智慧政务@@@@：未来@@创新随大模型迭代@@

　　智慧政务@@@@是@@推进@@治理体系和@@治理能力现代化的重要任务@@。席卷全球的数字化浪潮推动@@“数字政务@@@@”加速落地@@，不断提升政府@@行政效能和@@为民服务@@效率@@。打开国家@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@，就能看@@到@@全国各地各部门在@@@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”方面@@探索的成果@@：电子社保@@卡@@、医保电子凭证@@、跨省异地就医备案@@、住房公积金异地转移接续等@@高频服务@@事项@@@@，基本实现了@@“全程网办@@”和@@“跨省通办@@”。从@@“跑断腿@@”到@@“指尖@@”轻松办理@@，群众@@和@@企业@@办事的小变化@@，背后是@@政府@@数字化运行的大变革@@。

　　发展现状@@

　　电子政务@@水平名列全球第@@43位@@

　　十年@@来@@，我国数字政府@@@@治理服务@@效能显著提升@@，“数据@@跑@@”替代了@@“群众@@跑@@”，带来实实在@@在@@的便利@@，不断提升人民群众@@的获得感@@、幸福感@@、安全感@@。

　　户@@籍证明@@、社保@@转接等@@@@200多项群众@@经常办理事项@@实现跨省通办@@@@，90%以上的@@欧宝娱乐靠谱吗 实现网上可办@@，平均承诺时限压缩了一半以上@@；全国一体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@注册用户@@已超过@@10亿人@@，数字政务@@@@惠民便民覆盖面@@广@@、成效显著@@。《2022联合国电子政务@@调查报告@@（中文版@@@@）》显示@@，我国电子政务@@水平排名已从@@@@2012年@@的@@78位@@上升到@@@@2022年@@的@@43位@@。

　　江西省上线@@电子政务@@系统@@“赣服通@@”5.0版@@、“赣政通@@”2.0版@@，整合了教育@@、就业@@、社保@@、婚育等@@重点领域@@26个部门@@500余项@@欧宝娱乐靠谱吗 ；山东省济南市上线@@数字化@@欧宝娱乐靠谱吗 沉浸式体验馆@@，首批推出@@39个高频@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@，让@@企业@@@@、群众@@“点一点@@”就能办@@；在@@四川@@省雅安市雨城区@@，依托@@“四川@@欧宝娱乐靠谱吗 网一窗通@@”“天府通办@@App”“营商通@@App”等@@，企业@@、群众@@可在@@领取纸质证照的同时@@领取电子证照@@，随时随地查询核验@@。

　　我国数字政府@@@@建设加快推进@@@@，数字化服务@@水平不断提升@@，数字政务@@@@日渐融入人们的生活@@，这也成为数字中国建设取得积极成效的鲜明标识@@。

　　前不久@@，中共中央@@、国务院印发@@了@@《数字中国建设整体布局规划@@》，将@@“政务@@数字化智能化@@水平明显提升@@”作为到@@@@2025年@@数字中国建设的目标之一@@，明确提出@@@@“发展高效@@协同的数字政务@@@@@@”，为进一步推进@@数字政府@@@@建设指明了方向@@@@。

　　有分析指出@@，发展高效@@协同的数字政务@@@@@@，是@@把握新一轮科技革命和@@产业变革机遇的必然要求@@@@，对于优化公共服务@@@@供给@@、创新市场监管和@@社会治理@@方式@@、推进@@国家治理体系和@@治理能力现代化@@，都具有重大而深远的意义@@。

　　发展高效@@协同的数字政务@@@@@@，在@@加快数字中国建设中发挥着基础性和@@先导性作用@@。比如@@，在@@上海@@，“一网@@通办@@”加速迭代@@，推动营商环境@@持续优化@@，引发市场积极响应@@，截至@@2022年@@底@@，每千人企业@@数量增至@@111.1户@@，位@@居全国前列@@。

