西安@@：传承兼容并蓄@@开放包容@@城市基因@@ 谱写高质量发展新篇章@@

　　一@@直以来@@，西安@@就有着@@“兼容并蓄@@、开放包容@@”的@@城市基因@@。早在盛唐时期@@，就有超过@@10万名@@外国使节@@、学者@@、商人在这里工作生活@@，多种文化在这里交汇融合@@。新中国@@成立之初@@，更有数十万来自四面八方的@@建设@@者@@，以及交通@@大学@@、西电公司等一@@大批西迁院校和企业@@，响应祖国号召@@，在这里扎根创业@@、奉献西部@@。近年@@来@@，西安@@市坚持@@以习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示为根本遵循@@，加快@@国家中心城市建设@@步伐@@，系统构建包容普惠创新@@的@@营商环境@@@@，努力把资源禀赋优势转化为城市发展优势@@，有力提升了企业满意度和市民获得感@@。

　　一@@、坚持@@创新引领@@，积极培育发展新动能@@

　　坚持@@“把创新抓得紧而又紧@@”，始终把创新放在发展全局的@@核心位@@置@@，以秦创原@@创新驱动平台@@为引领@@，加快@@新旧动能转换@@，让创新成为驱动发展新引擎@@。

　　一@@是@@高标准打造秦创原@@创新驱动平台@@@@。充分发挥西安@@拥有@@各类高校@@84所@@、科研机构@@460余家的@@科创资源优势@@，围绕构建秦创原@@@@“一@@总两带@@”总格局@@，统筹推动全市@@创新资源开放共享@@、高效协同@@，绘制全市@@@@19条重点产业@@链创新要素图谱@@。

　　去年@@以来@@，先后布局建设@@成果转化加速器@@、立体联动孵化器@@、两链融合促进器@@142个@@，建成创新联合体@@、新型研发机构和共性技术研发平台@@@@65个@@，全市@@研发投入达到@@553亿元@@，研发强度@@5.18%，位@@居全国前列@@@@。

　　二@@是@@畅通科技成果就地转化通道@@。持续推动@@“政产学研用@@”深度融合@@，实施重大科技成果转化工程@@，打通科技成果转化应用@@“最后一@@公里@@@@”。建设@@西安@@技术要素交易市场@@，高标准建成国家技术转移西北中心@@。2022年@@全市@@技术合同成交额超过@@2600亿元@@，同比增长@@@@20%，位@@居副省级城市首位@@@@。

　　依托驻地高校大力开展@@“三@@项改革@@”（职务科技成果单列@@管理@@、技术转移人才@@评价和职称评定制度@@、横向科研项目@@结余经费出资科技成果转化@@），有效破解科技成果转化@@“不敢转@@”“不想转@@”“缺钱转@@”难题@@，5家首批试点高校已单列@@管理科技成果@@1.08万项@@、成功转化科技成果@@700余项@@。全市@@万人@@发明专利拥有量达到@@56件@@，获批全国首批知识产权强市建设@@示范城市@@。

　　三@@是@@打造人才@@集聚强大磁场@@。坚持@@科学培养人才@@@@、精准引进人才@@@@、用好用活人才@@@@，充分发挥西安@@拥有@@67名两院院士@@、100万名@@专业技术人员@@、130万名@@在校大学生@@、每年@@大学毕业生超过@@30万人@@的@@资源优势@@，深入实施@@“西安@@英才计划@@”，组建西安@@人才@@集团@@，开办@@“人才@@服务银行@@”，设立人才@@发展基金@@，积极开展@@“人才@@+项目@@”管理体制改革@@，优化@@“松绑@@+赋权@@”人才@@分类评价机制@@。

　　十九大以来@@，累计引进各类人才@@@@114万名@@，全市@@人才@@总量达到@@365.5万人@@，为城市发展提供了充沛人才@@资源@@。

　　四是@@全力打造创新名城品牌@@。坚持@@以活动@@载体激发创新活力@@，2022年@@先后举办全球硬科技创新大会@@、全球创投峰会@@、西安@@国际创业大赛@@、中国@@（西安@@）创新挑战赛等系列@@活动@@@@，创新名城建设@@稳步推进@@。全市@@有@@9项科研成果荣获国家科技进步一@@等奖@@，神舟飞天@@、嫦娥奔月@@、北斗组网@@、天问探火@@、蛟龙深潜等重大科技成果@@，无不闪耀着西安@@科技的@@光芒@@。

