8月@@27日@@，由贵州财经大学@@、广西师范大学@@、马来西亚拉曼大学主办的@@2023中国@@-东盟教育交流周@@“第二届@@中国@@@@-东盟营商环境@@治理@@人才培养@@论坛@@”在中国@@@@-东盟教育交流周@@永久会址举行@@。
营商环境@@只有更好@@，没有最好@@。党的二十大报告强调@@，营造市场化@@、法治化@@、国际化一流营商环境@@@@。
贵州财经大学党委副书记@@、校长赵普说@@@@，作为@@2023中国@@-东盟教育交流周@@的重要分论坛@@，本届论坛围绕@@“数字化@@转型@@中的营商环境@@治理@@@@”主题@@，邀请来自国内外营商环境@@治理@@领域的优秀专家和实践者齐聚一堂@@，分享@@营商环境@@治理@@经验@@，探讨数字化@@背景下营商环境@@治理@@人才培养@@机制@@，为营造可持续@@、高质量的营商环境@@凝聚智慧与力量@@，以期用高水平的营商环境@@治理@@人才培养@@机制@@，助力营造高质量的跨区域营商环境@@@@，以高质量的跨区域营商环境@@助推中国@@@@-东盟高质量的发展与合作@@。
筑牢营商环境@@基石@@
中国@@与东盟分别作为@@全球第二大和第五大经济@@体@@，日@@益成为维护亚太地区发展繁荣稳定的关键@@。作为@@亚太区域合作中最为成功@@、最具活力的典范@@，中国@@与东盟战略伙伴关系内涵不断丰富@@，政治安全@@、经贸交往@@、人文交流成果斐然@@。中国@@-东盟始终坚持深化合作机制@@，为全球经济@@复苏提供信心和动能@@，对维护世界的稳定与发展具有重要意义@@。
“营商环境@@是国际合作的重要基石@@，直接影响着各国的经济@@发展@@、创新和竞争力@@，不仅关乎企业成功@@，更关乎地区繁荣@@。”马来西亚拉曼大学校长尤芳达说@@，全球化时代@@，营商环境@@不再局限于国家的边界@@，而是一个相互联系@@、共同发展的系统@@。任何一个国家@@/经济@@体的营商环境@@也将直接或间接成为该国家@@/经济@@体吸引外资的参考指标@@。
尤芳达表示@@，此次@@论坛通过探讨如何打造更加开放@@、透明@@、便利的商业环境@@，以吸引更多@@企业参与和投资等课题@@，将为备受各国日@@益重视的营商环境@@主题@@集思广益@@，为优化营商环境@@@@献力@@。
赵普说@@，大家聚焦@@“数字化@@转型@@中营商环境@@评价体系的构建@@”“数字驱动营商环境@@的机遇与挑战@@”“营商环境@@治理@@人才培养@@”等领域热点@@、前沿问题展开研讨和交流@@，将为优化国际国内营商环境@@带来很多崭新的理念和深刻的思考@@，进一步丰富优化营商环境@@@@的举措@@，助力持续改善营商环境@@@@，推进高水平对外开放@@。
广西师范大学@@党委常委@@、副校长李先贤说@@@@，优化营商环境@@@@，厚植发展沃土@@，直接关系到@@中国@@@@-东盟经济@@产业发展质量和参与全球化能力的提升@@，是建设现代化经济@@体系@@、推动高质量发展的重要基础@@。要不断筑牢营商环境@@基石@@@@，为推动经济@@和产业的数字化@@转型@@赋能@@，进一步激发市场活力和社会创造力@@。
天津师范大学国家治理研究院副院长宋林霖表示@@，在新时代高质量发展的背景下@@，营商环境@@治理@@涉及到@@诸多新领域新问题@@，基本的政府@@部门都有可能涉及营商环境@@治理@@相关工作@@。而营商环境@@治理@@本质是处理好政府@@与市场间的关系@@，高效履行政府@@的经济@@职能@@。
