河北省优化法治化@@营商@@环境@@创新发展经验做法@@

　　法治是@@最好的营商@@环境@@@@，近年@@来@@，河北法院@@@@充分发挥行政审@@判@@职能作用@@，监督支持行政机关依法行政@@，助力法治政府@@@@@@、诚信政府@@@@建设@@，不断加强对企业@@合法权益的司法保护力度@@。

　　一@@、邢台中院@@@@

　　实施涉企案件@@经济影响评估@@制度@@@@

　　为企业@@提供更加精准规范司法服务和@@保障@@

　　为助力打造一@@流法治化@@营商@@环境@@@@，提升@@涉企案件@@办理规范化水平@@@@，邢台市@@中级人民法院@@@@积极学习借鉴外地法院@@@@经验做法@@，紧密结合本地实际@@，深入实施涉企案件@@经济影响评估@@制度@@@@@@，坚持从@@立案@@、审@@判@@、执行等@@各环节@@、全周期对涉案企业@@生产经营可能受到的影响进行分析@@、评估@@，并及时作出有效防范和@@处置@@，使司法活动@@对企业@@生产经营负面影响降至@@最低@@，切实提升@@@@了企业@@和@@社会@@对司法审@@判@@工作@@的安全感@@、获得感和@@满意度@@@@，实现了@@案件@@处理的政治效果@@、法律效果和@@社会@@效果有机统一@@@@。

　　一@@、坚持高位推动@@，凝聚思想共识@@

　　坚持将实施涉企案件@@经济影响评估@@制度@@@@作为优化法治化@@营商@@环境@@的工作@@重点和@@@@“一@@把手@@”工程高位统筹推进@@@@。年@@初@@，中院@@党组经过充分研究讨论@@，广泛征求意见@@，将实施涉企案件@@经济影响评估@@制度@@@@列入邢台法院@@@@@@2023年@@度@@司法便民利民十件@@实事以及作为全市@@法院@@@@@@@@44项重点工作@@之一@@@@，对外公开承诺办好@@，对内重点组织推进@@@@。党组书记@@、院@@长赵倩认真履行第一@@责任人责任@@，亲自@@上手@@、具体研究@@、常态推动@@，多次@@@@听取工作@@汇报并作出安排部署@@，引导全体干警统一@@思想认识@@，明确目标任务@@，狠抓工作@@落实@@。成立了以分管院@@领导为组长的工作@@专班@@，实行专题@@研究@@、专班推进@@@@，牵头部@@门切实发挥牵头抓总作用@@，制定@@工作@@方案@@，细化工作@@举措@@，明确步骤分工@@，各配合部门按照@@分工各负其责@@、密切协@@作@@，形成齐抓共管合力@@，确保@@工作@@扎实高效推进@@@@。

　　二@@、注重建章立制@@，提升@@规范水平@@@@

　　中院@@及时制定@@出台了@@@@@@《关于对涉企案件@@实行经济影响评估@@的实施办法@@@@（试行@@）》（以下简称@@《办法@@》），为全市@@法院@@@@@@深入开展@@涉企案件@@经济影响评估@@工作@@提供规范性指南@@。一@@是@@明确评估@@重点@@。《办法@@》明确了@@9类应当实施评估@@的涉企案件@@@@：给企业@@正常经营带来严重且不可逆的后果的@@；对本地支柱产业健康发展或重点建设项目顺利实施可能产生重大影响的@@；投资规模较大@@、建设时间较长@@、产值规模大@@、就@@业人数多的@@；国家@@和@@省级战略经济政策重点扶持和@@鼓励的@@；可能带来技术进步和@@产业升级@@，引发关联产业或新产业的产生和@@发展的@@；影响区@@域金融稳定的@@；可能会@@引起上市@@公司股价异常波动的@@；企业@@和@@企业@@出资人@@、股东@@、高管涉嫌经济犯罪的@@；其他可能影响民营企业@@@@发展或波及社会@@经济稳定等情形的@@。二@@是@@@@实行全程留痕@@。制作@@《涉企案件@@经济影响评估@@表@@》，在立@@案@@、保全@@、审@@判@@、执行等@@6个诉讼环节设置@@21个主要评估@@事项@@，要求全市@@法院@@@@@@将该表装入案卷中@@，一@@旦发现对企业@@存在经济影响风险的案件@@@@，由@@案件@@承办人填写该表@@，将存在涉企经济影响的具体情形@@、相关案件@@事实@@及评估@@结果@@、应对措施@@@@、处理结果等内容记录在卷@@，做到全程留痕@@，确保@@涉企案件@@在诉讼每一@@环节都经过评估@@@@。

　　三@@、细化司法举措@@，提供精准服务@@

　　为最大限度实现涉企案件@@经济影响评估@@制度@@的贯彻落实效果@@，中院@@针对每一@@个诉讼阶段都制定@@了详细举措@@，为企业@@提供更加精准的司法服务@@。

　　（一@@）立案阶段@@。在收到企业@@的材料后进行认真审@@查@@，全面了解争议焦点@@，对企业@@可能造成的经济影响进行初步评估@@@@，根据企业@@的司法需求和@@实际情况@@，有针对性地引导其依法选择先行调解@@、和@@解@@、速裁@@、小额诉讼@@、简易程序以及督促程序等经济便捷@@的纠纷解决方式@@。今年@@以来@@@@，全市@@法院@@@@@@诉前成功调解民商@@事纠纷@@19280件@@。

　　（二@@）保全@@阶段@@。综合考量企业@@经营状况@@、发展前景@@、企业@@信誉度@@、偿债能力及转移资产风险等因素@@，对采取保全@@措施@@的必要性@@、合理性依法进行评估@@@@，妥善选择保全@@措施@@和@@被保全@@的标的物@@，尽量采取@@“活封@@”“活扣@@”措施@@，最大限度减少保全@@对被保全@@人生产经营的影响@@，保障企业@@正常生产经营@@。严禁超标的@@、超范围查封@@、扣押@@、冻结@@。

　　（三@@）审@@理@@阶段@@。坚决杜绝就@@案办案@@、机械司法@@，刑事审@@判@@方面@@，坚持妥善处理涉案企业@@的违法违规问题@@，同时@@依法保护企业@@和@@企业@@家@@人身和@@财产权益@@；坚持罪刑法定和@@无罪推定原则@@@@，防止将经济纠纷当作刑事犯罪处理@@。行政审@@判@@方面@@，坚持妥善处理权利与权力关系@@，促使政府@@@@依法行政@@、柔性执法@@，为企业@@发展共同营造公正和@@谐的政务@@环境@@；注重保护民营企业@@@@对行政协@@议的信赖利益@@，积极引导被诉行政机关参与案件@@协@@调@@，促进行政争议实质化解@@，维护和@@谐政商@@关系@@@@。民事审@@判@@方面@@，重点对案件@@的审@@理@@程序和@@裁判结果可能给企业@@造成的生产经营影响进行评估@@@@，克服就@@案办案的简单思维@@，强化民商@@事审@@判@@对市@@场运行的规范引领@@,营造诚实守信@@、公平竞争的市@@场环境@@@@。

　　（四@@）执行阶段@@。重点对执行行为的方式@@@@、强度可能给企业@@造成的经济影响进行评估@@@@。对被执行人为特殊主体@@的案件@@@@，一@@律依法限期执结@@。对企业@@作为被执行人的@@，进一@@步强化善意文明执行理念@@，严禁超标的@@查封@@，灵活采取查封措施@@@@，使查封财产能够物尽其用@@，避免社会@@资源浪费@@。在依法开展@@失信惩戒的同时@@@@，建立@@自@@动履行激励机制@@，营造鼓励自@@动履行@@、支持诚实守信的良好氛围@@。

