2023年@@江西@@省@@@@@@《政府@@工作@@报告@@》

　　政府@@工作@@报告@@

　　——2023年@@1月@@11日在江西@@省@@@@第十四@@届人民代表大会第一@@次@@会议上@@

　　省@@长@@ 叶建春@@

各位@@代表@@：

　　现在@@，我代表省@@人民政府@@@@向大会报告工作@@@@，请予审议@@，并请省@@政协委员和@@列席会议同志提出意见@@。

　　一@@、2022年@@及本届政府@@工作@@回顾@@

　　2022年@@，面对@@严峻复杂的国际环境和@@疫情散发多发@@、历史极值干旱等超预期考验@@，在党中央@@、国务院和@@省@@委坚强领导下@@，全省@@@@上下以@@迎接党的二@@十大@@、学习宣传贯彻党的二@@十大精神为主线@@，坚决落实@@中央@@“疫情要防住@@、经济要稳住@@、发展要安全@@”重要要求@@，接续实施@@强劲开局一@@季度@@、强攻二@@季度@@、拼搏三@@季度@@、决战四@@季度@@，保持了经济社会大局稳定@@。

　　——经济运行企稳向好@@。成功应对@@省@@内多轮疫情@@，科学精准做好常态化疫情防控@@，全力支援大上海@@保卫战和@@吉林@@、新疆@@、重庆等地抗击疫情@@。及时启动抗旱应急响应@@，实施@@鄱阳@@湖流域水库群抗旱保供水联合调度@@，开展@@局部应急送水@@，有效保障了用水安全@@。出台降本增效@@“30条@@”、纾困解难@@“28条@@”、稳经济@@“43条@@”及接续措施@@“24条@@”，为市@@场主体@@减负超@@2000亿元@@。开展@@六@@大领域@@“项@@目大会战@@”和@@项@@目建设@@@@@@“四@@大攻坚行动@@@@”，实行节假日@@“重大项@@目不停工@@、重点企业@@@@不停产@@”，专项@@债项@@目支出进度@@、政策性开发性金融@@工具项@@目签约投放额居全国前列@@@@@@，信丰电厂@@、丰电三@@期@@、宜春至遂川高速公路@@、共青城通用机场@@、信江八@@字嘴航电枢纽@@、吉利新能源@@城市@@商用车@@、格力电器@@（赣州@@）智能制造基地等投运投产@@，沪昆高速改扩建@@、昌九高铁@@、长赣高铁@@、瑞梅铁路@@、梅江灌区@@@@、武汉至南昌特高压工程@@@@、奉新抽水蓄能电站@@@@、富士康工业互联智能制造@@、晶科能源@@24GW光伏组件等开工建设@@@@，江西@@入选全国首批省@@级水网建设@@先导区@@@@，鄱阳@@湖水利枢纽环评正式受理@@。实施@@促进商贸消费提质扩容三@@年@@行动@@@@，“大宗商品消费季@@”“百城百夜@@文化和@@旅游消费季@@”等活动成效明显@@，三@@百@@山获评@@5A级景区@@@@，仙女湖@@、丫山入选国家@@级旅游度假区@@@@，萍乡@@武功山入选国家@@体育旅游示范基地@@。全年@@@@GDP增长@@4.7%，一@@般公共预算收入增长@@@@4.8%，规模@@以@@上@@工业增加值增长@@@@7.1%，固定资产投资增长@@@@8.6%，社会消费品零售总额增长@@@@5.3%，主要经济指标增幅继续位@@居全国前列@@@@@@。

　　——转型升级持续深化@@@@。国家@@稀土功能材料创新中心通过验收@@，国家@@虚拟现实@@创新中心@@、国家@@中药先进制造与现代中药产业@@创新中心落地@@，全球陶瓷产品创新中心启动建设@@@@，国内首条@@稀土永磁磁浮轨道工程@@试验线竣工@@，助力全球首架@@C919成功交付@@，江西@@师大一@@号环境遥感卫星成功发射@@，我省@@首个@@农业领域@@“十四@@五@@@@”国家@@重点研发计划@@获批立项@@@@。出台省@@实验室建设@@工作@@总体方案@@，组建@@24个@@产业@@科技@@创新联合体@@，南昌入选@@首批国家@@知识产权强市@@建设@@示范城市@@@@，新余入选国家@@创新型城市@@建设@@名单@@。大力推进@@数字经济@@做优做强@@@@“一@@号发展工程@@@@”，南昌国家@@级互联网@@骨干直联点开通@@，全国唯一@@锂电标识解析二@@级节点上线@@@@，电子信息@@产业@@营业收入跃居全国第@@@@4位@@，算力整体规模@@居全国第@@@@11位@@，数字经济@@核心产业@@增加值占@@@@GDP比@@重@@有望达@@7.5%，南昌入选@@2022年@@度建设@@信息基础设施和@@推进@@产业@@数字化@@成效明显市@@推荐名单@@。赣州@@稀土新材料及应用集群入选国家@@先进制造业集群@@，上饶高铁经济试验区@@@@（大数据@@@@）入选国家@@新型工业化产业@@示范基地@@，高安建陶基地入选国家@@火炬特色产业@@基地@@，江西@@理工大学先进铜产业@@学院入选全国首批现代产业@@学院@@，宜春入选@@2022年@@度工业稳增长@@和@@转型升级成效明显市@@推荐名单@@。新增国家@@级制造业单项@@冠军@@企业@@@@5家@@、专精特新@@“小巨人@@”企业@@70家@@。全省@@@@首届职业技能大赛成功举办@@，展现了@@“赣鄱工匠@@”新时代风采@@。

　　——市@@场活力更大激发@@。全力实施@@营商环境@@优化升级@@“一@@号改革@@工程@@@@”，营商环境@@明显提升@@@@，净增市@@场主体@@@@80.2万户@@，实有市@@场主体@@超@@480万户@@。省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心正式运行@@，“赣服通@@”5.0版@@、“赣政通@@”2.0版@@和@@@@“惠企通@@”上线@@，全国首个@@@@欧宝娱乐靠谱吗 数字人@@“小赣事@@”上岗@@。国企改革@@三@@年@@行动@@圆满收官@@，省@@级万亿国有资本投资运营@@平台@@@@、千亿现代产业@@引导基金组建@@@@，新钢集团与中国宝武实现@@联合重组@@。赣江新区@@@@、吉州@@、于都@@入选全国首批中央财政支持普惠金融@@发展示范区@@@@@@。新增上市@@公司@@14家@@，创历史最好成绩@@。世界@@VR产业@@大会@@、景德镇国际陶瓷博览会@@、庐山全球商界领袖大会@@、赣台会@@、“进博会走进江西@@@@”、第五@@届@@“阿拉伯艺术节@@”等活动成功举办@@，“一@@带一@@路@@”国际陶瓷教育联盟成立@@，国际贸易@@“单一@@窗口@@”标准版@@实现@@全覆盖@@，冷链中欧班列@@、中老班列等开行@@，赣州@@国际陆港入选国家@@进口贸易促进创新示范区@@@@@@，景德镇陶瓷交易市@@场获批设立全国市@@场采购贸易方式@@试点@@，鹰潭国际综合港经济区@@正式运行@@，外贸进出口@@额增长@@@@34.9%。

　　——协同发展继续推进@@@@。出台深入实施@@@@强省@@会@@战略@@推动@@南昌高质量跨越式发展@@、支持赣江新区@@@@激发活力增强实力等政策措施@@，赣江新区@@@@地区@@生产总值@@突破@@千亿元@@@@，南昌入选@@国际湿地城市@@@@、国家@@系统@@化全域推进@@海绵城市@@建设@@示范城市@@@@，九江@@、抚州@@入选国家@@历史文化名城@@，赣州@@获批建设@@革命老区@@高质量发展示范区@@@@@@。累计识别防止返贫监测@@4.6万户@@16.8万人@@，户均享受帮扶措施@@2.8项@@，守住了不发生规模@@性返贫底线@@。启动农业七@@大产业@@高质量发展三@@年@@行动@@@@@@，在全国省@@级率先出台促进山茶油产业@@发展条@@例@@，宜黄@@、南城@@、横峰@@、湘东区@@入选国家@@级制种大县@@，婺源@@、瑞昌入选国家@@农业绿色@@发展先行区@@@@，于都@@、泰和@@@@、鄱阳@@、浮梁入选全国农业现代化示范区@@@@创建名单@@；井冈山市@@和@@宁都@@、武宁@@、横峰@@获批创建国家@@乡村振兴示范县@@，吉水@@、瑞金入选国家@@传统村落集中连片保护利用示范县@@（市@@、区@@）。完成@@“三@@区@@三@@线@@”划定@@，制定碳达峰实施@@方案@@，完善分时电价机制@@，施行江西@@省@@@@生活垃圾管理条@@例@@；在全国率先出台矿山生态修复与利用条@@例@@、开展@@跨省@@流域突发水污染事件联防联控专项@@检查行动@@@@，率先推出@@“碳足迹@@”披露支持贷款@@。部省@@共建长江江豚保护基地开工@@。上堡梯田入选世界@@灌溉工程@@遗产名录@@。全省@@@@PM2.5年@@平均浓度@@27微克@@/立方米@@，国考断面水质优良率@@96.2%，再创历史最优@@。