“企业营商活动与政府@@公共部门存在着密切的互动@@，政企互动过程中的政商关系是营商环境@@质量的关键要素@@，也是促进数智化营商环境@@良性长效发展的关键@@。”四川大学城市治理研究院院长姜晓萍说@@@@，技术革新下政府@@部门主导建立的信息共享应用平台@@可以最大限度地避免@@“信息孤岛@@”的出现@@，政府@@部门可以通过@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@和网站在线服务@@，及时发布政务@@信息@@，主动回应市场主体@@@@，加强官民高效互动@@，降低制度性交易成本@@，利于构建新型的亲清政商关系@@，优化营商环境@@@@。
加快数字营商环境@@建设@@
2022年@@1月@@，国务院印发@@《“十四五@@”数字经济@@发展规划@@》提出@@，到@@2025年@@数字营商环境@@更加优化@@，电子@@欧宝娱乐靠谱吗 水平进一步提升@@，网络化@@、数字化@@、智慧化的利企便民服务体系不断完善@@，数字鸿沟加速弥合@@。
打造数字营商环境@@@@，其本质在于以数字化@@技术充分汇聚营商数据@@@@，打通数据@@共享交换渠道@@，充分挖掘数据@@应用场景@@，在此基础上构建适宜于产业发展的营商生态@@。
“营商环境@@的持续优化需要加快数字化@@转型@@@@。”姜晓萍说@@，通过数字化@@转型@@@@，将对营商环境@@产生诸多积极影响@@，包括信息透明@@度提升@@、简化流程@@@@、数据@@分析与决策支持@@、创新和创业环境改善@@、减少腐败和不当行为@@、增加全球化合作机会@@、推动金融服务创新等@@。
厦门大学中国@@营商环境@@研究中心执行主任许志端有着相同的看法@@。她认为@@，随着数字经济@@快速发展@@，经济@@发展动力体系发生变化@@，相应的经营主体@@在市场经济@@活动中涉及的体制机制因素和条件势必会发生转变@@，与之相配套的营商环境@@也必将随之发生变化@@，建设覆盖数字经济@@的营商环境@@评价体系将成为未来营商环境@@建设的必经之路@@。
贵州财经大学公共管理@@学院院长曾宇航认为@@，数字营商环境@@建设的紧迫性@@，尤其是在政府@@数字化@@转型@@的驱动下@@，持续优化营商环境@@@@受到@@了来自组织@@、流程@@、技术层面的挑战@@。必须要加强营商环境@@的评价体系构建@@，强化组织间的协同整合@@、优化业务流程@@@@，增强信息技术应用@@，持续提供数字营商环境@@建设的中国@@方案@@。
当前@@，数字经济@@已成为我国稳增长促转型的重要引擎@@。《数字中国@@发展报告@@（2022年@@）》指出@@，2022年@@我国数字经济@@规模达@@50.2万亿元@@，总量稳居世界第二@@，占@@GDP比重提升至@@41.5%。
伴随着数字经济@@的迅猛发展@@，数字化@@转型@@成为新一代信息技术驱动产业变革的本质特征@@，成为产业追逐的热点和企业转型的新风口@@。在技术与行业深度融合的当下@@，中国@@企业数字化@@转型@@也出现新的机遇与挑战@@。
从面临的机遇看@@，新一代信息技术加速迭代@@，以云计算@@、物联网@@、人工智能@@、5G等为代表的数字基础设施不断完善@@，为数智驱动营商环境@@提供了技术基础条件@@。
同时@@，技术的迭代升级和数据@@共享机制的不断完善使得构建全国统一的@@“大平台@@@@、大数据@@@@、大系统@@”成为可能@@。在此背景下@@，数据@@共享运用@@，营商服务与监管活动将向数字空间@@迁移@@，将数字化@@和智慧化技术运用到@@行政审批@@、市场监管等@@欧宝娱乐靠谱吗 场景中@@，促进营商环境@@不断优化升级@@。