　　四@@、坚持统筹协@@调@@，形成工作@@合力@@

　　健全涉企案件@@请示报告制度@@@@，对在执法办案中发现可能影响企业@@发展或波及社会@@稳定的案件@@时@@，及时主动向党委报告@@，同时@@一@@并通报政府@@@@有关部门@@，为后续府@@院@@联动@@化解矛盾纠纷打下基础@@。1至@@8月@@份@@@@，全市@@法院@@@@@@就@@涉企案件@@向地方党委请示报告@@46件@@，发出司法建议书@@10份@@，为党委政府@@@@决策提供参考@@。对于企业@@出资人@@、股东@@、高管等重要生产经营人员被起诉到人民法院@@@@后@@，及时与作出羁押决定的检察机关共同进行评估@@@@，依法酌情调整或采取相应防范处置措施@@@@。与工商@@联@@@@、金融办@@、人社等部门建立@@常态化联络机制@@，举办民营企业@@@@家@@座谈会@@@@、司法服务金融联席会@@等@@，从@@源头协@@同排查预防化解涉企矛盾纠纷@@。

　　五@@、强化监督管理@@，推动工作@@落实@@

　　一@@是@@严格审@@限管控@@。严格遵守各类案件@@的法定审@@理@@期限@@，从@@严控制审@@限延长@@、扣除@@、中止等情形的审@@批@@，强化审@@判@@流程节点监控@@，提高审@@判@@执行工作@@效率@@，防止因案件@@审@@理@@时间过长而@@“拖瘦@@”“拖垮@@”民营企业@@@@。今年@@以来@@@@，全市@@法院@@@@@@案件@@平均办理时长同比缩短@@5.17天@@，长期未结案@@件@@清理取得良好效果@@。二@@是@@@@强化督促督办@@。及时统计@@、掌握全市@@两级法院@@@@实施涉企案件@@经济影响评估@@制度@@@@工作@@情况@@，建立@@定期通报制度@@@@，对工作@@成绩突出@@、进步明显的单位和@@部门进行通报表扬@@，及时总结推广经验@@；对工作@@落实不力@@、指标排名@@落后的单位和@@部门进行通报约谈@@，督促及时整改提升@@@@。今年@@以来@@@@发出@@“督办函@@”12件@@，约谈基层法院@@@@和@@中院@@部门@@7次@@。三@@是@@建立@@负面清单@@。审@@判@@管理部门将涉企案件@@经济影响评估@@工作@@纳入案件@@评查范围@@，督察部门加强对落实涉企案件@@经济影响评估@@制度@@的检查督办@@，对应当进行评估@@而不予评估@@@@，或承办部门@@、承办人严重不负责任@@，采取措施@@不当@@，对企业@@生产经营造成重大不利影响的@@，按照@@有关规定@@，追究相关人员的责任@@。

　　二@@、省高院@@@@

　　服务创新型企业@@发展@@ 营造法治化@@营商@@环境@@@@

　　习近平总书记多次@@@@强调@@，“只有严格保护知识产权@@，才能优化营商@@环境@@@@@@”。习近平总书记在河北考察时指出@@，“要强化企业@@的创新主体@@地位@@，形成一@@批有自@@主知识产权和@@国际竞争力的创新型领军企业@@@@”。2022年@@以来@@，省法院@@@@@@积极服务创新型企业@@发展@@@@，在抓好执法办案第一@@要务的同时@@@@，坚持能动司法@@，将审@@判@@职能延伸到事前的预警和@@防范@@，司法护航企业@@核心竞争优势的形成和@@壮大@@。

　　一@@、坚持送法入企@@，深入了解企业@@司法需求@@

　　加强与创新型企业@@的沟通交流@@，在重点企业@@设立@@知识产权保护示范基地@@，按照@@“一@@企一@@策@@”方式为企业@@把脉问诊@@，解决企业@@知识产权维权痛点难点@@。一@@是@@深入企业@@走访@@座谈@@。省法院@@@@@@联合省知识产权保护中心到河北一@@然生物科技股份@@有限公司调研@@。省法院@@@@@@、石家@@庄中院@@及石家@@庄高新区@@法院@@@@三@@级法院@@@@知识产权审@@判@@团队赴石家@@庄以岭药业@@、石家@@庄石药控股集团有限公司@@、石家@@庄四@@药集团有限公司走访座谈@@，听取企业@@生产经营发展情况@@、企业@@知识产权成果管理情况@@，深入了解企业@@在知识产权保护上面临的困难和@@司法需求@@，指导@@企业@@就@@创新专利保护@@、知名@@商@@标培育@@、商@@业秘密保护等方面做好相关措施@@@@，妥善处置潜在的涉诉风险@@。二@@是@@@@针对特色产业提供精准服务@@@@。省法院@@@@@@指导@@保定中院@@成立箱包产业专业审@@判@@团队@@，为加快白沟箱包产业集群数字化转型@@提供司法服务@@。指导@@保定法院@@@@针对曲阳定瓷雕刻@@、高阳毛巾@@、定兴种业@@、安国药膳等地域特色品牌@@，开展@@签订诉前化解协@@议@@、指导@@企业@@规范取证等活动@@@@，减少企业@@诉讼成本@@。指导@@邢台法院@@@@联系本市@@@@43家@@驰名@@商@@标企业@@@@，组建知识产权驰名@@商@@标司法保护交流群@@，从@@“清河羊绒@@”、“平乡自@@行车@@”等企业@@聚集地着手@@，助力打造知识产权品牌@@。三@@是@@建立@@司法便企惠企机制@@。省法院@@@@@@指导@@石家@@庄法院@@@@在君乐宝乳业@@、国药乐仁堂@@、以岭药业公司建立@@知识产权保护示范基地@@，指导@@廊坊法院@@@@在霸州胜芳家@@具城建立@@专门知识产权审@@判@@点@@，深化法院@@@@和@@企业@@的沟通和@@交流@@，有针对性的提供全流程司法服务@@。

　　二@@、坚持多措并举@@，打通@@精准服务的@@“最后一@@公里@@”

　　总结提炼审@@判@@工作@@中发现的企业@@知识产权保护普遍性问题@@，通过@@4.26知识产权宣传周@@、发布典型案例@@、专题@@讲座等方式@@，助力企业@@维权意识和@@维权能力的提升@@@@。“4·26”宣传周活动@@中@@，省法院@@@@@@召开新闻发布会@@@@，发布河北法院@@@@知识产权司法保护状况白皮书@@，并公布典型案例@@。全省各级法院@@@@线上线下同步展开@@，通过@@召开新闻发布会@@@@、远程公开开庭@@、在线电视网络宣传@@、广场宣传@@、企业@@座谈等形式@@组织实施@@，在全社会@@大力营造保护知识产权的良好氛围@@。5月@@26日@@，省法院@@@@@@民三@@庭在石家@@庄高新区@@开展@@@@“企业@@知识产权保护专题@@授课@@”，石家@@庄高新区@@辖区@@生物医药@@、电子信息等企业@@人员@@，高新区@@公安局@@、检察院@@@@、法院@@@@、市@@场监督管理局@@、科技局等相关职能部门人员共约@@200人参加@@。