　　——民生保障有力有效@@。年@@初确定的民生实事全面完成@@@@。城镇@@新增就业@@、新增转移农村劳动力分别完成@@年@@计划@@的@@113%、121.4%。城镇@@和@@农村居民人均可支配收入分别增长@@@@@@4.8%、6.7%，居民消费价格上涨@@2%。开展@@赣鄱无农民工@@欠薪项@@目试点@@，上线@@“农民工@@”地图@@，59万返乡农民工@@实现@@再就业@@。出台社会保障卡一@@卡通条@@例@@、医保基金监管办法@@、政府@@购买社会救助服务@@清单@@，赣州@@、抚州@@、新余入选全国居家@@和@@社区@@基本养老服务@@提升@@行动@@项@@目地区@@名单@@。国家@@智慧教育平台@@整省@@试点@@、“大思政课@@”建设@@综合改革@@试验区@@获批@@，抚州@@入选全国基础教育综合改革@@实验区@@@@，乡村教师学历提升@@计划@@启动@@，探索@@开展@@高校分类管理和@@本科新生学分制收费改革@@@@，高校毕业生留赣率提高到@@@@59.96%。7个@@国家@@区@@域医疗@@中心获批@@，中国肝病基因工程@@创新中心落户@@，我省@@首个@@自主研发道地药材中药配方颗粒标准发布@@，健康社区@@建设@@地方标准出台@@，智慧医保村村通运行@@。婴幼儿入托补贴制度@@全面建立@@@@。红色基因传承示范区@@@@建设@@全面启动@@，全国红色基因传承研究中心运行@@，5件作品入选@@“五@@个@@一@@工程@@@@”。省@@第十六@@届运动会成功举办@@，崇义入选全国首批全民运动健身模范县@@。中小学生溺水事故起数和@@溺亡人数分别下降@@31.88%、30.35%，生产安全事故起数和@@死亡人数分别下降@@38.9%、38.1%，公众安全感和@@群众满意度分别达@@98.71%、98.07%。

　　经过全省@@@@上下不懈努力@@，省@@十三@@届人大一@@次@@会议确定的本届政府@@目标@@胜利实现@@@@，全省@@@@如期打赢脱贫攻坚战@@，与全国同步全面建成小康社会@@，迈上了全面建设@@社会主义现代化江西@@新征程@@。

　　一@@是@@@@经济发展量质双升@@。GDP突破@@3万亿元@@@@，全国排名由第@@18位@@前移至第@@15位@@，人均突破@@@@1万美元@@；工业增加值突破@@万亿元@@@@@@、居全国第@@13位@@，制造业增加值占@@@@GDP比@@重@@保持@@33%左右@@、居全国前列@@@@，进入新兴工业大省@@行列@@。数字经济@@增加值突破@@万亿元@@@@@@、占@@GDP比@@重@@提高到@@@@35%，智能制造能力成熟度@@居全国第@@@@8位@@。高新技术@@产业@@增加值占@@规模@@以@@上@@工业增加值比@@重@@突破@@@@40%，比@@2017年@@提高@@10个@@百分点左右@@@@。鄱阳@@湖国家@@自主创新示范区@@@@获批@@，全社会研发投入实现@@翻番@@，每万人@@有效发明专利拥有量增长@@@@2倍以@@上@@@@，技术@@合同成交额增长@@@@6倍以@@上@@@@，综合科技@@创新水平指数在全国排名@@“7连进@@”。新增千亿产业@@@@3个@@，总数达@@14个@@，建筑业成为万亿产业@@@@。

　　二@@是@@@@改革@@开放走深走实@@。“赣服通@@”、“赣政通@@”、网上中介服务@@超市@@等平台@@建设@@走在全国前列@@@@，编制统一@@行政许可清单@@、延时错时预约服务@@等做法在全国推广@@@@，实有市@@场主体@@实现@@倍增@@。国有企业@@资产突破@@@@7万亿元@@@@，营业收入突破@@万亿元@@@@@@。金融@@机构本外币存@@、贷款余额均突破@@@@5万亿元@@@@，A股上市@@公司实现@@倍增@@，企业@@直接融资规模@@突破@@@@5000亿元@@。江西@@内陆开放型经济试验区@@上升为国家@@战略@@，在赣投资的具有世界@@@@500强背景企业@@达@@212家@@；6家@@企业@@入选@@“全球最大@@250家@@国际承包商@@”，数量居全国第@@@@4位@@；外贸进出口@@、对@@外直接投资均实现@@翻番@@，利用省@@外项@@目资金突破@@万亿元@@@@@@。

　　三@@是@@@@区@@域城乡协调共进@@。“一@@圈引领@@、两轴驱动@@、三@@区@@协同@@”区@@域发展格局基本形成@@，景德镇国家@@陶瓷文化传承创新试验区@@@@、湘赣边区@@域合作示范@@区@@上升为国家@@战略@@，鹰潭入选首批国家@@城乡融合发展试验区@@@@。铁路运营@@里程突破@@@@5000公里@@，高速铁路运营@@里程实现@@翻番@@，高速公路通车里程达@@6700公里@@，“一@@主一@@次@@五@@支@@” 机场格局基本形成@@，油气长输管道运营@@里程突破@@@@4000公里@@，电网迈入特高压时代@@，5G网络@@实现@@@@“乡乡通@@”。粮食产量连续@@@@10年@@稳定在@@430亿斤以@@上@@@@，97%的村集体经济年@@经营性收入超过@@10万元@@。城乡一@@体化生活垃圾收运处置体系实现@@行政村全覆盖@@。常住人口城镇@@化率@@突破@@@@60%，年@@均提高@@1.5个@@百分点以@@上@@@@。

　　四@@是@@生态优势巩固提升@@@@。国家@@生态文明试验区@@建设@@阶段性任务全面完成@@@@。污染防治攻坚战成效考核连续@@@@2年@@、水资源@@管理考核连续@@@@4年@@获全国优秀@@，生态质量指数居全国前列@@@@@@，退捕禁捕工作@@全国领先@@，长江干流江西@@段@@连续@@@@5年@@、赣江干流连续@@@@2年@@达到@@@@Ⅱ类水质@@，设区@@市@@集中式饮用水源地达标率@@100%。空气质量居中部地区@@第@@1位@@、全国前列@@。森林覆盖率居全国第@@@@2位@@，国家@@森林城市@@@@、园林城市@@实现@@设区@@市@@全覆盖@@@@。累计创建@@“绿水青山就是@@金山银山@@”实践创新基地@@8个@@，国家@@生态文明建设@@示范区@@@@@@24个@@，国家@@级绿色@@工业园区@@@@13个@@，绿色@@发展指数连续@@@@9年@@居中部地区@@第@@1位@@。

　　五@@是@@人民生活全面改善@@。25个@@贫困县全部@@“摘帽@@”，3058个@@贫困村全部退出@@，现行标准下农村贫困人口全部脱贫@@，城镇@@困难群众全部解困脱困@@，江西@@成为全国首批承接上合组织扶贫培训的@@5个@@省@@份@@之一@@@@。城镇@@居民人均可支配收入超@@4万元@@，农村居民人均可支配收入近@@2万元@@。全域实现@@义务教育基本均衡并向优质均衡迈进@@，学前教育毛入学率突破@@@@90%，高等教育毛入学率突破@@@@50%。新时代文明实践中心@@（所@@、站@@）、县级文化馆@@、公共图书馆@@、乡镇综合文化站@@实现@@全覆盖@@。基本医疗@@保险参保率@@95%以@@上@@，城乡居民养老保险基础养老金人均待遇水平居中部地区@@第@@1位@@，连续@@3年@@获评@@“健康中国行动@@优秀省@@份@@@@”。连续@@3年@@在国务院对@@省@@级政府@@安全生产和@@消防工作@@考核中获评优秀@@，连续@@16年@@获评@@全国平安建设@@@@（综治工作@@@@）考评优秀省@@@@。

