建设@@淮安中国水工科技馆等项@@目@@，推动@@优秀传统文化焕发新的时代光彩@@。着力提升文化产业竞争力@@。深入实施@@重大文化产业项@@目带动战略@@，推进@@@@文化和@@科技@@、旅游@@、体育@@、农业深度融合发展@@，推动@@世界重要旅游@@目的地建设@@@@。加大文旅资源境内外推介力度@@@@，进@@一@@步打响@@“水韵江苏@@”文旅品牌@@，讲好发生在@@江苏大地的中国故事@@。
（七@@）努力形成@@更高层次@@改革开放@@新格局@@。大力推进@@@@首创性改革@@、引领性开放@@@@，不断解放和@@发展社会生产力@@、激发和@@增强社会活力@@。深度融入共建@@“一@@带一@@路@@”。认真落实@@支持高质量共建@@“一@@带一@@路@@”八@@项@@行动@@@@，统筹推进@@@@@@重大标志性工程@@和@@@@@@“小而美@@”民生项@@目@@，促进@@@@中欧班列@@、洲际客货运航线扩面提效@@。提升中阿@@（联酋@@）产能合作示范园@@、柬埔寨西港特区@@、中哈@@（连云港@@）物流合作基地等载体功能@@。促进@@@@外贸外资稳@@中提质@@。主动适应国际绿色@@贸易规则@@，积极应对欧盟碳边境调节机制@@，前瞻开展@@碳足迹认证和@@绿电溯源等工作@@，鼓励发展绿色@@贸易@@。创新服务贸易发展机制@@，争创国家@@服务贸易创新发展示范区@@。培育壮大@@数字贸易载体和@@主体@@@@，打造@@数字贸易新增长@@点@@。促进@@@@市场采购@@、保税维修等新业态健康发展@@。推动@@内外贸一@@体化发展@@，助力企业@@在@@国内国际两个@@市场顺畅切换@@，培育一@@批具有@@国际竞争力@@、内外贸并重的领跑企业@@@@。开展@@“跨国公司江苏行@@”系列活动@@，积极引进@@带动力强@@、发展潜力大的制造业外资@@@@。深入实施@@《江苏省@@促进@@@@和@@保护外商投资@@条@@例@@》，鼓励外资企业@@利润再投资@@，积极发展外资总部经济@@，支持外资在@@江苏设立@@研发中心@@。强化@@高端平台@@建设@@@@。以苏州工业园区开发建设@@@@30周年@@@@为契机@@，进@@一@@步深化@@开放@@创新综合试验@@，支持苏州工业园区建设@@开放@@创新的世界一@@流高科技园区@@，支持南京@@江北新区提升发展能级@@，推动@@各类@@开放@@平台@@转型升级@@、创新提升@@。扎实开展@@江苏自贸试验区提升战略三@@年@@行动@@@@，对标@@《全面与进@@步跨太平洋伙伴关系协定@@》《数字经济@@伙伴关系协定@@》等国际高标准经贸规则@@，制定实施新一@@轮制度@@型开放@@任务清单@@。持续加强昆山深化@@两岸产业合作试验区建设@@@@。大力支持@@国际合作园区建设@@@@。持续建设@@市场化法治化国际化一@@流营商环境@@@@。落实落细优化@@营商环境@@改革举措@@，推动@@“高效办成一@@件@@事@@”，推进@@@@更多@@@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@“一@@网通办@@”，打造@@“一@@企来办@@”综合服务体系@@@@。积极推动@@省级用地预审和@@规划@@选址审批权下放@@。健全@@政府@@与企业@@常态化沟通交流机制@@，实打实帮助企业@@排忧解难@@。优化@@涉外服务@@，便利跨境商务人员往来@@，加强涉外法律服务中心建设@@@@。深化@@重点领域改革@@。推进@@@@要素市场化配置改革@@，强化@@公平竞争政策@@实施@@，服务建设@@全国统一@@大市场@@。研究落实新一@@轮财税体制改革措施@@。深入实施@@国企改革深化@@提升行动@@@@。推进@@@@宿迁@@“四@@化@@”同步集成改革示范区建设@@@@。深入落实促进@@@@民营经济发展壮大各项@@政策@@举措@@@@，增强民营企业@@家@@发展信心@@，培育一@@批标杆民营企业@@@@，推进@@@@个@@体工商户分型分类@@培育和@@@@“个@@转企@@”改革试点@@，让江苏成为民营经济兴业发展的热土@@。
