“多测合一@@”为@@企业节约成本和时间@@20%;施工图审查实行政府@@购买服务为@@企业节约部分建设成本@@,社会投资项@@目施工图审查由@@事前审查改为@@事后抽查@@,图纸备案即@@可开工@@,为@@项@@目开工时间平均往前提了@@1个月@@@@;推行@@分段施工@@平均为@@企业缩短工期@@60日@@以上@@,节省建设成本@@1000万@@—3000万@@元@@……

  在@@10月@@11日@@召开的@@北京@@市获得经营场所领域优化营商环境@@新闻发布会上@@,北京@@市规划自然资源委副主任陈少琼用一组数据@@展示了工程建设@@领域五年改革发展为@@企业和群众带来的@@红利@@。

  北京@@在@@国内国际工程建设@@领域排名@@领先@@

  陈少琼介绍@@,2018年以来@@,北京@@市聚焦企业和群众需求和关切@@,重塑审批流程@@,不断提升优化工程建设@@项@@目审批服务效能@@。五年来@@@@,北京@@市工程建设@@领域营商环境@@改革经历了从@@@@1.0版@@-6.0版@@蜕变升级@@,“多规合一@@”协同平台@@@@策划研究项@@目突破@@1万@@,工程规划许可证告知承诺@@制@@0.5天核发等一系列改革举措向@@纵深推进@@,打造了北京@@样板@@,跑出了北京@@速度@@。

  从@@整体水平看@@,北京@@在@@国内国际工程建设@@领域排名@@领先@@。世界银行营商环境@@评价中@@,北京@@办理建筑许可指标三年内从@@@@172名@@跃升至@@33名@@,财产登记指标由@@@@42名@@提升至@@28名@@,中国营商环境@@评价北京@@办理建筑许可指标连续三年第一@@,财产登记指标连续两年第一@@。

  从@@顶层设计看@@,北京@@市按照分级分类的@@改革理念打造涵盖全类型项@@目全生命周期的@@审批管理系统@@,各部门审批事项@@均在@@系统办理@@,确保系统之外无审批@@。出台@@200多个改革文件@@,修订@@1部地方性法规@@《北京@@市城乡规划条例@@》,多项@@措施固化写入@@《北京@@市优化营商环境@@条例@@》,形成一套完备的@@管理机制@@。

  低风险项@@目审批流程压减至@@9个工作日@@@@

  陈少琼表示@@,北京@@市工程建设@@领域营商环境@@改革成效可用九个字来概括@@,即@@“优服务@@、提效率@@、促发展@@”。北京@@市全面贯彻新发展理念@@,从@@注重事前审批和管理向@@注重事后监管和服务转变@@@@,推出@@系列国内领先举措@@,以企业需求为@@导向@@@@,提供精准服务@@,进一步激发经营主体@@活力@@。“我们创新体制机制@@,聚焦低风险项@@目创新推出@@最优最快的@@审批模式@@@@,打造北京@@审批样板@@,并在@@全国范围内复制推广@@。我们还不断优化流程@@,压减时限@@,低风险项@@目从@@@@2019年改革之初@@5个环节@@15个工作日@@@@逐步压减到当前@@3个环节@@9个工作日@@@@。”

  从@@2018年起@@,北京@@市施工图审查制度结合北京@@实际不断推出@@系列改革@@,包括@@“多审合一@@”、数字化审图@@、政府@@购买服务等举措@@,特别是@@北京@@市于@@@@2022年率先对市场主体@@关切的@@社会投资类房屋建筑工程不再开展施工图事前审查@@,图纸备案即@@可开工@@。

  北京@@市建立健全基于风险的@@安全质量监督检查制度@@,工程项@@目开工前@@,风险分级管控平台@@通过@@采集施工许可手续环节提供的@@@@“工程规模@@”“周边环境情况@@”等数据@@@@,自动确定项@@目综合风险等级@@。全市所有在@@施工程按低风险@@、一般风险@@、较大风险和重大风险实施四级管理@@。市区两级安全质量监督机构根据综合风险等级精准实施差别化监管@@。

