北京@@：释放首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”效能@@

　　市级层面实现检察@@机关与市民热线@@服务中心数据@@共享@@，区级层面突出特色开展多形式合作@@，聚焦群众反映的@@涉法涉诉热点高频问题@@开展覆盖@@“四大检察@@@@”的@@30余项@@“小专项@@”监督@@……近日@@@@，北京@@市检察@@院召开专场主题新闻发布会@@，向社会通报首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作情况@@。

　　北京@@市检察@@院副检察@@长蓝向东表示@@，自去年@@6月@@该院与北京@@市@@欧宝娱乐靠谱吗 管理局共同研究制定@@《关于@@深化@@“检察@@+热线@@”合作机制@@@@ 打造首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作方案@@（试行@@）》以@@来@@，北京@@市检察@@机关推进@@“个@@案办理@@——专项监督@@@@——溯源治理@@”的@@实践创新已取得初步成效@@，首都检察@@版@@“接诉即办@@”不仅成为拓展民生检察@@需求和法律监督@@线索来源@@的@@重要渠道@@，还以@@为民办实事和积极融入首都社会治理格局获得上级肯定和群众欢迎@@。

　　8月@@，北京@@市委全面深化改革委员会@@“接诉即办@@”改革领导小组听取首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作情况@@汇报@@，审议并通过@@了@@《关于@@检察@@监督@@融入接诉即办@@改革深化首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”的@@工作方案@@@@》（下称@@《工作方案@@》），以@@北京@@市检察@@院@@、北京@@市委深改委@@“接诉即办@@”改革专项小组办公室名义联合印发@@。

　　机制@@引领释放工作效能@@@@@@

　　“这是@@对去年@@6月@@我院与市@@欧宝娱乐靠谱吗 管理局深化合作制定的@@试行@@工作方案@@的@@进一步深化@@，旨在@@将一年来@@的@@实践探索固化为长效工作机制@@@@。”发布会现场@@，北京@@市检察@@院第十二检察@@部主任王燕鹏对@@《工作方案@@》进行了解读@@。他表示@@，首都检察@@版@@“接诉即办@@”工作能够充分发挥检察@@机关法律监督@@在@@基层治理@@体系中的@@结构要素功能@@，而统筹开展个@@案办理@@@@、专项监督@@@@和溯源治理@@@@，关键在@@机制@@的@@固化与完善@@。

　　记者了解到@@，在@@数据@@共享方面@@，北京@@市检察@@院与市民热线@@服务中心依托信息化平台@@常态化开展@@12345专项数据@@交换@@，定期反馈数据@@交换应用情况@@，遵循@@“数据@@接收@@——数据@@清洗@@——数据@@核查@@”的@@工作流程@@，依据不同筛选规则对民生数据@@进行逐层@@“过筛子@@”，确保@@首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作成为特定业务条线@@、专项监督@@@@工作的@@稳定监督@@线索来源@@@@。“在@@合作机制@@@@方面@@，我们坚持职权法定@@、属地管理@@、分级负责的@@工作原则@@，实行市院统筹@@、分院主推@@、基层院主责的@@模式@@@@。”王燕鹏介绍@@。

　　在@@市级层面整体谋划@@、一体推进首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作的@@背景下@@，北京@@市各基层检察@@院与本区城市管理指挥中心开展了形式多样的@@合作@@，一个@@个@@生动的@@创新实践不断落地开花@@——朝阳区检察@@院立足@@接收民生数据@@体量较大的@@实际@@，专门制定规范意见@@，确保@@“单单有回复@@、件@@件@@有落实@@”；门头沟区检察@@院选派数字检察@@专员及时@@对交换接收的@@@@12345数据@@开展分析研判和审查分流@@，定期向区城市管理指挥中心反馈监督@@效果@@；房山区检察@@院将检察@@服务联络网与基层网格@@化管理相融合@@，开创@@“检察@@+热线@@+网格@@”合作机制@@@@……

　　聚焦热点推进专项监督@@@@@@

　　“30+”，是@@首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”工作中@@，北京@@市检察@@机关聚焦涉法涉诉热点高频问题@@精准开展@@“小专项@@”监督@@的@@数量@@。这些@@“小专项@@”履职范围覆盖@@“四大检察@@@@”，涉及领域包括消费者权益保护@@、弱势群体就业@@、交通安全@@、食品安全@@、环境污染治理@@、法治化营商环境@@建设等方方面面@@。

