青岛市@@创新@@@@“信易@@+”应用场景构建惠民便企@@新模式@@@@

　　为全面贯彻党的二@@十大和中央经济工作会议精神@@，深入落实党中央@@、国务院关于推动社会信用@@@@体系高质量发展的决策部署@@，积极推广诚信理念@@、弘扬诚信文化@@，商务部@@、国家@@发展改革委等@@@@13部门于@@2023年@@9月@@开展@@“诚信兴商宣传月@@@@”活动@@。

　　在@@“诚信兴商宣传月@@@@”活动@@期间@@，国家@@发展改革委围绕信用@@便民惠企@@，面向全国各地方组织开展@@“信易@@+”应用典型案例@@征集评选@@，旨在@@推广信用@@便民惠企的好经验@@、好做法@@，弘扬诚信文化@@，营造诚实守信的良好社会氛围@@。案例评选经过初步审核@@@@、专家@@评审@@、审核@@复核三@@个@@阶段@@，最终评选出@@80个@@“信易@@+”应用典型案例@@。青岛市@@《创新@@“信易@@+”应用场景构建惠民便企@@新模式@@@@》获评典型案例@@。

　　附件@@：

创新@@“信易@@+”应用场景构建惠民便企@@新模式@@@@

　　让@@文明有分值@@，让@@诚信有价值@@。近年@@来@@，平度市在@@@@“信易@@+”场景创建上持续发力@@，在@@重点民生领域不断拓展社会化@@、市场化守信激励机制@@@@，推出多项惠民便企@@激励措施@@，让@@“信用@@有价@@”真正走向百姓生活@@，不断提升人民群众的获得感和幸福@@感@@。2023年@@1月@@，平度市成功创建山东省第三@@批社会信用@@@@体系建设典型城市@@。

　　一@@、强基固本@@，夯实@@“信易@@+”守信激励基础保障@@

　　一@@是@@加强顶层设计@@。成立市委书记@@、市长@@“双挂帅@@”社会信用@@@@体系建设领导小组@@，设立平度市社会信用@@@@中心@@（市委直属正科级公益一@@类事业单位@@），召开平度市社会信用@@@@体系建设动员大会@@，持续开展@@“信用@@平度@@建设年@@@@”，连续@@3年@@将信用@@体系建设纳入市委重点工作体系@@。

　　二@@是@@完善@@制度机制@@@@。2021年@@以来@@累计@@出台@@@@《平度市社会信用@@@@管理办@@法@@》《平度市社会信用@@@@信息查询@@管理办@@法@@》《平度市信用@@信息@@异议处@@理@@办@@法@@》《平度市信用@@修复@@管理办@@法@@》《平度市社会信用@@@@管理平台@@@@@@安全管理办@@法@@》《平度市信用@@联合奖惩措施清单@@（2021版@@）》等@@20余份制度性文件@@，围绕信用@@信息@@查询@@@@、信用@@信息@@异议处@@理@@、信用@@修复@@、社会信用@@@@管理平台@@@@@@安全等@@进行了完善@@的制度设计@@。印发了@@2022版@@平度市社会成员@@、农村居民@@、城市社区居民@@、国家@@工作人员社会信用@@@@积分和信用@@评价管理办@@法@@，具有鲜明的平度特色@@。

　　三@@是@@强化平台@@@@支@@撑@@。研发打造平度市社会信用@@@@管理平台@@@@@@@@，兼具信用@@信息@@的采集@@、上报@@、审核@@、查询@@、统计分析等@@功能@@，并创新@@开发了运行监测系统@@，设计统计分析口径@@61个@@、指标@@400余个@@@@，可实时监测全市@@社会信用@@@@体系建设主要指标@@运行情况@@。截至目前@@，平度市社会信用@@@@管理平台@@@@@@已归集各类信息数据@@@@2359.1万条@@，其中@@，基础信息@@264万条@@、信用@@信息@@2095万条@@。同时@@，搭建@@“信用@@平度@@”门户网站@@，上线@@“信用@@平度@@”微信公众号@@@@，在@@全市@@各镇街便民服务中心和市级市民服务中心分批次@@布放信用@@信息@@自助查询@@机@@23台@@，为社会公众提供便捷的信用@@信息@@查询@@和信用@@报告打印@@。

　　二@@、多措并举@@，丰富@@“信易@@+”守信激励场景应用@@

　　2021年@@，平度市印发@@《关于做好@@“信易@@+”守信激励工作的通知@@》（平信用@@办@@发@@〔2021〕2号@@），围绕减免费用@@、免交押金@@、降低门槛@@、优先办@@理@@、简化程序@@、享受便利等@@方面@@，积极推进@@“信易@@+”守信激励措施开发制订工作@@，创新@@构建@@“信用@@惠民@@”新模式@@。

