从@@18个@@指标看江西@@各地如何推进营商环境@@优化升级@@

　　良好的营商环境@@是@@企业@@健康发展的基础@@，也是@@不断解放和发展社会生产力@@、加快建设@@现代化经济体系@@@@、推动经济高质量发展的重要支撑@@。近日@@@@，全省优化营商环境@@现场推进会在赣江新区@@@@永修组团召开@@。会上@@，我省@@11个@@设区@@市@@@@、赣江新区@@@@，以及部分县@@(市@@、区@@)分别围绕营商环境@@@@18个@@评价指标介绍相关经验做法@@。

　　1.开办企业@@@@

　　南昌市@@@@：在全国率先推行@@“审核合一@@、一人通办@@”登记@@

　　南昌市@@@@在全国率先推行@@@@“审核合一@@、一人通办@@”登记@@，在全省率先将全流程时限压缩至@@0.5个@@工作日@@@@、市@@本级压缩至@@3小时@@；在全省率先提供企业@@开办@@(变更@@)大礼包@@，为近@@13万户@@企业@@节约成本@@4000余万元@@@@；在全省率先推行简易注销@@“即来即办@@”，公示期由@@45日@@压缩至@@20日@@；推进歇业备案制度@@，引导经营困难的经营主体@@暂时休眠退市@@@@，降低经营主体@@维持成本@@；在全省率先开展@@营业执照集中申办试点@@@@，推动审批提速@@100%；依托@@“5G+VR”技术@@，试点@@推行@@“政务@@晓屋@@”，远程视频联审@@，跨域数据@@传输@@，构建上下贯通@@、集约整合@@的一体化服务@@网络@@，实现@@企业@@开办@@、食品许可证核发等人工服务@@事项就近办@@@@。

　　2.劳动力市@@场监管@@@@

　　宜春市@@@@：“一站式@@”解纷促和谐@@

　　为破解@@劳动人事争议案件@@解决法律程序繁琐@@、跨部门协同效率不高@@的难题@@@@，宜春市@@@@推出@@“一站式@@”多元联处中心@@，实现@@调解@@、仲裁@@、信访@@、法律援助等劳动保障维权@@“一站式@@”服务@@。通过政府@@购买服务@@@@“以案定补@@”的形式@@，从@@法律援助律师@@@@、法律顾问@@、劳动关系协调员@@(师@@)、退休法官检察官等人员中聘请专职调解员@@，打造@@专业化调解队伍@@。目前@@，该市@@共有具备法律职业资格证书@@、法律工作经历的专职调解员@@70余人@@。联处中心成立以来@@@@，共受理并结案调解劳动人事争议案件@@@@3283起@@，调解成功率@@72.61%，为劳动者追索工伤待遇@@、工资@@、补偿金等共计@@1.04亿元@@，推动全市@@@@90%劳动争议案件@@终结在调解仲裁@@阶段@@，全市@@劳动争议仲裁@@案件@@量下降@@8.39%。

　　3.办理建筑许可@@

　　宜春市@@@@袁州区@@@@：创新@@推出@@“项目一码通@@”二维码@@

　　为破解@@办理建筑许可@@过程中涉及@@“政策不清@@、流程不明@@、效率不高@@”等问题@@@@，宜春市@@@@袁州区@@@@推出@@“项目一码通@@”二维码@@，整合@@项目建设@@从@@签约到竣工投产全过程的审批流程和办事环节@@@@，实现@@一图尽览@@，共涉及@@54个@@审批服务@@事项@@，企业@@只需扫描@@“项目一码通@@”二维码@@，即可获悉每个@@审批事项的受理单位@@、材料要求@@、办证时间等信息要素@@。“项目一码通@@”推出当天@@浏览量就突破@@5000+，实现@@线上全链条@@@@精准指导和线下全流程@@“一站式@@”服务@@后@@，使得企业@@办事时间最高可节约@@112个@@工作日@@@@，较之前建设@@周期缩短了三分之一@@。

