共同@@富裕@@@@背景下中小企业@@@@营商环境@@的优化路径@@研究@@

　　一@@、引言@@

　　共同@@富裕@@@@是@@社会主义的本质要@@求和@@奋斗目标@@。党的十九届六中全会审议通过的@@《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和@@历史经验的决议@@》，重申中国特色社会主义新时代是@@@@“逐步实现全体人民共同@@富裕@@@@的时代@@”，并将@@“全体人民共同@@富裕@@@@基本实现@@”作为本世纪中叶建成社会主义现代化强国的目标之一@@@@，从历史高度确认全体人民共同@@富裕@@@@目标@@。共同@@富裕@@@@中的@@“共同@@”和@@“富裕@@”是@@有机统一@@@@、不可分割的@@，“共同@@”强调的是@@人人参与@@、人人出力@@，“富裕@@”强调的则是@@共享物质社会财富和@@精神社会财富@@。促进共同@@富裕@@@@@@作为一@@项具有全体性@@、参与性@@、阶段性和@@共享性等特征的系统工程@@，中小企业@@@@在@@其中扮演着至关重要@@的角色@@。在@@我国@@，中小企业@@@@贡献了@@80%以上的就业岗位@@，50%以上的政府@@税收收入@@，在@@各类经济体中数量占比达到@@90%，是@@扩大就业@@、改善民生的重要@@支撑力量@@。中小企业@@@@不仅能够创造财富@@，把@@“蛋糕@@”做大@@，同时可以广泛地分享@@财富@@，把@@“蛋糕@@”分好@@，因此@@中小企业@@@@是@@建设高质量共同@@富裕@@@@社会的重要@@保障@@。《中共中央关于制定国民经济和@@社会发展第十四@@个五@@年规划和@@二@@@@〇三@@五@@年远景目标的建议@@》中对优化中小企业@@@@经济发展环境提出了新的要@@求@@，提出要@@@@“完善促进中小微企业@@和@@个体工商户发展的法律环境和@@政策体系@@”。党的二@@十大报告指出@@，要@@“完善产权保护@@、市场准入@@、公平竞争@@、社会信用等市场经济基础制度@@，优化营商环境@@@@”“营造市场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@”，表明改善中小企业@@@@营商环境@@已经到了十分关键的时间节点@@。

　　当前学界对营商环境@@@@、中小企业@@@@发展@@、企业@@创新活力以及产业升级等与中小企业@@@@发展@@联系紧密问题@@进行了深入研究@@，也为本研究提供了@@相关参考@@。但在@@实现共同@@富裕@@@@的战略目标下@@，如何围绕共同@@富裕@@@@背景下优化中小企业@@@@的营商环境@@值得深入探讨@@。针对这一@@现实问题@@进行研究将更好地促进中小企业@@@@的跨越发展和@@共同@@富裕@@@@目标的整体实现@@。

　　二@@、共同@@富裕@@@@背景下优化中小企业@@@@营商环境@@的现实意义@@

　　共同@@富裕@@@@是@@中国共产党和@@广大人民群众矢志不渝的奋斗目标@@。实现共同@@富裕@@@@目标首先@@要@@依靠全国各族人民共同@@努力奋斗把@@@@“蛋糕@@”做大@@，同时要@@通过基础性的制度安排把@@@@“蛋糕@@”分好@@，维护社会公平正义@@。优化中小企业@@@@营商环境@@是@@实现共同@@富裕@@@@的必然路径@@，无论是@@从地位作用还是@@实际贡献来看@@，中小企业@@@@都在@@经济高质量发展中发挥着重要@@作用@@。本文对以往研究总结发现中小企业@@@@营商环境@@的优化正是@@通过推动@@“经济社会发展@@——初次@@分配@@——二@@次@@分配@@——三@@次@@分配@@”的综合作用@@，彰显自身的价值与意义@@。