　　三@@、坚持深化改革@@，降低企业@@维权成本@@

　　进一@@步深化知识产权审@@判@@机制改革@@@@，进一@@步提高知识产权审@@判@@质效@@，助力打造更多@@创新型领军企业@@@@。一@@是@@审@@判@@体系进一@@步健全@@。赋予雄安中院@@@@技术类知识产权案件@@管辖权@@，跨区@@域集中管辖本辖区@@及北部六@@市@@技术类知识产权案件@@@@。新增@@14家@@基层法院@@@@跨区@@域集中管辖知识产权案件@@@@，全部建立@@知识产权专业化审@@判@@团队@@，管辖调整工作@@平稳有序完成@@，知识产权管辖布局进一@@步优化@@，当事人参加@@诉讼更加便利@@。二@@是@@@@“繁简分流@@”改革进一@@步推进@@@@。持续推广知识产权类型@@化案件@@快审@@机制@@，指导@@14个具有知识产权管辖权的基层法院@@@@进一@@步加大简单知识产权案件@@小额诉讼@@程序适用力度@@，去年@@@@5月@@1日@@知识产权管辖调整以后至@@今年@@@@6月@@底@@，14个基层法院@@@@共有@@3237件@@知识产权案件@@适用小额诉讼@@程序@@，小额诉讼@@适用率为@@37.43%，诉前调解成功知识产权案件@@共@@1660件@@，平均审@@理@@天@@数为@@47天@@。三@@是@@多元化技术事实@@查明机制进一@@步完善@@。为解决技术事实@@查明难问题@@，聘请省知识产权保护中心@@18名@@专利预审@@员为第二@@批兼职技术调查官@@，制定@@《技术调查官调派办法@@@@》和@@《兼职技术调查官经费保障管理办法@@@@》，规范技术调查官参与诉讼活动@@@@。2022年@@已有@@19件@@技术类案件@@使用技术调查官参与现场勘验@@、技术比对@@、庭审@@等审@@理@@流程@@，有效提升@@了技术类知识产权案件@@审@@判@@质效@@。四@@是@@知识产权纠纷多元化解机制进一@@步健全@@。加强与行政部门@@、行业协@@会@@@@、民调组织等调解平台@@的对接@@，指导@@石家@@庄中院@@与河北知识产权保护中心签订合作协@@议@@，邯郸@@、唐山@@、保定等多地法院@@@@与当地市@@场监管部门和@@知识产权协@@会@@建立@@联合调解机制@@。“冀时调@@”平台@@已入驻知识产权调解机构@@44家@@、调解员@@204名@@，2022年@@全省通过@@各类多元化解机制处理的诉前知识产权纠纷共计@@2350余件@@@@，充分发挥了专业调解的优势和@@作用@@。五@@是@@知识产权保护区@@域合作进一@@步深化@@。推动建立@@京津冀知识产权司法协@@作机制@@，省法院@@@@@@与京津高院@@签订@@《加强知识产权司法保护协@@作框架协@@议@@》，省法院@@@@@@指导@@雄安中院@@@@与京津冀知识产权保护中心建立@@@@“一@@中院@@三@@中心@@”的发展合作会@@商@@机制@@，与北京知产法院@@@@@@、天@@津三@@中院@@签署@@《关于加强知识产权司法保护合作框架协@@议@@@@》，推动三@@地知识产权审@@判@@部门共同致力全面优化区@@域创新环境@@。

　　三@@、省高院@@@@、石家@@庄金融法庭@@@@、廊坊市@@@@中级人民法院@@@@@@

　　构建金融解纷新模式@@@@

　　助力营商@@环境@@优化@@

　　2023年@@，是@@加快把河北建设成为投资创业首选地@@，奋力开创建设经济强省@@、美丽河北新局面的关键之年@@@@，为营造市@@场化@@@@、法治化@@、国际化一@@流营商@@环境@@@@，省法院@@@@@@坚持全面贯彻党的二@@十大精神@@，深入贯彻落实习近平总书记关于@@“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面@@”的重要指示精神@@，进一@@步完善全省法院@@@@@@金融领域纠纷多元化解机制@@。根据国务院@@办公厅@@《关于加强金融消费者权益保护工作@@的指导@@意见@@》和@@最高人民法院@@@@@@、中国人民银行@@、中国银行保险@@监督管理委员会@@@@《关于全面推进@@@@金融纠纷多元化解机制建设的意见@@》等文件@@要求@@，逐渐建立@@了@@一@@套专业高效@@、有机衔接@@、便捷@@便民的金融领域纠纷多元化解机制@@，以依法公正@@、调解自@@愿为原则@@@@，通过@@建章立制@@、优化资源@@、凝聚合力@@，切实保护了金融消费者合法权益@@，促进了全省金融领域的持续健康发展@@。

　　一@@、以顶层设计为基础@@，形成金融领域纠纷化解的多元合力@@

　　坚持超前谋划@@，优化顶层设计@@，打通@@“银院@@@@”对接快车道@@。省法院@@@@@@联合省司法厅@@、中国人民银行@@石家@@庄中心支行@@、河北银保监局@@出台@@《关于全面推进@@@@金融纠纷多元化解机制建设的实施意见@@@@》，指导@@石家@@庄金融法庭@@@@@@、廊坊市@@@@中级人民法院@@@@@@等中基层法院@@@@与当地人民银行@@、银保监局@@、证监局等单位签订工作@@备忘录@@、实施意见@@，建立@@健全合作机制@@，设立@@人民调解@@、仲裁@@调解@@等特色调解室@@@@，邀请专家@@学者成立金融司法专家@@智库@@，联合多部门召开金融纠纷多元化解工作@@联席会@@议@@，诉前诉中衔接@@、院@@内院@@外联动的金融领域解纷体系逐渐形成@@，通过@@深化金融领域诉源治理举措@@，及时预警金融领域风险@@，打造金融领域纠纷共同治理格局@@。

　　二@@、以精准分流为抓手@@，构建金融领域纠纷化解的立体模块@@

　　（一@@）诉前调解优先@@。进入法院@@@@的金融领域纠纷案件@@@@，在征得当事人同意后导入诉前调解@@，由@@入驻调解平台@@的金融领域专业调解组织及调解员@@先行开展@@调解工作@@@@，发挥专业调解组织和@@调解员@@知行情@@、懂行规的优势@@，将一@@大批金融领域纠纷在诉前成功化解@@。2022年@@以来@@，石家@@庄金融法庭@@@@及廊坊两级法院@@@@共化解金融纠纷@@13000余件@@@@。

　　（二@@）丰富解纷渠道@@。经诉前化解未能达成一@@致调解意见的案件@@@@，快速立案流转至@@审@@判@@团队@@，通过@@细化繁简分流@@规则@@，为当事人提供督促程序@@、实现担保物权@@、小额诉讼@@程序等菜单式司法服务@@，让当事人根据自@@己的案件@@情况选择最适宜的程序@@，实现诉非无缝衔接@@。对于符合小额诉讼@@立案标准的一@@律适用小额诉讼@@程序@@，实行一@@审@@终审@@@@，有效缩短了审@@判@@周期@@。探索适用督促程序和@@申请实现担保物权@@程序@@，对于符合适用督促程序的@@，向债务人发出支付令@@，债务人在收到支付令之日@@起十五@@日@@内不提出异议又不履行支付令的@@，债权人可以向法院@@@@申请执行@@；对于当事人申请实现担保债权的@@，法院@@@@受理申请后经审@@查认为符合法律规定的@@，裁定拍卖@@、变卖担保财产@@，当事人依据该裁定可以向法院@@@@申请执行@@。