　　六@@是@@政府@@效能明显增强@@。机构改革@@任务全面完成@@@@，事业单位@@改革@@试点@@基本完成@@@@。扎实开展@@@@“不忘初心@@、牢记@@使命@@”主题教育@@、党史学习教育@@，“五@@型@@”政府@@建设@@@@有力推进@@@@，贯彻落实@@习近平总书记重要讲话@@、重要指示批示精神和@@党中央@@、国务院决策部署的台账清单和@@督办机制不断健全@@，17项@@工作@@获@@2022年@@国务院督查激励@@、创历史最好水平@@。建立@@解决制约江西@@高质量跨越式发展突出难题长效机制@@，6轮次@@征集梳理的@@1333个@@问题如期办结@@。建立@@及时奖励制度@@@@，对@@128个@@集体和@@@@49名个@@人进行奖励@@。“三@@公@@”经费支出连续@@@@9年@@下降@@。

　　深化@@国防动员体制改革@@@@，创新构建@@退役军人@@服务@@保障体系@@，深入开展@@双拥共建活动@@，征兵工作@@走在全国前列@@@@，军政军民团结持续巩固@@。

　　成绩来之不易@@。这是@@以@@习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果@@，是@@习近平新时代中国特色社会主义思想特别是@@习近平总书记视察江西@@重要讲话精神科学指引的结果@@，是@@省@@委团结带领全省@@@@干部群众感恩奋进的结果@@。我代表省@@人民政府@@@@，向全省@@@@人民@@，向各民主党派@@、人民团体和@@社会各界人士@@，向驻赣人民解放军指战员@@、武警部队官兵@@、公安干警和@@消防救援队伍指战员@@，向中央驻赣单位@@@@，致以@@崇高敬意@@！向所@@有关心和@@支持江西@@发展的海内外朋友@@，表示衷心感谢@@！

　　回顾五@@年@@工作@@@@，我们积累了宝贵经验@@，得到@@了有益启示@@。一@@是@@@@必须强化政治引领@@。五@@年@@来@@，我们坚定不移朝着习近平总书记亲自为江西@@改革@@发展指明的方向@@、擘画的蓝图笃定前行@@，坚定不移用党的创新理论武装头脑@@、指导实践@@、推动@@工作@@@@，坚定不移从党中央对@@革命老区@@的无限牵挂@@、亲切关怀中汲取奋进力量@@，这是@@打开事业新局面的根本所@@在@@、命脉所@@在@@。二@@是@@@@必须优化战略策略@@。五@@年@@来@@，我们把握江西@@发展阶段性特征@@，抓住主要矛盾@@，创新实施@@@@“2+6+N”产业@@高质量跨越式发展行动@@@@计划@@@@、“三@@请三@@回@@”和@@“三@@企@@”入赣@@、开发区@@集群式项@@目满园扩园和@@两型三@@化管理提标提档行动@@@@、产业@@链链长制@@、城市@@功能与品质提升@@@@、强省@@会@@、数字经济@@做优做强@@“一@@号发展工程@@@@”和@@营商环境@@优化升级@@“一@@号改革@@工程@@@@”等一@@系列战略策略@@，为推进@@高质量跨越式发展提供了有力抓手@@。三@@是@@@@必须突出问题导向@@。五@@年@@来@@，我们有效应对@@世纪疫情@@、超历史大洪水和@@超历史干旱等多重考验@@，推行@@“高位@@化统筹@@、集成化作战@@、扁平化协调@@、一@@体化办理@@”工作@@模式@@@@，解决了许多棘手难题@@，办成了许多大事要事@@，为各项@@事业顺利推进@@提供了有力保障@@。四@@是@@必须增进民生福祉@@。五@@年@@来@@，我们自觉践行以@@人民为中心的发展思想@@，努力使人民期待的事成为政府@@要干的事@@、政府@@在干的事成为人民拥护并积极参与的事@@、政府@@干成的事成为人民受益并赞成叫好的事@@，极大激发了全省@@@@人民积极性主动性创造性@@。五@@是@@必须砥砺过硬作风@@。五@@年@@来@@，我们大力弘扬伟大建党精神和@@井冈山精神@@、苏区@@精神@@、长征精神@@，积极倡导@@“事事马上办@@、人人钉钉子@@、个@@个@@敢担当@@@@”“不为不办找理由@@、只为办好想办法@@”，坚决纠治形式主义@@、官僚主义@@和@@@@“怕慢假庸散@@”作风顽疾@@，以@@干部创先促进大众创业万众创新@@，营造了风清气正的政治生态@@。新征程上@@，我们要继续坚持@@、发扬光大@@。

　　我们清醒认识到@@@@，前进道路上还存在不少困难和@@问题@@。主要是@@@@：经济总量不大@@，人均水平偏低@@，发展不足仍然是@@我省@@最大矛盾@@；创新能力较弱@@，产业@@结构不优@@，资源@@环境约束趋紧@@；彰显特色@@、优势互补的全域发展格局亟待构建@@@@；群众生活品质有待提高@@，社会事业仍有不少短板@@；各类风险交织叠加@@，安全保障有待加强@@；一@@些干部思想不够解放@@、斗争意识和@@斗争本领不强@@、实干精神不足@@，仍有少数干部规矩意识淡薄@@、用权任性@@、以@@权谋私@@，等等@@。对@@这些问题@@，我们一@@定加大力度解决@@。

　　二@@、今后五@@年@@工作@@总体构想@@

　　今后五@@年@@是@@全面建设@@社会主义现代化国家@@开局起步的关键时期@@@@。当前@@，世界@@百年@@未有之大变局加速演进@@，疫情影响广泛深远@@，我国发展战略机遇和@@风险挑战并存@@、不确定难预料因素增多@@，我省@@发展态势强劲@@、优势叠加@@、潜力巨大@@。只要我们把思想和@@行动@@统一@@到@@党的二@@十大精神和@@习近平总书记视察江西@@重要讲话精神以@@及省@@第十五@@次@@党代会和@@省@@委十五@@届三@@次@@全会部署要求上来@@，抢抓机遇@@、勇毅前行@@，就一@@定能描绘好中国式现代化的江西@@画卷@@。

　　（一@@）目标@@任务@@。地区@@生产总值@@4.3万亿元@@@@左右@@@@。R&D经费支出年@@均增速@@14%以@@上@@，综合科技@@创新水平进入全国中上游@@。投资质量持续提高@@，农业基础更加稳固@@，新兴工业强省@@建设@@取得明显进展@@，数字经济@@规模@@占@@地区@@生产总值@@比@@重@@@@45%以@@上@@，优质高效的服务@@业新体系基本形成@@，消费对@@经济增长@@的贡献率@@60%左右@@。高标准市@@场体系基本建成@@，更高水平开放型经济新体制基本形成@@，营商环境@@达到@@全国一@@流水平@@，外贸进出口@@稳中提质@@，实际使用外商直接投资保持平稳@@。常住人口城镇@@化率@@66%左右@@，城乡基本公共服务@@均等化水平明显提高@@，城镇@@新增就业@@200万人@@以@@上@@@@，基本养老保险参保率@@95.5%。居民收入增长@@和@@经济增长@@基本同步@@，劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步@@，中等收入群体比@@例持续扩大@@@@。美丽中国@@“江西@@样板@@”建设@@成效显著@@，生态产品价值实现@@机制建设@@走在全国前列@@@@。公众安全感和@@群众满意度稳定在@@98.2%以@@上@@。

