聚焦@@探索高水平制度型开放@@ 开展更大力度的先行先试@@ 北京@@服务业扩大开放再升级@@

　　12月@@5日@@，从@@“两区@@”建设新闻发布会获悉@@，北京@@将进一步深化国家@@服务业扩大开放综合示范区@@建设@@，开展更大力度的先行先试@@。目前@@，北京@@数据@@基础制度先行区@@已正式启动@@，将打造国家@@数据@@基础制度综合改革试验田@@@@。2023年前@@10月@@，北京@@天竺综合保税区进出口增长@@@@39.9%，历史上首次@@突破千亿元@@@@。

　　打造国家@@数据@@基础制度综合改革试验田@@

　　前不久@@，国务院批复同意@@《支持北京@@深化国家@@服务业扩大开放综合示范区@@建设工作方案@@@@》(简称示范区@@@@2.0方案@@)，赋予北京@@新的任务@@。

　　市@@“两区@@”办专职副主任刘梅英介绍@@，示范区@@2.0方案@@在分类梳理@@《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定@@》（CPTPP）和@@《数字经济@@伙伴关系协定@@》（DEPA）等国际高水平自由贸易协定规则条款的基础上@@，聚焦@@“边境上@@”和@@“边境后@@”的规则规范@@，开展更大力度的先行先试@@，提出相关对接举措约@@70项@@，占整个试点任务的@@40%。

　　其中@@，在数字经济@@领域提出@@，支持北京@@加强与@@DEPA成员方在数字身份@@、数字包容性@@、网络安全@@、金融科技@@、物流等方面的合作和@@交流@@；在绿色@@金融领域提出@@，推动绿色@@金融标准制定和@@执行@@，探索开展与国际接轨的绿色@@债券评级等标准应用@@。

　　作为@@@@全国首个数据@@基础制度先行区@@@@，北京@@数据@@基础制度先行区@@已于@@11月@@10日@@正式启动@@，将以台湖区域为@@核心的@@68平方公里范围作为@@@@承载地@@，加速打造国家@@数据@@基础制度综合改革试验田@@@@。其中@@，在北投台湖产业园建设数据@@先行区管理服务中心@@，在信创@@园建设算力中心@@、数据@@训练基地@@，在演艺小镇图书城改造项@@目等地打造数据@@总部基地@@。

　　市@@经济和@@信息化局副局长王磊介绍@@，数据@@先行区范围内的市@@场主体@@@@，率先享受数据@@价值合规实现@@、数据@@供需高效匹配等政策红利及相关公共服务@@，在人工智能大模型训练@@、科学研究@@、临床医疗和@@新药研发以及公共服务领域数据@@产品研发中率先实践@@“避风港@@”原则@@。建设周期方面@@，2023年为@@建设培育期@@，2024年至@@2025年是@@运营@@推广期@@，2026年至@@2030年是@@引领发展期@@，将成为@@全球具有影响力的数据@@产业集聚区@@。

　　扩大健康医疗服务领域制度型开放@@

　　医疗健康是@@首都重要支柱产业@@。市@@卫生健康委副主任叶小敏介绍@@，将稳步扩大健康医疗服务领域制度型开放@@@@，制定健康医疗服务领域境外职业资格清单@@，支持符合条件的外籍及港澳台医生在京开设医疗机构@@；制定北京@@市@@诊所备案管理办法@@，支持符合条件的港澳诊所实施备案管理@@。同时@@，大力推进研究型病房示范建设@@，目前@@示范性研究型病房@@30家@@，在建及建成研究型床位@@@@4800张@@。

　　北京@@还将推动医疗数据@@国际交流与合作@@，北京@@友谊医院和@@阿姆斯特丹大学医学中心作为@@@@全球牵头中心发起的国际多中心临床研究项@@目@@，成为@@全国首个数据@@合规出境案例@@，为@@强化医疗健康数据@@出境安全管理@@、促进国际医疗研究合作提供了实践指引@@。

　　2023年前@@10月@@，北京@@天竺综合保税区实现进出口@@1039.1亿元@@，增长@@39.9%，历史上首次@@突破千亿元@@@@，特别是@@实现医疗健康产业相关产品进出口@@811.6亿元@@，增长@@51.8%。据统计@@，以牛黄为@@原料的中成药多达@@650余种@@，但国内牛黄资源短缺@@，相关中药生产受到限制@@，在南美等国家@@和@@地区@@每年约有@@3000公斤的天然牛黄资源可利用@@。北京@@海关积极推动海关总署与产地国家@@磋商检疫条款@@，加快无疯牛病疫情禁令国家@@@@（地区@@）牛黄等牛源性中药材风险评估和@@检疫准入@@，服务首都中医药健康产业发展需求@@。

　　北京@@海关副关长王辉表示@@，2023年前@@10月@@，北京@@空港空运进口消费品达@@535.6亿元@@，在全国排名第@@2位@@。为@@进一步提升北京@@空港口岸智能化水平@@，北京@@海关正着力推动双枢纽空港综合服务平台@@建设@@，平台@@建成后@@，企业可以实时了解货物动态@@，企业办理物流@@、查验等口岸业务可以通过线上进行@@，无纸化基本实现全覆盖@@，手机客户端也可完成相关操作@@，通关可预期@@、价格更透明@@。该平台@@将成为@@全国首个双机场模式下的空港综合服务平台@@@@，进一步助力打造京津冀地区@@世界级机场群@@，推动京津冀口岸智慧监管协同发展@@。

　　建设国际知识产权创新发展先行地@@

　　国务院批复的示范区@@@@2.0方案@@中@@，金融仍是@@重点领域@@，相关政策占比超过@@30%，主要聚焦@@探索高水平制度型开放@@@@、优化金融服务和@@防范化解风险@@，为@@国家@@高水平开放改革探路先行@@。

　　市@@金融监管局副局长王颖介绍@@，示范区@@2.0方案@@主动对接国际高标准经贸规则@@，探索新兴业态规则规范@@，为@@构建高标准金融业开放制度体系进行实践探索@@，进一步优化外商投资环境@@，努力营造审慎经营和@@公平竞争的制度环境@@。如在风险可控的前提下@@，支持境外保险公司直接发起设立保险资产管理公司@@；允许境外符合条件的个人从@@事证券投资咨询@@@@、期货交易咨询@@业务等@@，吸引更多@@外资金融机构和@@金融人才来京展业兴业@@。

　　自服务业扩大开放综合示范区@@建设以来@@，北京@@知识产权管理服务更加完善@@，2022年至@@今@@，全市@@专利和@@商标质押金额超@@270亿元@@，累计支持@@472家@@企业的@@4818件专利投保国内专利执行险和@@被侵权损失险@@，保险保障金额@@53.9亿元@@，已为@@@@5家@@企业的@@7件专利理赔@@191万元@@。同时@@，开展知识产权海外纠纷法律费用保险试点@@，为@@17家@@企业提供保险保障金额@@@@1亿元@@，完成海外险首笔理赔@@82万元@@。

　　随着国家@@服务业扩大开放综合示范区@@建设进一步深化@@，北京@@将精准对接国际高标准经贸规则@@，提升知识产权服务质量@@，将北京@@建设成为@@国际知识产权创新发展先行地@@、国际知识产权纠纷解决优选地和@@国际知识产权价值实现新高地@@。

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