　　（三@@）简案速裁@@快审@@@@。建立@@“平台@@+人工@@”的简单案件@@识别模式@@@@，根据案件@@案由@@@@、事实@@、法律关系以及当事人提供的信息等识别简单案件@@@@。建立@@业务过硬的速裁@@团队@@，明确速裁@@案件@@从@@立案到结案@@归档的全过程操作规程@@，按照@@案件@@类型@@@@，制作@@出相应的起诉书@@、庭审@@笔录和@@裁判文书模板@@，实现审@@判@@工作@@规范化@@、标准化@@，提升@@审@@判@@质效@@。对当事人争议不大@@、事实@@比较清楚@@、法律关系比较明确的同类型@@系列案件@@@@，实行集中排期开庭@@，采用@@“示范庭审@@@@+争点及事实@@补充@@”的方式@@，集中批量审@@理@@@@，及时判决@@；对能够调解的集中调解@@。

　　（四@@）繁案专审@@精审@@@@。将类案专办理念贯穿案件@@分流@@、办理的始终@@，根据受理案件@@的数量@@、类型@@，由@@专业化团队审@@理@@类型@@化案件@@@@，实现案件@@分流类别化@@、案件@@审@@理@@专业化@@。加强对疑难复杂案件@@的分析研究@@，注重提炼裁判规则@@，统一@@裁判标准@@。聘请包括全国@@、省内主要高校知名@@学者@@、专家@@教授以及金融机构@@、监管机构的业内实务专家@@作为成员@@，成立专家@@委员会@@@@，对具有一@@定典型意义的疑难复杂案件@@进行研讨论证@@，不断提升@@金融领域纠纷审@@判@@的专业化水平@@@@。

　　三@@、以职能延伸为契机@@，促进金融领域纠纷化解的共享共治@@

　　通过@@提供案例指导@@@@、统一@@裁判规则@@，在提示金融风险方面积极作为@@，详细梳理审@@判@@数据@@@@，总结反映出的问题@@，并对相关问题进行深入分析研判@@，在此基础上提出具有针对性司法建议@@。石家@@庄金融法庭@@@@发布@@《2022年@@度@@金融审@@判@@白皮书@@》、撰写@@2022年@@度@@十大金融典型案例@@，全方位全链条@@防范化解金融风险@@。2022年@@以来@@，石家@@庄金融法庭@@@@共计向金融机构和@@金融监管部门发送@@9份@@司法建议@@，被采纳率@@100%。廊坊中院@@从@@金融纠纷调解@@、金融案件@@审@@理@@中总结发现银行保险@@机构产品设计@@、操作流程@@、内部管理等存在缺陷和@@漏洞@@，共向银行保险@@机构提出司法建议@@5条@@，全部被采纳@@。

　　四@@、以队伍建设为保障@@，丰富金融领域纠纷化解的人才储备@@

　　一@@是@@充实调解队伍@@。邀请人民调解@@、行业调解@@、仲裁@@调解@@、律师调解和@@专家@@调解等调解力量加入调解队伍@@，不断充实调解力量@@。廊坊中院@@委托人行廊坊支行面向全市@@选拔优秀银行法务人员入驻调解人才库@@、石家@@庄金融法庭@@@@与金融机构互设工作@@站等能动措施@@均取得了显著的成效@@。二@@是@@@@注重对调解员@@的培训指导@@@@。通过@@视频@@、网络会@@议等方式定期组织对调解员@@进行法律知识以及调解技巧等方面的培训@@，提升@@调解员@@法律素质和@@调解能力@@；通过@@法官@@对调解员@@进行个案指导@@的形式@@，提高调解针对性和@@成功率@@。三@@是@@加强审@@判@@队伍的能力提升@@@@。通过@@专业培训@@、案例研讨@@、岗位练兵等多种方式@@，持续加强专业化审@@判@@队伍建设@@。举办中基层法院@@@@业务培训班@@，邀请最高法院@@@@长期从@@事诉服工作@@的同志进行授课@@，针对多元化纠纷化解的现状及未来发展前景@@进行深入分析@@，为全省法院@@@@@@诉服工作@@质效的提升@@厘清思路@@，为金融领域纠纷的实质化解提供保障@@。

　　四@@、承德中院@@@@

　　积极探索@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@

　　能动司法优化法治化@@营商@@环境@@建设@@

　　习近平总书记强调@@，“法治是@@最好的营商@@环境@@@@”。国务院@@出台的@@《优化营商@@环境@@@@条@@例@@》将营商@@环境@@界定为@@“企业@@等市@@场主体@@在市@@场经济活动@@中@@，所涉及的体制机制性因素和@@条@@件@@@@”，包括市@@场主体@@保护@@、市@@场环境@@、欧宝娱乐靠谱吗 、监管执法@@、法治保障等方面@@。

　　承德中院@@@@创造性提出@@“一@@村一@@法官@@@@、一@@社区@@一@@法官@@@@、一@@校一@@法官@@@@”“三@@个一@@@@”工作@@机制@@，推进@@法官@@深入基层@@、诉讼服务下沉基层@@@@、工作@@重心转向基层@@。全市@@法院@@@@@@442名@@法官@@@@（法官@@助理@@）下沉基层@@，在全市@@@@2459个行政村设立@@法官@@工作@@室@@@@、205个社区@@设立@@法官@@工作@@站@@@@，599所学校设立@@法治副校长@@，实现法院@@@@@@、法庭@@、法官@@工作@@站@@、法官@@工作@@室@@纵向贯通@@，让司法服务直达基层@@。

　　人人都是@@营商@@环境@@@@，案案关系营商@@环境@@@@。今年@@以来@@@@，承德中院@@@@在@@“三@@个一@@@@”工作@@机制@@基础上@@，提档升级@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@，强化审@@判@@职能@@、创新服务举措@@、积极主动作为@@，为辖区@@推进@@法治化@@营商@@环境@@建设提供精准高效的司法服务和@@保障@@，助力承德经济社会@@高质量@@发展@@。

　　一@@、健全工作@@机制@@@@，主动服务助企纾困解难@@

　　今年@@年@@初@@@@，承德中院@@@@与市@@工商@@联@@联合出台@@《关于建立@@@@“‘三@@个一@@@@’+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@的实施意见@@@@》，形成七项工作@@机制@@@@。

　　院@@领导走访对接企业@@@@。院@@领导每季度至@@少走访对接一@@家@@企业@@@@，了解企业@@在生产@@、经营过程中遇到的法律问题@@和@@困难@@，为企业@@防控法律风险@@、构建和@@谐劳动关系@@、完善治理结构等方面提供法律服务@@。听取企业@@对法院@@@@工作@@的意见建议@@@@，研究确定解决办法@@@@，并及时向企业@@反馈落实情况@@。

　　“一@@商@@@@（协@@）会@@一@@法官@@@@”。按照@@层级与地域相结合的方式@@@@，遵循@@“一@@商@@@@（协@@）会@@一@@法官@@@@”原则@@，成立商@@@@（协@@）会@@法官@@工作@@室@@@@，“事前送法律@@，事后送服务@@”。市@@中院@@对接市@@工商@@联@@所属商@@@@（协@@）会@@，各基层法院@@@@对接辖区@@内县级工商@@联@@所属商@@@@（协@@）会@@，为企业@@提供日@@常法律咨询@@@@、现场调解@@、矛盾化解@@、普法@@宣传等@@。

　　精准助企纾困解难@@。积极组织辖区@@法院@@@@对接全市@@重点民营企业@@@@@@，建立@@“法企互通微信群@@”、服务企业@@微信公众号@@，“点对点@@”开展@@法治服务@@，助力企业@@防范化解法律风险@@。开展@@“大走访大调研@@”活动@@，深入企业@@走访@@、接待企业@@家@@来访@@，收集掌握企业@@诉求及司法需求@@，能当场答复的当场答复@@，不能现场解决的建立@@@@“问题清单@@”，落实责任@@，并在规定时间内答复@@。