　　（二@@）战略支撑@@。全面贯彻中央和@@省@@委战略举措@@，围绕全面建设@@@@“六@@个@@江西@@@@”，重点实施@@九大战略@@。一@@是@@@@扩大@@内需战略@@。实施@@项@@目建设@@@@滚动投资计划@@@@，深入开展@@促消费系列活动@@，加快@@文化强省@@和@@旅游强省@@建设@@@@，增强投资对@@优化供给结构的关键作用和@@消费对@@经济发展的基础作用@@。二@@是@@@@科教兴省@@战略@@。坚持科技@@是@@第一@@生产力@@、人才是@@第一@@资源@@@@、创新是@@第一@@动力@@，协同推进@@教育强省@@@@、科技@@强省@@@@、人才强省@@建设@@@@，打造@@天下英才重要首选地@@。三@@是@@@@工业强省@@战略@@。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上@@，提升@@主导优势产业@@位@@势@@，促进战略性新兴产业@@融合集群发展@@，加快@@未来产业@@培育@@创新发展@@，打造@@特色鲜明的现代化工业体系@@，加快@@建设@@@@质量强省@@@@，重塑@@“江西@@制造@@”辉煌@@。四@@是@@区@@域协调发展战略@@。彰显各地优势@@，促进跨区@@域联动@@，推进@@以@@人为核心的新型城镇@@化@@，构建@@优势互补@@、高质量发展的区@@域经济布局和@@国土空间@@体系@@。五@@是@@乡村振兴战略@@@@。坚持农业农村优先发展@@，巩固拓展脱贫攻坚成果@@，加快@@农业强省@@建设@@@@，健全城乡融合发展体制机制@@，打造@@新时代乡村振兴样板之地@@。六@@是@@高水平开放战略@@。加快@@江西@@内陆开放型经济试验区@@建设@@@@，全面参与共建@@“一@@带一@@路@@”、长江经济带和@@中部地区@@高质量发展@@，积极融入粤港澳大湾区@@建设@@@@、长三@@角一@@体化@@、京津冀协同发展@@，深化@@长江中游三@@省@@战略合作@@，扩大@@制度@@型开放@@，打造@@内陆双向开放新高地@@。七@@是@@@@绿色@@提升@@战略@@。持续深化@@国家@@生态文明试验区@@建设@@@@，协同推进@@降碳@@、减污@@、扩绿@@、增长@@，打造@@人与自然和@@谐共生的现代化生态样板@@。八@@是@@就业优先战略@@。强化就业优先政策@@，健全就业公共服务@@体系@@，完善创业带动就业保障制度@@@@，努力促进高质量充分就业@@。九是@@安全发展战略@@。全面贯彻总体国家@@安全观@@，把安全发展贯穿经济社会发展各方面全过程@@，坚决维护国家@@安全和@@社会稳定@@，以@@新安全格局保障新发展格局@@。

　　（三@@）实现@@路径@@。牢牢把握中国式现代化的中国特色@@、本质要求和@@重大原则@@，坚定不移贯彻新发展理念@@，着力实施@@九大工程@@@@。一@@是@@@@“一@@号发展工程@@@@”。深入推进@@@@数字产业@@化@@、产业@@数字化@@，加快@@建设@@@@“智联江西@@@@”，打造@@中部地区@@数字产业@@发展集聚区@@@@、产业@@数字化@@转型先行区@@@@、场景创新应用先导区@@@@、数字营商环境@@示范区@@@@@@。二@@是@@@@“一@@号改革@@工程@@@@”。深化@@营商环境@@对@@标提升@@行动@@@@，争创全国@@欧宝娱乐靠谱吗 满意度一@@等省@@份@@@@，加快@@打造@@市@@场化@@、法治化@@、国际化一@@流营商环境@@@@。三@@是@@@@“创新四@@率@@”提升@@工程@@@@。纵深推进@@@@鄱阳@@湖国家@@自主创新示范区@@@@建设@@@@，大力开展@@国家@@级创新平台@@@@、加大全社会研发投入@@、创新成果转化等攻坚行动@@@@，提高创新驱动发展效能@@。四@@是@@市@@场主体@@培育@@工程@@@@@@。健全政策扶持体系@@，为市@@场主体@@提供全生命周期服务@@@@。五@@是@@开发区@@改革@@创新工程@@@@。以@@聚焦主责主业为导向@@，以@@管理制度@@改革@@为突破@@口@@，以@@“小管委会@@+大公司@@”为主要模式@@@@，以@@全面从严治党为保障@@，进一@@步明确职能定位@@@@，理顺体制机制@@，创新运营@@模式@@@@，完善监督体系@@，加快@@打造@@全省@@@@改革@@开放的试验田@@、创新发展的示范区@@@@@@、经济增长@@的主引擎@@。六@@是@@招大引强@@工程@@@@。坚持定向招商@@、精准招商@@，聚焦重点地区@@@@、重点企业@@@@，深入实施@@@@招大引强@@@@“五@@大行动@@计划@@@@@@”，着力引进一@@批符合我省@@发展战略的优强项@@目@@。七@@是@@@@“两山@@”转化工程@@@@。建立@@健全生态产品价值实现@@机制@@，打造@@全国优质生态产品供给区@@@@、生态产品价值实现@@机制改革@@先行区@@@@、绿水青山与金山银山双向转化样板区@@@@。八@@是@@稳岗扩岗工程@@@@。落实@@稳岗补贴政策@@，促进劳动密集型产业@@创新发展@@，支持和@@规范发展新就业形态@@，使人人都有通过勤奋劳动@@、诚实劳动实现@@自身发展的机会@@。九是@@惠民暖心工程@@@@。坚持在发展中保障和@@改善民生@@，每年@@办好一@@批民生实事@@，打造@@文化繁荣的现代化社会文明@@、惠及全民的现代化美好生活@@、精准高效的现代化治理格局@@。

　　（四@@）保障措施@@。一@@是@@@@坚持对@@标对@@表@@。深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定性意义@@、坚决做到@@@@“两个@@维护@@”，始终胸怀@@“两个@@大局@@”、牢记@@“国之大者@@”，自觉把江西@@发展放到@@全国之中来谋划和@@推进@@@@。二@@是@@@@加强政策供给@@。密切跟踪国家@@战略导向和@@政策取向@@，建立@@政策会商联审和@@部门协调配合机制@@，加强政策实施@@效果动态评估@@，提高政策精准性和@@有效性@@。三@@是@@@@完善工作@@体系@@。建立@@“台账式@@”管理模式@@@@，常态化开展@@督导服务@@@@，构建@@上下联动@@、左右@@协同的抓落实@@工作@@机制@@。四@@是@@凝聚各方力量@@。继续深化@@新形势下@@“五@@型@@”政府@@建设@@@@，构建@@现代化江西@@综合绩效考评体系@@，健全及时奖励制度@@@@，让干部敢为@@、地方敢闯@@、企业@@敢干@@、群众敢首创@@。

　　各位@@代表@@！关键时期@@，当尽非常之力@@，当显非常之为@@，当见非常之效@@。我们将牢记@@习近平总书记@@“作示范@@、勇争先@@”和@@“五@@个@@推进@@@@”殷殷嘱托@@，撸起袖子加油干@@、一@@锤接着一@@锤敲@@，兑现承诺@@，达成愿景@@！

　　三@@、2023年@@工作@@安排@@

　　2023年@@是@@全面贯彻党的二@@十大精神开局之年@@@@，是@@实施@@@@“十四@@五@@@@”规划承上启下的重要一@@年@@@@。今年@@政府@@工作@@的总体要求是@@@@：以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻落实@@党的二@@十大和@@中央经济工作@@会议精神@@，深入贯彻习近平总书记视察江西@@重要讲话精神@@，扎实推进@@中国式现代化@@，坚持稳中求进工作@@总基调@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，加快@@构建@@新发展格局@@，更好统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，更好统筹发展和@@安全@@@@，把实施@@扩大@@内需战略同深化@@供给侧结构性改革@@有机结合起来@@，突出做好稳增长@@@@、稳就业@@、稳物价工作@@@@，着力提振市@@场信心@@，着力畅通经济循环@@，着力强化创新驱动@@，着力深化@@改革@@开放@@，着力促进区@@域协调@@，着力保障改善民生@@，着力防范化解风险@@，推动@@经济实现@@质的有效提升@@和@@量的合理增长@@@@，奋力谱写全面建设@@社会主义现代化江西@@的新篇章@@。

