浙江@@省深化知识产权@@保护@@改革经验做法@@

　　近年@@来@@，浙江@@省认真贯彻落实党中央@@、国务院关于推进知识产权@@保护@@工作相关部署要求@@，聚焦@@知识产权@@保护@@力度不足@@、维权@@周期长@@、成本高等@@问题@@，加强知识产权@@法治保障@@，开展知识产权@@纠纷快处@@专项行动@@，有效推动了经济社会全面创新发展@@。2023年@@2月@@，《最高人民法院@@@@ 国家@@知识产权@@局关于强化知识产权@@协同保护@@的意见@@》（国知发保字@@〔2023〕3号@@）出台@@后@@，全省各地各部门高度重视@@、积极探索@@，形成了一批可复制@@、可推广的改革经验@@，我们来看看@@：

　　1.杭州@@市@@@@三个@@@@“聚焦@@”积极推进知识产权@@纠纷@@多元@@化解@@集成改革@@@@；

　　2.温州市@@瓯海区@@深化知识产权@@纠纷@@调处机制改革筑牢企业@@@@“智造@@”护城河@@；

　　3.绍兴市@@柯桥区@@以多向协同@@@@、流程优化@@、技术@@支撑推进知识产权@@纠纷快速化解@@@@@@；

　　4.义乌市@@@@打造@@知识产权@@纠纷@@多元@@调解@@体系厚植创新发展土壤@@@@。

　　杭州@@市@@@@

　　三个@@“聚焦@@”

　　积极推进知识产权@@纠纷@@

　　多元@@化解@@集成改革@@

　　杭州@@市@@@@聚焦@@市@@场主体@@需求@@，不断完善知识产权@@保护@@协同工作格局@@、快速保护@@体系@@、纠纷多元@@解决机制@@，知识产权@@纠纷多元@@化解@@集成改革@@取得积极成效@@。2023年@@4月@@，杭州@@市@@@@获批建设首批国家@@知识产权@@保护@@示范区@@，中国@@（杭州@@）知识产权@@国际商事调解@@云平台@@@@实现@@知识产权@@和@@国际商事纠纷调解@@@@“一次@@不用跑@@”，入选国务院服务贸易创新发展试点@@@@“最佳实践案例@@”。

　　1.聚焦@@“多元@@”，凝聚共治力量@@

　　一是@@强化部门协同@@。杭州@@市@@@@场监管@@局@@、法院@@、公安@@局@@、检察院@@、文广局等@@多部门协同合作@@，构建@@知识产权@@@@行政执法与司法@@协作机制@@，实现@@行政机关和@@司法@@机关在@@执法数据@@@@、价值评估@@、专业@@鉴定等@@方面的信息@@互联互通@@。2021年@@以来@@，成功调解@@知识产权@@类纠纷案件@@@@364件@@，涉案总金额@@超@@2000万元@@。

　　二是@@@@开展社会共治@@。构建@@“一中心@@辐射多站点@@”快保护@@工作模式@@@@，在@@13个区县@@（市@@）和@@7个重点产业园区设立知识产权@@维权@@援助工作站@@，助力基层商事纠纷化解@@@@。率先在@@全国探索建立集咨询@@@@、评审@@、调解@@、仲裁@@、诉讼多种解纷机制为一体的诉调联盟@@，引导更多@@社会力量向疏导端发力@@，加强知识产权@@纠纷源头预防化解@@@@。

　　2.聚焦@@“快处@@”，探索创新模式@@@@

　　一是@@实施@@“简案快办@@”试点@@。积极开展电商领域专利侵权纠纷@@“简案快办@@”国家@@试点@@工作@@，通过@@阿里巴巴知识产权@@保护@@平台@@@@，完善在@@线提交@@、申诉@@、商品链接移除等@@流程@@，创新使用保证金制度@@，多渠道灵活处理线上知识产权@@纠纷@@。通过@@“互联网@@执法办案@@”平台@@，实现@@涉网违法线索一体化@@在@@线办理@@，平均办案时限从原来的@@60天@@减至@@@@20天@@，最快只需@@4天@@。

　　二是@@@@加强纠纷诉源治理@@。在@@杭州@@未来科技城等@@知识产权@@保护@@需求迫切地区设立@@9家@@巡回审判庭@@，通过@@联动当地调解@@组织@@，开展委托调解@@@@、法治宣传等@@工作@@，实现@@把矛盾纠纷消弥在@@初始@@、处置在@@当场@@、化解@@在@@基层@@。