　　涉企纠纷绿色@@通道@@。全市@@两级法院@@@@加强与本级工商@@联@@沟通联系@@，建立@@涉企纠纷绿色@@通道@@@@，对涉企案件@@在办理过程中@@“优先立案@@、优先送达@@、优先调解@@、优先审@@理@@@@、优先执行@@”。在立@@、审@@、执各环节组建专门团队@@，涉企民商@@事案件@@全程加速办理@@，不断提高市@@场主体@@和@@人民群众对司法服务的获得感@@、满意度@@。建立@@法治化@@营商@@环境@@投诉办理机制@@，设立@@12368法治化@@营商@@环境@@服务热线@@，畅通投诉渠道@@，及时回应企业@@诉求@@。

　　府@@院@@联动@@、院@@企联动@@矛盾化解@@@@。全市@@两级法院@@@@分别设立@@涉企纠纷矛盾化解@@中心@@，形成化解中心与法官@@工作@@站@@@@（室@@）的信息沟通互联机制@@。贯彻落实好@@《关于全面推进@@@@民营经济领域纠纷多元化解机制建设的实施意见@@@@》，充分发挥工商@@联@@@@、商@@协@@会@@的作用@@，建立@@涉企多元解纷新格局@@，帮助解决企业@@具体问题@@，减少企业@@诉累@@，助力民商@@事纠纷的化解和@@破产案件@@@@审@@理@@@@。营商@@环境@@办定期分析全市@@法院@@@@@@涉企案件@@法律风险@@，及时通过@@商@@协@@会@@@@、社团组织向企业@@发出司法建议@@。

　　常态化长效化共商@@共建@@@@。全市@@两级法院@@@@每半年@@至@@少组织召开@@一@@次@@本地企业@@家@@座谈会@@@@，邀请工商@@联@@@@、商@@协@@会@@和@@民营企业@@@@代表参加@@，问需于企@@、问计于企@@、问效于企@@，听取企业@@意见@@建议@@，收集企业@@对营商@@环境@@现状@@、政策落实等意见建议@@@@，积极搭建@@沟通反馈平台@@@@，以企业@@的实际需求为服务方向@@，共商@@共建@@法治化@@营商@@环境@@@@。

　　积极引导广泛宣传@@。充分依托@@“三@@个一@@@@”工作@@机制@@，通过@@巡回审@@判@@@@、公开审@@理@@@@、法治课堂@@、法律知识展播@@、普法@@“特快专递@@”等形式@@，送法进企业@@@@、进协@@会@@@@、进商@@会@@@@，讲好法治故事@@、传递法治声音@@，营造浓厚的法治氛围@@。积极向人民群众全方位展示阳光司法@@@@、公开公正良好形象@@，强化司法服务@@，延伸审@@判@@职能@@，一@@体化推进@@优化法治化@@营商@@环境@@工作@@@@。

　　二@@、搭建@@工作@@平台@@@@@@，智慧服务提高工作@@效能@@

　　承德中院@@@@在@@“三@@个一@@@@”工作@@机制@@的基础上@@，搭建@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@平台@@@@，全面推进@@@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@落到实处@@，形成七大模块@@。

　　院@@领导对接企业@@@@。市@@中院@@院@@领导与市@@域范围内龙头民营企业@@@@走访对接@@，对接企业@@通过@@注册@@@@，可线上与院@@领导实时沟通@@。方便法院@@@@实时解决重点企业@@经营过程中遇到的法律问题@@和@@困难@@@@，为企业@@提供全方位法律服务@@。

　　业务部门对接商@@协@@会@@@@。各商@@协@@会@@通过@@注册@@@@，可与中院@@相关业务部门建立@@网上对接@@，方便各业务部门对企业@@开展@@@@“事前送法律@@，事后送服务@@”工作@@。

　　精准助企纾困解难@@。市@@域范围内各企业@@通过@@注册@@@@，可对法院@@@@工作@@进行在线留言@@，畅通沟通渠道@@，及时解答企业@@难题@@。

　　府@@、院@@、企联动@@。工商@@联@@、法院@@@@、企业@@可实时互动@@，充分发挥工商@@联@@@@、商@@协@@会@@作用@@，推进@@完善涉企多元解纷新格局@@，帮助解决涉企具体问题@@，减少企业@@诉累@@，助力民商@@事纠纷的化解和@@破产案件@@@@的审@@理@@@@。

　　共商@@共建@@。工商@@联@@、商@@协@@会@@与企业@@可通过@@此模块对营商@@环境@@现状@@、政策落实等方面提出意见建议@@@@，便于法院@@@@以企业@@的实际需求为服务方向@@@@，共商@@共建@@法治化@@营商@@环境@@@@。

　　破产企业@@信息查询@@。为建立@@健全破产管理人查询破产企业@@财产信息工作@@机制@@@@，进一@@步便利破产管理人依法查询有关机构掌握的破产企业@@财产相关信息@@，保障管理人依法履职@@，提高破产案件@@@@办理效率@@。承德中院@@@@积极与政府@@@@各部门进行沟通协@@调@@，畅通信息查询路径@@，方便破产管理人实时@@、一@@站式@@查询破产企业@@相关信息@@。

　　阳光司法@@。此模块主要展示优化营商@@环境@@@@典型案例及经验做法@@，以及法治课堂@@@@、法律知识展播@@、普法@@宣传等@@内容@@。积极向人民群众全方位展示法院@@@@阳光司法@@@@、公开公正的良好形象@@，强化司法服务@@。

　　三@@、狠抓工作@@落实@@，高效服务全力优化提升@@@@

　　为深入推进@@@@@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@落地落实@@@@，承德中院@@@@多次@@@@组织召开@@党组会@@研究部署相关工作@@@@。

　　加强组织领导@@。在优化营商@@环境@@@@领导小组的领导下@@，成立了优化营商@@环境@@@@工作@@办公室@@@@，固定办公地点并设两名@@专职工作@@人员@@，全面统筹协@@调全市@@法院@@@@@@优化营商@@环境@@@@工作@@@@。深入推进@@@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@落地落实@@@@，及时回应市@@场主体@@关切@@，有效解决人民群众最关心的难点堵点问题@@。

　　广泛宣传推介@@。6月@@份@@@@，组织召开@@优化营商@@环境@@@@企业@@家@@座谈会@@@@，邀请市@@工商@@联@@@@、部分企业@@家@@代表@@、商@@（协@@）会@@代表参加会@@议@@。就@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@宣传推广并听取参会@@代表意见建议@@@@。

　　强力推进@@落实@@。7月@@份@@@@，组织召开@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@调度会@@@@，对全市@@法院@@@@@@@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@进行部署@@。8月@@份@@@@，院@@党组带头落实工作@@机制@@@@，广泛走访企业@@@@，听取企业@@意见@@，解决企业@@难题@@。同时@@，建立@@“一@@函两书@@”制度@@，即提醒督促函@@、整改通知书@@、约谈通知书@@，对落实过程中存在的消极行为及时督办@@。

　　今年@@以来@@@@，全市@@两级法院@@@@院@@领导走访企业@@@@100多次@@@@，组织送法进企业@@@@@@300多次@@@@，通过@@“三@@个一@@@@+优化营商@@环境@@@@”工作@@机制@@联合工商@@联@@@@、商@@协@@会@@化解企业@@矛盾纠纷@@160多件@@@@，有效助力承德法治化@@营商@@环境@@建设@@，提高了全市@@企业@@司法获得感@@、满意度@@。