　　截至目前@@，平度市共计@@17个@@部门在@@@@22个@@领域@@，先后制定@@“信易@@医@@”“信易@@贷@@”“信易@@游@@”“信易@@影@@”“信易@@购@@”等@@“信易@@+”守信激励工作方案@@33个@@，包含@@68项守信激励措施@@。与此同时@@@@，平度市正依托市社会信用@@@@管理平台@@@@@@开发建设市级@@“信易@@+”管理分平台@@@@@@，用于信用@@惠民@@便企@@和@@“信易@@+”守信激励综合服务@@，分平台@@@@建成后将在@@全市@@范围内筛选信用@@商家@@入驻@@“信易@@+”管理平台@@@@@@，对平度市高信用@@等@@级群体@@，通过发放优惠券和亮码享便利@@、兑商品等@@形式进行守信激励@@，进一@@步扩大守信群体的受惠面和获得感@@。如@@AAA级个@@人在@@指定景点游览时可享受门票免费@@、在@@各市属公立医院和各基层卫生院住院治疗时可享受@@3万元@@以内免交住院押金@@、到指定医疗机构体检时可享受体检费用@@6折优惠@@；AA级及以上个@@人在@@指定影院购票时可享受@@5折优惠@@、在@@青岛农商银行最高可享受额度@@20万元@@纯信用@@贷款@@……

　　三@@、厚积成势@@，“信易@@+”信用@@惠民@@便企@@成效显著@@

　　一@@是@@信用@@已成为优化营商环境@@的@@“新载体@@”。聚焦行政审批流程再造@@，完善@@“信用@@+秒批@@、信用@@+容缺@@、信用@@+告知承诺@@”等@@信用@@审批模式@@，打造精简高效的审批生态@@。坚持把加快项目落地作为政府@@最大的诚信@@、最好的环境@@，推出施工许可@@”零材料@@”办@@、“分阶段灵活@@”办@@审批模式@@，做到即来@@、即办@@@@、即发证@@，全面提速项目建设@@。如@@平度通用航空机场项目从首次@@洽谈到签署战略合作框架协议仅用了@@32天@@；味谷小镇平度产业园项目从签约到开工奠基用时仅@@45天@@。2023年@@，在@@财力紧张的情况下@@，拿出@@ 5846 万元@@奖励@@ 356 家@@企业@@，兑现惠企政策@@，增强企业信心@@。

　　二@@是@@信用@@已成为夯实@@基层治理的@@“新支@@撑@@”。抓住基层社会治理这个@@@@“牛鼻子@@”，平度市建立@@“党建@@+网格@@+信用@@治理@@”机制@@，以信促治@@，全市@@信用@@体系建设面上纵深推进@@，点上亮点频出@@。全市@@44个@@城市社区已全部开展信用@@体系建设@@，占城市社区总数的@@100%，覆盖@@4.6万户@@、9.7万人@@。各城市社区共成立城市社区级志愿服务队伍@@195支@@，采集上传城市社区居民@@信用@@信息@@@@8.4万条@@，44个@@城市社区已全部开展了守信激励兑现@@，兑现信用@@激励@@21.3万元@@。启动农村信用@@体系建设的村庄达@@1791个@@，占全市@@村庄总数的@@100%，惠及@@30.8万户@@、76.4万农村居民@@@@，采集上传农村居民@@信用@@信息@@@@1675万条@@，兑现信用@@激励@@1041余万元@@@@。“信用@@+X”模式深入推进@@，信用@@与村庄管理@@、镇村重点工作@@、农业生产@@、产业发展@@、村民生活等@@方面@@30多项事务紧密结合@@，成立志愿服务队伍@@8689支@@，组织开展志愿服务活动@@@@17万余次@@@@，在@@传统节日宴请村庄老人@@，为老人免费洗衣@@服@@、免费理发@@，农村崇信尚善的良好风气盛行开来@@。涌现出@@“道德银行@@”“时间信用@@社@@”“信义农场@@”“正德和信@@·刘家@@张村@@”“信义关家@@庙头@@”等@@一@@批各具特色的信用@@@@“品牌@@”。

　　三@@是@@信用@@已成为提高群众获得感的@@“新来源@@@@”。市级层面@@，2022年@@以来@@，累计@@5000余名守信主体@@享受到@@“信易@@+”守信激励优惠政策@@。其中@@，“信易@@医@@”方面免交住院押金政策惠及@@@@80余人@@，体检优惠政策惠及@@@@50余人@@，免费复印病历政策惠及@@@@50余人@@；“信易@@惠@@”供暖方面守信激励优惠政策@@惠及@@@@90余人@@，燃气方面守信激励优惠政策@@惠及@@@@140余人@@；“信易@@游@@”方面景区门票折扣政策惠及@@@@500余人@@；“信易@@阅@@”方面图书借阅@@、购买优惠政策惠及@@@@180余人@@；“信易@@学@@”方面免费艺术培训政策惠及@@@@50余人@@。城市社区层面@@，累计@@开办@@信用@@超市@@44家@@、助老@@大食堂@@@@6家@@、四点半学堂@@@@14家@@、爱心诊室@@10家@@、诚信共享屋@@19个@@、信用@@调解室@@21家@@。村级层面@@，累计@@开办@@信用@@超市@@1145家@@、幸福@@（助老@@）食堂@@368家@@、爱心洗衣@@社@@84家@@、爱心理发店@@158家@@、诚信共享屋@@536个@@、信义农场@@28处@@。村民除了可通过信用@@超市兑换油@@、盐@@、净化水等@@生活必需品@@，也可以兑换理发@@、洗衣@@、照相等@@服务@@，除物质激励外@@，通过加挂诚信家@@庭牌@@、诚信灯笼等@@增强精神激励措施@@，惠及@@群众@@76.9万人@@次@@@@。

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