　　(一@@)有助于经济社会高质量发展@@

　　在@@市场经济中@@，民营经济具有要@@素市场配置资源和@@追求市场效率的本质属性@@，在@@完善市场经济体制中具有重要@@的促进作用@@。中小企业@@@@多为民营企业@@@@，在@@提高整体经济效率和@@实现产业升级方面具有关键作用@@，在@@我国@@占到了企业@@总数的@@99%，在@@稳定经济增长@@、增加就业岗位@@、改善民生福祉和@@促进技术创新等方面发挥着重要@@作用@@，是@@促进我国经济和@@社会发展的重要@@支撑@@。在@@各类市场主体@@中@@，中小企业@@@@是@@吸纳就业的主力军@@，提供了@@80%以上的城镇就业岗位@@，让更多@@有能力的低收入者进入就业市场@@，释放了潜在@@生产力@@，提升了居民的收入水平和@@生活水平@@，促进了社会的和@@谐稳定@@。同时中小企业@@@@作为技术创新的重要@@源泉之一@@@@，具有机制灵活@@、贴近市场@@、信息渠道广泛@@、束缚少等先发优势@@，使得其产出大量的科技创新成果@@，推动创新形式和@@功能的多样化@@，在@@促进自身生产经营的同时也推动了整个社会的发展和@@进步@@。

　　(二@@)有助于初次@@分配@@的效率与公平相结合@@

　　初次@@分配@@是@@决定收入分配的基本格局@@，是@@更为基础性的分配关系@@。初次@@分配@@效率与公平相结合@@，扩大中等收入群体比重的有效途径是@@通过创办企业@@以获得利润和@@收入@@。从市场经济来看@@，工资收入解决的是@@劳动力的生产和@@再生产问题@@@@。要@@使居民增收@@，进而培育壮大中等收入群体的关键在@@于让普通大众也能创办中小企业@@@@并提高个人收入@@。中小企业@@@@的发展推动了机会平等@@，给更多@@人创富机遇@@，形成人人参与@@、人人共享的市场环境@@@@。中小企业@@@@规模的扩大也为大批农民工创造了就业岗位@@，这对于缩小城乡差距和@@提高低收入群体的收入也起到了重要@@作用@@。国外的发展实践证明以大型企业@@为主体@@而忽视中小企业@@@@发展@@@@，最终会导致社会财富聚集到少数人手中@@，居民的收入差距将会越来越大@@。因此@@要@@大力发展创业型经济@@，大力支持创办中小企业@@@@@@，让大量企业@@主获得额外的创业收入和@@产业利润@@，进而不断缩小居民收入差距@@，解决两极分化的问题@@@@，在@@实现初次@@分配@@效率和@@公平有效结合的基础上促进社会的和@@谐和@@稳定@@，构筑可持续发展的@@“橄榄型@@”社会结构@@。

　　(三@@)有助于增加税收@@，调节二@@次@@分配@@@@

　　通过改革开放@@，在@@“先富带动后富@@”“效率优先@@、兼顾公平@@”等原则的指导下@@，中国经济实现了前所未有的高速发展@@，生产效率不断提高@@，居民收入也得到了大幅度增长@@。然而由于初次@@分配@@环节存在@@的一@@些机会不平等因素导致居民收入分配环节收入差距不断拉大@@，由此需要@@对其进行二@@次@@分配@@调节@@。二@@次@@分配@@的主要@@目的是@@解决初次@@分配@@不公平@@，更好地促进经济发展@@、解决财富的两极分化@@，从而维护社会稳定@@。税收作为二@@次@@分配@@的核心是@@国家参与国民收入分配的重要@@渠道@@，可以调节收入和@@财富分配@@，体现的是@@促进共同@@富裕@@@@@@中的@@@@“共同@@”。据统计@@，我国中小企业@@@@贡献了@@国家税收收入的五@@成以上@@，给国家二@@次@@分配@@提供了@@重要@@资源@@，也为政府@@对中西部地区转移支付起到了重要@@作用@@。