　　五@@、雄安中院@@@@

　　打造知识产权司法保护雄安品牌@@

　　助力营商@@环境@@优化@@

　　党的二@@十大报告强调@@，“加强知识产权法治保障@@，形成支持全面创新的基础制度@@@@”。雄安中院@@@@紧密围绕雄安新区@@建设发展司法需求@@，把知识产权审@@判@@工作@@放到服务保障创新驱动发展@@、营造一@@流营商@@环境@@的大局中思考和@@定位@@，在深化知识产权司法体制机制改革@@@@，推动京津冀区@@域知识产权协@@同保护方面主动开拓思路@@，积极谋划举措@@，为服务保障雄安新区@@高标准高质量@@发展持续贡献司法力量@@。2022年@@9月@@，雄安中院@@@@知识产权审@@判@@庭被河北省知识产权保护联席会@@议办公室@@评为@@“2022年@@度@@知识产权保护优秀集体@@”。2023年@@1月@@，雄安中院@@@@《深化知识产权审@@判@@体制机制改革@@@@ 护航雄安新区@@高质量@@发展@@》获评雄安新区@@全面深化改革创新三@@等奖@@。

　　一@@、完善知识产权审@@判@@机制@@，全面提升@@知识产权审@@判@@水平@@@@

　　一@@是@@建立@@高效审@@判@@机制@@。雄安中院@@@@于@@2021年@@4月@@20日@@正式设立@@知识产权审@@判@@庭@@，2022年@@2月@@1日@@，正式对冀北六@@市@@及雄安新区@@辖区@@范围内的专利等技术类知识产权案件@@实行集中管辖@@，并先后出台@@《关于加强知识产权司法保护的若干意见@@》《关于进一@@步加强雄安新区@@知识产权审@@判@@工作@@的意见@@》等多份@@文件@@@@，持续推进@@审@@判@@机构专门化@@、审@@判@@工作@@专业化@@。

　　二@@是@@@@搭建@@京津冀知识产权司法协@@同保护平台@@@@。为做好知识产权保护联动工作@@@@，雄安中院@@@@主动谋划@@、突破发力@@，实现了@@与北京知产法院@@@@@@@@、天@@津三@@中院@@签署@@合作框架协@@议@@，合力打造区@@域知识产权协@@同发展示范区@@@@。

　　三@@是@@拓宽知识产权司法与行政保护网络@@。雄安中院@@@@与雄安新区@@综合执法局签署知识产权保护合作备忘录@@，建立@@健全知识产权保护沟通协@@调机制@@、信息共享机制@@、联合普法@@宣传机制@@，推进@@新区@@知识产权行政保护与司法保护衔接工作@@有序进行@@。与京津冀三@@家@@省级知识产权保护中心签署合作协@@议@@，建立@@“一@@中院@@三@@中心@@”协@@同发展会@@商@@机制@@，搭建@@起京津冀知识产权司法行政快速协@@同保护框架@@，推动形成知识产权全链条@@保护体系@@@@。

　　四@@是@@加强知识产权法治宣传@@。雄安中院@@@@以多种形式@@、多种举措@@，打造内容丰富的知识产权司法保护氛围@@。通过@@召开新区@@创新型企业@@家@@座谈会@@@@、举办世界知识产权日@@广场宣传@@活动@@@@、召开知识产权保护新闻发布会@@等多种形式@@，积极回应新区@@建设发展中各类创新主体@@的司法关切和@@需求@@，全面展示雄安法院@@@@知识产权司法保护新成效@@。

　　二@@、坚持能动司法@@理念@@，推动构建知识产权大保护工作@@格局@@

　　一@@是@@推动京津冀三@@地司法高效联动@@。2022年@@11月@@，雄安中院@@@@与北京知识产权法院@@@@@@，天@@津市@@第三@@中级人民法院@@@@共同签署了@@《加强知识产权司法保护合作框架协@@议@@》，该协@@议约定推动人才培养@@、协@@同审@@判@@工作@@@@、分享@@审@@判@@经验@@、开展@@联合调研培训@@、建立@@沟通平台@@@@、推进@@共同宣传等全方位合作事宜@@，通过@@充分发挥京津冀法院@@@@各自@@区@@位和@@资源优势@@，建立@@健全多方参与@@、有机衔接@@、协@@调联动@@、高效便捷@@的知识产权司法保护合作机制@@。2023年@@7月@@，三@@地法院@@@@在京联合举办@@“第一@@届知识产权司法保护研讨会@@@@”，加强了京津冀三@@地知识产权学界与实务界理念的交互和@@沟通@@，是@@三@@地法院@@@@落实合作协@@议的重要举措和@@成果@@。最高人民法院@@@@副院@@长陶凯元对此次@@研讨会@@作出肯定性批示@@：“此次@@研讨会@@是@@京津冀司法保护一@@体化的一@@次@@积极有益尝试@@，希望三@@地法院@@@@将这项机制继续坚持下去@@，做实做细做好@@，形成品牌@@，推动京津冀协@@同发展不断取得新成效@@。同时@@，要注重实现成果转化@@。”最高人民法院@@@@民三@@庭编印的@@《知识产权审@@判@@动态@@》2023年@@第@@6期对上述会@@议的具体情况进行刊发@@@@。《知识产权审@@判@@动态@@》2023年@@第@@4期对雄安中院@@@@呈报的@@《“三@@协@@同@@”构建京津冀知识产权@@“三@@维@@”保护体系@@》进行刊发@@。

　　二@@是@@@@加强京津冀三@@地人才互连互通@@。雄安中院@@@@与京津冀三@@家@@省级知识产权保护中心共同签署了@@《关于推进@@知识产权衔接司法保护工作@@的合作框架协@@议@@》，建立@@起@@“一@@中院@@三@@中心@@”京津冀知识产权快速协@@同保护机制@@。该协@@议约定各方需共享知识产权侵权判定@@、纠纷调解专家@@库@@@@，建立@@京津冀知识产权鉴定评估@@机构名@@册@@@@。在此基础之上@@，雄安中院@@@@经与河北省知识产权保护中心协@@商@@@@，在其内部组建起一@@支掌握专业技术背景和@@调解经验的团队@@，专门对接雄安中院@@@@诉前委派@@、诉中委托案件@@的调解工作@@@@，现已有一@@批专利纠纷成功化解@@。

　　三@@是@@案件@@裁判标准进一@@步统一@@@@。前期@@，雄安中院@@@@通过@@对冀北六@@市@@及新区@@范围内专利等技术类知识产权案件@@的集中管辖@@，已经实现了@@唐山@@市@@@@、廊坊市@@@@、雄安新区@@范围内涉自@@贸区@@知识产权案件@@裁判标准的统一@@@@。此次@@通过@@与京津地区@@法院@@@@@@、知识产权保护机构开展@@司法协@@作与交流@@，使得京津冀区@@域内知识产权案件@@裁判标准逐渐统一@@@@。

　　四@@是@@营商@@环境@@有效改善@@。2022年@@，雄安中院@@@@技术类知识产权案件@@正式立案@@235件@@，其中涉及专利@@、计算机软件@@@@等@@12件@@案件@@邀请技术调查官参与案件@@审@@理@@@@。上百件@@案件@@的成功调解@@，充分体现了知识产权司法保护的专业性@@、科学性和@@统一@@性@@，充分发挥了知识产权司法保护激励创造@@、鼓励创新@@、维护公平竞争的职能作用@@，为打造良好的法治化@@营商@@环境@@提供了坚实的司法保障和@@支撑@@。