　　4.政府@@采购@@

　　九江市@@@@：在全省首创@@“信易@@+政府@@采购@@”平台@@

　　九江市@@@@在全省首创@@@@“信易@@+政府@@采购@@”平台@@。九江市@@@@财政局构建政府@@采购@@@@“全链条@@@@”诚信监管制度@@，筑牢制度保障@@；明确守信激励范围@@、强化@@守信激励应用@@、完善守信激励政策@@，强化@@“信易@@+”体系@@建设@@@@；全市@@各级政府@@采购@@监管部门将不断加强对经营主体@@诚信行为的考核@@、检查和监督@@，对被列@@入失信被执行人@@、重大税收违法案件@@当事人名单@@、政府@@采购@@严重违法失信行为记录名单的经营主体@@@@，拒绝其参与政府@@采购@@活动@@，通过强监管@@、严惩戒@@，确保@@“信易@@+”行之有效@@。通过创新@@@@“信易@@+政府@@采购@@”模式@@，九江市@@@@政府@@采购@@指标在@@2020年@@国家@@营商环境@@考评中位列@@全省第一@@。

　　5.招标投标@@

　　吉安市@@@@：首创招标文件@@公示公开制度@@

　　围绕招标投标@@指标各项目标要求@@，吉安市@@@@在省公管办及市@@营商办的指导下@@，首创招标文件@@公示公开制度@@，招标人在发布招标公告的同时@@@@，将招标文件@@以附件@@形式一同公示或公开@@。首建依法必须招标项目招标公平竞争审查@@机制@@，招标人在编制招标文件@@时@@，由招标人按照法定程序自@@行开展@@公平竞争审查@@后@@，再在指定的媒介发布招标公告和招标文件@@@@。首推@@“信用@@+承诺@@”免缴投标保证金模式@@@@，对投标保证金在@@10万元@@人民币@@(含@@)以内的工程建设@@项目@@，一律采取免收投标保证金@@；投标人在参与合同估算价@@500万元@@以上@@至@@2000万元@@(含@@)的施工及勘察@@、设计@@、监理等项目投标时@@，按各行业监管部门发布的信用@@评价一定分数标准@@，可以自@@愿申请@@，予以免缴投标保证金@@。

　　6.获得电力@@

　　九江瑞昌市@@@@：开启标准厂房快捷用电服务@@模式@@@@@@

　　瑞昌市@@率先形成@@了@@“标准厂房快捷用电服务@@模式@@@@”，通过节省企业@@电力建设@@时间@@，达到企业@@快速用电的目标@@。截至@@目前@@@@，瑞昌市@@工业园区@@建成@@157.9万平方米标准厂房@@，引进@@LED企业@@170余家@@@@。供电公司在标准厂房建设@@时@@，积极与政府@@对接@@，提供电力方案设计@@@@，提前介入施工@@。同时@@，供电公司围绕标准厂房@@，提前预留接电位置和接电容量@@，确保@@企业@@入驻后@@，只需向@@供电公司提出用电申请@@，供电公司可快速受理并完成相应流程@@，企业@@从@@入驻到送电@@，7个@@工作日@@@@便可完成@@。当地政府@@出资建设@@厂房并建设@@红线内电力设备@@，供电公司通过设计@@前移@@，缩减了办电后的方案答复时间@@。

　　7.获得用水用气@@

　　吉安市@@@@青原区@@@@：“三式@@”主动服务@@@@ 推进水电气@@高效办理@@

　　为破解@@获得@@“水电气@@”反复申办@@、多头审批@@、多次@@办理问题@@@@，吉安市@@@@青原区@@@@创造性推出@@“三式@@”主动服务@@@@法@@。一体式整合@@@@：打造@@“一站式@@”服务@@“便利店@@”，破解@@“水电气@@”信息共享难@@、办理协同难等痼疾@@。一网式统管@@：有针对性地开发@@了分区@@计量管理系统@@，实现@@了分区@@流量实时监测@@、一网治漏损@@；开发@@“智慧燃气@@”安全系统@@，实现@@了用户端用气情况及时掌握@@、管网异常及时发现@@、燃气安全隐患及时消除@@。“无感式@@”体验@@：供气环节@@通过工程建设@@项目审批平台@@数据@@共享@@，直接取消了@@“用户申请@@”环节@@。用水用气报装环节@@精简至@@1个@@，获得用水用气@@时限压缩至@@1个@@工作日@@@@以内@@；高压办电环节@@优化至@@3个@@，低压办电环节@@优化至@@2个@@。