  “多测合一@@”为@@企业节约成本约@@20%

  北京@@市搭建@@“多规合一@@”协同平台@@@@,统筹项@@目策划生成@@。“多规合一@@”协同平台@@@@汇集部级@@、市级@@、区级部门及市政公用单位达@@755家@@,共同为@@项@@目提供@@“全程线上@@、一站式@@、集成式@@”预沟通预协调服务@@,减少企业多部门跑动和协调的@@时间@@。

  陈少琼说@@,北京@@市统一技术标准@@,稳步推进@@“多测合一@@”,将@@14项@@测绘事项@@合并为@@@@4项@@综合测绘事项@@@@,每一项@@综合测绘事项@@@@委托给一家@@测绘单位进行作业@@,加强成果互认共享@@,减少企业重复委托@@;发布北京@@市地方标准@@《工程建设@@项@@目多测合一@@技术规程@@》;建设服务平台@@@@,为@@“多测合一@@”提供技术支持@@@@。初步估算@@,这项@@改革举措可为@@企业节约时间和经济成本约@@20%。

  北京@@市于@@2018年推行@@建设工程项@@目竣工联合验收@@,将@@传统验收中各事项@@互为@@前置的@@模式转变@@为@@多事项@@同步进行的@@模式@@,“统一平台@@@@、信息共享@@、一口受理@@、一次@@验收@@、一份证书@@”。同时推行@@@@“一网通办@@”,强化项@@目信息多个系统间共享@@,实现@@申报资料@@、审批意见实时信息化传输@@,验收完成出具加盖电子印章的@@竣工联合验收通知书@@,实现@@电子证照网络化@@。联合验收全市共办理通过@@@@3905项@@,平均办理时间为@@@@6.87日@@。

  此外@@,北京@@市在@@土地供应阶段@@打好@@“组合拳@@”,事先作评价@@,推出@@“用地清单制@@”,通过@@政府@@先行评估@@,减少二级开发建设前期评估@@、调查@@、论证等环节@@,改革共为@@土地受让单位缩减约@@52个工作日@@@@,降低约@@63万@@元@@/公顷费用@@。事中做承诺@@,通过@@“成交当天签订土地出让合同@@”、“带方案入市@@”、“全程网办@@+告知承诺@@”等方式@@,压缩了许可办理时限@@,实现@@了@@“让数据@@多跑路@@,让群众少跑腿@@”的@@“零见面@@”审批模式@@。事后同步办@@,推出@@“交地即@@交证@@、交房即@@交证@@”等政策@@,为@@企业提供土地交付@@、房产交付与不动产登记同步办理服务@@,加快审批@@,推进项@@目落地@@。

  在@@施工阶段@@多措并举不断优化建设工程开工管理@@,开展施工许可告知承诺@@制改革@@,在@@经开区@@60平方公里核心区内@@,建设单位可自主选择以告知承诺@@制方式申请办理施工许可手续@@,实现@@“承诺即@@可开工@@”。推行@@“分段施工@@”,2018年以来@@在@@全国率先创新试点开展施工准备函制度@@,房屋建筑工程项@@目和土方作业量大的@@市政工程项@@目@@,项@@目单位具备条件后可先期开展土方@@、护坡作业@@,促进建设项@@目审批提速@@、开工建设@@。

  新闻链接@@:五年出炉六版@@改革方案@@@@

  5年来@@,北京@@市工程建设@@领域营商环境@@改革不断向@@纵深方向@@推进@@,出炉六版@@改革方案@@。

  1.0阶段@@——减环节减时限@@;

  2.0阶段@@——对标先进首创低风险改革举措@@;

  3.0阶段@@——转变@@理念@@,由@@“许可管理@@”向@@“信用管理@@”转变@@;

  4.0阶段@@——深化改革提升审批服务效能@@;

  5.0阶段@@——重点突破@@,重点突出事项@@集成@@、部门集成和并联改革@@,通过@@多测合一@@@@、用地清单制@@、验登合一@@、门楼牌改革等举措@@,进一步降低企业办事成本@@;

  6.0阶段@@——围绕推进高质量发展@@,更加突出便利度@@、突出数字化引领@@、突出精细化管理@@。

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