　　五@@是@@京津冀三@@地联动影响力逐步提升@@@@。雄安中院@@@@与京津地区@@法院@@@@会@@签活动@@得到社会@@广泛好评@@，中央电视台@@、法治日@@报@@、人民法院@@@@报头版@@、中国新闻网等二@@十余家@@媒体对签约活动@@进行了系列报道@@，China daily亦进行报道@@，向国际社会@@传递了知识产权保护的中国声音@@，讲述了加强京津冀知识产权司法保护的@@“中国故事@@”。“推动建立@@京津冀知识产权司法协@@作机制@@”获评河北省@@2022年@@度@@“十大法治成果@@”，“一@@中院@@三@@中心@@”京津冀协@@同发展会@@商@@机制@@入选河北省法院@@@@@@@@“2022年@@度@@服务保障京津冀协@@同发展典型事例@@”。

　　三@@、强化多元解纷工作@@@@，充分发挥知识产权司法保护职能@@

　　一@@是@@加强调解员@@队伍建设@@。雄安中院@@@@聘任退休的优秀法官@@及资深律师等为特邀调解员@@@@，建立@@了@@“法官@@+调解员@@”模式@@，纵深推进@@民商@@事案件@@@@“分调裁审@@@@”机制改革@@。建立@@知识产权纠纷诉前委派调解机制和@@诉中委托调解@@机制@@，2022年@@7月@@，雄安中院@@@@特邀调解员@@通过@@与当事人多次@@@@视频调解@@，顺利在@@7天@@内妥善化解@@3起涉知识产权纠纷@@，获得了双方当事人的一@@致赞许@@。

　　二@@是@@@@强化诉讼与仲裁@@衔接机制@@。雄安中院@@@@与河北省贸促会@@@@、中国国际经济贸易仲裁@@委员会@@@@、中国贸促会@@调解中心签署合作备忘录@@。通过@@委派调解@@、委托调解@@、诉仲对接@@、司法确认等方式@@，共同构建调解@@、仲裁@@、诉讼有机衔接@@的@@“一@@站式@@”纠纷解决平台@@@@，推进@@“分调裁审@@@@”机制落地落实@@，有效满足不同主体@@的差异化纠纷解决需求@@。

　　三@@是@@探索行政调解司法确认制度@@@@。为进一@@步完善多元化纠纷解决机制@@，强化知识产权行政保护与司法保护的有机衔接@@@@，最大限度地满足人民群众对于知识产权的多元化司法需求@@，雄安中院@@@@出台@@《知识产权纠纷行政调解协@@议司法确认工作@@指引@@(试行@@)》，该工作@@指引已在集中管辖地市@@范围内推广@@，现已受理多起司法确认行政调解协@@议案件@@@@，为案件@@当事人提供高效@@、便捷@@、低成本@@、可信任的维权渠道@@。

　　六@@、衡水中院@@@@

　　多方联动@@，务实笃行@@，

　　助力一@@流法治化@@营商@@环境@@建设@@

　　为全面贯彻落实习近平总书记关于优化营商@@环境@@@@工作@@的重要论述和@@指示批示精神@@，深入学习党的二@@十大精神和@@省@@、市@@委有关优化营商@@环境@@@@重要决策部署@@，助力衡水市@@法治化@@营商@@环境@@建设@@，衡水中院@@@@于今年@@@@6月@@重新修订了@@《关于成立优化营商@@环境@@@@领导小组的意见@@》，优化了领导小组成员结构@@，细化了工作@@措施@@@@，压实了工作@@责任@@，创设了班子成员全员参加的周例会@@制度@@@@，定期分析研判在@@“办理破产@@”、“执行合同@@”、“政商@@关系@@”方面存在短板弱项@@，探索建立@@破@@、审@@、执联合助力机制@@，上半年@@营商@@环境@@各项指标稳居全省中列@@。

　　一@@、加强府@@院@@联动@@机制@@，稳妥处置破产案件@@@@@@

　　衡水法院@@@@切实加强府@@院@@联动@@机制@@@@，稳妥处置破产案件@@@@@@，上半年@@全市@@法院@@@@@@受理了强制清算@@、破产案件@@@@29件@@，结案@@32件@@，出台了@@4件@@与破产相关的制度@@文件@@@@，成果斐然@@。

　　（一@@）“一@@案一@@联@@”，切实落实府@@院@@联动@@机制@@。严格执行@@“一@@案一@@联@@”，明确协@@调疑难复杂案件@@负责人@@，并与政府@@@@相关部门建立@@了@@常态化沟通协@@调机制@@，府@@院@@联动@@工作@@机制@@已进入各县@@（市@@、区@@）推进@@实施阶段@@。市@@县两级政府@@@@明确了@@一@@名@@能够召集相关部门议事的副职负责人牵头@@，两级法院@@@@也指定了一@@名@@副职负责人@@，随时对破产案件@@@@办理中遇到的各类问题沟通协@@调@@，切实打通@@破产案件@@@@办理中的堵点@@。针对长期未结案@@件@@建立@@统计台账和@@问题清单@@@@，逐一@@核查@@，因案施策@@。试点开展@@小额公益破产清算程序@@，确保@@“关而不清@@”“倒而不破@@”的企业@@通过@@合法程序强制退市@@@@。

　　（二@@）强化配置@@，推进@@破产案件@@@@专业化审@@理@@@@。破产案件@@@@审@@理@@专业性极强@@，涉及利益主体@@多@@、法律关系复杂@@、审@@理@@时间长@@、易发生群体事件@@@@，因此在人力资源紧张情况下由@@滨湖法庭@@专门审@@理@@破产案件@@@@@@，由@@3名@@资深法官@@牵头组建@@10人破产案件@@@@团队@@，负责审@@理@@企业@@强制清算与破产案件@@@@以及衍生案件@@@@，同时@@指导@@辖区@@内由@@基层法院@@@@审@@理@@的强制清算与破产案件@@@@@@。通过@@定期召开全市@@法院@@@@@@破产工作@@推进@@会@@@@，及时掌握破产案件@@@@办理情况@@，开展@@对下督导@@。今年@@已召开@@3次@@清理积案工作@@推进@@会@@@@，5次@@对下督促检查@@，反响强烈@@。

　　（三@@）技术助力@@，积极推动破产管理平台@@适用@@。为推动破产审@@判@@的重要环节在低成本@@@@、高效率@@、受监管@@、风险可控状态下运行@@，衡水中院@@@@与阿里巴巴集团签署了@@“破产案件@@@@全流程网上办理平台@@@@”战略协@@议@@，“破产案件@@@@全流程网上办理平台@@@@”项目现已启动@@。该平台@@不仅可以帮助法院@@@@实现对破产案件@@@@的全流程监督管理@@，还包含有效记录管理人工@@作@@内容@@，辅助债权人在线破产债权申报@@、线上召开债权人会@@议等功能@@，实现科技赋能@@。