　　(四@@)有助于发展社会捐赠@@，调节三@@次@@分配@@@@

　　三@@次@@分配@@的主要@@意义在@@于弥补初次@@分配@@和@@二@@次@@分配@@的不足@@，作为一@@种重要@@补充其主要@@是@@通过动员社会力量@@，通过慈善事业@@、民间捐赠和@@志愿者行动等方式来调节社会分配@@，实现社会互助@@。通过建立健全@@“三@@次@@分配@@”的制度保障可以促进中小企业@@@@资源自发地投入到@@“三@@次@@分配@@”的活动当中去@@，充分发扬企业@@家精神@@，承担好相应的社会责任@@，回馈社会@@，开创中国特色的公益慈善道路@@，促进共同@@富裕@@@@@@。在@@当前@@我国中小企业@@@@数量和@@规模不断增长的情况下@@，中小企业@@@@家的财富也在@@不断积累@@，中小企业@@@@家已经成为社会捐赠的主要@@力量@@，为三@@次@@分配@@做出了重要@@贡献@@。

　　三@@、当前我国中小企业@@@@发展@@过程中面临的困境@@

　　中小企业@@@@既能创造财富@@，也能分享@@财富@@，是@@实现高质量发展@@、推进共同@@富裕@@@@的中坚力量@@。但随着人口红利衰减@@、“中等收入陷阱@@”风险以及其它的不可控因素@@，导致我国经济发展进入新的阶段@@，这既给中小企业@@@@带来了机遇@@，也同样存在@@着挑战@@。新形势下@@，中小企业@@@@发展@@中面临的现实困境已经成为制约我国经济高质量发展的重要@@障碍@@，甚至在@@一@@定程度上也阻碍了共同@@富裕@@@@整体目标的顺利实现@@。在@@当前@@经济形势下@@，中小企业@@@@如果想持续发展必须破解自身发展中存在@@的问题@@和@@面临的困境@@，补足自身存在@@的短板@@，化解外部环境带来的挑战@@。

　　(一@@)中小企业@@@@发展@@中自身存在@@的短板@@

　　1.企业@@管理缺乏规范化@@

　　当前在@@部分中小企业@@@@的发展管理中还存在@@着管理落后的现象@@，企业@@管理缺乏规范化@@主要@@表现在@@以下两个方面@@；一@@方面@@，企业@@缺乏建立科学系统的管理体系@@，而长期执行落后的企业@@管理理念使得企业@@管理长期处于滞后状态@@，缺乏一@@定的技术创新水平@@，从而阻碍了中小企业@@@@的长期发展和@@进步@@，严重落后于当前的市场经济发展@@；另一@@方面@@@@，中小企业@@@@多为家族经营模式@@，财务管理部门往往呈现出规模小@@、人员少和@@业务不精的特点@@，在@@财务控制核算等方面没有建立规范化的管理体系@@，因此@@财务管理工作效率不高@@，财务问题@@不能及时发现@@，财务风险不能得到有效化解@@，企业@@也难以获得长足发展@@。

　　2.企业@@人才流失严重@@

　　对于企业@@发展而言@@，人才是@@自身立足市场的核心优势@@。随着经济全球化和@@市场竞争的日益激烈@@，企业@@要@@想提高自身的管理和@@生产水平@@，实现创新发展自然离不开人才的支撑@@。当前中小企业@@@@最缺少的关键资源正是@@人才@@，中小企业@@@@面临的人才资源总量较低@@、结构较差@@、创新不足@@、职业素养参差不齐的问题@@十分突出@@，造成上述问题@@的主要@@原因有以下几点@@：一@@是@@缺乏良好的企业@@文化@@。由于中小企业@@@@规模较小@@，生产经营过程中过度关注@@产量和@@利润@@，企业@@文化建设空洞且模糊@@，高级人才无法产生认同感和@@归属感@@，从而容易造成高级人才的严重流失@@。二@@是@@中小企业@@@@缺乏合理的人才激励机制@@。大多数中小企业@@@@虽然有较为全面的考核管理体系@@，但是@@并未将其形成科学化和@@规范化的激励保障机制@@，或者激励保障机制的执行性不强@@，员工缺乏向上的发展晋升空间@@@@，由此导致工作积极性不高@@，长期下来对企业@@产生不信任感@@，最终造成人才流失@@。