　　今年@@经济社会发展的主要预期目标@@是@@@@：地区@@生产总值@@增长@@@@7%左右@@，在实际工作@@中尽可能争取更好结果@@；规模@@以@@上@@工业增加值增长@@@@8%左右@@，固定资产投资增长@@@@8%以@@上@@，社会消费品零售总额增长@@@@8.5%左右@@，城镇@@、农村居民人均可支配收入分别增长@@@@6.5%、7.5%左右@@，居民消费价格涨幅@@3%左右@@，城镇@@调查失业率控制在@@5.5%左右@@，主要污染物排放等指标完成@@国家@@下达目标@@@@。

　　重点做好八@@方面工作@@@@。

　　（一@@）坚持稳字当头@@，力促经济回归潜在增长@@水平@@。坚持扩大@@内需战略基点@@，把恢复和@@扩大@@消费摆在优先位@@置@@，统筹优化供给和@@需求@@，推动@@经济持续回稳向好@@。

　　促进经济循环畅通@@。融入共建全国统一@@大市@@场@@，实施@@交通物流枢纽建设@@行动@@@@，支持南昌@@、赣州@@、九江@@、鹰潭等国家@@物流枢纽建设@@@@，推动@@主要港口铁路进港全覆盖@@，完善综合货运枢纽多式联运换装设施@@，大力发展铁海联运@@、江海联运@@、集装箱多式联运和@@商品车运输@@，推广@@“一@@单制@@”服务@@。推进@@城乡冷链物流骨干网建设@@和@@县域物流配送体系建设@@试点@@，深化@@“互联网@@+第四@@方物流@@”供销集配体系标准化规范化品牌化建设@@@@，确保县级有集配中心@@、乡镇有集配站@@点@@、村级集配网点覆盖率@@60%以@@上@@。推进@@传统物流设施数字化改造升级@@，培育@@智慧供应链金融@@@@、保税加工@@、流通加工@@、即时配送等新业态@@。实施@@商贸流通主体@@培育@@工程@@@@@@，净增限额以@@上@@商贸流通企业@@@@1500家@@左右@@@@。

　　促进投资扩围增效@@。实施@@省@@大中型项@@目@@3558个@@，年@@度投资@@1.6万亿元@@@@左右@@@@。基础设施方面@@，建成昌景黄高铁@@、信丰至南雄高速公路等项@@目@@，开工定南@@、南城@@、贵溪通用机场和@@通城@@（赣鄂界@@）至铜鼓高速公路@@、袁河航道提升@@@@、分宜电厂二@@期@@、铅山抽水蓄能@@、康山蓄滞洪区@@安全建设@@工程@@等项@@目@@，力争@@鄱阳@@湖水利枢纽早日开工@@。公共服务@@方面@@，建成南昌现代职教城@@、新余职教中心仙女湖@@校区@@@@、宜春人民医院二@@期@@、上饶城东医院@@、洪都航空@@文化园等项@@目@@，开工南昌大学二@@附院鹰潭医院@@、江西@@中医药@@大学附属医院高新院区@@等项@@目@@。产业@@升级方面@@，推动@@中国电信中部云计算@@大数据@@@@中心@@、国家@@工业互联网@@大数据@@@@中心江西@@分中心建设@@@@，统筹构建@@@@“一@@核四@@副两备@@”的全省@@@@大数据@@@@中心布局@@；实施@@工业企业@@技改项@@目@@3000个@@左右@@@@，加快@@航空@@@@、电子信息@@、装备制造@@、中医药@@和@@生物医药@@、新能源@@、新材料等重点产业@@项@@目建设@@@@@@。

　　促进消费提质扩容@@。实施@@省@@级示范商业街区@@和@@夜间经济街区@@创建工程@@@@，加快@@县域商业体系建设@@@@，升级改造一@@批商贸中心@@、步行街@@。深入实施@@@@“赣出精品@@”工程@@，办好中国红色旅游博览会@@、“三@@百@@”文旅消费季@@、“赣品网上行@@”、中国米粉节@@、赣菜美食文化节等活动@@，持续打响赣菜品牌@@。大力发展会展经济和@@首店经济@@、首发经济@@。具备条@@件的普通国省@@干线公路服务@@区@@@@（站@@）实现@@基本充电服务@@全覆盖@@。深入开展@@家@@电以@@旧换新@@、绿色@@建材@@推广@@@@、家@@装下乡等活动@@。支持养老服务@@@@、教育医疗@@文化体育服务@@等消费@@。大力发展低空经济@@。评选一@@批@@“风景独好@@”旅游名县名村镇名景区@@@@，实施@@旅游景区@@业态提升@@计划@@@@、“引客入赣@@@@”计划@@，全面推行@@旅游购物诚信退赔@@，提升@@“江西@@风景独好@@@@”国际影响力和@@竞争力@@。

　　（二@@）强化创新第一@@动力@@，塑造发展新动能新优势@@。大力推进@@创新型省@@份@@建设@@@@，增强产业@@链供应链韧性和@@竞争力@@。

　　提速建设@@中部地区@@重要人才中心和@@创新高地@@。提升@@中科院赣江创新研究院@@、国家@@虚拟现实@@创新中心@@等带动能力@@，力争@@庐山国家@@植物园和@@国家@@稀土创新中心获批@@、6家@@国家@@重点实验室纳入国家@@实验室体系重组@@，复合半导体江西@@省@@@@实验室挂牌并启动建设@@@@，筹建省@@航空@@航天复合材料设计制造检测集成工程@@中心@@。力争@@R&D经费支出占@@@@GDP比@@重@@1.9%以@@上@@、40%以@@上@@规模@@以@@上@@工业企业@@建有研发机构@@，基础研究投入占@@比@@稳步提高@@。滚动发布产业@@关键共性技术@@发展指南@@，常态化高效率发挥产业@@科技@@创新联合体@@、省@@级现代产业@@学院作用@@，推动@@“科技@@—产业@@—金融@@”良性循环@@。大力实施@@@@“双千计划@@@@”等重大人才工程@@@@，设立高层次@@人才专项@@基金@@，完善人才分类评价和@@职称评审机制@@，省@@人才发展集团正式运行@@。推进@@减轻青年@@科研人员负担专项@@行动@@@@。深化@@财政科技@@经费分配使用机制改革@@@@，提高科技@@成果转化率@@@@。

　　系统@@增强@@“一@@号发展工程@@@@”牵引效应@@。出台数字经济@@发展支持政策@@，提高数字经济@@基金使用效能@@，谋划建设@@江西@@先进算力中心@@。大力发展专业芯片@@、电子元器件@@、智能终端等基础赛道@@，VR、元宇宙@@、移动物联网@@、人工智能@@、云计算@@、区@@块链等新兴赛道@@，智慧家@@居@@、数字文创等融合赛道@@，加快@@北斗卫星导航@@定位@@基准服务@@系统@@建设@@@@，推进@@工业互联网@@一@@体化进园区@@@@，培育@@数字经济@@领域@@“专精特新@@”企业@@、科技@@型中小企业@@各@@100家@@以@@上@@@@。实施@@应用场景@@@@“十百千@@”计划@@，建设@@数字化转型@@促进中心@@，促进各行业数字化@@、网络@@化@@、智能化转型@@。

　　构建@@“2+6+N”现代化产业@@体系@@。推动@@出台先进制造业促进条@@例@@。深入实施@@@@产业@@链链长制@@升级版@@@@，大力培育@@@@“链主@@”企业@@，促进延链补链强链和@@不同产业@@链协同@@，加快@@形成万亿级@@、五@@千亿级@@@@、千亿级@@“产业@@矩阵@@”。实施@@先进制造业集群提能升级@@、制造业基础再造@@、绿色@@制造提升@@@@、服务@@型制造优化升级等专项@@工程@@@@，全面实施@@企业@@标准@@“领跑者@@”制度@@，大力开展@@质量提升@@行动@@@@，提升@@产业@@基础高级化和@@产业@@链现代化水平@@。实施@@优质企业@@群体培育@@行动@@@@，培育@@一@@批制造业@@“领航企业@@@@”、“单项@@冠军@@”企业@@和@@@@“专精特新@@”小巨人@@企业@@@@。推进@@“产业@@大脑@@”建设@@，引导企业@@@@“上云用数赋智@@”，开展@@5G全连接工厂建设@@@@。培育@@壮大工业设计@@、检验检测认证等生产性服务@@业@@，推动@@先进制造业与现代服务@@业深度融合@@。