　　8.登记@@财产@@

　　上饶德兴市@@@@：创新@@“不动产登记@@@@+金融服务@@@@”改革@@

　　德兴市@@探索构建@@“互联网@@+不动产登记@@@@+金融服务@@@@”新模式@@@@：创新@@“不动产登记@@@@+金融服务@@@@”一站式@@服务@@模式@@@@，通过登记@@服务@@延伸推广@@，在银行办理抵押贷款的同时@@@@，就可在银行完成申请不动产抵押登记@@@@。建设@@“不动产登记@@@@+互联网@@上办事@@”服务@@平台@@@@，企业@@、群众可就近在乡镇银行网点提起@@不动产抵押登记@@申请@@。该模式@@自@@@@2023年@@推行以来@@@@，除民间借贷及其他非金融机构不动产抵押登记@@业务外@@，网上办结不动产抵押登记@@业务@@2779宗@@，抵押登记@@金额@@34.8065亿元@@，网上不见面办结率实现@@@@100%，登记@@1小时@@内办结率实现@@@@100%。

　　9.获得信贷@@

　　鹰潭市@@@@：因地制宜创新@@金融服务@@@@@@

　　针对铜产业资金密集且抵押不足的问题@@@@，鹰潭市@@@@在全省率先创新@@@@“铜供应链金融@@”模式@@，在无需铜企业@@提供抵押资产前提下@@，盘活铜企业@@应收账款和存货资产@@。2020年@@以来@@@@，当地为@@132家@@铜供应链企业@@@@，累计提供资金超@@1000亿元@@。针对铜企业@@流动资金密集型问题@@@@，鹰潭市@@@@创设@@了@@“铜票通@@”再贴现专属产品@@@@，即以人民银行再贴现工具为杠杆@@、财政贴息为激励@@、担保机构增信为补充的铜产业链票据融资模式@@@@。自@@2020年@@6月@@创设@@@@以来@@@@，当地累计撬动铜产业票据融资达@@438亿元@@，为铜企业@@降低融资成本@@3.42亿元@@。创设@@“工创贷@@”产品@@，定向@@解决工业企业@@技改@@、创新@@研发@@、成果产业化@@“担保难@@”“融资贵@@”问题@@。自@@2022年@@3月@@创设@@@@“工创贷@@”以来@@，累计撬动鹰潭市@@@@银行机构为铜产业发放技改贷款@@36.82亿元@@，有效拉动技改投资快速增长@@。

　　赣州市@@@@南康区@@@@：打造@@县域普惠金融服务@@@@中心@@

　　针对小微企业@@融资难@@、融资贵@@的问题@@@@，赣州市@@@@南康区@@@@开发@@专属信息平台@@@@——“普惠易融@@”金融服务@@@@平台@@@@，强化@@银企对接@@，提升普惠金融服务@@@@效率@@。出台@@“新市@@民金融贷@@”、融资租赁支持家@@具企业@@等财政贴息政策@@；通过政府@@担保增信方式@@，提供政策性金融服务@@@@@@；通过落实省市@@@@“信贷通@@”，创新@@家@@具产业信贷通@@@@，解决小微企业@@贷款抵押不足导致的@@“贷款难@@”问题@@，拓宽普惠小微融资渠道@@。自@@南康区@@普惠金融服务@@@@中心设立以来@@@@，总计放款@@33.77亿元@@，惠及@@1350户经营主体@@@@，组织签约金额达@@272亿元@@。截至@@2023年@@9月@@末@@，南康区@@注册登记@@经营主体@@突破@@13.1万家@@@@，今年@@@@新增@@2.07万户@@，日@@均增长@@70多户@@。

　　10.保护中小投资者@@

　　上饶市@@@@：创新@@打造@@@@“线上线下联动@@”一站式@@投资者教育新模式@@@@@@

　　投资者教育是@@资本市@@场重要的工作@@，是@@保护中小投资者@@合法权益工作的核心@@，为进一步提高投资者教育服务@@水平@@，上饶市@@@@将保护中小投资者@@合法权益@@、防范非法集资宣传@@、开展@@投资者教育等作为工作重点@@，积极探索@@“以上@@市@@公司为载体@@，政府@@金融监管部门为纽带@@，证券业金融机构为策应@@，线上投教微信小程序@@为窗口@@”的联动模式@@@@。近年@@来@@，上饶市@@@@创新@@线上宣教@@，在全省第一个@@创新@@打造@@@@@@“投教微信小程序@@”，充分利用微信平台@@优势聚合网络优质投教内容@@，常态化邀请金融机构专业人士@@、法律专家@@开展@@线上授课@@，帮助投资者识别和防范风险@@，引导投资者树立成熟稳健的投资理念@@。

