江西@@省@@营商环境@@创新试点工作首批典型做法@@@@

　　6月@@30日@@下午@@，省@@级营商环境@@创新试点工作推进@@视频会召开@@。会议发布了第一批试点地@@区典型做法@@@@，共计@@17项@@。如南昌市@@@@建立@@技术调查官制度@@@@@@、鹰潭市@@@@建立@@知识产权维权互助基金@@@@、新余市@@渝水区@@上线首个@@@@@@“无人律所@@”智能法律服务终端@@等@@。本报选取部分典型做法@@予以介绍@@，供各地@@交流借鉴@@。今后@@，我省@@将定期总结改革经验@@，成熟一批@@、推广一批@@，以更大成效助推全省@@营商环境@@争创一流@@。

　　南昌市@@@@：建立@@技术调查官制度@@@@

　　南昌市@@@@中级人民法院印发了@@《技术调查官工作规则@@(试行@@)》，先后两批次@@共聘请@@10名技术调查官@@，覆盖机@@械@@、电子@@、中药学@@、电路与系统@@@@、计算机@@科学与技术等通用技术领域@@。通过@@不断完善技术调查官参与案件审理的方式@@@@，健全技术审查意见的内容与形式@@，提高技术调查官对证据保全@@、质证@@、比对等各个@@环节的参与度@@，加强技术事实审理的针对性@@，为知识产权案件优质@@、高效审理提供较强的技术支撑@@。技术调查官制度@@建立@@以来@@，相关人员共参与@@60余件技术类@@知识产权案件审理@@，已出具@@45份技术审查意见@@，为知识产权司法审判提供高质量的技术服务@@。

　　鹰潭市@@@@：建立@@知识产权维权互助基金@@

　　一是@@市@@场化运作@@。基金由@@知识产权服务机@@构和龙头企业@@共同发起@@，主要服务内容是@@处理涉及专利@@、商标@@、版权@@、商业@@秘密等知识产权领域中产生的纠纷@@。基金主要收益来自@@于维权活@@动产生的收益@@，制定@@《维权服务管理办法@@》，采取标的案件收益分成制度@@@@。二是@@团队化服务@@。为提高服务质量和效率@@，基金面向全国知名高校@@、知识产权代理机@@构@@、律师事务所组建了知识产权维权专家库@@@@。当权利人发出维权申请时@@，基金根据案件情况@@，从专家库@@遴选人员并组成团队进行维权服务@@。三是@@信托化管理@@。基金由@@国联信托股份有限公司担任受托人@@(管理人@@)，委托人为知识产权权利人@@，江西@@鼎昌知识产权服务有限公司担任基金维权顾问@@。通过@@基金平台@@聚集了一批知识产权专业@@人才@@，解决欠发达地@@区人才缺乏难题@@@@。同时@@，通过@@培训会@@、座谈交流等方式@@，基金会成员知识产权的保护意识得到了大幅提升@@。

　　赣州市@@@@：率先上线@@“云勘验@@”平台@@

　　赣州市@@@@章贡区@@积极探索建立@@标准化@@、便民化@@、效能化的@@“云勘验@@”平台@@，有效解决项@@目审批许可现场勘验任务量大@@、勘验地@@域广@@、勘验等待时间长等问题@@。以区块链@@、互联网@@、北斗导航@@定位等新一代信息技术为支撑@@，重塑勘验流程@@、创新勘验方式@@，建设@@“云勘验@@”平台@@。申请人通过@@平台@@在@@线预约@@，在@@预约时间视频连线后@@，按照勘验人员的指导和要求对勘验现场进行拍照@@，双方确认无误后即完成勘验流程@@。作为我省@@首个@@全流程不见面勘验平台@@@@，章贡区@@“云勘验@@”平台@@用远程视频勘验替代人工现场勘验@@，实现材料网上审@@、现场视频验@@、报告线上打@@，极大提高了审批效率@@。目前@@，首批上线了医疗机@@构执业@@许可@@、机@@动车驾驶员培训经营许可@@、城市@@建筑垃圾处置核准等@@75个@@低风险@@、高频勘验事项@@@@@@。据统计@@，该平台@@全年@@办件量预计为@@2万余件@@，可压缩审批时限@@2万余个@@工作日@@@@@@，减少跑动人次@@@@8000余次@@@@，有效节约群众时间和交通成本@@。

