青岛@@：优化营商环境@@@@ 打造全球优质资源要素@@“引力场@@”

　　青岛@@全面对标@@国际一流@@水平@@@@，聚力优服务提效能强保障@@，加快培育具有全球竞争力的国际化营商环境@@@@，打造全球优质资源要素@@“引力场@@”

　　营商环境@@是@@一座城市走向世界@@的名片@@，是@@参与全球合作的核心竞争力@@。2023年@@5月@@，世界@@银行正式发布营商环境@@评估新体系@@B-READY的指南手册和方法论手册@@，新指标在企业全生命周期中设置了@@“企业准入@@、获取经营场所@@、市政公用服务@@、争议解决@@、企业破产@@”等@@10个@@一级指标@@，以@@“法律框架@@、公共服务以@@及@@二者结合的效率性@@”为评估维度@@，较为全面地反映了什么是@@国际化营商环境@@@@。

　　今年@@@@以@@来@@，青岛@@深入开展@@“深化作风能力优化营商环境@@@@@@”专项行动@@，全面对标@@国际一流@@水平@@，聚力优服务提效能强保障@@，持续推进贸易和投资自由化便利化@@，努力推动国际化营商环境@@在全国第一方阵进位争先@@。

　　对标@@国际一流@@，稳步推进制度型开放@@

　　高水平制度供给有利于在国际化营商环境@@建设中塑造新的比较优势@@，为建立具有国际竞争力的现代化产业体系和成熟的治理体系提供有力支撑@@。

　　世界@@银行新旧两版营商环境@@评价指标体系中@@，都是@@以@@企业从设立到破产的全生命周期来组织排列的@@。健全企业全生命周期服务体系@@，也是@@青岛@@今年@@@@持续优化改革服务供给@@，提升各类@@经营主体@@满意度的重点之一@@。

　　聚焦企业登记@@，青岛@@市行政审批服务局牵头搭建企业开办智能一体化平台@@@@，原来半个@@多月@@才能完成的手续@@，现在一部手机@@、最快半个@@工作日@@@@就可以@@完成@@；青岛@@市市场监督管理局拓展外资@@全程网办企业类@@型@@，将外资@@合伙企业@@、外国@@（地区@@）企业常驻代表机构登记业务纳入全程网办系统@@，助力企业@@“不见面@@”落户@@；

　　聚焦市政公用服务@@@@，市城市管理局在全市搭建市政公用服务@@@@“共享窗口@@@@”，推进燃气@@、供热@@、供电@@、自来水等@@共享服务事项@@“一次@@办@@”；

　　聚焦争议解决@@@@，青岛@@打造上合@@“法智谷@@”品牌@@，做优涉外法律服务@@，引进国内外@@288家@@法律机构@@，建立全国首家@@涉外法律服务大数据@@共享平台@@@@，助力企业@@大胆@@“走出去@@”；

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　　上合示范区@@、青岛@@自贸片区两个@@高能级对外开放平台@@的建设@@，是@@青岛@@优化国际化营商环境@@的生动实践@@。

　　作为国内唯一面向上合组织国家@@开展地方经贸合作的国家@@级平台@@@@，今年@@@@以@@来@@，上合示范区@@深化上合经贸综服平台@@@@2.0版本建设@@，优化一站通关@@、跨境物流@@@@、全链物流@@@@、智税引擎等@@八大功能@@，全力推进产业链@@、供应链招大引强@@，为上合组织国家@@间经贸开放融通提供示范方案@@。青岛@@自贸片区有效发挥改革开放试验田作用@@，创新企业设立智能审批@@，推行企业许可@@“无感续证@@”，设立全省首个@@才企综合服务集团@@，新增@@企业主体@@@@、纳税主体@@分别是@@成立前@@1.6倍@@、1.5倍@@，营商环境@@张力不断增强@@。

　　标准化建设有助于推动各国规则@@、标准的衔接与统一@@，更好促进国际合作@@，是@@提升企业国际@@“话语权@@”和核心竞争力的硬举措@@，也是@@国际化营商环境@@建设的重要内容@@。目前@@，青岛@@承担国家@@级标准化试点示范项目@@15类@@、90个@@，建设国家@@技术标准创新基地@@2个@@，项目类@@别和数量均居全国同类@@城市第一@@。

　　完善要素保障@@，拓展企业发展空间@@@@

　　从一组数据@@中@@，可以@@反映出外资@@企业对青岛@@国际化营商环境@@建设的满意程度@@——今年@@@@上半年@@@@，青岛@@实际利用外资@@@@28亿美元@@，占全省@@24.4%。

　　持续优化国际化营商环境@@@@，让外资@@对青岛@@@@“青睐有加@@”。8月@@，世界@@500强跨国药企阿斯利康再度@@“加码@@”青岛@@，在此前投资@@4.5亿美元@@基础上@@，增加@@2.5亿美元@@投资扩大产能@@。“我们给阿斯利康量身定做了一套落地的支持方案@@，既包括政策方面的支持@@，也包括人才来了以@@后在教育@@、医疗@@、商贸@@、交通等@@方面的配套支持@@。”青岛@@高新区工委委员@@、管委副主任王震表示@@。

　　在日@@益激烈的国际竞争中@@，一味跟跑是@@不够的@@。如何在国际化营商环境@@建设中做到@@“人无我有@@、人有我优@@”，形成独特吸引力@@？关键是@@@@“用心@@”建立完善的保障机制@@，让企业安心发展@@。