　　11.知识产权创造@@、保护和运用@@

　　抚州市@@@@：探索创建知识产权基层服务@@站@@

　　抚州市@@@@市@@场监管@@局积极探索@@知识产权基层工作服务@@企业@@新模式@@@@@@，在全市@@建立@@了知识产权基层工作站@@，发挥专利创造运用保护的基层窗口@@、宣传阵地@@、联络平台@@@@、培训学习等作用@@。将知识产权创造@@运用@@、知识产权保护@@、商标监管三项职能及其相关受理@@、审查@@、保护职能重新做了梳理@@、整合@@，赋权知识产权基层工作站@@，形成@@“一站式@@”“三合一@@”服务@@。实行@@“一个@@知识产权特派员@@+一个@@知识产权基层工作站@@”模式@@，不定期驻站服务@@@@，并让知识产权特派员对接企业@@知识产权联络员@@，形成@@联动@@，有效织就了知识产权保护@@@@、服务@@“一张网@@”。截至@@2022年@@底@@，有效发明专利拥有量@@、万人有效发明专利拥有量@@@@、专利权质押融资额分别是@@建站前@@2019年@@的@@2.59倍@@、2.88倍@@、4.14倍@@。

　　12.跨境贸易@@

　　赣州市@@@@：提升通关@@时效@@ 打造@@“湾区@@老区@@@@”新通道@@

　　为改变内陆港无法满足企业@@对外贸易业务发展需要的现状@@，赣州国际陆港进一步提升进出口货物通关@@时效@@，优化港口集疏运体系@@@@。创新@@陆海联运新模式@@@@@@：实现@@“一站式@@”通关@@、“关口前移@@”；实施@@“一单到底@@”模式@@，货物运输全程仅需@@“一次@@委托@@”。拓展国际物流新通道@@@@：在全省率先开通运营@@中老班列@@@@，并形成@@了至白俄罗斯@@@@、乌兹别克斯坦@@、俄罗斯@@3条@@精品线路@@；开通运营@@赣深城际高速货运班列@@@@“融湾号@@”，实现@@了铁海联运班列@@公交化@@、快捷化@@；构建陆运直通网络@@，赣州综合保税区@@在全省率先开行至我国香港@@、东盟货运直通车@@，货物可当日@@运抵我国香港@@，2天@@运抵越南等东盟国家@@@@。完善口岸服务@@新功能@@：深入实施@@口岸@@“三同@@”试点@@，对赣州国际陆港下浮场站作业费@@10%；设立全省@@RCEP创新@@服务@@中心@@，为外贸企业@@拓展@@RCEP国家@@市@@场提供@@“一站式@@”解决方案@@。今年@@@@1—9月@@，赣州进口@@、出口整体通关@@时长分别较@@2022年@@压缩@@65.28%、5.64%，中欧班列@@开行频率从@@@@10天@@1列@@加密至@@0.6天@@1列@@，时效提升@@50%以上@@。

　　13.纳税@@

　　九江市@@@@上线运行@@“税银直连@@”服务@@平台@@@@

　　九江税务积极与商业银行战略合作@@，联合成立@@“税银一体化服务@@中心@@”，将高频易办低风险业务嵌入银行自@@助服务@@终端@@，实现@@纳税@@人缴费人在银行服务@@终端一体办理税银事项@@，新办企业@@在银行网点开设银行账户时@@，可一并办理存款账户报告@@、网签三方协议等相关涉税事项@@；业务办理由@@“部门串联@@”转为@@“终端联办@@”，将信息报告@@、信息查询@@、凭证开具@@、申报缴款@@、社保缴费@@、不动产交易等@@6大类@@23项高频易办涉税事项通过@@“税银直连@@”自@@助服务@@平台@@@@实现@@即时办结@@；将不动产交易纳税@@申报事项实现@@通过银行网点就近办@@理@@；在保障个@@人隐私和合法权利的前提下@@，帮助银行对小微企业@@进行客户画像@@、风险识别@@，降低银行信息收集成本@@，解决金融扶持市@@场发展资金@@“不敢放@@”“贷不准@@”的难题@@。