　　瑞昌市@@@@：率先推行@@“无证明@@城市@@@@”建设@@

　　为进一步解决企业@@和群众办事材料多@@、重复提交的问题@@，瑞昌市@@@@创新@@“无证明@@”服务方式@@、推进@@“无证明@@”服务标准@@、强化@@“无证明@@”数据@@供给@@、夯实@@“无证明@@”应用支撑等四个@@方面重点工作@@，通过@@开展全面梳理@@“无证明@@”事项@@@@、开发建设@@@@“无证明@@”系统@@、分类@@推进@@@@“无证明@@”办理@@、规范@@“无证明@@”办事流程@@、建立@@“无证明@@”长效机@@制等举措@@，加速推行@@“无证明@@城市@@@@”建设@@。目前@@，该市@@已梳理第一批免提交证明事项@@@@@@@@251个@@、证明事项@@@@@@65个@@，收集和规范@@村居开具证明事项@@@@@@@@9个@@。协调获取民政局@@、乡村振兴@@局@@、自@@然资源局等数据@@@@，对接高等学历@@、低保@@、死亡医学证明等省@@数据@@接口@@。已完成市@@乡村电子@@印章的收集和备案@@、无证明@@城市@@@@系统@@建设@@部署等工作@@，横向对接前店@@“赣服通@@”，上架@@“证明直通车@@@@”功能菜单@@，做到证明在@@线开具@@；纵向互联后店@@“赣政通@@”，证明协查任务精准推送@@，实现协查工作快速响应@@。

　　浮梁县@@：建立@@乡村民宿办证极速审批制@@

　　浮梁县@@建立@@乡村民宿办证极速审批制@@@@，整合民宿开办的审批资源@@，开展乡村民宿开办@@“直通车@@”。一是@@落实一张表单开办@@，在@@乡村民宿线下一窗综合受理的基础上@@，依托@@“一照通办@@”平台@@，整合民宿开办审批资源@@，快速办理@@民宿审批登记@@。二是@@落实好@@《关于促进旅游产业@@高质量发展的意见@@》《关于推进@@民宿经济发展实施@@意见@@》等各项@@奖励措施@@，促进旅游服务提质升级@@。三是@@以特色文旅产品@@、特色民宿@@、特色研学为基础@@，打造精品文化旅游业@@态@@。四是@@节假日@@期间@@，通过@@门票减免优惠@@、发放文旅消费券@@、开发特色产品吸引游客到景区@@、酒店@@、民宿消费@@。

　　萍乡市@@湘东区@@：开通跨境班列@@，打造低成本赣西物流环境@@

　　萍乡市@@湘东区@@加速推进@@赣西国际港建设@@@@，已获批国内集装箱到发资质和开行国际联运中欧@@、中亚@@、东盟班列资质@@，进一步降低赣西地@@区进出口外贸企业@@综合物流成本@@。自@@2022年@@4月@@起@@，湘东区开行了中老@@、中亚@@、中欧跨境货运国际班列共@@12趟@@，运输货值约@@1亿元@@@@，业@@务辐射@@5个@@国家及国内@@15省@@32市@@，为湘赣边区域与亚欧国家之间的经济贸易往来开辟了新通道@@。与公路运输相比@@，开行国际班列在@@成本上节省@@@@20%~35%，共计@@350万至@@400万元@@@@；运输时间可节省@@@@25天@@，大大缩短货物运输时间@@。

　　新余市@@渝水区@@：上线首个@@@@“无人律所@@”智能法律服务终端@@

　　近年@@来@@，新余市@@渝水区@@狠抓公共法律服务便捷化@@、专业@@化@@、智能化@@、均衡化@@，整合法律服务资源@@，建立@@司法局与法院诉讼服务中心联动的工作机@@制@@，为群众提供一站式诉讼法律服务@@，推动公共法律服务真正实现@@“掌上办@@”“指尖办@@”“随身办@@”，让群众感受到公共法律服务的触手可及@@，上线首个@@@@“无人律所@@”智能法律服务终端@@。“无人律所@@”外形与自@@动柜员机@@@@(ATM机@@)相似@@，仅需扫描身份证一键登录@@，即可享受实时视频连线@@、免费咨询@@@@、在@@线文书代写@@、在@@线约见@@、在@@线委托代理等律师服务@@，让群众足不出户免费享受到优质法律服务@@，提升公共法律服务的质量与效率@@。截至目前@@@@，该区智能法律服务终端@@覆盖@@9个@@乡镇@@13个@@村委@@，让群众享受实时个@@性化@@、私密性@@、全天@@候有求必应@@、有求即应的法律咨询@@服务@@。

