新网络@@@@、新算力@@、新数据@@@@、新设施@@、新终端@@！上海@@发布进一步推进新型基础设施建设@@行动方案@@@@（2023-2026年@@）

　　今天@@（10月@@19日@@）上午@@，市政府@@新闻办举行市政府@@新闻发布会@@，市政府@@副秘书长@@、市发展改革委@@主任顾军介绍@@《上海@@市进一步推进新型基础设施建设@@行动方案@@@@（2023-2026年@@）》有关情况@@，上海@@科创办执行副主任彭崧@@、市发展改革委@@副主任裘文进@@、市经济信息化委副主任张宏韬@@、市交通委副主任刘斌@@、临港新片区管委会专职副主任唐浩共同出席新闻发布会@@，并回答记者提问@@。

　　加快新型基础设施建设@@@@，是@@扩大有效投资@@、抢占数字经济@@新赛道的重要手段@@，是@@推进数字化转型@@@@、塑造未来发展新优势的关键抓手@@。2020年@@，市政府@@印发了首轮新基建@@行动方案@@@@，建立了市政府@@主要领导牵头@@、各分管市领导担任各专项@@召集人的工作机制@@，实施了@@4个@@方面行动@@26项@@建设@@任务@@，已取得良好成效@@。目前全市累计建成@@并开通@@5G基站总数达到@@8.8万个@@@@，5G基站占移动电话基站比重@@（37.2%）、5G基站建设@@密度@@（13.8个@@/平方公里@@）均位居全国第一@@；已建国家重大科技基础设施达到@@11个@@，设施服务能力和创新能级国内领先@@；全国算力网络@@长三角枢纽节点启动建设@@@@，算力水平位居全国前列@@。近期市政府@@印发了@@《上海@@市进一步推进新型基础设施建设@@行动方案@@@@（2023-2026年@@）》。

　　01.关于新一轮新基建@@@@@@《行动方案@@》的基本考虑和主要目标@@

　　新一轮新基建@@@@《行动方案@@》紧抓智能算力@@、大模型@@、数据@@要素@@、区块链@@、机器人等技术发展趋势和绿色@@低碳节能要求@@，立足产业数字化@@、数字产业化@@、跨界融合化@@、品牌高端化@@，强化技术引领@@、应用引导@@、统筹布局@@、开放@@合作@@。

　　主要目标是@@到@@2026年@@底@@，全市新型基础设施建设@@水平和服务能级迈上新台阶@@，实现@@“4个@@建成@@@@”：一是@@初步建成@@以@@5G-A和万兆光网为标志的全球双万兆@@城市@@；二是@@加快建成@@支撑人工智能大模型@@和区块链@@创新应用的高性能算力和高质量数据@@基础设施@@；三是@@初步建成@@全球规模最大@@、种类最全@@、综合服务功能最强的创新基础设施集群@@；四是@@全面建成@@泛在融合的超大规模城市智能终端设施体系@@@@。

　　02.关于新一轮新基建@@@@@@《行动方案@@》的主要内容和保障措施@@

　　新一轮新基建@@@@《行动方案@@》将重点领域进一步拓展为@@“新网络@@@@、新算力@@、新数据@@@@、新设施@@、新终端@@”五个@@方面@@，提出了@@30项@@主要任务和@@10大示范工程@@以及@@7项@@保障措施@@：

　　1、构建@@泛在互联的高水平网络@@基础设施@@。

　　主要包括@@5项@@：一是@@推动@@5G网络@@和固网向@@“双万兆@@”探索演进@@，加快试点部署@@5G-A网络@@，开展万兆到户试点@@。二是@@布局@@“天地一体@@”的卫星互联网@@@@，稳步推动实施商业星座组网@@、智慧天网创新工程@@。三是@@打造@@连通内外的国际网络@@枢纽设施@@，推动上海@@国家互联网@@骨干直连点等扩容和新建国际互联网@@数据@@专用通道@@。四是@@建设@@深度覆盖特色园区的工业互联网@@@@，建成@@30家以上行业或区域工业互联网@@平台@@@@。五是@@建设@@全方位全覆盖的网络@@安全防护设施@@，提升网络@@安全态势感知@@、智能防御@@、监测预警能力@@。

　　2、建设@@云网协同的高性能算力基础设施@@。

　　主要包括@@4项@@：一是@@构建@@城市级高速全光算力环网@@，联通全市主要算力资源@@。二是@@打造超大规模自主可控智能算力基础设施@@，争取形成支撑万亿级参数大模型@@训练的国产智算能力@@。三是@@建设@@普惠型城市公共算力服务平台@@@@，支持高性能计算资源升级扩容@@。四是@@打造城市多层次@@商用智能算力集群@@，构建@@“双核一带@@”全市商用算力空间@@布局@@。