　　14.执行合同@@

　　景德镇市@@@@：构建多元解纷大格局@@、创新@@建立@@案件@@融合监管平台@@@@

　　景德镇市@@@@中级人民法院充分发挥司法在优化法治营商环境@@中的职能作用@@，最大限度释放司法服务@@效能@@，使优质的司法环境转化为营商环境@@的硬核竞争力@@，为经济社会高质量发展提供了有力司法保障@@。景德镇中院通过做实网上立案容缺受理@@、构建多元解纷大格局@@、创新@@建立@@案件@@融合监管平台@@@@；紧盯营商环境@@智慧监测评价平台@@的监测事项@@，对标@@“执行合同@@”16项监测指标@@，因时因势推动法治化营商环境@@迭代升级@@；坚持@@“一把手@@”带头@@、分管领导抓总@@，深入基层@@、问需于企@@、问计于民@@，掀起@@@@“营商环境@@人人有责@@、法院干警人人有为@@、企业@@群众人人有评@@”的工作氛围@@；充分发挥司法审判职能作用@@，用心用情用力护航企业@@发展@@，让企业@@安心@@、舒心@@、放心经营@@。

　　15.办理破产@@

　　萍乡市@@@@：深化府院联动@@ 服务@@优化营商环境@@@@

　　萍乡市@@@@中级人民法院充分发挥府院联动在办理破产@@中的关键作用@@，持续打造@@萍乡法院营商环境@@品牌@@@@。近三年@@来@@，萍乡中院共出清@@“僵尸企业@@@@”97家@@，盘活土地@@3000余亩@@。萍乡中院出台@@全省首份实施@@意见和工作指南@@，并分别与市@@税务等多部门建立@@了破产企业@@信用@@修复@@、职工安置等工作机制@@。萍乡也是@@全省首家@@建立@@破产专项基金管理制度的设区@@市@@@@，让破产案件@@的办理得到有序推进@@。此外@@，创新@@设立资产推介中心@@，开展@@“搏鳌清萍@@”专项执行行动@@，共执行完毕涉重点企业@@@@、产业园区@@案件@@@@353件@@，执行到位@@5.12亿元@@。近三年@@来@@，萍乡中院通过破产安置职工@@7000余人@@，保障职工债权近@@3亿元@@。

　　16.市@@场监管@@

　　新余市@@@@：全省率先试点@@开展@@@@“一业一查@@一码@@”改革@@

　　近年@@来@@，新余市@@@@在全省率先试点@@开展@@@@@@“一业一查@@一码@@”改革@@，打造@@综合监管@@新模式@@@@@@。今年@@@@5月@@，新余获批全省@@“一业一查@@一码@@”改革@@试点@@后@@，以事项清单为依据@@、合规手册明要求@@、信用@@等级有侧重@@、信息技术@@做支撑@@，行政检查通过行业主管部门牵头@@，以部门联合随机抽查方式进行@@，牵头吹哨@@、部门报到@@，一次@@检查@@、全面体检@@，综合监管@@、规范行业@@，实现@@“一业一单@@、一业一册@@、一业一查@@、一业一评@@、一企一码@@”5个@@场景应用@@。截至@@目前@@@@，该市@@共开展@@联合抽查@@198次@@，部门联合检查事项占比@@93%，检查次@@数同比减少@@29%，最大限度减干扰@@、减负担@@，有效破解@@多头检查@@、重复监管等难题@@。