　　丰城市@@@@：实施@@“首贷户@@”贷款贴息和担保费补贴@@

　　为解决小微企业@@首贷难@@，拓展@@“首贷户@@”规模@@，降低小微企业@@融资成本@@，丰城市@@@@制定@@出台@@《“首贷户@@”贷款贴息和担保费补贴@@实施@@方案@@》，在@@全省@@率先实施@@了@@“首贷户@@”贷款贴息和担保费补贴@@。一是@@明确补贴对象@@。工商注册和税收登记地@@均在@@丰城市@@@@范围内@@，依法经营@@、具有独立法人资格且贷款@@200万元@@@@(含本数@@)以内@@，在@@2023年@@5月@@16日@@至@@2024年@@12月@@31日@@期间从丰城市@@@@辖内银行机@@构首次@@获得贷款的小微企业@@@@(不含个@@体工商户@@)。贷款只能用于企业@@生产经营@@，同一笔贷款只能享受一次@@补贴政策@@；涉及多项@@财政补贴的@@，按不重复原则执行@@。二是@@明确补贴标准@@。丰城市@@@@财政每年@@安排贷款贴息资金@@、担保费补贴资金各@@100万元@@@@，贷款贴息方面按照客户贷款金额年@@化@@1%的标准进行财政贴息@@，单户贴息最高@@5000元@@；担保费补贴方面按照客户担保贷款金额担保费率@@1%的标准进行财政补贴@@，担保公司在@@年@@度内对符合补贴条件的首贷户@@免收担保费@@。三是@@明确补贴程序@@。借款企业@@向普惠金融服务中心申报@@，市@@金融服务中心组织相关机@@构进行审核@@，经市@@财政局复核后将补贴金额拨付给首贷户@@小微企业@@@@。政策从@@2023年@@5月@@16日@@执行至@@2024年@@12月@@31日@@，年@@度内补贴金额达到上限后@@，暂停补贴申办@@。

　　上饶市@@广丰区@@：施工许可办理@@@@“九事化一@@”

　　上饶市@@广丰区@@深入贯彻@@“施工许可一件事@@集成办@@”改革要求@@，将建设@@工程施工许可阶段需要到住建@@、人防@@、城管@@、气象等部门分头分次@@办理@@的@@“建筑工程施工许可证核发@@”“建设@@工程消防设计审查@@”“人民防空工程质量监督手续办理@@@@”“工程建设@@涉及城市@@绿化用地@@@@、树木@@、古树名木审批@@”“雷电防护装置设计审核@@”“市@@政设施建设@@类@@审批@@”“因工程建设@@需要拆除@@、改动@@、迁移供水@@、排水与污水处理设施审核@@”“改变绿化规划@@、绿化用地@@的使用性质审批@@”“城镇污水排入排水管网许可@@”等九个@@事项@@@@按照@@“一件事@@”标准整合为一张综合性申请表@@，精简@@、优化@@、合并办理@@所需的材料@@，实行全流程在@@线申报@@，并联审批@@。办理@@方式由@@原来的@@“多次@@办@@”转变为现在@@的@@“一次@@办@@”，由@@“多部门跑@@”转变为现在@@的@@“一窗进@@”。办理@@时间由@@原来的@@1个@@多月@@减少到现在@@的@@4个@@工作日@@@@。2023年@@以来@@，该区已完成办理@@@@30多个@@工程建设@@项@@目的@@“施工许可一件事@@集成办@@”审批办件@@，集成办件率@@100%。

　　安福县@@：改革先行@@ 活@@“地@@”兴@@“业@@”

　　近年@@来@@，安福县@@全力探索园区闲置土地@@高效利用@@改革@@，加大对园区企业@@闲置低效土地@@开发利用@@，全面优化@@土地@@资源配置@@，缓解土地@@资源的供需矛盾@@。根据企业@@亩均综合效益等指标@@，将企业@@分为@@“ABCD”类@@，对不同类@@别企业@@实施@@差异化政策@@。同时@@，创新采取@@“腾笼换鸟@@”、政策限制@@、高效利用@@、府院联动等@@“四个@@一批@@”治理模式@@，最大限度地@@盘活@@土地@@资源@@。在@@新清理的土地@@上@@，培育溙奕电子@@@@、力欧@@、鸿呈@@、联颖等一批优质企业@@@@。安福县@@实施@@的园区低效土地@@高效利用@@机@@制先后荣获@@2022年@@度全省@@开发区改革创新优秀案例@@、2022年@@吉安市@@十大@@“改革好效果@@”。安福高新区被列为全省@@@@20家开发区体制机@@制改革创新试点园区之一@@，相关经验做法获省@@领导肯定批示@@。

　　黎川县@@：“事业@@留编@@ 企业@@用人@@”助企发展@@

　　针对企业@@发展人才瓶颈@@，黎川县@@大力实施@@高素质人才助企工程@@，通过@@“事业@@留编@@ 企业@@用人@@”的方式@@，引导高素质人才深度服务企业@@发展@@，依托@@企业@@平台@@培养了一批既懂经济又会管理的优秀后备干部@@，实现了企业@@与单位的@@“双赢@@”。一是@@精准对接@@，确保@@“人岗相适@@”。在@@人才招录过程中@@，围绕重点企业@@的@@“卡脖子@@”难题@@，确定岗位数量和报考条件@@，实现精准对接企业@@发展需求和人才专业@@特长@@。二是@@精准保障@@，确保@@“心无旁骛@@”。制定@@人才分类@@认定目录@@，将引进人才分为三大类@@@@8个@@层次@@@@，量身定制研发奖励@@、生活@@补贴@@、子女就读等@@14类@@政策待遇包@@，让引进人才心无旁骛@@干事业@@@@。三是@@精准考核@@，确保@@“才尽其用@@”。制定@@派驻人才@@“双向考核@@”制度@@，由@@县委人才办及企业@@对派驻人才进行@@“综合打分@@”，督促人才充分发挥主观能动性@@。

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