　　(二@@)中小企业@@@@发展@@中外部环境带来的问题@@@@

　　外部环境即营商环境@@@@，营商环境@@指的是@@企业@@在@@运行的全生命周期内@@，开展经营活动所面临的包括法治环境@@、政务@@环境@@、市场环境@@、人文环境等各种环境因素的总称@@。营商环境@@作为地方的重要@@软实力@@，是@@企业@@生存发展的基础@@。良好的营商环境@@有助于激发市场主体@@活力@@，解放生产力@@，提升经济发展质量@@，促进实现全民共同@@富裕@@@@@@。近年来@@，国家坚持把@@优化营商环境@@@@作为全面深化改革的基础性工程@@，整体营商环境@@得到了前所未有的优化和@@提升@@。在@@共同@@富裕@@@@的新时代背景下@@，不仅要@@关注@@大企业@@发展@@，同时也要@@给处于相对弱势地位的中小企业@@@@以更多@@关心和@@支持@@，因此@@持续优化中小企业@@@@营商环境@@还有许多现实问题@@亟待解决@@。

　　1.法治体系不够健全@@

　　完善的法治体系是@@构建良好营商环境@@的沃土@@，能够为企业@@依法办事提供良好遵循@@，为营商环境@@实现公开化@@、透明化@@提供了@@坚实的制度保障@@。在@@完善的法治体系下@@，企业@@能够减轻负担@@，广大中小企业@@@@家的干事创业热情能被充分激发@@，企业@@创新活力得到极大提高@@，促进企业@@和@@地方经济发展@@。反之@@，如果法治体系不完善@@，将会严重制约营商环境@@的发展@@。在@@立法方面@@，现有的法律制度向弱势的中小企业@@@@倾斜不足@@，特别是@@对中小企业@@@@在@@知识产权保护方面的法律法规还不配套@@。同时违法犯罪成本太低@@，部分处于弱势地位的中小企业@@@@合法权益无法得到根本保障@@。在@@执法方面@@，有法不依@@、执法不严@@、违法不究的现象时有发生@@，部分权力机关及工作人员法律意识淡薄@@，利用手中职权进行非法交易@@，破坏了法治化@@的营商环境@@@@，严重损害了法律的尊严和@@权威@@。在@@司法方面@@，部分检察机关滥用对涉案中小企业@@@@家的羁押性强制措施@@、法院涉商业纠纷裁决不公平等问题@@突出@@，对中小企业@@@@的生存和@@发展十分不利@@。

　　2.地方政府@@公共服务能力不强@@

　　在@@中小企业@@@@的发展过程地方政府@@的作用至关重要@@@@，地方政府@@作为优化当地营商环境@@的核心力量@@，其能力主要@@表现为建设市场化@@、国际化和@@法治化@@营商环境@@的能力@@。随着各地@@“放管服@@”改革的深化@@，地方营商环境@@得到了明显提升@@，但同时要@@看到政府@@在@@营商环境@@的改进方面还存在@@不少亟待解决的问题@@@@。部分政府@@出台的配套政策并未结合地方实际@@，在@@操作性和@@实用性上均存在@@不足@@，难以满足中小企业@@@@的实际需要@@@@，优惠政策无法落地@@，使得中小企业@@@@的政策满足感和@@获得感不强@@，在@@为企业@@服务的过程中存在@@不同程度的走形式现象@@，尤其是@@部分政府@@工作人员的办事效率不高@@，严重影响了地方政务@@形象@@，也阻碍了当地营商环境@@的改进@@，制约了中小企业@@@@的发展@@。对于支持中小企业@@@@持续发展的资金问题@@@@，部分地方政府@@并未出台系统性的政策@@，使得中小企业@@@@普遍面临融资渠道狭窄和@@融资成本过高的局面@@，使企业@@发展陷入困境@@。