（八@@）加快建设@@美丽江苏@@。深入贯彻习近平生态文明思想@@，着力打造@@绿色@@低碳发展高地@@，全面推进@@@@人与自然和@@谐共生的现代化@@。扎实开展@@长江大保护@@。加快构建长江水生态考核评估体系@@，持续推进@@@@长江水生态系统修复@@，坚定推进@@@@长江@@“十@@年@@禁渔@@”，实施长江干流通江支流水质稳@@定达标等专项@@@@行动@@@@，确保长江江苏段水质稳@@定在@@@@Ⅱ类@@以上@@@@、生物多样性保护水平持续提升@@。加快推进@@@@新一@@轮太湖综合治理@@。加强上游洮滆片区治理@@，突出抓好湖西地区入湖河流和@@涉磷企业@@整治@@，推进@@@@污水收集处@@理@@、底泥清淤等工程@@@@，高水平实现@@“两保两提@@”。持续深入打好蓝天@@、碧水@@、净土保卫战@@。实施空气质量持续改善行动@@计划@@，大力推动@@氮氧化物和@@挥发性有@@机物减排@@。推进@@@@美丽河湖@@、美丽海湾建设@@@@，抓好洪泽湖@@、骆马湖等重要湖泊的保护和@@治理@@，加大城镇生活污水治理力度@@@@。建立@@全过程土壤污染风险防控体系@@。大力建设@@全域@@“无废城市@@”，扎实抓好新污染物治理@@。深入实施@@噪声治理等专项@@@@行动@@@@。加快推动@@发展@@方式绿色@@低碳转型@@。落实好碳达峰碳中和@@@@“1+1+N”政策@@，推动@@能耗双控逐步转向碳排放双控@@，推进@@@@碳排放权@@、用能权等市场化交易@@，创新发展碳市场@@、绿电市场@@。建立@@健全@@绿色@@产业体系@@，推动@@重点领域和@@重点行业节能降碳增效@@，探索建设@@一@@批零碳工厂@@、零碳园区@@。加快建设@@新型能源体系@@，稳@@步发展海上风电@@、光伏发电@@。支持沿海地区可再生能源发展示范区@@、绿色@@低碳发展示范区建设@@@@。加大生态保护修复力度@@@@。健全@@生态环境分区管控制度@@@@，完善生态产品价值实现机制@@，实施生态环境安全与应急管理@@“强基提能@@”，加快环境基础设施建设@@@@，推进@@@@“国家@@山水工程@@@@”，加强山水林田湖草沙一@@体化保护和@@系统治理@@，守护万物共生的美丽家@@园@@。
（九@@）更大力度@@创造人民@@群众高品质生活@@。扎实推进@@@@共同富裕@@，坚持尽力而为@@、量力而行@@，加强基础性普惠性兜底性民生建设@@@@，兜住@@、兜准@@、兜牢民生底线@@。着力稳@@就业促增收@@。健全@@高质量充分就业促进@@@@机制@@，扎实做好高校毕业生@@、退役军人@@、农民@@工等重点群体就业创业服务@@。加快完善推动@@共同富裕的政策@@措施@@，深入实施@@中等收入群体壮大行动@@@@，进@@一@@步强化@@农民@@增收举措@@。做好保障@@农民@@工工资支付工作@@。织密扎牢社会保障@@网@@。落实城乡居民基本养老保险待遇调整机制@@，加快完善多层次@@多支柱养老保险体系@@。巩固扩大基本医疗@@保险覆盖面@@，扩大长期护理保险覆盖人群@@，实施工伤保险基金省级统收统支@@。健全@@分层分类@@的社会救助体系@@，推进@@@@慈善@@事业发展@@，做好低收入人口救助帮扶@@，抓好重要民生商品保供稳@@价@@，为人民@@群众托起@@“稳@@稳@@的幸福@@”。深入开展@@@@健康江苏建设@@@@。加强高水平医院@@、区域医疗@@中心@@、妇幼保健院建设@@@@，建立@@公立@@医院运营保障@@机制@@，争创国家@@医学中心@@，增强基层医疗@@卫生服务能力@@，提升重大疾病防控水平@@。深入实施@@中医药振兴发展重大工程@@@@。推动@@大健康产业高质量发展@@。推进@@@@体育@@惠民工程@@@@，做好巴黎奥运会备战参赛工作@@。强化@@“一@@老一@@幼@@”服务工作@@。健全@@“苏适养老@@”服务体系@@，加强适老化改造@@，提升老年@@助餐覆盖率和@@服务水平@@，深化@@居家@@社区养老服务能力提升行动@@@@，支持发展康养产业@@、银发经济@@。进@@一@@步完善生育支持政策@@体系@@，发展普惠托育服务体系@@@@。今年@@我们安排了@@12类@@55件@@民生实事@@，实行清单式管理@@、项@@目化推进@@@@@@，坚决把@@惠民生的事办实@@、暖民心的事办好@@。
（十@@）更好统筹发展和@@安全@@。坚持高质量发展和@@高水平安全良性互动@@，切实提高本质安全水平@@，促进@@@@发展和@@安全动态平衡@@、相得益彰@@。持续有@@效防范化解重点领域风险@@。提高金融监管效能@@，严厉打击非法金融活动@@。积极稳@@妥化解房地产风险@@，一@@视同仁满足不同所@@有@@制房地产企业@@的合理融资需求@@，支持盘活存量土地@@，有@@力有@@序有@@效消化存量商品房@@，做好保交楼工作@@。防范化解地方债务风险@@，坚决遏制增量@@、积极化解存量@@。毫不松懈抓好安全生产@@。开展@@安全生产治本攻坚三@@年@@行动@@@@，深化@@安全生产专项@@@@整治@@，坚决防范遏制重特大事故发生@@。加强应急管理体系和@@能力现代化建设@@@@，加快提升灾害防范和@@应急处@@置效能@@。更高水平建设@@平安江苏@@和@@法治江苏@@。推动@@社会治理重心向基层下移@@，发展壮大群防群治力量@@，深入实施@@“精网微格@@”提升工程@@@@。坚持和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，完善矛盾纠纷预防化解机制@@，提高信访工作法治化水平@@。强化@@社会治安整体防控@@，推进@@@@常态化扫黑除恶斗争@@，深化@@电信网络诈骗等突出违法犯罪打击治理@@。严格落实食品药品安全@@“两个@@责任@@”。提升民族@@宗教@@事务现代化治理能力@@。加强妇女儿童@@权益保障@@@@。