　　发布会上@@，检察@@官孔文思介绍了朝阳区检察@@院推动道路交通安全@@和运输领域专项整治的@@进展情况@@。在@@这项工作中@@@@，朝阳区检察@@院创建@@“道路交通安全@@隐患排除@@”大数据@@法律监督@@模型@@，引入@@12345市民服务热线@@投诉数据@@@@，筛选并收集整合辖区道路安全隐患的@@投诉信息@@，然后与本院办理道路交通类案件@@数据@@进行碰撞@@比对@@，再对事故频发地点@@、人民群众对安全隐患举报数量较高的@@地点进行实地走访和调查核实@@。目前@@，通过@@检察@@机关依法能动履职@@，存在@@安全隐患的@@道路已被列入整治计划@@。“专项整治开展以@@来@@@@，各村@@（社区@@）建设电动自行车集中充电场所@@92处@@，充电桩@@8164个@@，累计投入资金@@600余万元@@，在@@解决电动自行车违规停放问题@@的@@同时@@@@维护了交通安全@@@@。”孔文思说@@。

　　一年来@@，立足@@“四大检察@@@@”职能@@，北京@@市检察@@机关依托首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”机制@@的@@检察@@为民实践持续涌现@@：严厉打击销假销劣违法犯罪行为@@，通过@@对@@7000余条@@投诉数据@@进行筛选@@、归集@@、碰撞@@，形成按月@@更新的@@北京@@销假销劣投诉高发@@“点位图谱@@”，移送监督@@线索@@400余条@@，推动刑事立案@@@@31件@@、行政处@@罚@@42件@@；发挥民事检察@@支持起诉职能@@作用@@，根据@@12345投诉数据@@信息进一步梳理摸排线索@@，建立健全与人社局@@、司法局等相关单位的@@工作对接机制@@@@，审查受理支持农民工起诉案件@@@@4000余件@@@@，当好农民工的@@检察@@@@“护薪人@@”；发挥行政检察@@职能@@作用@@，以@@“全面深化行政检察@@监督@@@@ 依法护航民生民利@@”“护航法治化营商环境@@@@”等专项活动为抓手@@，筛查@@3000余条@@线索@@，立案@@700余件@@@@，精准助力行政执法规范化建设@@；发挥公益诉讼@@检察@@职能@@作用@@，依托公益诉讼@@智能线索分析研判平台@@@@，对群众反映相关诉求数据@@进行筛查@@@@，受理线索@@1100余件@@@@，立案@@1000余件@@@@，制发诉前检察@@建议@@200余件@@@@。

　　溯源治理@@融入@@“三治@@”大格局@@

　　“为了更好地提升首都检察@@版@@@@‘接诉即办@@’工作效能@@@@，《工作方案@@》立足@@检察@@机关@@‘四大检察@@@@’职能@@，确定了履行刑事检察@@@@职能@@守好安全稳定防线@@，立足@@民事检察@@职能@@回应人民群众新需求@@，立足@@行政检察@@职能@@助力依法行政@@，发挥公益诉讼@@检察@@职能@@守护@@美好生活四项工作内容@@。”王燕鹏告诉记者@@，这四项工作最终都需要通过@@溯源治理@@来融入首都城市治理大格局@@@@。

　　“比如@@，首都检察@@版@@‘接诉即办@@’工作格局构建以@@来@@@@，大兴区检察@@院通过@@收集分析@@12345涉诉高频问题@@@@，摸排线索并办理了涉乡村生态环境保护案件@@@@31件@@。但办理案件@@不是@@终点@@，治理一片才是@@目的@@@@。”王燕鹏介绍@@，大兴区检察@@院通过@@制发诉前检察@@建议@@@@，督促相关行政机关治理水污染点位@@4处@@，减排污水近万吨@@，清理垃圾@@1000余吨@@，治理农用地土壤污染地块@@400余平方米@@，通过@@溯源治理@@有力推动了环境保护和美丽乡村建设@@。

　　“我们要站在@@落实@@‘法治建设既要抓末端@@、治已病@@，更要抓前端@@、治未病@@’的@@高度@@，突出以@@检察@@机关法律监督@@之@@‘我管@@’促相关职能@@部门依法履职之@@‘都管@@’的@@行权特质@@，结合检察@@办案中发现@@的@@问题@@@@，以@@类案办理促溯源治理@@@@，以@@系统施治@@、标本兼治促进@@‘精治共治法治@@’城市治理现代化@@，持续推动检察@@制度优势转化为社会治理效能@@@@。”蓝向东说@@，北京@@市检察@@机关下一步@@将依托首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”机制@@，继续深度融入首都@@“精治共治法治@@”城市治理格局@@，为建设首善之都作出检察@@机关的@@应有贡献@@。

