商丘@@：亮出法治@@“利剑@@”，护航营商环境@@@@

　　从制定优化营商环境@@条例@@到开展优化营商环境@@执法检查@@及组织专题@@询问@@，从听取整改情况报告到进行满意度测评@@@@。近年@@来@@，商丘@@市@@@@人大常委会@@紧扣市@@委中心工作@@，以法治力量推动商丘@@市@@@@打造市@@场化@@、法治化@@、国际化的一流营商环境@@@@。

　　出台全省@@首部地方性营商环境@@条例@@

　　作为商文化起源地的商丘@@@@，历来就有尊商@@、爱商的传统@@，近年@@来@@，商丘@@在打造优良营商环境@@方面不遗余力@@，成立了由市@@人大常委会@@牵头的市@@优化营商环境@@攻坚领导小组@@，从政策架构到措施落实@@、从平台@@建设到@@“保姆式@@”服务@@；持续深化@@“放管服效@@”改革@@，创新设立@@实施@@“企业@@服务@@日@@@@”“企业@@家大讲堂@@”和重点项@@目建设@@“早餐会@@”“服务@@企业@@面对面@@”晚茶会等措施@@，着力打造审批最少@@、流程最优@@、体制最顺@@、机制最活@@、效率最高@@、服务@@最好的一流营商环境@@@@，致力构建人人@@、事事@@、时时@@、处处都是@@营商环境@@的鲜明导向和浓厚氛围@@。

　　早在@@2020年@@，商丘@@市@@@@出台了全省@@首部地方性营商环境@@条例@@——《商丘@@市@@@@优化营商环境@@@@条例@@》，从政务@@环境@@、市@@场环境@@、法治环境等方面@@，对有关方面的权利和义务进行了规范@@，进一步厘清了政府@@与市@@场的关系@@，聚焦困扰经营主体@@的痛点@@、难点@@、堵点@@，严格规范涉企行政执法行为@@，依法平等保护各类经营主体@@产权和合法权益@@，为深入推进营商环境@@建设提供了强有力的法治支撑和保障@@。

　　7月@@12日@@，商丘@@市@@@@专门召开优化营商环境@@工作推进会@@，会议强调@@，优化营商环境@@是@@实现高质量发展的重要基础@@。要进一步树牢大局意识@@，迅速行动@@，压实责任@@，强化联动协作@@，全力做好迎接营商环境@@评价工作@@。要切实提高市@@场主体@@满意度@@，不断完善全域市@@场主体@@服务@@网格建设@@，加快推进@@“码上监督@@、马上服务@@@@”系统推广应用@@，设立@@“企业@@宁静日@@@@”，持续优化@@欧宝娱乐靠谱吗 和规范涉企执法检查@@@@，确保@@“无事不扰@@、有事必应@@”。要全面落实国家和省@@@@、市@@《优化营商环境@@条例@@》，坚决依法查办营商环境@@违法案件@@，严肃纠治各类违规违纪违法行为@@，着力推动构建亲而有度@@、清而有为的亲清新型政商关系@@。要常态化推进营商环境@@优化工作@@，坚持定期调度和通报工作进展情况@@，开展好满意度测评@@工作@@，建立完善督查考评机制@@，持续营造人人@@、事事@@、时时@@、处处都是@@营商环境@@的鲜明导向和浓厚氛围@@。

　　执法检查@@以人大监督推动问题解决@@@@

　　2021年@@，商丘@@市@@@@人大常委会@@对市@@人民政府@@@@、市@@监察委员会@@、市@@中级人民法院@@、市@@人民检察院和市@@直有关部门贯彻执行国务院@@@@《优化营商环境@@条例@@》《河南省@@优化营商环境@@条例@@@@》《商丘@@市@@@@优化营商环境@@@@条例@@》的情况@@，市@@场主体@@和社会公众反映强烈的其他问题解决@@情况开展了执法检查@@@@。

　　执法检查@@聚焦问题@@，注重实效@@，不走过场@@，结合企业@@@@、群众反映和调查到的情况@@@@，检查组共总结八大类@@22小类问题@@：国务院@@、省@@、市@@《优化营商环境@@条例@@》和惠企政策宣传不够@@；职能部门工作效率@@、服务@@水平有待进一步提高@@；公用服务@@和硬件设施有待完善@@；企业@@“融资难@@、融资贵@@”问题依然突出@@；“双随机@@、一公开@@”和信用监管规范力度不够@@；不动产登记数据@@共享不充分@@；网上@@欧宝娱乐靠谱吗 能力有待提升@@；土地使用方面历史遗留问题解决@@难@@。

　　开展测评以@@“小举措@@”撬动@@“大成效@@”

　　2022年@@11月@@份@@，商丘@@市@@@@五届人大常委会第四十一次@@会议组织市@@人大常委会@@组成人员@@、市@@人大代表及市@@场主体@@共计@@1506人对@@16个政府@@职能部门进行了满意度测评@@@@，测评结果分别在市@@委常委会及全市@@优化营商环境@@建设大会上予以通报@@。2023年@@4月@@25日@@，商丘@@市@@@@人大常委会@@又组织@@80名市@@人大代表@@、80名市@@政协委员和@@100名优秀企业@@家@@，对市@@直各部门开展满意度测评@@@@。通过@@“执法检查@@—发现问题@@—提出意见建议@@@@—整改落实@@—满意度测评@@”，凸显人大监督的闭环效应@@。