　　（四@@）加强培训@@，充分发挥各类平台@@作用@@。采取了多种形式加强对法院@@@@办案人员和@@相关工作@@人员的培训@@。3月@@1日@@，衡水中院@@@@和@@破产管理人协@@会@@邀请了温州市@@破产管理人协@@会@@副会@@长江丁库就@@预重整问题授课培训@@；4月@@28日@@，邀请了省法院@@@@@@民二@@庭副庭长郭连胜就@@破产业务进行了专题@@授课@@，此后@@3次@@邀请市@@政府@@@@负责人@@、市@@直单位相关负责人@@、府@@院@@联动@@机制小组成员等参会@@培训@@。采用@@主要债权人推荐@@、地方政府@@@@推荐@@、公开招募等方式遴选管理人@@，对于重大@@、复杂的破产案件@@@@在全国范围内招募高水平@@管理人@@，加强对破产管理人的监督管理和@@廉政风险监测@@，最大程度提高破产案件@@@@办理效率@@@@。充分发挥破产管理平台@@@@、破产管理人协@@会@@平台@@和@@破产投融资平台@@作用@@，加强对破产管理人的监管@@，对资质较差或不符合条@@件@@的破产管理人及时清退@@，积极为困境企业@@和@@重整项目搭建@@与财务投资人和@@产业投资人的沟通平台@@@@，组织投资人与重整项目的线下对接活动@@@@，以求多方助力困境企业@@脱危解困@@。

　　(五@@) 创新结案@@方式@@，加速案件@@审@@理@@进程@@。衡水法院@@@@系统@@积极探索@@结案@@方式改革@@，对一@@些财产暂时无法处置@@，或者已经处置完毕仅需要分配的案件@@@@，在管理人作出分配方案@@，并经债权人会@@议讨论通过@@的情况下@@，采取保留管理人职务的方式@@@@，终结破产清算程序@@，缩短了审@@理@@时间@@，提高了审@@判@@效率@@。比如@@，桃城区@@法院@@@@审@@理@@的衡水莱滋锆业科技有限公司破产财产通过@@网络拍卖尚未成交@@，管理人经征询债权人意见@@，先行作出分配方案@@，待拍卖成交后@@，拍卖所得按照@@分配方案确定的原则@@进行分配@@，并裁定终结破产清算程序@@@@，保留管理人职务至@@财产拍卖成交@@、拍卖所得款分配完毕后@@。管理人在分配方案中明确@@，应收债权诉讼程序终结@@，如得到法院@@@@支持@@，并执行完毕后@@，按照@@分配方案确定的原则@@对执行款进行分配@@，若应收债权诉讼不能得到法院@@@@支持@@，管理人职务履行完毕@@。法院@@@@据此裁定终结破产清算程序@@@@，同时@@保留管理人职务@@。

　　二@@、建立@@执行联动机制@@，提升@@案件@@审@@判@@质效@@

　　衡水中院@@@@加强多方工作@@联动@@，切实提升@@@@“执行合同@@”水平@@。上半年@@全市@@法院@@@@@@审@@判@@执行质效位居全省前列@@，诉讼便利度各项指标均为满分@@。

　　（一@@）加强执行联动@@，提升@@“执行合同@@”质量@@。扎实推进@@执行联动工作@@机制@@建设@@，落实与金融机构@@、住房公积金管理中心@@、行政审@@判@@局等部门的线上扣划@@、技术查封@@、失信名@@单创建等工作@@@@，实现数据@@同步@@、处罚同步@@。落实知识产权民事@@、行政和@@刑事案件@@审@@判@@@@“三@@合一@@@@”工作@@，明确管辖范围@@、案件@@分配及人员分工@@。严格执行@@民商@@事审@@判@@疑难复杂问题请示制度@@@@，加强上下级法院@@@@沟通联络@@，进一@@步统一@@法律适用标准@@，助推案件@@提质增效@@。针对涉民商@@事案件@@重点指标@@，全市@@法院@@@@@@每季度将开展@@一@@次@@分析测评@@，发布典型问题和@@优秀案例@@2批次@@@@。积极推动执行案件@@移送破产审@@查制度@@建立@@完善@@，制定@@出台了@@@@《执行案件@@移送破产审@@查规程@@（试行@@）》，保证各环节的衔接顺畅@@，下半年@@对各基层法院@@@@下放@@“执转破@@”案件@@立案指标@@，在平均结案@@@@2件@@基础上力争快结@@、多结@@。　

　　（二@@）加大执行力度@@，切实提高执行工作@@合力@@。逐步实现银行存款@@、网络资金@@、部分不动产@@、保险@@、车辆@@、证券的线上查询@@、冻结@@扣划功能@@。院@@长带头主动走访衡水市@@住房公积金管理中心@@@@，研究探索建立@@健全衡水市@@住房公积金执行联动工作@@机制@@@@。加大查封@@、扣押@@、冻结@@资金等财产保全@@力度@@，针对查冻扣财产登记台账脱封@@、漏封问题@@，研发并上线运行@@“查冻扣财产续封预警系统@@@@”，方便了查冻扣财产续封中标的物的管理@@，将人工@@统计误差降低为零@@。着手建立@@政务@@诚信诉讼执行协@@调机制@@，目前衡水中院@@@@已与行政审@@批局@@初步建立@@了@@协@@调沟通机制@@，将失信政府@@@@部门和@@失信事业单位信息及时整理统计@@，定期报送进展情况以求数据@@同步@@、处罚同步@@。

　　三@@、深化诉服中心建设@@，提高涉企服务水平@@@@

　　衡水中院@@@@着力完善诉讼服务中心建设@@，依法保障民营企业@@@@和@@民营企业@@@@家@@合法权益@@，努力营造良好@@“政商@@关系@@”，出台了@@《关于依法保护企业@@家@@合法权益@@，为衡水营商@@环境@@提供司法保障和@@法律服务的指导@@意见@@》，以制度@@保障法治化@@营商@@环境@@@@。

　　（一@@）靶向推进@@@@，着力提供一@@站式@@诉服体验@@。推动立案@@“一@@次@@办结@@”，实现了@@95%的案件@@在@@20分钟内办理好立案手续@@；完善移动微法院@@@@系统@@@@，畅通网上交退费渠道@@，提升@@12368诉讼服务热线接待能力@@，让信息@@“多走路@@”、企业@@“少跑腿@@”；全面运用@@“冀时调@@”系统@@，为涉诉企业@@提供在线咨询@@评估@@@@、调解等一@@站式@@解纷服务@@；制定@@出台了@@@@《关于推行二@@审@@案件@@网上立案服务的实施方案@@@@》和@@《关于推行申请再审@@案件@@@@“跨域@@”立案服务的实施方案@@》，今年@@开展@@民商@@事案件@@网上立案工作@@以来@@，全市@@法院@@@@@@立案@@13729件@@，中院@@立案@@134件@@；作为全省跨域@@立案试点法院@@@@积极推进@@相关工作@@@@，自@@2021年@@7月@@份@@@@以来@@，全市@@法院@@@@@@共计立案@@885件@@、中院@@立案@@821件@@，为涉诉企业@@在@@“家@@门口@@”立案提供便捷@@服务@@。

　　（二@@）创新措施@@@@，回应企业@@多样化服务需求@@。设立@@保全@@服务窗口@@，实现登记立案@@、保全@@裁定@@、执行措施@@@@ “三@@同步@@”，实现立案@@、审@@理@@、执行与破产的机制联动@@；设立@@扫描归档团队@@，月@@平均扫描卷宗@@1200册@@，并全面实现诉讼档案电子化管理@@；设立@@送达专业团队@@，方便材料送达涉诉企业@@@@，送达总量为@@421件@@，送达成功率@@58.38%，平均送达时限@@2天@@；深化提升@@@@“码上通@@”系统@@应用率@@，拓展法院@@@@与企业@@之间的沟通渠道@@，方便企业@@提出要求@@，方便法院@@@@提供服务@@，至@@今全市@@法院@@@@@@共收到意见反馈@@3583条@@，评价意见@@1268条@@，群众反响强烈@@@@，效果良好@@。

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”