　　让停车纠纷数据@@服务城市微观治理@@

　　近日@@@@，记者在@@北京@@市西城区检察@@院了解到@@，该院深挖@@12345市民服务热线@@的@@数据@@@@“富矿@@”，推动辖区停车位治理工作有序开展@@。目前@@，相关法律监督@@模型已嵌入西城区辅助领导决策系统@@“领航西城@@”，将为城市微观治理提供决策参考@@。

　　“楼下这些@@车长期乱停乱放@@，堵塞了消防通道@@，我也是@@没招了@@，才想用划车的@@办法解决问题@@@@。”今年@@2月@@，西城区检察@@院办理了一起寻衅滋事案件@@@@，犯罪嫌疑人辩称因为小区内车辆乱停乱放@@，自己一时@@气愤才实施了毁坏他人财物的@@犯罪行为@@。后检察@@官实地察访@@，发现@@涉案小区确实存在@@消防通道被车辆长期占用的@@情况@@。

　　“近年来@@，停车纠纷已成为引发刑事案件@@的@@一大诱因@@。除了办好个@@案@@，我们还应看到案件@@背后牵连的@@城市治理问题@@@@。”西城区检察@@院第三检察@@部检察@@官赵雯娜介绍@@，该院依托首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”机制@@，以@@所办刑事案件@@数据@@为基础@@，结合治安案件@@数据@@@@、12345市民服务热线@@数据@@搭建大数据@@法律监督@@模型@@@@，精准锁定@@城市治理重点@@。

　　通过@@大数据@@法律监督@@模型@@@@，检察@@官从@@12345市民服务热线@@数据@@中筛查@@出数百条乱停车占用消防通道的@@投诉内容@@。西城区检察@@院积极开展融合履职@@，由刑事检察@@@@部门向公益诉讼@@检察@@部门移送线索@@。“接到线索后@@，我们立即调查核实@@，发现@@7个@@街道@@@@的@@部分小区存在@@消防车救援通道被私家车堵塞的@@消防安全隐患@@@@。”该院第六检察@@部检察@@官唐海娟介绍@@，“我们随即召开专项监督@@@@案件@@通报会@@，推动相关职能@@部门及@@7个@@街道@@@@通过@@新增路侧停车位@@、优化空间@@标线内生车位@@、协调资源共享车位@@、调整路线改善交通@@、合理设计规划消防通道等措施落实整改@@，效果显著@@。”

　　从源头上斩断@@“两卡@@”非法供应链@@

　　“办电话卡给别人用是@@违法行为吗@@？听说只要用自己名字办电话卡@@，啥也不用干就给报酬@@，能信吗@@？”今年@@6月@@，12345市民服务热线@@收到的@@这则咨询@@@@，引起北京@@市怀柔区检察@@院线索管理中心的@@注意@@，相关线索第一时@@间交由业务部门跟踪核查@@。

　　“正值数字检察@@工作如火如荼开展之际@@，我们收到线索后@@，果断决定向涉@@‘两卡@@’案件@@大数据@@法律监督@@模型@@借力@@。”怀柔区检察@@院检察@@官王文文介绍@@，针对@@群众反映的@@问题@@@@，该院办案团队依靠大数据@@法律监督@@模型@@梳理出两条重要线索@@，随后与外区检察@@院紧密合作@@，共同攻克证据补强难点@@，有效推进了案件@@办理@@。“早一天办好案子@@，就可能少一个@@被骗群众@@。”王文文说@@。

　　与此同时@@@@@@，怀柔区检察@@院依托@@“检察@@+热线@@”合作机制@@@@，在@@整理市民反映的@@情况时@@@@，发现@@“数十张涉案手机卡均系某公司开办@@，192号段被大量用于@@电信诈骗@@”的@@举报内容@@，便第一时@@间开展核查@@。通过@@“刑事检察@@@@+公益诉讼@@”两手抓@@，针对@@192号段被频繁用于@@电信网络诈骗可能涉及的@@问题@@@@，该院刑事检察@@@@部门与公益诉讼@@检察@@部门联合研判相关线索@@，以@@融合履职守护@@群众财产安全@@。同时@@@@，该院通过@@@@“刑事检察@@@@+行政处@@罚@@”双管齐下@@，及时@@移送@@9条在@@数据@@碰撞@@中发现@@的@@涉案不涉刑人员线索@@。目前@@，行政机关已对@@5人作出行政处@@罚@@决定@@，锁定@@4个@@收贩卡团伙@@。