　　3.聚焦@@“云端@@”，在@@线提速解纷@@

　　一是@@开展商事纠纷云端@@调解@@@@。创建@@“中国@@（杭州@@）知识产权@@·国际商事调解@@云平台@@@@”，打造@@调解@@申请一键直达@@、调解@@力量一网集聚@@、调解@@信息@@一秒送达@@、调解@@过程一屏联通和@@调解@@结果一体履行@@“五个一@@”调解@@新模式@@@@。2020年@@6月@@30日@@-2023年@@10月@@13日@@，平台@@累计收案@@25030件@@，调解@@结案@@21065件@@，调解@@成功@@7555件@@，调解@@成功@@率达@@36%，涉案金额超@@35亿元@@人民币@@，平台@@个案调解@@最短仅用时@@1天@@，履行率接近@@100%。

　　二是@@@@建设@@“一体化@@”线上调解@@平台@@@@。建立浙江@@@@（杭州@@）知识产权@@诉调中心@@调解@@平台@@@@，通过@@打通在@@线诉调衔接全流程节点@@，提升行业自治@@、定争止纷效能@@，实现@@“以网治网@@”良性循环@@。1至@@9月@@，浙江@@（杭州@@）知识产权@@诉调中心@@调解@@完结@@@@403件@@案件@@@@，多数案件@@实现@@在@@@@30个工作日@@内@@调解@@完毕@@。

　　温州市@@瓯海区@@

　　深化知识产权@@纠纷@@

　　调处机制改革筑牢企业@@“智造@@”护城河@@

　　今年@@@@以来@@@@，温州市@@瓯海区@@聚焦@@企业知识产权@@案件@@@@“维权@@难@@”痛点@@，通过@@打造@@一体化@@受理中心@@@@、构建@@数字化办案系统@@、完善机制建设等@@手段@@，形成企业知识产权@@全流程保护@@体系@@，提升知识产权@@纠纷调处质效@@。截至@@@@2023年@@9月@@，瓯海区各部门累计调处@@、侦破侵犯知识产权@@案件@@案值达@@1.6亿余元@@。

　　1.聚焦@@“受理零延时@@”，组建@@“一站通办@@”中心@@

　　一是@@设立中心@@@@“门诊@@”。成立瓯海区知识产权@@保护@@联合执法中心@@@@，对各类侵权线索@@“一窗受理@@”，对不构成违法犯罪的侵权纠纷实时流转至@@法院@@受案窗口@@，实现@@群众报案@@“最多跑一次@@@@”。

　　二是@@@@联动部门@@“急诊@@”。推出@@疑难案件@@联动支援机制@@，在@@受案@@24小时内完成驻点人员和@@部门负责人两级会商@@，快速厘清事实@@、缩短办案周期@@，切实为企业减负@@。

　　三是@@@@聘任专家@@@@“会诊@@”。建立知识产权@@技术@@专家@@辅助人制度@@，聘请专业@@人士对知识产权@@案件@@侦查@@、诉讼过程中涉及的专业@@技术@@问题解释说明@@。现已建立涵盖@@20余个领域@@，总数达@@47名的知识产权@@纠纷处置专家@@人才库@@。

　　2.聚焦@@“检索零误差@@”，上线@@“一键操控@@”平台@@

　　一是@@构建@@数字化管理系统@@。上线@@“瓯知保知识产权@@刑事保护@@平台@@@@”，推出@@“快速报案@@、线索流转@@、商秘保护@@@@、法规查询@@”等@@4项功能@@，打通公安@@@@、市@@监等@@部门的人口登记管理@@、食品生产许可信息@@@@、著作权登记等@@@@9个业务系统@@，构建@@“瓯知保专题@@数据@@仓@@”。

　　二是@@@@打造@@高精度画像模型@@。创设技侦通道@@，成员单位可通过@@提请公安@@高级权限研判嫌疑人时空轨迹@@，在@@平台@@内生成包含嫌疑人@@26个类别信息@@的精准画像@@。今年@@@@以来@@@@，平台@@成功研判@@50名嫌疑人落脚点@@。

　　三是@@@@锁定全网络侵权证据@@。运用智能监测功能@@，对各大主流电商平台@@开展全天@@候检索@@，实现@@侵权产品在@@线识别@@、自动检索@@、源头追溯和@@证据留痕@@，为后续企业维权@@和@@成案打击提供科技支撑@@。

　　3.聚焦@@“保障零缺位@@”，打造@@“一体作战@@”模式@@

　　一是@@创新日@@常保护@@机制@@。指导企业健全商业秘密保护@@机制@@，开展知识产权@@保险质押融资项目@@，提升企业自主知识产权@@抗风险能力@@。现已建成省级商业秘密保护@@示范点@@8家@@，保险融资项目共惠及企业@@80家@@，总金额@@18.182亿元@@。