　　在世界知识产权组织发布的@@@@2022全球创新指数城市排名中@@，西安@@由@@33位@@跃升到@@22位@@，提高@@11个@@位@@次@@@@。今年@@年@@初@@，西安@@市成功获批建设@@国家综合性科学中心和具有全国影响力的@@科技创新中心@@。

　　二@@、坚持@@开放包容@@@@，构筑内陆开放新高地@@

　　坚持@@“深度融入共建@@‘一@@带一@@路@@’大格局@@”，向改革要动力@@、向开放要活力@@，着力构筑内陆地区效率高成本低服务优的@@国际贸易大通道@@，全面提升开放型经济发展水平@@。

　　一@@是@@深度融入国内国际双循环@@。全面加快@@中欧班列@@@@（西安@@）集结中心建设@@@@，推动丝路商贸流通@@、文化融通@@，2022年@@长安号中欧班列@@开行@@4639列@@、增长@@20.8%，核心指标稳居全国第一@@@@，成为全国@@“路线最全@@、开行最多@@、运量最大@@”的@@“钢铁驼队@@”，20多个@@省市的@@货物通过长安号源源不断送达全球@@200多个@@国家和地区@@，古老的@@丝绸之路焕发出了新的@@勃勃生机@@。

　　二@@是@@打造高水平对外开放平台@@@@。高质量建设@@西安@@@@“一@@带一@@路@@”综合试验区@@，依托跨境电商综试区@@、进口贸易促进创新示范区@@、国家加工贸易产业@@园等平台@@载体@@，以更大力度将人才@@@@、产业@@、资本等高端要素@@“请进来@@”，支持本土优势企业@@“走出去@@”，不断壮大开放型经济规模@@。2022年@@全市@@对@@“一@@带一@@路@@”沿线国家进出口增长@@@@39%，跨境电商交易额增长@@@@46.4%。

　　三@@是@@着力营造亲商包容投资环境@@。坚持@@平等对待各类市场主体@@@@，保障各类市场主体@@平等参与竞争@@。建立以@@“机会清单@@”为载体的@@供需对接制度@@，邀请更多@@的@@投资者和企业家成为参与西安@@发展的@@@@“城市合伙人@@”。健全线上线下政企沟通机制@@，持续开展@@“送政策@@、送服务@@、送保障@@”和县处级领导干部@@“包企业@@、包项目@@@@、解难题@@@@”活动@@，创新开展@@“一@@把手走流程@@、坐窗口@@、跟执法@@、处投诉@@”活动@@，积极为企业项目@@排忧解难@@。2022年@@，全市@@新登记市场主体@@@@43.8万户@@，总数达到@@289.7万户@@、同比增长@@@@7.7%；全市@@实际引进内资@@4371.83亿元@@、同比增长@@@@38.4%，实际利用外资@@101.5亿美元@@、同比增长@@@@16.5%。

　　三@@、坚持@@普惠利民@@，全面塑造城市新形象@@

　　坚持@@“加强民生保障和社会建设@@@@”，不断优化@@教育@@、医疗@@、交通@@、住房等基本公共服务保障@@，全方位@@提升城市品质@@，努力让企业群众在西安@@放心投资@@、舒心生活@@、安心发展@@。

　　一@@是@@推动公共服务高质量供给@@。以建设@@@@“一@@刻钟便民生活圈@@”为抓手@@，加快@@优质教育@@、医疗@@、养老@@、文化等资源扩容和区域均衡布局@@。相继建成中小学幼儿园@@454所@@，新增学位@@@@43.95万个@@@@，让适龄儿童实现@@了在家门口上好学校的@@愿望@@。筹建保障性租赁住房@@11.25万套@@，让新市民和青年@@人圆了@@“安居梦@@”。