　　比如@@，打开@@“青岛@@政务@@网@@”，可以@@选择中@@、英@@、日@@、韩四种语言@@，尽可能满足各类@@企业国际化需求@@。再比如@@@@，青岛@@市商务局今年@@@@联合相关部门印发@@《青岛@@市重大外资@@项目奖励政策实施细则@@》《关于青岛@@市外资@@研发中心核定办法的通知@@》等@@政策措施@@，为市场主体@@提供优质服务@@；制定@@“一国一策@@”工作方案@@，组织行业领军企业@@、优势产业带及海外仓运营@@商等@@企业拓展境外销售网络@@，助力企业@@“走出去@@”。

　　高效便捷的跨境贸易服务体系是@@优化国际化营商环境@@的重要内容@@。今年@@@@，青岛@@市口岸办会同相关口岸单位制定@@@@2023年@@促进跨境贸易便利化专项行动@@@@24项措施@@，在深化口岸通关物流@@全链条@@改革@@、大力推进跨境贸易新业态发展@@、提升涉企服务质效等@@方面持续发力@@，进一步打造口岸营商环境@@建设示范高地@@。

　　涉外法律保障同样是@@外资@@外企关注@@的要点@@。青岛@@中院专门编写了中英@@文@@《涉外案件诉讼指南@@》《涉外商事案件举证指引@@》以@@及@@30万字的@@《涉外商事审判实用手册@@》，规范法律适用@@；与青岛@@仲裁办建立了中外法律专家@@参与化解国际商事纠纷机制@@，助力化解涉外商事纠纷@@；与青岛@@市台港澳办@@、台商协会建立涉台纠纷联处工作机制@@，聘请台胞作为特邀调解员参与纠纷化解@@。同时@@，在上合示范区@@@@、青岛@@自贸片区设立涉外巡回审判庭和专门合议庭@@，助力打造国际化营商环境@@@@。

　　打造宜居宜业生态@@，让企业留下来@@发展好@@@@

　　如果说把企业@@“引进来@@”拼的是@@政策@@、基础配套等@@@@“硬条@@件@@”，那么@@“留下来@@”还要依靠本地与企业发展相适应的文化传统@@、服务水平等@@@@“软环境@@”。

　　有专家@@将世行新评估体系@@“B-READY”翻译为@@“宜商环境@@”，认为好的营商环境@@应当让企业感觉像@@“家@@”一般具有亲和力@@。

　　今年@@@@以@@来@@，青岛@@以@@开展@@“深化作风能力优化营商环境@@@@@@”专项行动@@为契机@@，大力弘扬企业家@@精神@@，营造重商@@、亲商@@、安商@@、富商的浓厚氛围@@，不断提升城市公共服务水平@@，让各类@@企业留下来@@@@、发展好@@。

　　口岸是@@国际化营商环境@@的@@“窗口@@”。青岛@@港持续海向增航线@@、扩舱容@@、拓中转@@，陆向开班列@@、建陆港@@、拓货源@@，港口辐射能力进一步增强@@，今年@@@@新增@@集装箱航线@@15条@@，新增@@4个@@内陆港@@，开通@@2条@@海铁联运班列@@；青岛@@机场现已恢复运营@@首尔@@、东京@@、迪拜@@、伦敦@@、莫斯科@@、悉尼等@@@@27条@@国际和地区@@客货运航线@@，即将开通@@加德满都@@、法兰克福等@@客货运航线@@，通达四方的空中@@“大动脉@@”正逐步形成@@。

　　一流的国际化营商环境@@能够吸引外企@@、外资@@，也能吸引高水平人才@@。为进一步提升国际化人才服务水平@@，上合国际人才双创产业园应运而生@@，项目建成后@@，可满足@@200余家@@企业办公需求@@、1000余人居住需求@@，吸纳就业@@3000人以@@上@@。

　　青岛@@市人力资源和社会保障局为@@“高精尖缺@@”人才职称评审开辟绿色@@通道@@，深化工程技术等@@领域专业技术人才与技能人才贯通发展@@，深入推进技能人才评价@@，不断加大企业技能人才自主评价和社会化评价支持力度@@。青岛@@市科技局面向上合示范区@@@@、青岛@@自贸片区和青岛@@高新区@@，设立外国@@人来华工作许可服务专窗@@，方便服务对象就近办理@@，外国@@人工作@@、居留许可@@“一窗受理@@、一并发证@@”，两证办理时限减少至@@7个@@工作日@@@@。

　　加强城市宣传推介和综合营销@@，全面提升城市的国际知名度和美誉度@@，是@@打造国际化营商环境@@的有力支撑@@。青岛@@放大对外开放优势@@，充分利用国际性会议@@、会展等@@平台@@@@，在汇聚技术@@、资金@@、项目等@@要素@@，在为企业提供发展机会的同时@@@@，也展示了良好的城市形象@@。今年@@@@上半年@@@@，青岛@@共举办会展活动@@140余项@@，承办了山东省旅发大会@@、全球创投风投大会@@、中国国际消费电子博览会@@、中日@@企业家@@青岛@@对话会等@@重大活动@@。

　　与国际接轨@@，能更好地看清自己@@。在全球彰显特色@@，考验的是@@综合城市功能和资源配置能力@@。青岛@@正以@@更高水平开放作为城市经济@@“流量入口@@”，不断塑强国际化营商环境@@新优势@@，打造人流@@、物流@@、商流@@、资金@@流@@、技术流@@、信息流等@@全球优质资源要素的@@“引力场@@”，持续增强城市发展能级@@，在世界@@舞台展现现代化国际大都市新风采@@。（青岛@@日@@报@@/观海新闻记者@@ 余博@@）

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