　　二是@@@@发挥事前调解@@效用@@。一方面探索实施知识产权@@民事赔偿先行制度@@，争取诉前化解@@民事赔偿纠纷@@；另一方面主动上门取证@@@@，倒逼侵权企业主动达成和@@解@@。今年@@@@以来@@@@，各部门已累计帮助企业争取赔偿和@@解金额@@500余万元@@@@。

　　三是@@@@强化事中打击成果@@。重塑案件@@侦办流程@@，明确接报线索一律由公安@@部门同步开展初侦初查@@，化解@@犯罪分子通过@@@@“化整为零@@”规避刑事打击的司法@@痛点@@@@。

　　绍兴市@@柯桥区@@

　　以多向协同@@、流程优化@@、技术@@

　　支撑推进知识产权@@纠纷快速化解@@@@

　　绍兴市@@柯桥区@@以开展全国首批@@“知识产权@@纠纷快速处理试点@@@@”为契机@@，构建@@知识产权@@@@“一站式@@”协同保护@@机制@@，全流程推动知识产权@@纠纷化解@@处理@@，有力促进轻纺市@@场繁荣发展@@，中国@@轻纺城市@@场经营户增至@@@@3.6万余户@@，经营面料达@@5万余种@@，市@@场年@@成交额突破@@3300亿元@@,外贸出口大幅增长@@23%。

　　1.多跨协同@@，打造@@纠纷化解@@新平台@@@@

　　一是@@多部门入驻@@。建设全国首家@@全纺织业知识产权@@快速维权@@中心@@@@，市@@场监管@@、公安@@、检察院@@、法院@@、司法@@、文广等@@多部门专人入驻@@，实现@@创新主体@@@@“最多跑一地@@”纠纷快处@@服务@@。

　　二是@@@@“简易化@@”维权@@。开设@@“市@@场纠纷直通车@@”，符合简易维权@@程序的知识产权@@纠纷调处时间缩短至@@@@30个工作日@@内@@。目前已累计调解@@争议纠纷@@3539件@@，办结各类知识产权@@侵权案件@@@@1329件@@。

　　三是@@@@“联合体@@”保护@@。柯桥联合山东潍坊@@、江苏南通@@、广东佛山建立四地纺织品花样版权保护@@联盟协作机制@@，在@@案件@@移送@@、取证@@、送达和@@执行等@@方面实现@@互相协作@@、信息@@互通@@、资源共享@@，开创全国花样版权保护@@领域跨省共享共保先河@@。

　　2.繁简分流@@，健全纠纷化解@@新机制@@

　　一是@@分类维权@@请求@@。对专利侵权纠纷行政裁决@@，知识产权@@的维权@@援助@@、侵权纠纷诉讼@@、侵权纠纷调解@@等@@不同类型维权@@请求@@，及时开展分流@@，确保后续处理有效贴合具体请求@@。

　　二是@@@@快速纠纷处理@@。完善知识产权@@纠纷快速处理机制@@，优先出具专利权评价报告@@。联合绍兴市@@中级人民法院@@建立行政调解@@司法@@确认机制@@，按照@@“能调不裁@@、能裁不诉@@”的原则创新知识产权@@纠纷多元@@化处理模式@@@@。

　　三是@@@@聚焦@@重点案件@@@@。“柯桥快维中心@@@@@@”全面参与技术@@复杂@@、专业@@程度较高案件@@@@，侵权检验鉴定与案件@@办理并行推进@@，大幅缩短办案周期@@@@。运用商务运行调查和@@@@“订单@@+清单@@”监测管理系统@@，向外贸企业提供相关海外侵权风险报告@@。

　　3.数字赋能@@，创新纠纷化解@@新路径@@

　　一是@@花样快速受理登记@@。建成全国首个@@“纺织品花样数治@@”应用@@，获省改革突破奖铜奖@@、省数字化改革最佳应用@@@@，获首届浙江@@省知识产权@@奖二等@@奖@@。利用@@AI比对等@@功能实现@@秒级查询反馈@@，登记发证周期从@@30个工作日@@缩短到@@7个工作日@@内@@。

　　二是@@@@花样纠纷精准取证@@@@。运用区块链技术@@@@，为原创维权@@者起诉恶意抢注版权@@、恶意注册公版花型等@@侵权行为提供最早创作@@、使用的时间戳证明@@。通过@@开通线上纠纷调处@@，建立花样抄袭程度认定量化标准@@。

　　三是@@@@花样数据@@集成共享@@。发布@@“AI智审@@”应用@@，解决原创情况难查@@、创新程度难定@@、事实认定难断等@@司法@@痛点@@@@，花样纠纷司法@@维权@@时间从平均@@4个月@@压缩至@@@@1个月@@内@@。

