合肥@@：信用承诺@@赋能公共资源交易@@高质量发展@@

　　合肥@@市公管局不断加大公共资源交易@@领域营商环境@@改革力度@@，强化@@建立健全信用承诺@@制@@度@@，加强事中事后监管@@，形成@@“承诺@@—践诺@@”闭环管理机制@@@@，提高市场主体@@诚信意识@@，不断推动公共资源交易@@高质量发展@@@@。

　　一@@、容缺受理@@开通@@“绿色@@通道@@”

　　为进一@@步提高项目交易效率@@，优化公共资源交易@@程序@@，合肥@@市公管局印发@@《关于进一@@步优化公共资源交易@@程序@@有关事项的通知@@》，对@@标前招标条件核实实行@@“容缺受理@@承诺@@@@”，即招标人出具承诺@@函和风险承诺@@函@@，承诺@@开标前完善材料并承担相关风险@@，项目可以先行启动招标@@。自通知发布以来@@，在所有的工程建设类项目受理中@@，均使用了@@“容缺受理@@”机制@@，大大提高了招标效率@@。部分项目缺少初步设计批复@@、施工图审文件等材料@@，招标人作出容缺承诺@@后@@，先行发布招标公告及招标文件@@。市公管局采取随机抽查的方式@@，加强项目监管@@。2022年@@以来@@，共为@@303个项目开辟@@“无障碍通道@@”，涉及金额@@195.37亿元@@。

　　二@@、信用承诺@@为交易减负提速@@

　　投标人@@、评标专家@@、代理机构分别承诺@@在公共资源交易@@活动中诚信交易@@、诚信履职@@，并将信用承诺@@作为事中事后监管的重要依据@@。一@@是@@大力推行投标信用@@“承诺@@制@@”，即市场主体@@在投标文件中对@@资信等作出承诺@@@@，提供@@“无重大违法记录声明函@@”、“无不良信用记录声明函@@”，无需再提供@@相关证明材料@@，减轻市场主体@@的负担@@。2022年@@完成的@@14530个政府@@采购和工程建设项目标段中@@，均推行了投标信用承诺@@@@，大大减轻企业负担@@。二@@是@@评标评审专家在项目开始评审前@@，需了解工作职责@@、工作纪律要求@@、违规行为处理等内容@@，并按照@@《评标委员会评审须知@@》签署承诺@@书@@，承诺@@严格遵照执行@@，进一@@步规范了评标评审专家的行为@@，强化@@了评审纪律@@。三@@是@@招标代理机构在进场交易时需签署@@“进场交易协议书@@”，承诺@@遵守现场管理规定@@、完整提交申报材料等@@，进一@@步规范代理行为和交易现场管理@@。

　　三@@、多举措释放便企惠民红利@@

　　推行诚信企业减免房建市政项目投标保证金@@，持续为市场主体@@@@“加油减负@@”，拿出真招实招释放便企惠民政策红利@@。投标企业在参与项目估算总投资@@5000万元及以下的合肥@@市房建和市政基础设施工程建设项目投标时@@，在符合招标文件要求的前提下@@，提供@@信用承诺@@后便可免缴投标保证金@@。2022年@@，共累计减免房建@@、市政工程建设项目投标保证金@@36.51亿元@@。

　　四@@、“承诺@@到践诺@@@@”构建监管闭环@@

　　建立标准统一@@@@、流程一@@致@@、运转顺畅的信用承诺@@管理制度@@，强化@@“承诺@@后监管@@”。一@@是@@公示@@“无重大违法记录声明函@@”、“无不良信用记录声明函@@”等信用承诺@@@@，让信用承诺@@在阳光下全面接受监督@@。二@@是@@开展投标保证金追索@@。针对@@保函保险形式提交的保证金@@，在触发保证金不予退还的情形时@@，由招标人负责追索保证金@@，让承诺@@不实的企业付出成本@@，赔偿损失@@。三@@是@@落实@@“一@@标一@@考评@@”，在评标结束@@后完成对@@评标专家@@考评@@，对@@未按招标文件要求履职等承诺@@不实的专家及时处理@@。2022年@@，共处理专家@@28名@@。四@@是@@开展承诺@@内容随机检查@@@@。通过@@“双随机@@、一@@公开@@”检查@@、投诉举报案件核查@@、标后专项检查@@等方式@@，整治弄虚作假等市场乱象@@。2022年@@，共计查办弄虚作假案件@@200余个@@，对@@280余市场主体@@做出信用处理并公开披露@@。

　　合肥@@市公管局在公共资源交易@@领域打出一@@系列信用建设@@“组合拳@@”，健全信用承诺@@和事中事后监管机制@@@@，强化@@交易主体@@诚信意识@@，有效促进行业自律@@，减轻诚信企业负担@@，不断优化营商环境@@@@，推动公共资源交易@@高质量发展@@。

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