　　（三@@）全面深化@@改革@@扩大@@开放@@，更大释放发展活力@@。推进@@全面深化@@改革@@攻坚行动@@@@，扩大@@高水平对@@外开放@@，打造@@资源@@要素@@“强磁场@@”。

　　对@@标一@@流提升@@@@“一@@号改革@@工程@@@@”质效@@。纵深推进@@@@“放管服@@”改革@@，制定行政许可事项@@实施@@规范及办事指南@@，全面铺开相对@@集中行政许可权改革@@@@，实现@@省@@市@@县乡四@@级政务@@@@（便民@@）服务@@中心通用窗口全覆盖@@，建成全省@@@@统一@@的不动产登记网上@@“一@@窗受理@@”系统@@。深化@@“一@@件事一@@次@@办@@”改革@@，加快@@“赣服通@@”“赣政通@@”“惠企通@@”等平台@@迭代升级@@，全面落实@@@@“一@@网选中介@@”。依托@@12345欧宝娱乐靠谱吗 便民@@热线@@，打造@@企业@@和@@@@群众诉求统一@@受理@@、转办@@、查询@@、回访@@、评价平台@@@@，实现@@“一@@号诉求@@”“一@@号响应@@”。依法全面推行@@市@@场经营活动轻微违法行为免罚和@@@@“首违不罚@@”，诚信经营者@@“无事不扰@@”比@@例达@@100%，集成政策向合规优质市@@场主体@@倾斜@@。高质量完成@@培育@@壮大市@@场主体@@三@@年@@行动@@任务@@，实有市@@场主体@@突破@@@@500万户@@，提高涉税市@@场主体@@占@@比@@@@。推进@@营商环境@@创新试点@@，支持开展@@营商环境@@民主监督@@，力争@@南昌@@、九江@@、赣州@@、赣江新区@@@@进入全国一@@流水平行列@@，多项@@评价指标进入全国标杆城市@@行列@@。

　　深化@@重点领域改革@@攻坚@@。推进@@全民所@@有自然资源@@资产所@@有权委托代理机制试点@@，稳妥有序推进@@农村集体经营性建设@@用地@@入市@@试点@@，探索@@二@@三@@产业@@混合用地@@@@。切实落实@@@@“两个@@毫不动摇@@”，实施@@新一@@轮深化@@国有企业@@改革@@行动@@@@，做优做强做大国有资本投资运营@@平台@@@@；持续破除影响平等准入壁垒@@，放宽民间投资市@@场准入@@，推进@@公平竞争政策实施@@@@，构建@@亲清统一@@的新型政商关系@@，发展壮大民营经济@@。深化@@省@@以@@下财政体制改革@@@@，强化预算绩效管理@@，提高财政资金使用效益@@。深化@@绿色@@金融@@改革@@创新和@@普惠金融@@改革@@试验区@@建设@@@@，推进@@“赣金普惠@@”平台@@数据@@共享和@@推广@@应用@@，争取国家@@气候投融资试点@@@@。深入实施@@@@企业@@上市@@@@“映山红行动@@@@”升级工程@@@@，力争@@新增上市@@公司@@@@12家@@。扩大@@“险资入赣@@@@”规模@@，积极发展地方特色农业保险@@。出台深化@@开发区@@改革@@创新实施@@@@方案@@，健全亩产效益综合评价标准体系@@，加大力度处置闲置@@、低效和@@@@“僵尸企业@@@@”用地@@，探索@@“零增地@@”技改等节约集约用地@@模式@@@@。

　　加快@@内陆开放型经济试验区@@建设@@@@。推进@@湘赣边区@@域合作示范@@区@@@@、浙赣边际合作@@（衢饶@@）示范区@@@@、深赣港产城特别合作区@@@@、赣粤边区@@域产业@@合作示范@@区@@@@、赣闽产业@@合作示范@@区@@@@、海峡两岸产业@@合作区@@@@（江西@@）等建设@@@@，深化@@赣州@@与深圳@@、吉安@@与东莞@@、抚州@@与泉州对@@口合作@@，促进湘赣粤中医药@@全产业@@链协同发展@@。全面推进@@@@昌北机场三@@期@@、赣州@@航空@@口岸建设@@@@，提升@@赣州@@国际陆港@@、南昌国际陆港@@、九江@@区@@域航运中心等口岸能级@@，扩大@@“船边直提@@、抵港直装@@”改革@@试点@@。深度对@@接高标准国际经贸规则@@，更大力度推动@@外贸稳规模@@优结构@@、外资稳存量扩增量@@。积极创建国家@@外贸转型升级基地@@，支持抚州@@@@、鹰潭申报国家@@级跨境电商综合试验区@@以@@及上饶申报综合保税区@@@@、宜春申报保税物流园@@，加大海外仓全球布局@@，发展外贸综合服务@@@@、市@@场采购等贸易新业态新模式@@@@，提高出口产品附加值@@，扩大@@先进技术@@@@、重要设备@@、能源资源@@等进口@@。办好世界@@@@VR产业@@大会@@、庐山全球商界领袖大会@@、世界@@赣商大会@@、世界@@客属第@@32届恳亲大会@@、与跨国公司@@（上海@@）合作交流会@@、对@@接粤港澳大湾区@@经贸合作@@、鄱阳@@湖国际观鸟周等活动@@，深化@@京赣高质量合作@@，加强区@@域和@@产业@@联合联动招商@@。

　　（四@@）促进区@@域城乡协调发展@@，强化多极支撑格局@@。深入实施@@@@区@@域协调发展战略@@、乡村振兴战略@@、新型城镇@@化战略@@，提高全省@@@@发展整体性协调性@@。

　　加快@@构建@@优势互补@@区@@域发展格局@@。完成@@市@@县国土空间@@规划编制@@。深入实施@@@@强省@@会@@战略@@，支持南昌@@打造@@@@“一@@枢纽四@@中心@@”、规划建设@@未来科学城@@，加快@@提升@@发展首位@@度和@@综合竞争力@@。深化@@赣江新区@@@@运行机制改革@@@@，推动@@新区@@增动力@@、添活力@@。支持九江@@@@高标准建设@@长江经济带重要节点城市@@@@、抚州@@建设@@承接东部沿海产业@@转移示范区@@@@和@@先进制造业协作区@@@@，促进大南昌都市@@圈从局部融合向全面融合迈进@@。推进@@赣州@@省@@域副中心城市@@建设@@@@，打造@@革命老区@@高质量发展示范区@@@@和@@对@@接融入粤港澳大湾区@@桥头堡@@。支持上饶打造@@对@@接长三@@角一@@体化@@发展先行区@@和@@光伏新能源@@国家@@先进制造业集群@@、景德镇建好国家@@陶瓷文化传承创新试验区@@@@、鹰潭打造@@全省@@@@万亿有色产业@@集群核心区@@@@、萍乡@@建设@@高质量国家@@产业@@转型升级示范区@@@@和@@赣湘边区@@域物流分拨集散中心@@、宜春争创国家@@级锂电新能源@@@@集群@@、新余打造@@京东合作区@@域中心和@@全国最大的百度数据@@标注基地@@、吉安@@打造@@赣江中游生态经济带和@@全国重要电子信息@@产业@@基地@@，深化@@新宜吉转型合作示范@@区@@建设@@@@。

　　全面推进@@@@乡村振兴@@。加强防止返贫动态监测帮扶@@，持续巩固拓展脱贫攻坚成果@@@@，坚决防止整村整乡返贫@@。严守耕地保护红线@@，落实@@耕地占@@补和@@进出@@“双平衡@@”。实施@@粮食产能提升@@行动@@@@，新增建设@@高标准农田@@150万亩@@、改造提升@@@@110万亩@@，确保粮食总产@@430亿斤以@@上@@@@。支持抚州@@@@、萍乡@@、上饶建设@@种业强市@@@@。推进@@部省@@共建绿色@@有机农产品基地试点省@@建设@@@@，富硒功能农业综合产值突破@@@@800亿元@@。实施@@“互联网@@+”农产品出村进城工程@@@@，搭建产供销一@@体化合作平台@@@@。深化@@承包地@@“三@@权分置@@”改革@@，稳慎推进@@农村宅基地制度@@改革@@和@@规范管理三@@年@@行动@@@@，发展新型农业经营主体@@和@@@@“农事服务@@中心@@”等社会化服务@@@@。深入实施@@@@乡村建设@@行动@@和@@美丽宜居示范创建@@，推进@@城乡供水一@@体化@@，完成@@集中式污水处理设施改造@@、20万户@@以@@上@@农村户厕改造提升@@@@@@、6000个@@左右@@@@村点整治建设@@@@。推进@@乡村振兴青年@@农技人员@@“培基@@”行动@@、“一@@村一@@名大学生工程@@@@”、高素质农民培育@@计划@@和@@乡村@@“法律明白人@@”培育@@工程@@@@。深化@@移风易俗@@，引领婚丧嫁娶新风尚@@。