　　3.市场体系不够完善@@

　　市场是@@进行商品交易的场所@@，是@@各种产品充分流动的起点和@@终点@@。市场有着其自身的发展规律@@，能够进行自行调节@@。市场体系是@@在@@社会化大生产充分发展的基础上由商品市场@@、金融市场@@、产权市场和@@土地市场等各类市场组成的相互联系@@、相互制约的有机整体@@。培育和@@发展开放统一@@@@、竞争有序的市场体系是@@构建高水平社会主义市场经济体系的必要@@条件@@。总体来看@@，当前有些地方的市场体系构建还不够充分@@，没有发达的要@@素市场@@，市场机制在@@资源配置中并未发挥基础性作用@@，市场机制对于企业@@的优胜劣汰功能还未充分发挥@@，无法达到人才@@、技术和@@资金等要@@素的有效配置@@。我国市场体系的建设在@@地区层面上表现出一@@定的差异性@@，东部地区的经济发达对外开放程度高@@，市场规则较为健全@@，市场竞争较为充分@@，市场渠道比较通畅@@，市场在@@其中发挥着至关重要@@的作用@@，但在@@经济欠发达地区由于当地地方保护问题@@突出@@，对外开放的时间较晚@@，开放意识较为薄弱@@，市场发育相对迟缓@@，因此@@在@@经济发展和@@招商引资的进程中市场难以发挥有效作用@@，加之社会中介组织的发育缓慢@@，政府@@难以有效推动当地招商引资@@、产业升级的步伐@@，也致使当地中小企业@@@@无法孵化成具有影响力的大型企业@@@@。

　　四@@、共同@@富裕@@@@背景下中小企业@@@@营商环境@@的优化路径@@

　　扎实推进乡村振兴@@，加快推动共同@@富裕@@@@离不开广大中小企业@@@@的持续发力@@，而实现共同@@富裕@@@@的物质前提就是@@生产力的发展@@，发展中小企业@@@@就是@@发展生产力@@。因此@@要@@以优化营商环境@@@@为抓手@@，推动中小企业@@@@高质量发展@@，加快推进产业现代化@@，把@@产业发展作为振兴之本和@@实现共同@@富裕@@@@的重要@@突破口@@。

　　(一@@)改善中小企业@@@@自身存在@@的短板@@

　　1.推动企业@@管理规范化@@

　　针对当前部分中小企业@@@@管理中存在@@的问题@@@@，应当构建完善机制体制和@@营商环境@@的联动机制@@，制定企业@@总体发展战略规划@@，明确发展重点@@，建立各部门@@、各要@@素之间的协调机构@@，积极推动构建统一@@的管理氛围@@，形成良好的分工协作状态@@，实现资源合理化配置@@。通过跨企业@@@@、跨部门合作与开发@@，实现集中化产业发展@@，推动企业@@发展在@@制度环境@@、配套支持政策上的联动互通@@，突破发展桎梏@@。同时企业@@要@@寻求自身产业发展环境的突破@@，不断优化产业结构@@，以创新和@@绿色@@作为企业@@发展战略@@，加快绿色@@低碳转型@@，充分汇聚创新资源@@，加大创新驱动投入和@@风险保障机制@@，努力发展@@“专精特新@@”企业@@，以特色产业集群推动中小企业@@@@高质量发展@@@@。

