设立首席数据@@官@@@@：是@@潮流更是@@现实需要@@

　　数字经济@@时代@@，设置首席数据@@官@@正不断受到企业和地方重视@@。

　　近期@@，广东@@省广州市@@、江西省南昌市@@、湖南省长沙市@@、北京市经济技术开发区等地陆续出台方案@@，推行政府@@首席数据@@官@@@@（Chief Data Officer，CDO）制度@@，旨在加速构建数据@@管理体系@@，增强数据@@战略@@意识@@，推动数据@@产业发展@@。据悉@@，自@@2021年@@以来@@，江苏@@、广东@@、山东@@、浙江等省份@@已发布企业首席数据@@官@@建设指南@@。今年@@@@7月@@，《四川省企业首席数据@@官@@制度@@建设指南@@（试行@@）（征求意见稿@@）》也完成了意见反馈@@。在业内人士看来@@，这将为企业设置首席数据@@官@@提供更多@@参考路径@@。

　　在以数据@@为关键要素的@@数字经济@@蓬勃发展的@@情况下@@，设立首席数据@@官@@@@制度@@@@，统筹数据@@战略@@实施@@、推动数据@@资源开放共享与开发利用@@，已成为企业和地方政府@@治理@@组织体系创新的@@重要举措@@。

　　近年@@来@@，随着@@我国加快培育数据@@要素市场@@，推进数字化转型@@@@，首席数据@@官@@正在形成一股新潮流@@。据了解@@，首席数据@@官@@并不是@@一个新兴职位@@。早在@@2002年@@，美国的@@第一资本@@（Capital One）公司最先设立了首席数据@@官@@一职@@。“首席数据@@官@@制度@@已有@@20余年@@历史@@，全球不少知名企业都设置了这一岗位@@。”电子科技大学教授佘堃表示@@，随着@@数据@@资源不断增长@@、数据@@价值不断释放@@，这一岗位的@@重要性不断凸显@@。

　　“首席数据@@官@@是@@一个机构统筹管理数据@@资源的@@第一责任人@@。”中国信息协会常务理事@@、国研新经济研究院创始院长朱克力认为@@，首席数据@@官@@负责解决数据@@孤岛问题@@，打破数据@@资源及开发的@@碎片化模式@@，形成整体联动@@、高效协同@@、安全@@可控的@@数据@@治理@@@@强大合力@@，推进数据@@要素有序流通@@，激发数据@@要素潜力@@，释放数据@@要素红利@@。

　　当前@@，根据各地印发文件@@，针对地方政府@@和企业@@，首席数据@@官@@职能略有不同@@。

　　根据近日发布的@@@@《北京经济技术开发区首席数据@@官@@制度@@工作方案@@》，首席数据@@官@@是@@为进一步加强公共数据@@资源管理@@、开发和利用@@，在管理体制上设立的@@一个对数据@@战略@@@@、内容@@、质量@@、安全@@、价值等进行管理的@@高级职位@@。据北京市经开区发展数字经济@@工作领导小组有关负责人介绍@@，立足大部制改革后跨部门高效协同@@机制@@，经开区采用@@“首席数据@@官@@+数据@@专员@@+部门联系人@@”的@@“三级工作制@@”建立起上下贯通的@@数据@@治理@@@@组织体系@@，由各部门主要负责同志担任@@“首席数据@@官@@”，各部门信息化分管领导担任@@“数据@@专员@@”，同时设立一名部门联系人@@@@。截至目前@@，共有@@32个部门单位@@95人被纳入首席数据@@官@@的@@组织架构中@@，将围绕@@“数据@@决策@@—治理@@管控@@—业务支撑@@”三个维度协同发力@@，在打通跨部门数据@@汇聚共享@@、项目统筹规划沟通渠道的@@同时@@，为进一步建立健全符合经开区特色的@@数字化工作体系奠定良好基础@@。