　　优化营商环境@@工作再加压@@

　　为高位推进优化营商环境@@攻坚行动@@，商丘@@市@@@@委分别成立了由市@@人大和市@@政府@@主要领导牵头的市@@优化营商环境@@攻坚领导小组和工作领导小组@@，下设@@28个营商环境@@专项@@指标攻坚专班@@，对标@@国内一流实践标准@@，将@@1116项@@营商环境@@攻坚任务分解到@@56家责任单位@@，每周台账调度@@，每月@@印发通报@@，推动工作落实@@、问题解决@@。

　　特别是@@今年@@以来@@@@，商丘@@市@@@@人大常委会@@以坐不住的紧迫感@@、慢不得的危机感@@、等不起的责任感@@，强力推动优化营商环境@@攻坚工作@@，相继下发出台@@《关于交办损害营商环境@@问题线索的通知@@》《商丘@@市@@@@2023年@@度优化营商环境@@工作要点@@（征求意见稿@@）》《商丘@@市@@@@优化营商环境@@@@“寻标@@、对标@@、竞标@@、创标@@”工作方案@@》《商丘@@市@@@@深入推进营商环境@@系统性改革@@暨优化营商环境@@专项@@行动实施方案@@》《营商环境@@“1+7”系统性改革@@方案@@》，每周召开优化营商环境@@攻坚工作周例会@@，解决各级@@、各部门在工作推进中遇到的困难问题@@。每月@@对各县@@（市@@、区@@）和市@@直有关部门工作开展情况进行通报@@，全力推动各项@@工作扎实有效开展@@。同时@@，进一步畅通营商环境@@投诉举报渠道@@，及时解决群众反映的营商环境@@突出问题@@，对发现案件持续跟踪@@，销号处理@@，曝光了一批典型案例和慢作为@@、不作为@@、乱作为行为@@。

　　成效明显一批问题整改到位@@

　　退伍军人马帅的商丘@@市@@@@中正物流有限公司因种种原因项@@目用地等手续办理受阻@@，公司面临融资赔偿@@、合同失信等一系列问题@@，市@@人大专门派员赴项@@目现场实地调研@@，现场办公@@，帮助企业@@协调推动手续办理问题@@，目前该公司土地确权手续已办理完毕@@，项@@目即将@@投产@@。接到河南省@@迈瑞德实业有限公司投诉永城市@@公安局合同违约的问题线索@@，商丘@@市@@@@人大营商环境@@执法组@@、市@@营商办相关同志赴永城市@@开展调查@@，目前永城市@@公安局支付该案全部合同款项@@@@。商丘@@市@@@@东泰化工有限公司反映虞城县政府@@部门干扰企业@@正常经营的问题@@，市@@人大常委会@@副主任曹月@@坤带队赴企业@@现场调查@@，与企业@@负责人充分沟通@@，目前该案件正在有序推动解决@@@@……在市@@人大常委会@@的推动和主动参与下@@，如马帅这样的一批个性案例得到妥善解决@@。

　　市@@人大常委会@@组织开展多次@@执法检查@@@@、代表视察@@、跟踪问效@@，推动解决@@欧宝娱乐靠谱吗 效率不高问题@@，商丘@@市@@@@在河南省@@首创市@@级@@“一张清单走全程@@”，企业@@从受理到办结最快只需四小时@@。截至@@2022年@@年@@底@@，全市@@实现@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@“掌上办@@”占比达到@@60%，企业@@开办审批时间压缩至@@1个工作日@@@@，社会投资小型低风险产业项@@目办理时间压缩至@@6个工作日@@@@以内@@，一般不动产登记业务保持在@@0.5个工作日@@@@内@@。

　　监督市@@政府@@建立@@“双随机@@、一公开@@”监管工作联席会议制度@@，由市@@政府@@分管副市@@长为召集人@@，32个部门为成员单位@@，推动多部门联合进行@@“双随机@@、一公开@@”抽查工作@@。2022年@@以来@@，共录入平台@@抽查事项@@@@清单@@2341项@@，开展双随机@@抽查@@592次@@，抽查市@@场主体@@@@33997户@@，做到监管效能最大化@@、监管成本最优化@@、对市@@场主体@@干扰最小化@@。

　　市@@人大常委会@@、市@@营商办于@@2022年@@12月@@5日@@至@@2023年@@2月@@5日@@，对全市@@市@@场主体@@开展了营商环境@@满意度线上扫码问卷调查工作@@。期间共收到调查问卷@@6万余份@@，其中反映损害营商环境@@问题线索@@100余个@@，截至@@目前@@，绝大多数问题得到有效解决@@。

　　亮出法治@@“利剑@@”，护航营商环境@@@@。商丘@@市@@@@人大常委会@@将@@以监督工作为重要抓手@@，持法律利剑@@为营商环境@@优化开路护航@@，为推动商丘@@高质量发展增势赋能@@。（席茜@@ 孙梦君@@ 谢世涛@@）

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