　　2.将引才留才落到实处@@

　　在@@当下激烈的市场竞争中@@，企业@@要@@想实现长足发展@@，人才起到了关键作用@@。中小企业@@@@要@@对自身人才环境存在@@的不足及时改进@@，加大对人才的引进力度@@，以高素质人才带动企业@@整体发展的跃进@@。围绕人才@@“难用好@@”问题@@，加强各中小企业@@@@间的合作交流@@，进行科研创新资源共享@@，帮助实现高层次@@人才@@、高科技成果的推广@@，加大对潜力人才的培养培训力度@@，提高其相关待遇@@，对人才要@@设置合理的激励保障机制@@，让人才能够安心各展其能@@，为企业@@发展献计献策@@。同时中小企业@@@@要@@加强与人才市场@@、高校等人才集中地的沟通与交流@@，定期组织人才的宣讲会@@，扩大企业@@的知名度和@@美誉度@@，从根本上提升对人才的重视程度@@。

　　(二@@)营造有利的中小企业@@@@外部环境@@

　　中小企业@@@@营商环境@@的优化不仅要@@突破企业@@自身条件限制@@，同时还要@@改善外部因素对中小企业@@@@的发展带来的不利影响@@，才能推动中小企业@@@@的高质量发展@@。近年来@@，我国十分重视营商环境@@的建设和@@优化@@，提出了优化营商环境@@@@的各项措施@@，营商环境@@在@@国际排名日益靠前@@。因此@@，在@@中小企业@@@@发展@@过程中@@，可以通过推动营商环境@@的改善从而打造良好有序的竞争生态@@，提升中小企业@@@@自身发展活力@@，以经济高质量发展促进共同@@富裕@@@@@@@@。

　　1.健全法治保障体系@@

　　法治是@@最好的营商环境@@@@。完善法治营商环境@@是@@一@@项系统性工程@@，要@@多措并举@@、统筹兼顾@@。完善的营商法律体系是@@促进市场主体@@守法经营@@、依靠规则和@@法律健康运行的前提和@@保障@@，可通过对原有法律的解释和@@修订@@，填补相关的法律空白点@@，全力营造法治化@@的营商环境@@@@。依托现有的法律体系@@，及时清理过时的法律条文@@，进一@@步完善涉及营商环境@@的法律体系@@，尤其是@@知识产权保护制度@@，加大对知识产权的保护力度@@，营造良好的创新生态环境@@。同时要@@发挥中小企业@@@@等市场主体@@的主观能动性@@，畅通政企沟通渠道@@，公开征集中小企业@@@@的建议@@，提高立法的针对性和@@有效性@@。执法部门要@@进一@@步推进执法规范性建设@@，建立信息公开平台@@@@，建立企业@@执法计划备案制度@@，明确检查时间和@@检查内容@@，杜绝随意检查@@，防止过度执法影响企业@@正常生产经营@@，对执法过程进行全程录像@@，实现行政执法的公开化和@@透明化@@@@，尤其要@@加强对基层执法队伍的建设@@，对执法人员普及法律知识@@，增强法律意识@@，对于违法问题@@及时处理@@，但同时要@@保障中小企业@@@@的合法权益@@，切实维护公平竞争@@的市场秩序@@。在@@审判裁决方面@@，要@@规范司法行为@@，打造专业化立审执团队@@，建立专门的中小企业@@@@营商环境@@案件立案窗口@@，为相关企业@@解惑答疑@@，解决中小企业@@@@在@@经营中面临的法律纠纷@@，使得企业@@尽快回归正常的经营轨道@@，努力营造法治化@@的营商环境@@@@。

