优化营商环境@@@@ | 银川市@@“证照分离@@”改革@@“3124”模式@@ 持续激发市场主体@@活力@@

　　“证照分离@@”改革@@“3124模式@@”

　　持续激发市场主体@@活力@@

　　一@@、背景@@

　　“证照分离@@”改革@@是@@破解@@“准入不准营@@”顽瘴痼疾@@、激发市场主体@@活力的关键举措@@。银川市@@坚持在法治下推进改革@@@@，在改革@@中完善法治@@，以@@“三@@张清单@@”为基础@@@@，“一@@网通办@@”系统做支撑@@@@，审管@@“双轮@@”驱动@@提质效@@，“进四扇门@@”改革@@抓落实增动能@@，形成银川市@@@@“证照分离@@”改革@@“3124”工作模式@@@@，被自治区发改委@@、市场监管厅作为全区工作经验借鉴推广@@，“一@@诺办证@@、承诺即发证@@”工作做法@@，被国办电政办@@、人社部作为全国典型工作经验予以@@复制推广@@。

　　二@@、主要做法@@

　　“三@@张清单@@”建基础@@@@，持续筑牢@@依法行政根基@@。梳理公布行政许可事项清单@@、涉企经营许可事项清单@@、市场准入负面清单@@“三@@张清单@@”。一@@是@@@@“法无授权不可为@@”，严格落实行政许可事项清单@@。二@@是@@@@“法定职责必须为@@”，深入落实@@“证照分离@@”改革@@事项清单@@。三@@是@@@@“法无禁止即可为@@”，全面落实市场准入负面清单@@@@。

　　“一@@网通办@@”做支撑@@，持续提升利企便民能力@@。推动企业登记@@、食品生产经营@@、不动产登记等专网系统并入全国一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@，实现数据@@同源@@、标准统一@@@@、业务协同的@@“一@@网通办@@”。一@@是@@@@“一@@网归集@@”、数据@@贯通@@。二@@是@@@@“一@@表申请@@”、无纸申报@@。三@@是@@@@“一@@诺办结@@”、信用有价@@。

　　“审管@@双轮@@@@”强驱动@@@@，持续提升政府@@治理能力@@。推进审管@@联动@@事项的清单梳理@@、专网系统对接@@、应用场景上线@@，实现审管@@@@“双轮@@”驱动@@。一@@是@@@@深入落实@@清单管理@@，筑牢@@“审管@@联动@@”基础@@。二@@是@@@@深化场景化应用@@，着力解决审管@@联动@@难点痛点@@。三@@是@@@@深入推进信用监管@@，提升审管@@联动@@效能@@。

　　“进四扇门@@”抓落地@@，持续激发市场主体@@活力@@。按照直接取消审批@@、审批改为备案@@、实行告知承诺@@、优化审批服务四种分类改革@@方式@@，实行涉企经营许可事项分类改革@@@@。一@@是@@@@“一@@照准营@@”、持照即可经营@@。二@@是@@@@“一@@表备案@@”、备案即准营@@。三@@是@@@@“一@@诺办证@@”、承诺即发证@@。四是@@@@“一@@优四减@@”、共享即认同@@。

　　三@@、取得成效@@

　　银川市@@累计在册市场主体@@达到@@38.2万户@@@@，与@@深化@@“欧宝娱乐靠谱吗 ”改革@@之前的@@2015年@@同期相比@@，增长@@114.55%；市场活跃度明显增强@@，千人拥有市场主体@@@@131.83户@@，与@@2015年@@同期相比@@增长@@了@@83.20%，全市市场主体@@的活跃度@@，一@@跃位居到全国中上游水平@@。同时@@，引进隆基@@、华为科技等@@19家@@500强企业落户@@银川@@，5亿元以@@上项目@@248个@@，全市市场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@持续优化@@。

　　具体案例@@

　　银川兰积医疗美容诊所法人刘海东于@@2023年@@6月@@14日就已办理@@营业执照@@，取得营业执照的同时@@并对诊所开始了装修及设备的采办@@，极大的节省了时间成本@@。2023年@@9月@@15日来窗口咨询@@办理@@@@《诊所备案凭证@@》所需的资料@@，一@@次@@性告知办理@@事项@@，提供纸质资料@@，负责人郭世珍具备条件作为本机构医师负责人@@，为其办理@@了@@《诊所备案凭证@@》，该诊所注册地址为银川市@@兴庆区世和天玺国际中心@@B座综合楼@@312室@@，资料提交@@、审核@@、受理后在@@5个@@工作日内就让郭世珍取得了@@《诊所备案凭证@@》，证件取得后在@@15个@@工作日内卫健部门对其进行现场勘验@@。

　　证照分离@@改革@@前@@，必须在勘验现场后@@，才可以@@取得@@《医疗机构执业许可证@@》。

　　证照分离@@改革@@后@@，办理@@《诊所备案凭证@@》，前期不需要再勘验现场@@，只需要后期卫健部门勘验监督即可@@。

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