厦门市@@积极探索外事智治新模式@@@@

　　改革背景@@

　　为持续深化放管服@@改革@@，探索外事智治新模式@@，2022年@@以来@@，厦门市@@外办以提升外事@@“互联网@@+”欧宝娱乐靠谱吗 能力为抓手@@，抓实重点@@、突破难点@@、打造亮点@@，通过对因公出入境各业务版块的在线申报系统进行全面整合@@，于@@2022年@@5月@@27日全新上线厦门市@@外办出入境管理系统@@，在全国率先实现@@“三@@网合一@@@@”共享外事信息@@，开启因公出国@@、APEC商务旅行卡@@、外国人来华邀请@@“远程办@@”“线上办@@”等优化营商环境@@便利化服务事项@@，实现外事为民惠企@@“零距离@@”，促进外事管理智慧化@@、精细化@@、数字化@@，让市民及企业体验到更多@@获得感@@、更高满意度@@。

　　主要做法@@

　　（一@@）增强服务需求导向@@。将疫情带来的因公出国@@“窗口期@@”充分转化为加强能力建设的@@“提升期@@”。系统建设之前@@，组织相关业务版块经办人员充分讨论系统建设方案@@，优化环节流转程序@@；新系统初步建成开始@@，分阶段@@、分批次@@组织不同类型的单位共同参与测试@@，认真听取用户体验和@@意见建议@@@@，逐一@@改善提升@@，让新系统真正为各单位的外事专办员用得顺手@@、用得舒心@@。

　　（二@@）创新推介指引模式@@。精心拍摄时下流行的@@MG动画@@，原创动画@@文案@@，通过生动活泼@@、深入浅出的介绍@@，讲透新系统给我市因公出入境工作带来的转变@@，破解推广可视化较难的问题@@，得到全市@@各单位和@@本地媒体广泛关注@@@@，并被厦门日报@@、福建外事等权威微信公众号和@@厦视新闻@@、厦门文广移动传媒等媒体转载播出@@。

　　（三@@）组织线上线下培训@@。一@@是@@组织全市@@@@200余名外事专办员@@，通过线上线下相结合的方式共同参与新系统上线培训@@，并将系统操作指南上传至系统中@@，同时编印全新@@《厦门市@@因公出入境工作手册@@》，确保专办员随时可看@@、一@@看就懂@@。二@@是@@探索线下培训新模式@@。先后与火炬管委会@@、自贸委共同举办两场@@“外事惠企@@”专场政策推介会@@，应集美区@@、海沧区邀请@@，参与两区的助企惠企纾困@@“直播带策@@”系列宣讲会@@，宣讲因公出国惠企举措以及@@APEC商务旅行卡@@和@@外国人来华邀请@@政策@@，与企业代表面对面交流@@，服务企业@@“走出去@@”和@@“请进来@@”，增强企业国际竞争力@@。

　　（四@@）破解企业出国瓶颈@@。进一@@步加强走访调研力度@@，由办主要领导带队深入厦门航空@@、建发集团@@、国贸控股@@、象屿集团等重点国企以及自贸片区@@、火炬高新区等重点园区@@，问需问计@@，宣讲政策@@，指导企业用足用好用活一@@年@@多次@@往返@@、APEC商务旅行卡@@等政策举措@@，出台@@“一@@园一@@策@@”服务自贸片区@@、火炬高新区和@@海丝中央法务区@@，成立@@“一@@企一@@专班@@”为重点供应链企业提供精准服务@@，助力企业开拓国际市场@@。为扩大@@APEC商务旅行卡@@惠及面@@，市外办还精准调整旅行卡实施细则@@，三@@高企业@@、高层次@@人才所在企业@@、会展类企业@@、自贸片区内企业和@@海丝中央法务区内机构办卡对进出口额和@@纳税额的要求可获得减半支持@@。全市@@2022年@@已累计办理@@APEC商务旅行卡@@200张@@，同比增长@@120%，申办量连年@@位居全省前列@@。

　　取得成效@@

　　（一@@）线上通办@@，破解信息孤岛@@。打通原本互不相通的因公出国@@、APEC商务旅行卡@@和@@来华邀请@@3大业务@@，实现在线填报@@、在线申请@@、在线查询@@，因公出国任务审批@@、护照申办@@、签证办理等多个环节一@@键提交@@、自动流转@@，从原先@@“至少三@@四@@趟@@”减少为@@“最多跑一@@趟@@”；APEC商务旅行卡@@从原先@@@@“至少跑两趟@@”减少至@@“一@@趟不用跑@@”，打通服务企业@@群众的@@“最后一@@公里@@”。

　　（二@@）智慧管理@@，提升群众体验@@。自动保存申办人录入的信息并复用于@@多个业务环节@@，减少重复填写@@，着力破解企业群众办事难@@、办事慢@@、办事繁问题@@；预设办理流程@@，辅以智能提醒和@@大数据@@@@分析@@，帮助各单位规范便捷管理年@@度计划@@、经费预算及本单位人员信息等@@。

　　（三@@）三@@网合一@@@@，加强数据@@共享@@。通过网闸将业务数据@@进行加密交换@@，在全国外事系统中率先实现@@“金宏网@@（厦门市@@党政机关非涉密内部办公网@@）”、“政务@@外网@@（互联网@@）”和@@“外交部电子护照专网@@”三@@网之间数据@@同步@@，有效破解外事信息网络共享难题@@，在为企业群众最大程度提供便利的同时确保数据@@信息安全性@@。

　　（四@@）BI大数据@@@@，强化数据@@应用@@。创新引入@@“BI（Business Intelligence商业智能@@）大数据@@@@智能分析系统@@”，实时展示@@、查询统计@@、科学分析全市@@因公出国各项数据@@@@，将孤立分散在各业务板块的信息汇总盘活@@，转化为全市@@国际交流的全局视野和@@趋势预判@@，为高质量推进友城交流@@、经贸合作@@、海外领保等地方外事工作提供数据@@支撑@@，助力构建全市@@@@“大外事@@”格局@@，为服务中央总体外交和@@地方经济社会发展大局提供决策支持@@。