安徽@@滁州@@@@：提档换速全面推进公共资源交易@@档案单套管理@@

　　近年@@来@@，滁州@@市不断深化公共资源交易@@整合共享@@，成功推动交易项@@目档案由纸质与电子档案并行现状向电子档案单套管理模式转变@@，建设了全流程高效电子化交易体系@@，打通了公共资源交易@@全流程电子化的@@“最后一公里@@”，使电子档案与传统载体档案具有同等效力@@，可以以电子形式作为凭证使用@@。该项@@举措获选全省公共资源交易@@平台@@创新成果并作为全省经验成果推广@@。2022年@@，全市全年@@在电子档案系统共接收电子档案@@4812个@@，为纪检监察等机关提供档案调阅服务@@400余次@@@@。

　　一是@@制度规范可行@@。该市主动向省档案主管部门请示@@，积极走出去学习其他地市好的经验做法@@，组织市公管局@@、市档案局和市档案馆相关科室对照国家电子档案单套管理要求@@，制定了@@《滁州@@市公共资源交易@@项@@目档案管理@@办法@@》《滁州@@市公共资源交易@@项@@目电子文件归档整理规范@@》等规范性文件@@，统一了全市公共资源交易@@项@@目档案电子归档规范@@，改变了过去交易平台@@只存档不归档@@，仅保存全部电子交易数据@@的情况@@，让电子文件归档有了操作规范@@。

　　二是@@系统安全可控@@。遵循@@“来源@@可靠@@、程序规范@@、要素合规@@”的要求@@，该市在公共资源交易@@服务系统中开发建设了交易电子档案管理@@系统@@，开展了工程建设@@、政府@@采购@@、产权交易@@、其他交易等四大类项@@目电子文件在线归档@@，代理机构推送的电子档案系统数据@@通过真实性@@、完整性@@、安全性@@、有效性@@“四性@@”检测后@@，由招标单位审核无误后@@，招标单位推送至市公共资源交易@@中心@@，系统综合应用@@CA证书@@、电子印章@@、电子签名@@、数字摘要@@、版式文档和打包封装等防伪@@、防篡改技术@@，促进电子文件归档管理业务@@、技术和数据@@的深度融合@@，以保证归档电子文件和元数据@@不被篡改@@、责任可究@@，实现归档电子文件全生命周期的闭环管理@@。

　　三是@@管理效益凸显@@。该市公共资源交易@@电子档案单套管理@@，全面取消交易项@@目档案纸质化@@，节约了大量管理成本@@。如以@@2021年@@9月至今完成约@@8400个@@交易项@@目为例@@，实现档案电子化可节约费用@@800万元以上@@，并可节省@@92%以上的人工成本@@，提高工作效率数十倍@@。同时利用电子档案系统开展交易项@@目受理比对和招标投标活动@@“双随机一公开@@”在线抽查@@，规范招标项@@目的业绩奖项@@设置@@，禁止在招标文件中对民营中小企业设立附加条件和排他性条款@@。1-11月份完成依法必须招标的建设工程项@@目和限额以下工程项@@目共计@@1961项@@，总成交金额@@709.34亿元@@，省内企业中标项@@目数@@1675项@@，占比@@85.42%，交易金额@@662.05亿元@@，占比@@93.33%。