　　打造@@宜居韧性智慧城市@@@@@@。推进@@城市@@高质量发展示范省@@部省@@共建@@，高标准建立@@城市@@体检评估机制@@，抓好城市@@更新试点@@，基本实现@@@@“城市@@大脑@@”设区@@市@@全覆盖@@。推进@@城市@@功能品质再提升@@行动@@@@，加强应急备用水源建设@@@@，城市@@供水全面执行生活饮用水卫生标准@@，基本完成@@重点易涝区@@域整治@@，深入实施@@@@城镇@@生活污水处理提质增效@@攻坚行动@@@@，力争@@设区@@市@@中心城区@@生活垃圾回收利用率达@@35%以@@上@@，县级城市@@黑臭水体消除比@@例达@@@@60%以@@上@@。完成@@2022年@@纳入计划@@的城镇@@老旧小区@@改造任务@@，开工改造城镇@@老旧小区@@@@37.56万户@@、城镇@@棚户区@@@@13.2万套@@。推进@@农业转移人口市@@民化@@，加快@@高品质智慧社区@@试点和@@完整@@居住社区@@建设@@@@，打造@@“15分钟@@生活服务@@圈@@”。支持萍乡@@全国文明典范城市@@创建试点和@@南昌@@、赣州@@等全国青年@@发展型城市@@试点@@。

　　（五@@）扩大@@优质公共服务@@供给@@，提高人民生活品质@@。坚持在发展中保障和@@改善民生@@，着力办好@@10件民生实事@@，不断满足人民对@@美好生活的向往@@。

　　扎实深入做好就业工作@@@@。健全就业促进机制@@，深入实施@@@@职业技能提升@@行动@@@@，支持发展吸纳就业能力强的产业@@和@@企业@@@@，城镇@@新增就业@@41万人@@。实施@@提升@@就业服务@@质量工程@@@@，突出抓好高校毕业生@@、农民工@@、退役军人@@、脱贫劳动力@@、登记失业人员@@、城镇@@困难人员等重点群体就业@@，加强对@@防止返贫监测对@@象@@、零就业家@@庭等困难群体的兜底帮扶@@，公益性岗位@@新增安置残疾人就业@@1万人@@以@@上@@@@。开展@@重点群体创业推进@@行动@@@@，新增发放创业担保贷款@@150亿元@@以@@上@@@@。落实@@灵活就业和@@新就业形态劳动者权益保障政策@@，推广@@使用电子劳动合同和@@社保卡发放农民工@@工资@@。拓宽居民劳动收入和@@财产性收入渠道@@，全面提高城乡居民收入@@。

　　不断完善社会保障体系@@。实施@@社保服务@@@@@@“百千万行动@@计划@@@@@@”，推动@@园区@@企业@@及职工@@、灵活就业人员参加养老保险@@，强化被征地农民@@、退捕渔民参加养老保险工作@@@@。落实@@企业@@职工基本养老保险全国统筹制度@@和@@职工基本医疗@@保险门诊共济保障机制@@，健全失业保险省@@级统收统支制度@@@@，完善生育保险政策@@，扩大@@补充工伤保险试点范围@@，推进@@长期护理保险制度@@试点@@，推进@@个@@人养老金试点@@。提高城乡低保@@、特困供养@@、抚恤补助等保障标准@@，为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗@@，为孕产妇免费提供出生缺陷防控服务@@@@。推进@@救助管理机构创新转型@@。开展@@养老服务@@提质升级三@@年@@行动@@@@，改造提升@@@@乡镇敬老院@@200所@@，新增家@@庭养老床位@@@@1.3万张@@，继续为@@1.2万户@@以@@上@@困难老年@@人家@@庭进行居家@@适老化改造@@。

　　全面繁荣发展社会事业@@。加快@@学前教育普及普惠发展@@，推进@@义务教育优质均衡发展@@，深入实施@@@@县域普通高中发展提升@@行动@@计划@@@@@@、高水平高职学校和@@专业群建设@@计划@@@@、高水平应用型本科高校建设@@行动@@计划@@@@@@，积极开展@@部省@@协调探索@@现代职教体系新模式@@@@，大力推进@@高校@@“双一@@流@@”建设@@，实现@@大学生创新创业孵化器高校全覆盖@@，基本实现@@@@智慧校园全覆盖@@。深入实施@@@@“15+3”健康江西@@专项@@行动@@@@，启动卫生健康服务@@能力全面提升@@三@@年@@行动@@@@，推进@@区@@域医疗@@中心建设@@@@、紧密型城市@@医疗@@集团试点和@@紧密型县域医共体建设@@@@，健全分级诊疗制度@@@@，促进医保@@、医疗@@、医药协同发展和@@治理@@，常态化制度@@化开展@@药品和@@医用耗材集采@@，提高基本药物使用占@@比@@@@。推进@@国家@@中医药@@综合改革@@示范区@@@@建设@@@@，实施@@“樟树药都振兴工程@@@@”“旴江医学复兴工程@@@@”“热敏灸推广@@工程@@@@”。推进@@长征@@、长江国家@@文化公园@@（江西@@段@@）建设@@，实施@@公共文化服务@@提升@@计划@@@@。构建@@文明创建工作@@常态长效机制@@，全面争创全国@@文明城市@@@@，推进@@新时代文明实践中心@@@@（所@@、站@@）提质增效@@。推进@@体教融合@@，促进群众体育@@、竞技体育@@、体育产业@@全面发展@@，办好环鄱阳@@湖国际自行车大赛@@、玉山中式台球世锦赛等品牌赛事@@。支持工会@@、共青团@@、妇联@@、红十字会@@、侨联@@、科协@@、贸促会@@、对@@外友协等群团组织和@@外事@@、侨务@@、气象@@、水文@@、测绘@@、民族@@、宗教@@、援疆等工作@@高质量发展@@，促进哲学社会科学@@、文学艺术@@、新闻出版@@@@、广播影视@@、档案@@、地方志等事业出新出彩@@。

　　（六@@）加快@@建设@@@@美丽江西@@@@@@，促进人与自然和@@谐共生@@。深入践行绿水青山就是@@金山银山@@理念@@，全面落实@@@@“美丽江西@@@@”建设@@规划纲要@@，更高标准打造@@美丽中国@@@@“江西@@样板@@”。

　　加快@@发展方式绿色@@转型@@。实施@@产业@@结构@@、能源结构@@、交通运输结构优化调整行动@@@@，健全绿色@@低碳技术@@研发和@@推广@@利用机制@@，有序发展风光发电@@、生物质发电@@、储能电源等清洁能源@@，培育@@壮大低碳产业@@@@。实施@@全面节约战略@@，深入推进@@@@“节地增效@@”、节水节能等行动@@@@，对@@环保治理@@、节能减排等优于国家@@标准的企业@@给予政策倾斜@@。推进@@南昌@@、吉安@@国家@@废旧物质循环利用体系建设@@重点城市@@建设@@@@，支持九江@@@@、赣州@@、吉安@@、抚州@@建设@@全国@@“无废城市@@@@”。推进@@国家@@技术@@标准创新基地@@（江西@@绿色@@生态@@）建设@@，打造@@一@@批碳达峰试点城市@@和@@园区@@@@。

　　提升@@生态系统@@质量和@@可持续性@@。严守生态保护红线@@，深入实施@@@@新@@“八@@大标志性战役@@30个@@专项@@行动@@@@”，打好蓝天@@、碧水@@、净土提升@@攻坚战@@。深化@@“五@@河两岸一@@湖一@@江@@”全流域治理@@，推进@@重要生态系统@@保护和@@修复重大工程@@@@，加快@@历史遗留废弃矿山生态修复示范工程@@@@、国土绿化试点示范项@@目建设@@@@@@，支持抚州@@@@全国地下水污染防治试验区@@建设@@@@，支持武功山创建世界@@地质@@公园@@、井冈山创建国家@@公园@@。巩固长江十年@@禁渔既有成果@@，开展@@鄱阳@@湖总磷污染治理@@，开展@@重要生态功能区@@生物多样性监测@@，实施@@生物多样性优先保护区@@重大保护工程@@@@，完成@@人工造林@@100万亩@@。