　　3、建设@@数智融合的高质量数据@@基础设施@@。

　　主要包括@@5项@@：一是@@率先创建国家级数据@@交易平台@@@@，在上海@@数据@@交易所建设@@产品交易@@、资产凭证服务等业务系统@@。二是@@构建@@多语种语料库和高质量行业数据@@集@@，归集海量互联网@@数据@@@@、基于文献的知识库和科学数据@@库@@，打造高质量多语种超大规模语料数据@@库@@。三是@@建设@@浦江数链及政务@@区块链@@基础设施@@，推动跨境贸易@@、航运@@、供应链金融@@、区域征信等行业应用@@。四是@@打造公共数据@@资源库和授权运营@@平台@@@@，推动公共数据@@高效便捷共享和跨区域流通@@。五是@@构建@@城市数字孪生和元宇宙基础设施@@，构建@@权威@@、轻量@@、开放@@、易用的城市@@“一张图@@”服务应用体系@@。

　　4、打造开放@@赋能的高能级创新基础设施@@。

　　主要包括@@6项@@：一是@@推进重大科技基础设施建设@@与开放@@@@，加快推进国家@@“十四五@@”重大科技基础设施以及无人系统多体协同重大科技基础设施一期项@@目建设@@@@。二是@@加快建设@@新一代光源预研装置@@，争取纳入国家重大科技基础设施规划@@。三是@@前瞻布局@@6G技术研发试验设施@@，率先打造地面外场技术试验环境和@@6G试验网络@@测试等实验室@@。四是@@打造芯片制造全流程数字孪生仿真验证平台@@@@，为自主可控设备及软件@@产品测试提供第三方验证服务@@。五是@@建设@@生物医药产业全链条赋能平台@@体系@@，组建合成生物学创新中心@@，建设@@基因型构建@@@@、细胞设计等创新平台@@@@。六是@@布局智能机器人创新基础设施@@。建设@@“大模型@@+人形机器人@@”协同创新平台@@@@。

　　5、打造便捷智敏的高效能终端基础设施@@。

　　主要包括@@10项@@：一是@@建设@@泛在智能的城市感知设施@@，推动全市建设@@物联感知神经元节点数量累计超@@2000万个@@@@。二是@@建设@@智能汽车支撑服务设施@@，推进道路停车场等智慧化改造@@，提升重点区域智慧停车引导能力@@。三是@@打造@@“海空@@”交通枢纽智慧升级版@@。建设@@完善浦东@@、虹桥数字孪生智慧机场@@，推动外高桥@@、洋山等智慧化改造@@。四是@@构建@@一体化智慧冷链物流体系@@，提升区域智慧分拨@@、及时配送等能力@@。五是@@建立灵活共享的智能用能设施网络@@@@，试点部署电动车反向充电新型装置@@，探索构建@@@@“虚拟电厂@@”设施体系@@。六是@@布局清洁高效的氢能源应用体系@@，探索建设@@制氢@@、储氢与加氢一体化站@@。七是@@创建线下线上融合的新一代智慧校园@@，推动各区按照统一标准建设@@学校数字基座@@。八是@@打造先进普惠的智慧医疗服务设施@@，优化以患者为中心@@、全流程闭环的智慧化医疗服务模式@@。九是@@构建@@安全便捷的智能化养老基础设施@@，升级建设@@@@100家以上智慧养老院@@。十是@@建设@@高品质生活共享的智慧生活设施@@，发展无人便利店@@、智能售货机等新消费模式@@，持续加大新型基础设施补短板力度@@。

　　上海@@将延续首批示范工程有关经验做法@@，在高性能计算能力提升@@、区块链@@技术应用@@、数据@@要素@@市场培育@@、公共数据@@授权运营@@试点@@、机器人规模化应用@@、高级自动驾驶公交示范@@、智慧仓储设施提升@@、海上风电制氢@@、健康医疗数据@@赋能@@、新型智慧养老示范等方面@@，推进新一批@@10大示范工程@@，由市级建设@@财力按@@《上海@@市新型基础设施重大示范工程@@实施方案@@》有关规则给予支持@@。

　　下一步@@，上海@@将持续发挥市新型基础设施建设@@推进工作机制作用@@，进一步深化规划布局@@、加强要素支撑@@、完善标准体系@@、扩大示范应用@@、引导市场投入@@、加强法制保障@@，打造新型基础设施建设@@高地@@，为全面推进上海@@城市数字化转型@@@@、提升城市能级和核心竞争力提供重要支撑@@。

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