　　案例分析@@

　　部分乡村实现@@欧宝娱乐靠谱吗 自助办@@

　　和@@其他民生领域一样@@，“最后一公里@@”关乎全社会的共同富裕@@。数字政务@@@@在@@@@“最后一公里@@”上也在@@持续发力@@，逐渐进入乡村基层治理的@@“神经末梢@@”。

　　“以往查询和@@办理一些业务都要去镇里@@，有时候遇到@@雨雪天气需要很长时间@@，有了这个设备就不用来回跑了@@，既省时又方便@@！”2023年@@初@@，在@@江苏省连云港市灌南县汤沟镇金星村@@便民服务@@中心@@，前来查询社保@@缴费情况的金星村@@村民朱梅成为了金星村@@@@“裕农通@@”政务@@自助终端的首位@@体验者@@。至此@@，在@@灌南县汤沟镇试点部署的@@9台@@“裕农通@@”设备已经全部投放完成@@。

　　“设备部署调试完成后@@，一些生活缴费@@、证照查询等@@事项@@都可以实现居民自助办@@理@@。”汤沟镇便民服务@@中心相关负责人介绍@@@@，汤沟镇及下辖@@8个村便民服务@@中心均已布设@@“裕农通@@”自助终端设备@@，并组织相关点位@@操作员就设备功能@@、日常操作开展系统培训@@，更好地将@@@@欧宝娱乐靠谱吗 送到@@农户@@身边@@，助力实现@@欧宝娱乐靠谱吗 自助办@@、就近办@@、快捷办@@。

　　金星村@@“裕农通@@”政务@@自助终端是@@我国打通数字政务@@@@@@“最后一公里@@”的生动缩影@@。上面@@千条线@@@@，下面@@一根针@@。“欧宝娱乐靠谱吗 ”就是@@这根针@@，去串联不同地域@@、部门和@@行业@@，去打通信息壁垒@@，消除部门隔阂@@，让@@办事人员从@@@@“线@@下跑@@”向@@“网上办@@”、由@@“多头办@@”向@@“协同办@@”转变@@，让@@“数据@@多跑路@@，百姓少跑腿@@”，给群众@@带来实实在@@在@@的获得感@@。

　　数字政务@@@@打通@@“最后一公里@@”，其核心与关键在@@于将@@数字政务@@@@由@@原来的@@“能看@@”“能查@@”“能问@@”推向@@@@“好用@@”“易用@@”“爱用@@”，而不只是@@为群众@@和@@企业@@呈现@@“望梅止渴@@”的假把戏@@。其具体实现路径主要通过平台@@@@支撑@@、数据@@赋能与智能服务@@来完成@@，打造符合移动智能时代用户@@习惯和@@特征的一体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@，利用数据@@开放共享来实现重复资料的免填报@@、免提交@@，最后运用智能算法打造定制化@@、个性化的服务@@内容@@，增强用户@@的美誉度与黏性@@。

　　政策引导@@@@

　　2025年@@进入融慧治理新阶段@@

　　关于数字政务@@@@的建设在@@国家层面@@早有规划@@，经过政策持续加力@@、引导@@，数字政务@@@@建设强度正不断提升@@，逐步从@@@@“一事@@”“一地@@”逐步向@@@@“全事项@@@@”“全国联网通办@@”加速推进@@@@。

　　2016年@@12月@@，国务院办公厅发布的@@《关于印发@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”技术体系建设指南的通知@@》构建了数字政务@@@@的雏形@@。

　　2017年@@5月@@，国务院办公厅印发@@《政务@@信息系统整合共享实施方案@@》力求实现各部门@@、各区域间数字政务@@@@的协同发展@@，要求@@按照@@“五个统一@@”的总体原则@@，有效推进@@政务@@信息系统整合共享@@，同时@@鼓励推广云计算@@@@、大数据@@@@等@@新技术新模式的@@应用与服务@@@@，强化政务@@信息资源共享网络安全管理@@。

