甘肃省@@着力深化工程建设@@项目审批制@@度改革@@@@

　　近年来@@，甘肃省@@工程建设@@项目审批制@@度改革@@坚持高位@@统筹部署@@、综合施策保障@@、合力协同落实@@，实现@@统一@@审批流程@@、统一@@信息数据@@平台@@@@、统一@@审批管理体系@@、统一@@监管方式@@，以@@工程建设@@项目快审批@@、早落地助力营商环境@@大优化@@@@，全力服务@@全省经济社会高质量发展@@，在@@2022年度全国工改第三@@方评估中排名第@@13位@@，位@@于西北地区前列@@，逐步探索出了一@@条西部欠发达地区实现@@追赶发展的路径@@。

　　一@@、以@@政策保障为@@基础@@，改革再加力@@。一@@是@@强化政策支撑@@。久久为@@功@@，高位@@推动@@，省政府@@从@@2019年起连续@@5年出台深化改革政策文件@@，以@@“减@@、放@@、并@@、转@@、调@@”的总体思路进行一@@系列政策设计@@@@，让工程建设@@项目从立项用地规划许可@@、工程建设@@许可@@、施工@@许可到竣工验收@@4个阶段全生命周期的审批环节更少@@、流程更优@@、时限更短@@，持续推动全流程@@、全覆盖改革@@。二@@是@@强化机制@@保障@@。在@@省工改领导小组统一@@领导下@@，构建起部门@@共同推进@@、地方主动落实@@、工作运转@@高效的工作格局@@，省工改领导小组办公室及领导小组成员各单位@@印发关于@@“告知承诺@@+容缺受理@@”制@@、系统运行管理@@、联合审图@@、联合验收@@、联合测绘@@、区域@@评估@@、策划生成@@、“标准地@@”、“用地清单制@@@@”、“打捆@@”环评等具体措施@@，全省累计制@@定@@62项省级配套制@@度@@、500余项市级改革配套制@@度@@，持续健全制@@度框架体系@@。三@@是@@强化示范引领@@。省住建厅与兰州市@@政府@@签订@@《进一@@步深化工程建设@@项目审批制@@度改革@@合作框架协议@@》，支持指导兰州市@@对标国际国内先进经验@@，创新方式方法@@，协同推动改革@@，为@@全省提供示范@@。指导各市州打造特色亮点@@，武威市@@、兰州新区等地涌现出一@@批群众评价高的改革创新做法@@。四是@@强化督促指导@@。省工改办建立系统智能预警反馈@@、每两月定期通报@@、年度考核评价等制@@度@@，“线上与线下@@”两种手段相结合指导督促各地改革举措落地见效@@。

