山东济宁@@@@：持续优化口岸营商环境@@@@@@ 促进全市跨境贸易@@高质量发展@@

　　11月@@27日@@上午@@，济宁@@市政府@@新闻办组织召开@@“打造一@@流营商环境@@@@”主题系列新闻发布会@@(第@@14场@@)——优化跨境贸易@@领域营商环境@@@@，介绍济宁@@市优化跨境贸易@@领域营商环境@@@@工作情况@@。

　　《若干措施@@》出台@@背景和起草过程@@

　　今年@@以来@@，按照济宁@@市委@@、市政府@@工作部署@@，市跨境贸易@@指标领域各部门@@，多措并举@@、真抓实干@@，全力优化跨境贸易@@领域营商环境@@@@@@，各项工作取得良好成效@@。今年@@1-10月@@份@@，济宁@@市外贸进出口@@总值@@842亿元@@，同比增长@@@@43.3%，增速居全省第@@@@1位@@。其中@@，出口@@690.6亿元@@，增长@@63.3%。

　　近期@@，党中央@@、国务院@@、省委@@、省政府@@对跨境贸易@@作出了一@@系列安排部署@@。中央政治局会议就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第@@八次@@集体学习@@，提出加快建设@@贸易强国@@，升级货物贸易@@，创新服务@@贸易@@，发展数字贸易@@，以数字化绿色@@化为方向@@，进一@@步提升国际分工地位@@@@，向全球价值链中高端迈进@@。4月@@份@@，国务院@@办公厅印发了@@《关于推动外贸稳规模优结构的意见@@》，出台@@18个方面@@@@的政策措施@@。9月@@20日@@，省政府@@办公厅又印发了@@《持续优化口岸营商环境@@@@@@促进外贸高质量发展若干措施@@@@》，包括@@6个方面@@@@、22条具体举措@@。

　　为贯彻落实党中央@@@@、国务院@@、省委@@、省政府@@促进外贸高质量发展一@@揽子政策措施@@，提升全市跨境贸易@@便利化水平@@，推动对外开放实现新跨越@@，市口岸中心会同商务@@@@、海关@@、市场@@监管@@、税务等有关部门@@，立足济宁@@市实际@@，研究制定了@@《若干措施@@》。

　　《若干措施@@》主要内容@@

　　《关于印发持续优化口岸营商环境@@@@@@促进全市跨境贸易@@高质量发展@@若干措施@@@@的通知@@》，共包括@@@@6个方面@@@@16项措施@@。

　　(一@@)强化科技赋能@@，建设@@“智慧口岸@@”方面@@：包括@@提升口岸信息化水平@@，不断完善@@“单一@@窗口@@”济宁@@专区地方特色应用@@。推广粮食流向监管系统等智能化应用@@，积极应用进境粮食检验检疫监管系统开展进境粮食检疫初审电子化@@、流向电子化办理等@@2项举措@@。

　　(二@@)深化作业改革@@，提升通关效率方面@@@@：包括@@开展属地查检与其他执法作业的执法联动@@，实现联合下厂@@、结果互信@@。加快进口大宗资源类货物验放@@，对进口棉花@@、铁矿实施@@“依企业@@申请@@”品质检验@@，对进口水泥等大宗资源商品实施检验结果采信@@。助推食品农产品进出口@@@@，便利进口优质种质资源通关@@，畅通鲜活易腐农食产品@@“绿色@@通道@@”，试点出口@@水果@@“采信第@@三@@方检测结果快速放行@@+官方检测合格出具证书@@”模式@@，加强出口@@食品农产品生产企业@@境外注册申请前@@“一@@对一@@@@”技术指导等@@3项举措@@。

　　(三@@)提升服务@@水平@@，高效利企便企方面@@@@：包括@@深化企业@@服务@@机制@@，全面施行首问负责制@@、一@@次@@性告知制度@@和@@24小时@@预约查验及作业制度@@@@;指导企业@@用好国际物流纾困常态化解决机制@@。充分发挥服务@@平台@@作用@@，依托@@“济宁@@口岸服务@@热线@@”及时解答企业@@口岸政策等方面@@诉求@@，推动更多@@企业@@纳入@@“山东省稳外贸稳外资服务@@平台@@@@”，搭建海关@@@@“业务咨询@@@@”平台@@，设立@@“通关疑难处理窗口@@”。持续提升出口@@退税效率@@，确保全市出口@@退税审批平均用时保持在@@4个工作日@@@@以内@@，一@@、二@@类企业@@平均@@3个工作日@@@@。加强惠企政策措施精准宣贯@@，常态化开展@@RCEP等政策宣讲培训@@，建立健全@@“关企面对面@@”工作机制@@，精准定位@@享惠不足企业@@@@，及时跟进服务@@指导@@。加大对民营企业@@靶向支持力度@@，做好民营企业@@进出口@@情况跟踪监测@@，针对民营企业@@特点制定个性化高级认证企业@@培育方案@@，“一@@企一@@策@@”实施精准服务@@等@@5项举措@@。

　　(四@@)清理规范收费@@，降低通关费用方面@@@@：包括@@落实口岸服务@@收费公示制度@@@@，积极引导口岸收费主体@@通过@@“单一@@窗口@@”公开收费标准@@、服务@@项目等信息@@，鼓励中介服务@@企业@@实行@@@@“一@@站式阳光价格@@”清单@@。加强口岸收费常态化检查@@，畅通价格违法投诉举报渠道@@，依法查处不按规定明码标价@@、不执行政府@@定价和指导价@@、未落实优惠减免政策@@、价格欺诈等违法违规行为等@@2项举措@@。

　　(五@@)加强区域合作@@，拓宽通关物流渠道方面@@@@：主要是@@深化黄河流域一@@体协同@@，依托@@黄河流域@@“11+1”关际一@@体协同机制@@，深化口岸@@、海关@@、商务@@、港口@@、铁路等部门间沟通协作@@;协调推进保税物流中心申建@@，支持内河港口@@对外开放@@，全力打造内陆开放新高地@@。

　　(六@@)加大改革创新@@，助力外贸高质量发展方面@@@@：包括@@增强口岸产业服务@@功能@@，建立健全@@重点外贸企业@@@@“白名单@@”制度@@，实行@@“7×24小时@@”预约通关作业机制@@，优先核验放行@@。推进加工贸易监管模式@@改革@@，一@@体推进以合同@@、企业@@、企业@@集团为单元的多层次@@加工贸易监管模式@@优化提升@@，结合造纸@@、轮胎等特色产业@@，促进加工贸易产业提档升级@@。支持外贸新业态发展@@，高质量建设@@跨境电商综合试验区@@，依托@@“单一@@窗口@@”建设@@济宁@@跨境电子商务@@线上综合公共服务@@平台@@@@，引导企业@@在欧美@@、RCEP成员国等重点市场@@布局建设@@海外仓等@@3项举措@@。

　　下步@@，将一@@如既往地按照济宁@@市委@@@@、市政府@@和市营商环境@@指挥部部署要求@@，持续抓好@@《持续优化口岸营商环境@@@@@@促进全市跨境贸易@@高质量发展@@若干措施@@@@》的落实@@，积极提供@@“零距离@@”服务@@，解决企业@@@@“急难愁盼@@”问题@@，推动全市跨境贸易@@领域营商环境@@水平再上新台阶@@。也欢迎媒体朋友及社会各界人士继续关心支持跨境贸易@@领域营商环境@@建设@@@@，并提出宝贵意见建议@@@@。

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