　　累计建成各类博物馆@@159座@@，向民众充分展示了@@“博物馆之城@@”的@@文化魅力@@。全市@@三@@级医院总数达到@@@@46所@@、每千人医疗@@卫生机构床位@@数达到@@6.17张@@，位@@居副省级城市前列@@@@，让群众享受到了更高品质的@@医疗@@保障@@。建成各类养老@@服务设施@@2636个@@，建设@@成效获国务院通报表彰@@，让老年@@人@@“老有所@@养@@、老有所@@依@@”。

　　二@@是@@狠抓生态环境质量提升@@。加强秦岭生态环境保护@@，积极推进秦岭国家公园@@、大熊猫国家公园建设@@@@，完善综合监管@@平台@@功能@@，有效建立常态化长效化秦岭保护机制@@。

　　系统推进河湖水系综合治理@@，主要河流全部消灭劣@@V类水体@@，新增生态水面@@1.54万亩@@，完成护城河改造提升@@，实现@@“一@@池碧水绕古城@@”。绿色@@西安@@图景逐步呈现@@，“三@@河一@@山@@”环线绿道@@、幸福林带等重大生态工程建成开放@@，全市@@人均公园绿地面积达到@@11.85平方米@@@@、较@@2018年@@增加@@1.87平方米@@@@，城市建成区绿地面积较@@上年@@增长@@@@15.4%。

　　三@@是@@推进综合交通@@枢纽建设@@@@。加快@@构建辐射全国重点城市的@@@@“米@@”字形综合交通@@运输大骨架@@，积极推进西安@@都市圈交通@@基础设施互联互通@@，开工建设@@机场三@@期@@，西安@@火车站@@改扩建等一@@批重大交通@@设施建成投用@@，地铁通车里程达到@@279公里@@，基本形成西安@@都市圈@@1小时通勤@@、城市群@@2小时通达@@、全国主要城市@@3小时覆盖的@@交通@@出行圈@@。

　　四是@@推进城市数字化转型@@@@。加快@@5G、物联网@@、数据@@中心等数字化基础设施建设@@@@，建成一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@、工程建设@@项目@@审批平台@@@@4.0版@@、“互联网@@+监管@@”平台@@、“西安@@政策通@@”平台@@、秦创原@@“e站@@”科创服务平台@@等一@@系列@@政务@@信息系统@@，汇集全市@@数据@@资源@@，提升城市治理能力和治理水平@@。全市@@欧宝娱乐靠谱吗 事项网上可办率达到@@95.93%，工程建设@@项目@@全流程审批时间压缩至平均@@48个@@工作日@@，惠企政策实现@@@@“智能推送@@、直达快享@@”。

　　随着包容普惠创新@@营商环境@@水平的@@显著提升@@，有力带动和促进了全市@@经济持续健康发展@@、创新活力竞相迸发@@、市场主体@@蓬勃成长@@，形成了电子信息@@、高端装备制造@@、新材料新能源等一@@批优势产业@@集群@@，全市@@高新技术企业达到@@1.04万家@@、科技型中小企业达到@@1.27万家@@，全国每@@7辆新能源汽车就有一@@辆是@@@@“西安@@造@@”。

　　2022年@@，全市@@生产总值增长@@@@4.4%，规模以上工业增加值增长@@@@13.9%，两项增速均位@@居副省级城市第一@@@@。今天的@@西安@@@@，正以更加开放的@@胸襟@@、更加包容的@@姿态@@，着力构建更加有利于市场主体@@成长发展的@@营商环境@@生态体系@@，积极迈向@@“宜商环境@@”建设@@的@@新阶段@@。

　　下一@@步@@，西安@@市将紧抓共建@@“一@@带一@@路@@”、新时代推进西部大开发形成新格局@@、推动黄河流域生态保护和高质量发展机遇@@，加快@@推进@@“双中心@@”建设@@，深入开展@@“营商环境@@突破年@@@@”活动@@，持续在优化@@政策环境@@、要素环境@@、政务@@环境@@、法治环境@@、政商环境@@、创新开放环境上下功夫@@、求突破@@，努力为全面推进中国@@式现代化西安@@实践提供重要支撑和有力保障@@。

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