在挑战方面@@，数字驱动营商环境@@正面临数字鸿沟@@、安全与隐私问题@@、技术更新压力@@、人才短缺@@、法律法规不适应@@、引发次@@生风险@@、数据@@壁垒@@、技术依赖等@@。
如何应对挑战实现数字驱动营商环境@@@@？姜晓萍认为@@，要厘清数字营商环境@@的治理逻辑@@、促进数据@@融通营造良好营商生态@@、探索数字驱动供需衔接的回应性治理@@、促进数字赋能全生命周期的服务流程@@@@、完善数字营商的环境政策法律体系@@、构建数字营商环境@@风险监测平台@@@@、完善数字营商环境@@评价体系等@@。
加强营商环境@@治理@@人才培养@@@@
自中国@@@@-东盟教育交流周@@平台@@建立以来@@，中国@@与各方一直致力于营造一个优良的跨区域营商环境@@@@，加强营商环境@@治理@@人才培养@@@@领域的交流与合作@@，为区域间经济@@贸易@@、文化等领域的交流与发展创造了条件@@。
此次@@论坛上@@，加强营商环境@@治理@@人才培养@@@@成为与会人员关注@@的热点话题@@。
赵普表示@@，中国@@高度重视营商环境@@改善@@，大力推进简政放权等改革不断深化@@。一段时间以来@@，中国@@各地深化简政放权@@、放管结合@@、优化服务@@，改革举措亮点频出@@，推动营商环境@@不断优化@@。改革的亮点之一就是出台人才工作的政策措施@@，充分发挥人才工作在支持营商环境@@建设@@、促进企业发展中的积极作用@@。
赵普说@@，贵州财经大学作为@@省属重点财经高校@@，承担着为贵州优化营商环境@@@@培养人才@@，提供智力支持的重任@@。将借助此次@@论坛积极学习和借鉴国内外专家学者的先进理念@@，不断提升营商环境@@治理@@人才培养@@水平@@，努力推动学校事业发展再上新台阶@@。
宋林霖说@@，营商环境@@治理@@人才是指能够适应新时代经济@@治理需求@@，拥有政治@@、经济@@、管理@@、法律等专业@@知识@@、技能和能力为推动和改善营商环境@@发挥积极作用的人@@。她把营商环境@@治理@@人才分为两个类别@@，一类特指公务员@@，即依法履行公职@@、纳入行政编制@@，并由财政负担工资福利的工作人员@@；另一类指专业@@人士@@，包括在营商环境@@治理@@过程中发挥专业@@优势的专家学者@@、企业家@@、社会组织从业人员@@、律师@@、公证人@@、会计师等@@。
“营商环境@@作为@@一个舶来词@@，除了世界银行的一套完整测评指标体系外@@，其他的营商环境@@建设和治理理论体系亟待在中国@@@@改革进程中进行本土化与创新完善@@，这是人才培养体系的根本@@。”宋林霖建议@@，高校要打造营商环境@@培养方向@@，开设@@营商环境@@概论@@、政府@@与企业合作等课程@@，培养营商环境@@治理@@专业@@人才@@；开设@@“营商环境@@治理@@（PEL）”专业@@、培养兼具政治学@@、经济@@学和法学专业@@知识的营商环境@@治理@@人才@@。同时@@，完善公务员专门业务培训制度体系@@，帮助公务员弥补知识弱项@@、能力短板@@、经验盲区@@，提高胜任专项工作的专业@@能力和专业@@精神@@。
“当前@@，数字化@@转型@@浪潮正在全球范围内推动着创新与发展@@。”李先贤说@@，人才是第一资源@@。近年@@来广西师范大学@@深入开展国际中文和中华文化国际推广@@，培养了大批具有专业@@知识和熟悉东盟国家文化和语言的人才@@，以及知华友华的国际交流使者@@，持续扩大了学校的国际影响力@@，为中国@@@@-东盟营商环境@@治理@@领域提供人才和智力支持@@。