　　2018年@@6月@@，国务院办公厅印发@@《进一步深化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网@@、一门@@、一次@@@@”改革实施方案的通知@@》，首次@@提出@@了@@“一网@@、一门@@、一次@@@@”改革目标@@，即@@“推动企业@@和@@群众@@办事线@@上一网@@通办@@@@(一网@@),线@@下只进一扇门@@(一门@@),现场办理最多跑一次@@@@@@@@(一次@@@@)”，让@@企业@@@@和@@群众@@到@@政府@@办事像@@“网购@@”一样方便@@。

　　2018年@@7月@@，国务院印发@@《关于加快推进@@全国一体化@@在@@线@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@建设的指导意见@@》提出@@，2022年@@底@@前全国范围内@@欧宝娱乐靠谱吗 事项@@基本做到@@标准统一@@、整体联动@@、业务协同@@，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等@@外@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@全部纳入平台@@@@办理@@，全面@@实现@@“一网@@通办@@”。

　　2020年@@6月@@的国务院常务会议@@，要求@@2020年@@底@@前各省份@@全部开通@@“一网@@通办@@”平台@@@@，实现全部手续线@@上@@“一表填报@@”，办齐的材料线@@下@@“一个窗口@@”一次@@@@领取@@。同时@@，推动企业@@开办时间压缩至@@4个工作日以内或更少@@。

　　2021年@@12月@@，国家发改委印发@@《“十四五@@”推进@@国家政务@@信息化规划@@》提出@@，到@@2025年@@，政务@@信息化建设总体迈入以数据@@赋能@@、协同治理@@、智慧决@@、优质服务@@为主要特征的融慧治理新阶段@@，跨部门@@、跨地区@@、跨层级的技术融合@@、数据@@融合@@、业务融合@@成为政务@@信息化创新的主要路径逐步形成平台@@@@化协同@@、在@@线@@化服务@@@@、数据@@化决策@@、智能化@@监管的新型数字政府@@@@治理模式@@。

　　产业机遇@@

　　市场规模年@@复合增长率达@@7.6%

　　数字政府@@@@的建设需要大量的@@5G网络基础设施和@@云计算@@服务@@@@，这为电信运营@@商提供了巨大的市场机遇@@。

　　随着各项政策的出台@@以及各地政府@@陆续提供数字@@欧宝娱乐靠谱吗 ，数字政务@@@@背后的市场蓝海和@@产业机遇@@逐渐显现出来@@。

　　锐观咨询@@数据@@显示@@@@，2017-2021年@@我国数字政务@@@@市场规模逐年@@增加@@，2021年@@市场规模约为@@3650亿元@@，年@@复合增长率约为@@7.6%。整体市场内@@，IDC（国际数据@@公司@@）测算的@@2021年@@中国数字政府@@@@数据@@治理@@市场整体规模达@@39.7亿元@@人民币@@，年@@复合增长率为@@15%，处于快速增长阶段@@。

　　由@@此带来的产业机遇@@中@@，5G、6G网络的建设和@@升级@@受益较为明显@@。据中国电信@@（601728）介绍@@，数字政府@@@@的建设需要大量的@@5G网络基础设施和@@云计算@@服务@@@@，这为电信运营@@商提供了巨大的市场机遇@@。电信运营@@商可以进一步加强其@@5G网络的建设和@@升级@@，提供更加快速@@、稳定@@、安全的网络服务@@@@，满足数字政府@@@@对网络技术的需求@@。

　　其次@@是@@智慧城市@@建设@@，数字政府@@@@的建设需要大量的@@信息化技术支持@@@@，包括@@物联网@@、云计算@@、大数据@@@@、人工智能等@@技术@@，这些技术可以进一步应用于智慧城市@@建设@@，为智慧城市@@建设提供数字化的服务@@和@@解决方案@@，推动城市管理的数字化@@、智能化@@。