　　按照此前@@《四川省企业首席数据@@官@@制度@@建设指南@@（试行@@）（征求意见稿@@）》给出的@@定义@@，所谓企业首席数据@@官@@是@@指企业从事数据@@生产@@、治理@@、交易和使用等管理工作的@@高层管理者@@。主要负责组织数据@@全生命周期管理@@，统筹建设以数据@@为核心的@@数字化支撑体系和安全@@保障体系@@，协调开展数据@@产品内部需求分析和外部市场选购等@@，全面推进内外部数据@@产品在企业经营全领域的@@综合应用@@，将数据@@要素隐性价值充分转化为企业降本增效的@@显性价值@@。简言之@@，是@@让企业的@@数据@@产生价值@@，并尽量最大化@@。

　　“从职责职能来看@@，政务@@首席数据@@官@@与企业首席数据@@官@@大同小异@@，但目标则有所不同@@。随着@@数据@@时代的@@到来以及经济数字化转型@@的@@兴起@@，政府@@对数据@@要素的@@治理@@开放共享也越来越重视@@。”在佘堃看来@@，政府@@首席数据@@官@@的@@设置从源头上为数字政府@@@@建设消除@@“数据@@烟囱@@”，设置重点信息化项目的@@路线图和时间表@@，创新数据@@共享开放和开发利用模式@@，提高数据@@治理@@@@和数据@@运营@@能力@@，助力数字政府@@@@建设@@。站在中共中央@@、国务院发布的@@@@“数据@@二十条@@”（《关于构建数据@@基础制度@@更好发挥数据@@要素作用的@@意见@@》）的@@背景下来看@@，企业首席数据@@官@@要考虑数据@@利用的@@效率和效益@@，尤其是@@研究当企业数字化转型@@产生大量数据@@资产后@@，数据@@要素如何参与市场化配置@@，进而为企业带来新的@@经济增长点@@。

　　数字经济@@时代@@，数据@@已成为重要的@@资产与战略@@资源@@。四川省成都市产业数字化促进会秘书长徐震认为@@，企业作为数据@@生产@@、流通和使用的@@重要参与方@@，拥有海量数据@@资源@@，具备广泛数据@@应用需求@@。建立首席数据@@官@@制度@@@@，设置企业首席数据@@官@@岗位@@，是@@增强企业发展新动能的@@关键所在@@，同时也是@@推动数字经济@@和实体经济融合发展的@@重要举措@@。

　　当前@@，我国数据@@资产入表进程加快@@，数据@@的@@资产属性日益凸显@@。业内人士认为@@，未来政府@@和企业在数据@@资产管理和数据@@战略@@规划方面日益需要专业的@@数据@@支撑队伍和数据@@职能部门@@。

　　普华永道发布的@@@@《2023中国首席数据@@官@@调研@@》提出@@，目前企业在数据@@的@@战略@@与治理@@@@、安全@@与合规@@、生态与交易@@、资产与运营@@等相关工作领域@@，大多由@@IT、战略@@、运营@@、总裁办等职能部门承担了各项数据@@工作的@@管理责任@@，首席数据@@官@@和数据@@部门并未发挥应有的@@主力作用@@，有很大改进空间@@@@。普华永道思略特中国主管合伙人单小虎表示@@：“随着@@‘数字中国@@’建设步伐加快@@，中国首席数据@@官@@必将开始崭露头角@@，且这一趋势在金融行业尤为明显@@。与海外企业更加倾向关注@@数据@@保护不同@@，近一半的@@中国企业在年@@报中更倾向提及数据@@创新@@。得益于多年@@来以技术为重要驱动因子的@@业务增长内核@@，国内通讯@@、媒体与科技行业企业在利用数据@@驱动增长方面有更加敏锐的@@嗅觉和更为全面的@@思考和计划@@，更加依赖通过管控数据@@的@@提供和分析@@，识别和验证新的@@商机@@。”

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