　　怀柔区检察@@院还通过@@制发社会治理检察@@建议@@，督促运营@@商增加手机卡开办业务提醒提示@@、强化手机卡使用监管@@、加强反电信网络诈骗宣传等@@，促使群众在@@开办手机卡时@@正确认识出租@@、出借@@、出卖手机卡的@@法律责任@@，确保@@“实名@@+实人@@”，从源头上斩断@@“两卡@@”非法供应链@@。

　　“改造后@@，老人们住得更安心了@@”

　　“我们这个@@院区是@@新院区@@，基础配套都比较齐全@@，改造工程量小一些@@。老院区那边虽然改造难度大@@，但和老人的@@生命健康相比@@，这些@@投入都是@@值得的@@@@。改造后@@，老人们住得更安心了@@。”近日@@@@，北京@@市房山区检察@@院检察@@官到某养老院回访@@，养老院经营者向检察@@官介绍了整改后的@@可喜变化@@。

　　今年@@以@@来@@@@，房山区检察@@院通过@@@@“公益诉讼@@多渠道线索信息分类研判大数据@@模型@@”发现@@，在@@12345市民服务热线@@收到的@@问题@@反映中@@，“消防安全隐患@@”属于@@高频线索@@。为此@@，该院结合上级院工作部署@@，对全区养老机构进行实地摸排@@，决定开展@@“督促整治养老服务机构消防安全隐患@@@@”公益诉讼@@专项活动@@。“我们发现@@部分养老机构存在@@没有喷淋及消火栓@@、未设置火灾自动报警系统@@、微型消防站装备不足@@、未安装防火门等消防安全隐患@@@@。”办案检察@@官介绍@@。

　　6月@@16日@@，房山区检察@@院结合前期走访调研情况@@，组织辖区@@22个@@街道@@@@（乡镇@@）召开座谈会@@，并当场送达检察@@建议@@，督促相关部门依法履职@@，尽快消除涉案养老场所消防安全隐患@@@@。两个@@多月@@后@@，该院检察@@官会同消防部门@@、街道@@（乡镇@@）工作人员前往涉案养老机构@@，对已整改完成的@@安全隐患点位进行@@“回头看@@”，确保@@整改到位@@。

　　“12345市民服务热线@@数据@@是@@一笔宝贵的@@民生富矿@@@@@@。”办案检察@@官表示@@，下一步@@，房山区检察@@院将依托大数据@@模型继续深挖@@12345涉法涉诉相关线索@@，围绕养老机构食品@@、卫生等资质及@@“预付卡@@”收费等经营风险依法能动履职@@，以@@“检察@@蓝@@”守护@@“夕阳红@@”。

　　现场办案督促修复更换@@破损井盖@@

　　9月@@的@@一天中午@@，赵建国午饭后照例开启单位周边街道@@@@“溜达模式@@@@”。作为北京@@市平谷区检察@@院公益诉讼@@检察@@部门检察@@官@@，赵建国近期午休时@@间热衷于@@@@“扫描@@”街道@@上的@@大小井盖@@。个@@中原因@@，还要从他今年@@办理的@@一起涉井盖安全公益诉讼@@案件@@说起@@。

　　4月@@9日@@，赵建国浏览北京@@市检察@@院@@“慧眼数据@@服务平台@@@@”时@@，发现@@该平台@@同步选取的@@@@12345热线@@反映问题@@中@@，井盖安全类问题@@占比非常高@@。第二天@@，赵建国深入辖区走访调查@@，发现@@有一处@@井盖处@@于@@完全破损的@@状态@@，且周边没有任何警示标志@@、护栏等临时@@防护措施@@，井内电线裸露在@@外@@。

　　“这处@@破损井盖位于@@人行横道上@@，位置紧邻商圈@@，所在@@路段通行车辆@@、行人较多@@，安全隐患非常大@@。我们要按照最高检@@‘四号检察@@建议@@’精神@@，推动相关部门切实加强区域内窨井盖的@@监管和维护@@，全力守护@@人民群众@@‘脚底下的@@安全@@’。”赵建国在@@调查日@@志上写道@@。

