杭州@@市@@纵深推进国家营商环境@@创新@@试点@@ 为市场主体@@@@增活力添动力@@

　　近年@@来@@，杭州@@市@@紧抓国家首批营商环境@@创新@@试点城市建设机遇@@，对标世行标准和国际惯例@@，对表先进城市最佳实践@@，在全面落实国家@@101项@@试点任务基础上@@，充分发挥数字化改革引领撬动作用@@，创新@@推出@@52项@@165条地方特色改革举措@@，促进有效市场@@、有为政府@@更好结合@@，实现@@以更优营商环境@@推动@@经济高质量发展@@。2022年@@，杭州@@市@@在册市场主体@@@@总量@@167.8万户@@；41家企业入选@@“2022中国民营企业@@500强@@”，上榜企业数连续@@@@20年@@蝉联@@全国第一@@；连续@@4年@@蝉联@@“万家民营企业评营商环境@@@@”全国城市首位@@。在日前公布的@@2022年@@度浙江省改革突破奖名单中@@，杭州@@的国家营商环境@@创新@@试点改革@@、医学检查检验结果互认共享等@@一批项@@目上榜@@。

　　全过程减负@@，助力市场主体@@@@@@“轻装上阵@@”

　　杭州@@坚持@@“应减尽减@@、能减尽减@@”，通过系统集成@@、数据@@协同@@、信用赋能@@，推动@@“数据@@跑@@”代替@@“企业跑@@”，实现@@企业办事@@化繁为简@@、无感智办@@。

　　企业办事@@“一照通办@@”。强@@化数字赋能@@，推行容缺受理@@、告知承诺制@@、电子证明@@、电子营业执照等@@方式@@，率先在全国实现@@@@21个部门的@@251项@@企业办事@@事项@@凭营业执照@@“一照通办@@”，共计减少企业申报材料@@753件@@、精简率达@@41.6%，其中@@681件@@材料无需申请@@人提交@@。

　　企业年@@报@@“多报合一@@”。通过梳理年@@报事项@@@@、统筹年@@报时间@@、共用年@@报平台@@@@、共享重复信息等@@举措@@，推动@@实现@@市场监管@@、税务@@、社保@@、海关等@@事项@@年@@度报告@@“多报合一@@”，每家企业少填报年@@度重复数据@@@@62项@@。

　　企业无违法违规@@“一纸证明@@”。共享市场监管@@、消防安全@@、医疗保障@@、生态环境等@@@@15个领域监管信息@@，实现@@企业在线@@“一键@@”申请@@，即可生成企业信用报告@@（无违法违规证明@@），“一纸证明@@”各类无违法违规情况@@，平均办理时间从近@@2个月@@缩短至@@“秒开具@@”。

　　探索直营连锁餐饮企业食品经营@@“评审承诺制@@”。对通过评审@@、符合条件@@的直营连锁餐饮企业总部@@，在其新开办连锁直营门店时@@，只需提交@@“直营连锁餐饮经营企业承诺书@@”，即可免于现场检查@@，直接核发食品经营许可证@@。

　　全流程优化@@@@，实现@@项@@目落地@@“加码提速@@”

　　杭州@@坚持@@“项@@目为王@@”，按照@@“一阶段一件@@事@@”原则@@，通过业务协同@@、流程再造@@，优化@@审批流程@@，实现@@服务@@加码@@、项@@目提速@@。

　　创新@@“一码管地@@”。运用@@“土地码@@”，整合土地出让@@、规划审批@@、竣工验收@@、不动产登记等@@业务链条@@，形成@@“赋码上云@@、按码供地@@、码上服务@@@@、见码发证@@”的数字治理新模式@@，实现@@工业项@@目不动产权证发证@@“零材料@@、零等@@待@@、零跑次@@@@”。

　　深化@@“用地清单@@制@@”。全面推行区域环境影响@@、水土保持@@、压覆矿产@@、考古调查勘探等@@评估普查前置@@，土地储备机构对照@@“用地清单@@”验收把关@@，实现@@企业拿地后注意事项@@@@“一单清@@”。