　　再次@@是@@数字化服务@@转型@@，数字政府@@@@的建设需要大量的@@数字化服务@@支持@@，包括@@欧宝娱乐靠谱吗 、公共服务@@@@、企业@@服务@@等@@@@。电信服务@@商可以通过数字化服务@@转型@@，拓展更多@@的业务领域@@，提供更加全面@@@@、专业@@、优质的数字化服务@@@@，增强自身的市场竞争力@@。

　　最后是@@数字化产业链整合@@，数字政府@@@@的建设需要各种产业链上下游的合作和@@支持@@，包括@@硬件设备提供商@@、软件@@开发商@@、系统集成商@@、数据@@提供商等@@@@。电信服务@@商可以通过整合数字化产业链上下游资源@@，提供更加全面@@@@、高效@@、安全的数字化服务@@@@，促进数字经济@@的发展@@。

　　另外@@，在@@ChatGPT大热的背景下@@，AIGC成为了一个新趋势@@，唐鹏认为数字政务@@@@的未来@@创新也与大模型分不开@@，这将@@是@@移动@@欧宝娱乐靠谱吗 之后的一个大事件@@。“围绕@@AIGC的算力资源@@、算法模型@@、数据@@处理@@、版@@权支持等@@都将@@是@@看得见的机遇@@。”

　　未来@@看点@@

　　大模型结合@@欧宝娱乐靠谱吗 的创新趋势已现@@

　　数字政务@@@@未来@@的发展将@@涉及到@@政府@@管理@@、社会治理@@、公共服务@@@@等@@多个领域@@，将@@为数字经济@@的发展注入新的动力@@@@，同时@@也将@@带来更多@@的产业机遇@@和@@发展空间@@@@。

　　就数字政务@@@@本身来看@@，中国电信指出@@，数字政府@@@@的建设需要大量的@@数字化服务@@支持@@，包括@@欧宝娱乐靠谱吗 、公共服务@@@@、企业@@服务@@等@@@@。未来@@，随着数字技术的不断发展和@@普及@@，政府@@部门将@@可以提供更加便捷@@、高效@@、智能化@@的服务@@@@，满足公众日益增长的服务@@需求@@。另一方面@@@@，随着各级政府@@数字化转型@@的推进@@@@，政府@@部门积累了大量的数据@@@@，涵盖了政府@@管理@@、服务@@、决策等@@方方面@@面@@@@。未来@@，这些数据@@将@@成为数字政府@@@@建设的核心资源@@，为政府@@部门提供更加精准的数据@@分析和@@决策支持@@，提高政府@@服务@@的效率和@@质量@@。

　　在@@数字政务@@@@之外@@，其产业链上的延伸效应也将@@得以展现@@。中国电信表示@@，数字政府@@@@的建设需要各种产业链上下游的合作和@@支持@@，包括@@硬件设备提供商@@、软件@@开发商@@、系统集成商@@、数据@@提供商等@@@@。未来@@，随着数字经济@@的不断发展和@@创新@@，数字政府@@@@将@@可以整合更多@@的产业资源@@，推动数字化产业的发展和@@创新@@，为数字经济@@的发展注入新的动力@@。

　　在@@政府@@与公众的互动方面@@@@，ChatGPT模式的@@欧宝娱乐靠谱吗 聊天机器人已经开始呼之欲出@@，但还需考虑如何解决数据@@的权威性@@、版@@权问题等@@@@，这个板块可以由@@拥有大模型基础设施的大企业@@与对接各具体政务@@内容的小企业@@共同合作@@，实现产业共荣@@。

　　在@@欧宝娱乐靠谱吗 的创新方面@@@@，已经呈现出从@@@@“信息即@@服务@@@@”“平台@@@@即@@服务@@@@”向@@“对话即@@服务@@@@”转变@@的趋势@@，这种转变@@的背后@@，需要关注@@政府@@网站@@或@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@作为用户@@界面@@是@@否会被政务@@聊天机器人给取代@@，之前大家寻求服务@@都去政府@@网站@@或政务@@@@App，以后是@@否只要打开政务@@聊天机器人就可以@@。