　　可是@@@@，头疼的@@问题@@来了@@。破损井盖上没有显示性质的@@标志@@，无法确认管理责任单位@@。为尽快消除安全隐患@@，经综合研判@@，平谷区检察@@院公益诉讼@@办案组探索@@“急案快办@@”模式@@，界定该案为安全风险持续存在@@@@、社会公共利益损害有继续扩大可能的@@紧急情形@@，首次@@尝试适用@@“十五日@@回复期@@”的@@规定@@，向具有法定职责的@@市政管理部门@@、属地综合执法部门分别制发诉前检察@@建议@@@@。

　　同时@@@@，为加快办案进度@@，平谷区检察@@院同步启动检察@@版@@“吹哨报到@@”机制@@，于@@4月@@13日@@协调相关行政机关和全区@@13家涉管线管理单位到涉案点位现场办公@@。

　　“检察@@机关实行现场办案@@，现场送达检察@@建议书@@，并见证行政机关履职过程@@。”赵建国说@@。

　　“行政机关高度重视@@，现场约谈相关责任单位@@，督促立即整改@@。责任单位认领问题@@@@，设置了符合要求的@@临时@@防护措施@@，又在@@当天完成对破损井盖的@@修复@@、更换@@，群众出行安全隐患被及时@@排除@@。我们还邀请刑检部门检察@@官邰桂艳一起进行了现场普法@@，取得良好效果@@。”赵建国告诉记者@@，接下来@@，平谷区检察@@院将继续深挖@@12345热线@@中的@@@@“民生富矿@@@@”，完善回应公益保护紧急需求的@@办案方式@@，精准快速解决群众@@“急难愁盼@@”问题@@。

　　利用热线@@数据@@更好保护未成年人@@

　　“希望能有更多@@像我一样受到侵害的@@未成年人及时@@得到检察@@院的@@帮助@@。”近日@@@@，北京@@市朝阳区检察@@院办理了一起民事支持起诉案件@@@@，被支持起诉的@@未成年人向检察@@官表示感谢@@。

　　今年@@6月@@，该院检察@@官通过@@@@“未成年人保护热线@@@@检察@@融合履职大数据@@法律监督@@模型@@@@”，发现@@类似@@“我被人打伤了该怎么办@@”“父母离异后@@，父亲不支付抚养费该怎么办@@”等咨询@@比较多@@，经过与该院刑事案件@@数据@@库进行@@“碰撞@@”，进一步发现@@存在@@刑事案件@@中被侵害未成年人未得到民事赔偿@@，也未向法院提起民事诉讼的@@情形@@。

　　“未成年人由于@@社会生活经验不足@@，在@@人身权益受到侵害时@@@@，往往不知道如何正确维权@@，也存在@@因为种种原因不敢起诉的@@情形@@。检察@@机关支持权益受侵害未成年人提起民事诉讼@@，是@@拓展未成年人保护工作的@@一种探索@@。”朝阳区检察@@院检察@@官马艳君介绍@@，针对@@上述情况@@，该院坚持依法能动履职多渠道发现@@线索@@，目前@@已支持两起伤害类案件@@@@、一起抚养费纠纷案件@@的@@被侵权未成年人向法院提起民事诉讼@@。

　　今年@@5月@@以@@来@@@@，还是@@通过@@@@“未成年人保护热线@@@@检察@@融合履职大数据@@法律监督@@模型@@@@”，朝阳区检察@@院检察@@官检索出@@“在@@学校遭到欺凌@@”“在@@学校受伤@@”等高频词@@，经筛选获得所涉学校名单@@。

　　朝阳区检察@@院检察@@官李雨聪告诉记者@@，该院已持续跟进所涉学校情况@@，深入学校开展法治宣讲@@@@20余场@@，覆盖师生@@5000余人@@。

　　据了解@@，北京@@12345市民服务热线@@中专门设立了@@“未成年人保护热线@@@@”。今年@@以@@来@@@@，朝阳区检察@@院依托首都检察@@版@@@@“接诉即办@@”机制@@，以@@12345市民服务热线@@数据@@为基础@@，创设@@“未成年人保护热线@@@@检察@@融合履职大数据@@法律监督@@模型@@@@”，将未成年人保护热线@@@@数据@@作为获取未成年人权益保护线索的@@重要来源@@@@，充分关注@@校园内外风险@@，通过@@支持起诉@@、法治宣讲@@、专项监督@@@@等工作护航青少年健康成长@@。

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