　　优化@@“分阶段@@”施工许可@@。实施施工图分类审查改革@@，持续优化@@施工许可@@办理流程@@，将施工许可@@细分为基坑围护@@、主体@@工程底板及以下@@、主体@@工程底板以上@@、专项@@工程四阶段@@，提前项@@目桩基进场时间@@，有效降低企业投资成本@@。

　　推进工业项@@目@@“联合验收@@”。将规划核实@@、用地复合验收@@、消防验收@@（备案@@）等@@7个事项@@纳入工业项@@目联合验收@@环节@@，实现@@3个工作日办结@@。

　　全要素保障@@，提供创新@@创业@@“阳光雨露@@”

　　杭州@@坚持@@“我负责阳光雨露@@@@，你负责茁壮成长@@”理念@@，深化@@要素市场化配置改革@@，创新@@人才@@、技术@@、资金@@、数据@@等@@资源要素配置方式和管理机制@@，全力做好生产要素全链条供给@@。

　　迭代升级@@@@“杭州@@人才码@@”。实现@@人才办事@@“一站入口@@”、双创@@“一帮到底@@”、生活@@“一码畅享@@”、服务@@“一呼百应@@”。截至@@2022年@@底@@，已有@@100余万名人才领码@@，提供服务@@@@1000余万人次@@@@。

　　深化@@知识产权全链条集成改革@@。依托杭州@@知识产权运营@@公共服务@@平台@@@@，集成专利信息服务@@@@、快速专利预审@@、知识产权综合保护等@@场景应用@@，有效破解知识产权事权散@@、链条长@@、门类多的问题@@。成功推出全国首单基于区块链数据@@知识产权质押@@。建成中国@@（杭州@@）知识产权保护中心@@，高端装备制造发明专利平均授权周期从@@22个月@@缩短到@@3个月@@。

　　做强@@金融@@综合服务@@平台@@@@@@。开发上线@@“杭州@@e融@@”金融@@综合服务@@平台@@@@，发布@@396款面向中小微企业的专属融@@资产品@@，创新@@推出@@“定向需求发布@@@@，指定银行直接受理@@”“公开需求发布@@@@，多家银行抢单@@”、智能撮合等@@模式@@，累计撮合@@10万笔@@、2830亿元@@。

　　有序推进公共数据@@开放@@。做好公共数据@@开放的制度设计@@，出台@@《杭州@@市@@有序开放公共管理和服务@@机构产生的部分公共数据@@实施方案@@》《杭州@@市@@公共数据@@开放暂行办法@@》《杭州@@市@@公共数据@@开放综合评价指标@@》等@@文件@@@@。累计开放数据@@达@@51亿条@@，数据@@集文件@@被下载次@@数超@@1300万次@@@@。

　　全方位创新@@@@，聚焦企业需求@@“靶向服务@@@@”

　　杭州@@坚持@@以市场主体@@@@感受@@为第一感受@@，聚焦市场主体@@@@关切@@，持续创新@@突破@@，以数字化推进@@欧宝娱乐靠谱吗 提质增效@@，实现@@服务@@更便捷@@、更暖心@@，监管更精准@@、更规范@@。

　　升级@@“亲清在线@@”新型政商关系数字平台@@@@。打造@@“一网通兑@@+条块联动@@+第一时间@@+精准直达@@”的政策服务@@机制@@，实现@@发展改革@@、经信@@、商务等@@@@20多个条线政策一网汇集@@，创新@@“申报零材料@@@@、审批零人工@@、兑现秒到账@@”，确保早兑快兑@@、应享尽享@@。

　　建立市场准入效能评估制度@@。构建起涵盖@@“措施覆盖@@、服务@@完备@@、审批便捷@@、清查成效@@、效能保障@@、主体@@感受@@”等@@指标的评估体系@@，开展全市域评估@@。通过定期监测@@、归集@@、通报@@，及时清理各种形式的不合理限制和隐性壁垒@@，有力保障市场准入负面清单制度全面落地@@。

　　健全轻微违法行为容错制度@@。建立不予实施行政强@@制清单@@，明确对食品外包装@@、广告发布@@@@、互联网@@经营服务@@等@@方面存在的@@14种轻微违法行为@@，不采取行政强@@制措施@@，并在行政执法中推广运用@@说服教育@@、劝导示范@@、行政指导等@@非强@@制性手段@@。