　　义乌市@@@@

　　打造@@知识产权@@纠纷@@

　　多元@@调解@@体系厚植创新发展土壤@@

　　义乌市@@@@聚焦@@市@@场知识产权@@纠纷多@@，维权@@流程手续繁@@，办理时间周期长等@@难题@@，通过@@部门协同@@、社会参与@@，构建@@了便捷@@、公正@@、高效的多元@@化调解@@体系@@，夯实了创新环境基础@@，并被最高人民法院@@@@作为知识产权@@保护@@的@@“义乌模式@@@@”进行推介@@。

　　1.健全组织体系@@，畅通化解@@渠道@@

　　一是@@政府@@层面@@，市@@领导牵头成立市@@知识产权@@工作领导小组@@，出台@@《关于全面加强知识产权@@工作的实施意见@@》，构建@@政府@@部门间@@、政府@@部门与社会组织间的工作协作机制@@，形成多方参与@@、共同推进工作模式@@@@。

　　二是@@@@社会层面@@，集聚政府@@部门及律师协会@@、中国@@互联网@@协会@@、商城集团等@@社会力量@@，成立省内县区级首家@@知识产权@@纠纷专业@@调解@@第三方独立平台@@诉调对接中心@@@@，以联席会议模式@@运行@@，促进知识产权@@纠纷的繁简分流@@@@，发挥知识产权@@纠纷解决@@“主渠道@@”作用@@。

　　三是@@@@保障方面@@，建立健全纠纷快处@@机制配套政策@@，加大保护@@力度@@，设立知识产权@@纠纷化解@@专项资金@@，保障整体模式@@健康可持续发展@@。

　　2.完善工作机制@@，提高办理实效@@

　　一是@@强化行政机关主力军作用@@@@。架构@@“1+1+16”行政解决体@@（1个综合管理机构@@+1个专业@@机构@@+16个具体执行机构@@），组织开展辖区内行政调解@@@@、行政裁决等@@知识产权@@纠纷解决工作@@，提供政策@@、专业@@、信息@@、人才的全面支撑@@，形成各司其职@@、有机衔接@@、快速响应@@、协同作战的解决机制@@。

　　二是@@@@发挥人民调解@@引流效应@@。通过@@规范司法@@确认@@，完善诉前@@、诉中与联合调解@@的程序设计和@@实务操作@@，对知识产权@@纠纷诉调对接适用范围@@、材料提交@@、工作流程@@、队伍建设等@@方面进行规定@@，完善诉调中心@@功能@@，畅通诉调对接渠道@@，减少当事双方时间和@@费用成本@@，实现@@“一站式@@”化解@@。今年@@@@1-9月@@，受理诉前诉中调解@@案件@@@@8430件@@，标的总额@@3.72亿元@@，调解@@完结@@4087件@@，成功率@@43.55%。

　　三是@@@@完善海外知识产权@@纠纷应对指导@@。成立国家@@海外知识产权@@纠纷应对指导中心@@义乌分中心@@@@，依托国家@@中心@@高端知识产权@@服务资源和@@信息@@@@，与高校@@、科研院所对接@@，为跨境电商等@@领域企业提供海外知识产权@@纠纷应对信息@@@@、法律支持和@@指导@@，有效化解@@海外知识产权@@纠纷@@，全面提升市@@场主体@@海外知识产权@@风险防控意识和@@应对能力@@。

　　3.强化数字支撑@@，夯实治理根基@@

　　一是@@推进@@“浙江@@知识产权@@在@@线系统@@”数字化改革场景应用@@落地@@，综合运用@@“一站式@@管理@@”“一链条保护@@@@”等@@模块@@，在@@办案机关@@、快维中心@@@@、诉调对接中心@@和@@当事人之间建立全流程覆盖@@、数据@@共享@@、协同办理的一站式@@多元@@化纠纷解决平台@@@@，实现@@线上线@@下融合转变@@，推动纠纷解决体系构建@@由事后救济向事前预防和@@事中调处转变@@。

　　二是@@@@开通集线上预约@@、网上受理@@、在@@线调解@@@@、案例分析等@@功能为一体的@@“义乌商贸纠纷诉调对接云平台@@@@”微信公众号@@@@，可通过@@热线电话@@、语音留言@@、网络文字甚至@@视频方式开展咨询@@等@@服务@@，为群众提供了专业@@@@、优质@@、高效和@@便捷的调解@@服务@@，基本实现@@了便民服务@@“一趟不用跑@@，最多跑一趟@@”。该做法被最高院与国家@@知产局联合印发的@@《关于建立知识产权@@纠纷在@@线诉调对接机制的通知@@》吸收采纳@@。

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