平顶山@@探索建立经营主体@@公益清算强制退出制度@@@@

　　试点先行@@，府院联动@@。为进一步优化营商环境@@@@，完善市场主体@@退出机制@@，建立市场经营主体@@@@@@“强制退出制度@@”，依据@@《国务院关于开展营商环境@@创新试点工作的@@意见@@》《河南省市场监督管理局等@@12部门关于解决经营主体@@注销难@@问题@@的@@实施意见@@（试行@@）》，2024年@@1月@@，平顶山@@试点率先探索建立吊销未注销经营主体@@公益清算强制退出制度@@@@，解决长期以来群众反映比较强烈的@@吊销未注销经营主体@@退出@@，帮助@@“吊而未注@@”的@@“僵尸企业@@”有序退出@@，破冰@@“注销难@@”改革@@。

　　现实中许多经营主体@@营业执照被吊销后@@，因各种原因未及时办理注销@@，随着时间的@@推移@@，或人员失联@@，或材料缺失等@@，导致企业注销更加困难@@，最终成为@@“僵尸企业@@”。大量@@“僵尸企业@@”被列入严重违法失信企业名单@@，会带来一系列问题@@@@：不仅给企业法定代表人和高级管理人员个人带来不利影响@@，还造成市场主体@@户数虚高@@，影响经济数据@@统计的@@真实性@@，进而影响政府@@的@@分析决策@@。此外@@，如果这些企业在@@“双随机@@”检查被抽到@@，会使检查本身失去意义@@，从而浪费大量@@行政资源@@。

　　探索建立公益清算强制退出制度@@进一步畅通了经营主体@@退出渠道@@，降低了经营主体@@退出成本@@，激发了经营主体@@竞争活力@@，推动了经济高质量发展@@，围绕有效破解经营主体@@注销难@@问题@@@@，着力提升注销便利化程度@@。

　　探索建立公益清算强制退出制度@@大力深化经营主体@@退出制度改革@@@@，围绕有效破解经营主体@@注销中的@@@@“难点@@”“痛点@@”“堵点@@”问题@@，加快构建高效便捷@@、公开透明@@、安全有序的@@市场退出秩序@@，加强部门协同联动和信息共享@@，实现多个事项注销一次@@申请@@、一站式办结@@，进一步提升经营主体@@注销登记便利化水平@@。

　　探索建立公益清算强制退出制度@@注重试点先行@@@@，强化府院联动@@@@，从根本上解决了@@“僵尸企业@@”注销难@@的@@@@“历史遗留@@”问题@@。首先由市场监管部门建立吊销未注销经营主体@@名单备选库@@，并作为申请人向同级法院提供@@。人民法院收到市场监管部门名单后@@，根据需要向属地市场监管@@、公安@@、人社@@、自然资源@@、商务@@、税务@@、医保@@、海关@@、人民银行等部门查询涉经营主体@@强制退出需要提供的@@信息@@，决定是@@否启动公益清算强制退出程序@@。人民法院指定清算组按法定程序进行清算@@，清算完毕后由人民法院出具强制注销文书@@，市场监管部门根据法院出具的@@强制注销文书@@，实施强制注销清除@@长时间不经营的@@@@“僵尸主体@@@@”，加速低效无效的@@经营主体@@退出@@。

　　平顶山@@市市场监督管理局负责人表示@@，平顶山@@将同步优化完善特殊情况注销指引@@10大项@@：存在股东@@失联@@，不配合的@@问题@@@@；存在无法自行组织清算的@@问题@@@@；存在营业执照@@、公章遗失问题@@@@；存在营业执照@@拒不缴回或无法缴回的@@问题@@@@；存在股东@@（出资人@@）已注销问题@@@@；存在分支机构隶属经营主体@@已注销问题@@@@@@；存在法定代表人失联@@、死亡或不配合办理注销登记@@的@@问题@@@@；已吊销经营主体@@办理注销问题@@@@；已吊销经营主体@@且法定代表人失联@@、死亡或不配合办理注销登记@@，公司其他人员无法以法定代表人身份绑定全程电子自动化服务平台@@发布清算组信息和债权公告的@@@@；失信的@@个体工商户注销@@。

　　该负责人说@@，平顶山@@市各部门将积极行动@@，主动作为@@，总结合作经验@@，切实为企业解决难题@@，促进市场经营主体@@@@更快更好地@@“新陈代谢@@”，切实增强企业满意度和获得感@@。

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