　　欧宝娱乐靠谱吗 的知识传承方面@@@@，在@@很多人力密集型的办事服务@@场景以及重复培训较多的业务@@，政务@@聊天机器人是@@否可以通过知识语料的预训练学习@@，完美地为高校政府@@提供支撑@@，人工智能将@@如何提升@@欧宝娱乐靠谱吗 领域的劳动效率@@，也需要进一步的考量和@@规划@@。

　　名词解释@@

　　智慧政务@@@@

　　智慧政务@@@@是@@推进@@治理体系和@@治理能力现代化的重要任务@@。通过运用新一代信息技术来推动技术融合@@、业务融合@@、数据@@融合@@，以破除跨层级@@、跨地域@@、跨系统@@、跨部门@@、跨业务堵点@@和@@壁垒为重点@@，提高党政机关服务@@效能和@@水平的一系列活动和@@过程@@。

　　顶层设计@@

　　◎2016年@@12月@@

　　国务院办公厅发布的@@《关于印发@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”技术体系建设指南的通知@@》构建了数字政务@@@@的雏形@@

　　◎ 2017年@@5月@@

　　国务院办公厅印发@@《政务@@信息系统整合共享实施方案@@》

　　◎ 2018年@@6月@@

　　国务院办公厅印发@@《进一步深化@@“互联网@@+欧宝娱乐靠谱吗 ”推进@@欧宝娱乐靠谱吗 “一网@@、一门@@、一次@@@@”改革实施方案的通知@@》

　　◎ 2018年@@7月@@

　　国务院印发@@《关于加快推进@@全国一体化@@在@@线@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@@@建设的指导意见@@》

　　◎ 2020年@@6月@@

　　国务院常务会议要求@@@@2020年@@底@@前各省份@@全部开通@@“一网@@通办@@”平台@@@@

　　◎ 2021年@@12月@@

　　国家发改委印发@@《“十四五@@”推进@@国家政务@@信息化规划@@》

　　堵点@@疏通@@

　　堵点@@：部门间难有效协作形成信息孤岛@@

　　政府@@部门职能众多@@，各部门之间无法形成完整的网络系统@@，统筹协调工作力度不够@@，业务和@@系统相割裂@@，信息不对称@@，数据@@不一致@@、内容不共享@@、质量不可控@@，缺少统一@@、畅通的跨部门@@线@@上办公协作平台@@@@@@，无效率重复作业@@，导致信息存在@@较大冗余@@；领导层@@、管理层@@、执行层之间沟通协作难以达成完整的闭环@@，目标任务的执行@@、处理滞后@@，业务协同@@效率低@@。同时@@，部门内各系统之间彼此独立@@，随着大数据@@@@@@、云计算@@、人工智能等@@新一代信息技术的迭代升级@@，不同部门的业务系统之间也存在@@较大差异@@，进而造成不同部门业务水平的差异@@，形成一个个信息孤岛@@，部门间难以形成有效的协作@@。

　　疏堵方案@@：建议构建组织目标管理闭环体系@@，夯实数字政府@@@@建设的组织基础@@。通过构建从@@领导决策到@@业务部门管理@@，再到@@基层执行与反馈的闭环管理体系@@，从@@点@@、线@@、面@@、体层层递进@@，以部门职责为基础@@、以目标为导向@@@@，搭建各部门数字化工作场景@@，明确责任分工@@，实现各部门各业务数据@@的互通互联@@，保证各业务场景的连贯性@@、完整性@@，为数字政府@@@@建设夯实管理基础@@，形成全闭环@@、全覆盖@@、全协同的高效@@协同机制@@，事项@@上下联动一体化@@。

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