新的一@@年@@@@，我们将一@@如既往支持军队现代化建设@@@@，大力加强国防动员@@和@@后备力量建设@@@@，创新推动@@全民国防教育@@@@，着力抓好退役军人@@管理保障@@@@、人民@@防空和@@军事设施保护等工作@@，全面提升双拥工作水平@@，巩固发展新时代军政军民团结@@。
各位代表@@，面对新形势新任务新要求@@，政府@@工作唯有@@与时俱进@@@@、守正创新@@，加快提升治理体系和@@治理能力现代化水平@@，方能不负时代@@、不负人民@@@@、不负使命@@。我们将始终把@@政治建设@@放在@@首位@@，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂@@，坚定拥护@@“两个@@确立@@@@”、坚决做到@@“两个@@维护@@”，巩固拓展主题教育@@成果@@，自觉在@@思想上政治上行动@@上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一@@致@@。把@@讲政治的要求@@贯穿政府@@工作全过程各方面@@，当好贯彻落实党中央决策部署的执行者行动@@派实干家@@@@。我们将深入践行以人民@@为中心的发展思想@@，时刻牢记@@“江山就是人民@@@@、人民@@就是江山@@”，时刻牢记@@人民@@政府@@前面的@@“人民@@”这两个@@字@@，多为群众办实事@@、多为企业@@助把@@力@@、多为发展想办法@@，以公务人员的@@“辛苦指数@@”换取人民@@群众的@@“幸福指数@@”。大力提升行政服务效能@@，加快推进@@@@数字政府@@@@建设@@@@，让数据@@多跑路@@、群众少跑腿@@，擦亮江苏富民亲商的@@“金字招牌@@”。我们将坚持推进@@@@依法行政和@@科学决策@@@@，深入学习贯彻习近平法治思想@@，牢固树立@@有@@权必有@@责@@、用权受监督的理念@@，依法接受省人大及其常委会监督@@，自觉接受人民@@政协民主监督@@@@，主动接受纪检监察@@、司法@@、社会和@@舆论监督@@，切实强化@@审计@@监督@@、财会监督@@、统计@@监督@@、行政执法监督@@，提升行政执法质量@@，使政府@@所@@有@@工作都在@@法律框架内进@@行@@。我们将大力弘扬担当作为的作风@@，把@@“重实践@@”的要求@@落到实处@@@@，不折不扣抓落实@@、雷厉风行抓落实@@、求真务实@@抓落实@@、敢作善为抓落实@@，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定@@性@@。大兴调查研究之风@@，大力开展@@@@“四@@下基层@@”，做到察实情有@@@@“准度@@”、抓工作有@@@@“力度@@”、惠民生有@@@@“温度@@”。加快完善担当作为激励和@@保护机制@@，坚决整治拈轻怕重@@、躺平甩锅@@、敷衍塞责@@、得过且过等现象@@，进@@一@@步匡正干的导向@@、增强干的动力@@、形成@@干的合力@@。我们将持续深化@@廉政建设@@@@，认真落实@@“在@@全党开展@@一@@次@@集中性纪律教育@@@@”的要求@@，严格执行中央八@@项@@规定及其实施细则精神和@@省委具体办法@@，加强新时代廉洁文化建设@@@@。持之以恒纠@@“四@@风@@”树新风@@，坚决纠治形式主义@@、官僚主义@@。把@@习惯@@“过紧日子@@”作为基本要求和@@必守原则@@，深化@@零基预算管理@@，勤俭办一@@切事业@@，严控一@@般性支出@@，永葆为民@@、务实@@、清廉的政治本色@@。
各位代表@@，蓝图催人奋进@@@@，目标鼓舞人心@@！让我们更加紧密地团结在@@以习近平同志为核心的党中央周围@@，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，在@@省委领导下@@，牢记嘱托@@、感恩奋进@@@@，在@@高质量发展上继续走在@@前@@列@@@@，在@@推进@@@@中国式现代化中走在@@前@@@@、做示范@@，为强国建设@@@@、民族@@复兴作出江苏新的更大贡献@@！