　　2.建设高效率服务型政府@@@@

　　优化营商环境@@@@关键要@@靠地方政府@@@@。地方政府@@要@@加大对营商环境@@的建设力度@@，始终把@@优化营商环境@@@@作为政府@@工作的重心@@，加强顶层设计@@，统筹推进各项创新举措@@，提升公共服务质量@@，为中小企业@@@@的发展提供良好的环境@@。首先@@，地方政府@@和@@相关管理部门应当坚定不移地从管理型思维模式向服务型政府@@理念转变@@，不断提高自身的服务能力和@@管理水平@@，从中小企业@@@@的角度思考切合其实际需求@@，因地制宜@@、因时制宜地制定相关制度政策@@，以进一@@步优化营商环境@@@@基础@@，为企业@@的良性发展提供坚实保障@@。同时相关部门要@@积极学习先进地区的优秀经验和@@做法@@，制定各种针对中小企业@@@@的优化政策@@，降低中小企业@@@@的参与门槛@@，尤其是@@涉及中小企业@@@@的税收优惠政策@@，可以通过减税降费@@，降低中小企业@@@@投入成本@@。通过各种渠道让中小企业@@@@能够知悉并享受相关制度政策@@，鼓励中小企业@@@@吸纳就业困难人员并予以一@@定补贴@@，为中小企业@@@@创造就业岗位提供有力支持@@。其次@@@@，加强公众监督@@，建立政府@@信息沟通平台@@等措施@@，实现政策措施的公开化@@、透明化@@。建立健全针对中小企业@@@@发展@@的诉求表达咨询@@体系@@，积极鼓励中小企业@@@@表达需求@@，加强政府@@部门对中小企业@@@@的关切和@@需求回应@@，使得诉求得到切实解决@@，为中小企业@@@@发展@@排除阻碍@@，进一@@步化解社会矛盾@@。最后@@，欧宝娱乐靠谱吗 大厅@@、便民服务中心等基层服务单位要@@不断优化办事程序@@，简化审批流程@@，设立@@“中小企业@@@@服务窗口@@”，同时要@@加强对窗口工作人员的培训@@，定期考核其服务质量@@，让被服务人员针对每次@@服务效果进行问卷打分@@，督促其提升工作作风和@@服务水平@@，实现营商环境@@的不断提升@@。

　　3.营造健康的市场秩序@@

　　健康的市场环境@@是@@保障中小企业@@@@可持续发展的不竭动力@@。在@@当前@@“以国内大循环为主体@@@@，国内国际双循环相互促进@@”的新发展格局下@@，必须尽最大努力来营造健康有序的市场@@“软环境@@”，逐步建立规范和@@公平的市场秩序@@，促进中小企业@@@@发展@@@@。首先@@，要@@持续扩大对外开放@@。支持外资加大对中小企业@@@@特别是@@中西部@@、东北地区的中小企业@@@@投资@@，整合现有资源@@，提升运营@@效率@@，为中小企业@@@@创造良好的成长环境@@。其次@@@@，要@@逐步健全金融市场@@@@，疏通融资渠道@@。树立为中小企业@@@@提供金融服务的意识@@，逐步健全扶持中小企业@@@@融资的规章制度@@，为中小企业@@@@实现创新发展提供多渠道的资金支持@@。再次@@@@，要@@进一@@步整顿和@@规范经济秩序@@，政府@@在@@加快职能转变@@，营造有利于企业@@公平竞争@@@@、健康发展的市场环境@@@@。一@@方面@@，市场监督部门要@@尽职履责@@，对假冒伪劣@@、债务拖欠等违法行为坚决打击@@，倒逼相关市场主体@@主动遵守商业秩序@@。另一@@方面@@@@，要@@在@@全社会培育诚信意识@@，加强诚实守信的宣传教育@@，筑牢信用堤坝@@，维护市场信用环境@@。最后@@，要@@强化电子商务市场的监督@@。要@@通过完善相关法律法规@@，进一@@步明确相关责任@@，对违法主体@@严厉打击@@，提高监管的实效性和@@威慑力@@。

　　五@@、结语@@

　　综上所述@@，从整体来看@@，优化营商环境@@@@不仅仅是@@助推中小企业@@@@实现转型升级和@@高质量发展的战略举措@@，也是@@关系到国家战略的重要@@举措@@，这对于实现共同@@富裕@@@@起到了不可替代的作用@@，是@@一@@项能够提高国家经济实力和@@人民生活幸福指数的系统性工程@@。依托优质的营商环境@@@@，中小企业@@@@才能实现自身跨越式发展@@，为地方经济发展注入新动能@@，成为推动高质量发展的推动者和@@实现共同@@富裕@@@@的践行者@@。

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