　　17.欧宝娱乐靠谱吗

　　上饶市@@@@：推行自@@然人全生命周期@@“一件@@事@@”集成改革@@@@

　　上饶市@@@@聚焦群众急难愁盼问题@@@@@@，在全省率先推出自@@然人全生命周期@@“一件@@事@@”集成改革@@@@，推动涵盖@@18个@@部门@@71项事项联办@@，打通@@“证件@@满天@@飞@@、办证跑断腿@@、材料反复交@@”堵点难点@@，实现@@从@@@@“一堆事多次@@办@@”向@@“一件@@事@@一次@@办@@”转型升级@@，精雕细琢打磨@@“一件@@事@@一次@@办@@”欧宝娱乐靠谱吗 品牌@@。上饶市@@@@通过推行自@@然人全生命周期@@@@“一件@@事@@”集成改革@@@@，实现@@减跑动@@、减材料@@、减时限超@@76%。截至@@目前@@@@，办件@@量达@@80余万件@@@@。

　　抚州市@@@@南丰县@@：打造@@“抚务周到@@”便捷高效的营商环境@@@@

　　近年@@来@@，南丰县深入推进@@欧宝娱乐靠谱吗 数字化改革@@@@，加快构建@@“智慧便捷@@、公平普惠@@、共享开放@@、协同高效@@”的数字@@欧宝娱乐靠谱吗 体系@@，打造@@“抚务周到@@”、便捷高效的营商环境@@@@，增强企业@@群众的获得感和满意度@@。通过积极探索@@@@“城区@@@@10分钟@@欧宝娱乐靠谱吗 圈建设@@@@”便利化改革@@@@，打通@@基层服务@@@@“神经末梢@@”，从@@根本上解决群众办事@@“来回跑@@”“多头跑@@”等问题@@@@，让企业@@群众办事@@“就近办@@、家@@门口办@@”，切实提升办事的体验@@感和便利度@@，打通@@为民服务@@@@“最后一米@@”。该县已实现@@数据@@平台@@目录挂载率@@100%、数据@@更新及时率@@100%、供需对接清单总体完成率达@@100%。建立@@“省内通办@@”协作机制@@，实现@@省内高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项在该县@@100%无差别协同受理@@。

　　18.包容普惠创新@@@@

　　赣江新区@@@@：以科技创新@@为抓手@@ 加快打造@@区@@域科创高地@@

　　赣江新区@@@@为充分发挥国家@@级新区@@先行先试优势@@，在全省率先推出职务科技成果赋予科研人员所有权或长期使用权试点@@改革@@@@，并结合新区@@实际选择两家@@企业@@化运作的科研机构试点@@@@。在全省率先推出揭榜挂帅成果转化类发榜项目@@，与技术@@攻关类发榜项目双向@@发力@@。赣江新区@@@@还借鉴其他@@18个@@国家@@级新区@@及国内科技创新@@热点地区@@的政策@@，修订出台@@科技政策@@30条@@，做到力度更大@@、门槛更低@@、辐射更广@@。目前@@，赣江新区@@@@省级以上@@科研平台@@由成立前的@@20家@@增加至@@84家@@；高新技术@@企业@@数量从@@成立前@@55家@@增至@@367家@@，高新产业增加值占规上工业增加值的@@41.5%以上@@；入库科技部科技型中小企业@@达到@@561家@@；每万人有效发明专利拥有量@@@@@@29.37件@@，位居全省首位@@，创新@@氛围日@@益浓厚@@。

　　南昌市@@@@东湖区@@@@：深耕@@“创业大@@V”品牌@@ 带动创业就业近万人@@

　　近年@@来@@，南昌市@@@@东湖区@@@@针对小微企业@@创业群体@@“抱团渠道难觅@@、产业链条@@难联@@、扶持政策难享@@”急难愁盼问题@@@@，在南昌市@@@@@@“洪城创业故事汇@@”的引领下@@，深耕@@“创业大@@V”品牌@@，开创出全流程关注@@@@、全方位助力@@、全要素保障的创业服务@@体系@@@@，引领指导帮扶创业群体发展@@，让创业的@@“点点星火@@”在东湖创业热土燃成@@“簇簇烈焰@@”。面对创业就业急需@@“领进门@@、扶上马@@、护一程@@”的高校毕业生@@、农民工@@、退役军失业人员等各类创业就业主体@@@@，东湖区@@出台@@相关政策@@，实现@@创新@@支持创业@@、创业带动就业的良性互动@@，让创新@@创业人才和企业@@创享东湖@@、赋能发展@@。截至@@目前@@@@，“创业大@@V”协会成员已从@@@@46个@@发展至@@500余个@@@@，带动创业就业近万人@@。

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