　　二@@、以@@提质增效为@@目标@@，服务@@再提升@@。一@@是@@优化@@审批流程@@。今年@@4月份更新制@@定省级审批流程示范文本@@，进一@@步优化@@流程@@、压减@@时限@@，将工程建设@@项目全流程审批时限压减@@至@@60个工作日@@以@@内@@，简易低风险项目全流程审批时限压减@@至@@15个工作日@@以@@内@@。指导各市州依据自身实际出台政策@@，以@@更优流程和更优服务@@保障更短时限@@。二@@是@@创新服务@@举措@@。以@@破解堵点难点为@@目标@@，以@@企业@@需求为@@导向@@，不断提高审批服务@@效能@@。推行@@“多段式@@”联合验收@@，按不同项目类型和工程建设@@节点@@，以@@竣工验收为@@基础@@，整合各类专项验收@@，分阶段开展指导服务@@@@，加快验收效率@@；推行@@“一@@个章子管挖占@@”，规范整合道路占用开挖修复事项@@，将原先要跑自然资源@@@@、公安交警@@、市政道路@@、绿化管理等多部门@@办理事项整合为@@一@@家单位@@牵头@@、多部门@@联动@@，打造并@@联审批@@、同步办理监管机制@@@@，办结时限由@@20个工作日@@压缩至@@3个工作日@@，解决流程复杂@@、时限冗长@@、多头盖章难题@@；实现@@“一@@套图纸@@”数字化管理@@，施工@@图一@@次@@申报@@，全程在@@线应用@@，推进工程审批与建筑市场@@、施工@@现场联动@@；大力推广电子证照应用@@，推进政府@@批复类文件由系统自动获取@@、免于重复提交@@，目前已实行建设@@项目用地预审与选址意见书@@、建设@@用地规划许可证@@、建设@@工程规划许可证@@、乡村规划许可证@@、建筑工程施工@@许可证@@、工程质量监督书等@@6类电子证照在@@全省全覆盖@@，累计通过工程审批管理系统生成@@1.22万个@@，兰州市@@“占用挖掘城市道路及绿化审批@@”、武威市@@“直接发包备案表@@”等高频事项审批结果材料实现@@电子化@@，极大方便了办事群众@@；优化@@市政公用服务@@@@，从用户申请至通水通气通暖审批时限不超过@@3个工作日@@。三@@是@@推进全流程在@@线审批@@@@。积极发挥领导小组议事作用@@，省工改办会同省交通运输厅@@、省水利厅@@、省地震局@@、省气象局@@，共同出台文件推进一@@般交通工程@@、水利工程@@、气象事项@@、地震事项全流程在@@线审批@@@@，指导各地优化@@审批流程@@、调@@整优化@@办事窗口@@、应用工程审批管理系统@@、优化@@“跨层级审批@@”服务@@，推动实现@@项目审批全流程在@@线办理@@。

　　三@@、以@@完善系统为@@依托@@@@，管理再优化@@@@。一@@是@@着力推进项目审批@@“一@@网通办@@”。 依托@@“数字政府@@@@”建设@@， 建成省市协同的工程建设@@项目审批管理系统@@，让数据@@多胞路@@、群众少跑腿@@。截至目前@@，工程建设@@项目审批管理系统已累计受理工程建设@@项目@@3.58万个@@，办理审批服务@@事项@@18.29万件@@，积累了海量数据@@@@，为@@全省工程建设@@项目审批管理和营商环境@@优化@@提供了坚实支撑@@。推进与发展改革@@、自然资源@@、 生态环境@@、电力@@、燃气等业务系统互联互通@@、深度融合@@，加快打通数字壁垒@@，全力推动建设@@项目@@“一@@个入口@@”统一@@登陆@@、“一@@个平台@@@@”在@@线审批@@、“一@@套标准@@”跨部门@@@@、跨地域@@、跨层级业务协同@@，推动实现@@审批数据@@同源和实时共享@@。二@@是@@着力打造智能管理平台@@@@。创新开发智慧监管模块@@，通过工程建设@@项目和审批服务@@大数据@@@@，以@@项目@@、部门@@、区域@@、企业@@、城市等维度@@，为@@14个市州及兰州新区@@、479 个市级部门@@@@、540个区县部门@@以@@及相关的@@2.7万家建设@@@@、勘察@@、设计@@、施工@@、监理企业@@精准画像@@，全方位@@展示各地@@、部门@@重点监管数据@@@@，分析审批服务@@效能@@，提升监管精细化水平@@，为@@建筑市场监管提供支撑@@，推进审批与市场联动@@。三@@是@@着力拓展督导监管广度深度@@。紧盯改革关键指标动态监测@@，依托@@审批管理系统@@，构建智能预警体系@@，对发现的问题实时督办整改@@。今年@@在@@工程审批管理系统微信小程序设立@@“三@@抓三@@促@@”专题@@模块@@，以@@审批服务@@办件数@@、并@@联审批率@@、项目基本信息完整率等指标为@@重点加强调@@度@@，激励督促各地狠抓工作落实@@，推动改革各项举措落地见效@@，确保群众满意度获得感进一@@步提升@@。

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