　　完善生态产品价值实现@@机制@@。完成@@1∶25万多目标@@地球化学调查@@，实现@@自然资源@@统一@@确权登记全覆盖@@。全面开展@@@@GEP定期核算及其成果应用@@，推进@@排污权@@、用能权@@、用水权@@、碳排放权市@@场化交易@@，推动@@签订新一@@轮东江@@、渌水流域横向生态保护补偿协议@@。推广@@“生态信贷通@@”，拓宽生态产品直接融资渠道@@。实施@@林下经济发展@@@@“三@@千亿工程@@@@”，全面推进@@@@CCER林业碳汇开发试点项@@目@@，组建@@中林@@（江西@@）林业投资开发集团@@。全域推进@@生态产品价值实现@@机制试点@@，深化@@抚州@@全国林业改革@@发展综合试点@@、九江@@长江经济带绿色@@发展示范区@@@@建设@@@@，努力为全国提供更多@@江西@@方案@@。

　　（七@@）统筹发展和@@安全@@，建设@@更高水平的平安江西@@@@。坚定贯彻总体国家@@安全观@@，推动@@公共安全治理模式@@向事前预防转型@@，确保国家@@安全@@、社会安定@@、人民安宁@@。

　　有效防范化解重大风险@@。坚决维护国家@@政权安全@@、制度@@安全@@、意识形态安全@@。完整@@准确@@全面落实@@@@中央疫情防控政策@@，因时因势优化防控措施@@，加强基层传染病防治能力建设@@@@，抓好老年@@人和@@患基础性疾病群体防控@@，着力保健康@@、防重症@@。优化整合升级政府@@融资平台@@@@，探索@@地方政府@@资产入市@@@@，坚决遏制隐性债务增量@@，稳妥有序化解存量@@，增强财政可持续能力@@。实施@@防范化解重大金融@@风险攻坚战成效巩固提升@@工程@@@@@@，健全金融@@风险监测预警和@@早期干预机制@@，推进@@非法集资存量案件处置攻坚@@，加大网贷平台@@@@、私募基金等风险防控与处置力度@@，依法严惩恶意拖欠账款和@@逃废债行为@@。坚持房子是@@用来住的@@、不是@@用来炒的定位@@@@，因城施策@@、租购并举@@，做实房地产@@@@“三@@保@@”工作@@，有效防范化解优质头部@@房企风险@@，满足行业合理融资需求@@，支持刚性和@@改善性住房需求@@，推动@@房地产@@业向新发展模式@@平稳过渡@@。

　　深入推进@@@@基层治理现代化@@。坚持和@@发展新时代@@“枫桥经验@@”，探索@@具有江西@@特色的新时代@@“红色文化@@+社会治理@@”模式@@，完善网格化管理@@、精细化服务@@@@、信息化支撑的基层治理平台@@@@，打造@@“三@@位@@一@@体@@”基层信访矛盾纠纷一@@站@@式@@、多元化预防化解工作@@平台@@@@，推进@@矛盾纠纷源头预防@@、排查预警@@、调处化解@@，从源头上防范化解信访积案@@。加快@@智能安防小区@@等社会治安防控体系建设@@@@，落实@@“1、3、5分钟@@”快速响应机制@@，壮大群防群治力量@@，营造见义勇为氛围@@，推进@@扫黑除恶常态化@@，依法严惩各类违法犯罪活动@@。

　　全面提升@@整体安全水平@@。深入实施@@@@找矿突破@@战略行动@@@@，提高战略物资储备保障能力@@。持续开展@@安全生产风险专项@@整治@@，加快@@烟花爆竹转型升级集中区@@@@、城市@@生命线安全工程@@和@@燃气管道等老化更新改造工程@@建设@@@@，落实@@新建危化品生产项@@目落户化工园区@@政策@@。建成省@@应急管理综合保障基地@@，力争@@开工建设@@省@@应急指挥中心@@、省@@综合应急@@（航空@@救援@@）装备物资储备库@@，建立@@跨部门@@、跨层级@@、跨领域抢险救援救灾协调联动机制@@，实现@@智慧应急防灾系统@@全省@@@@覆盖@@。严格食品@@药品安全监管@@，开展@@“守底线@@、查隐患@@、保安全@@”深化@@行动@@@@，推动@@食品@@安全@@“两个@@责任@@”落实@@，实施@@食育普及三@@年@@行动@@计划@@@@@@。推进@@防汛抗旱@@、森林防灭火@@、地质@@、地震等自然灾害防治能力重点工程@@建设@@和@@雷电灾害综合治理@@，完善重大基础设施@@、金融@@、网络@@、数据@@、资源@@等安全保障体系@@。

　　各位@@代表@@！强国必须强军@@，军强才能国安@@。江西@@是@@人民军队诞生地@@，支持国防和@@军队现代化建设@@义不容辞@@。我们将切实加强军地协同@@，抓好国防动员体制改革@@落地@@，深化@@拓展@@“尊崇工作@@法@@”，全面做好新时代全民国防教育@@、后备力量建设@@@@、人民防空@@、军民融合@@、双拥共建等工作@@@@，为如期实现@@建军@@100年@@奋斗目标@@提供坚实保障@@！

　　（八@@）提高新形势下@@“五@@型@@”政府@@建设@@@@质量@@，打造@@让党放心@@、人民满意的模范机关@@。牢记@@“三@@个@@务必@@”，紧扣@@“讲政治@@、守纪律@@、负责任@@、有效率@@”目标@@，推动@@全省@@@@政府@@系统@@在全面建设@@社会主义现代化江西@@新征程上@@再立新功@@。

　　坚守忠诚为政@@。把坚决做到@@@@@@“两个@@维护@@”作为最高政治原则和@@根本政治规矩@@，不断提高政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@，始终在思想上政治上行动@@上同以@@习近平同志为核心的党中央保持高度一@@致@@。按照党中央统一@@部署和@@省@@委要求@@，扎实开展@@@@主题教育@@@@，深入实施@@@@党的创新理论学习计划@@@@，夯实对@@党绝对@@忠诚的思想根基@@。完善习近平总书记重要讲话@@、重要指示精神和@@党中央重大决策部署落实@@机制@@，做到@@总书记有号令@@、党中央有部署@@、省@@委有要求@@，政府@@系统@@不折不扣抓落实@@见行动@@出成效@@。

　　坚持科学施政@@。严格执行重大行政决策程序@@，落实@@社会稳定风险评估机制@@，充分听取利益相关群体意见和@@建议@@，不断提高决策质量和@@效率@@。加强与宏观政策取向一@@致性评估@@，清理和@@废止有悖高质量发展的政策规定@@。深入实施@@@@数字政府@@@@建设@@@@三@@年@@行动@@计划@@@@@@，建立@@全省@@@@一@@体化政务@@大数据@@@@@@体系@@，建成一@@体化数字基座@@，基本形成大平台@@共享@@、大数据@@@@慧治@@、大系统@@共治的顶层构架@@。引导政府@@系统@@干部进一@@步树立正确政绩观@@，增强推动@@高质量发展本领@@、服务@@群众本领@@、防范化解风险本领@@，察实情@@、敢担当@@、重实干@@、求实效@@。

　　坚定依法行政@@。全面落实@@@@政府@@权责清单制度@@和@@行政许可事项@@清单@@，坚决防止清单之外违法实施@@行政许可@@。推进@@重要领域和@@新兴领域地方性法规建设@@@@，严格执行行政执法三@@项@@制度@@@@，健全行政裁量权基准@@，推进@@跨领域跨部门联合执法@@，加快@@实现@@基层@@“一@@支队伍管执法@@”。除有法定依据外@@，严禁要求特定区@@域或行业@@、领域的市@@场主体@@普遍停产停业@@。严禁下达或变相下达罚没指标@@，严禁罚没收入同作出行政处罚的行政机关及其工作@@人员考核考评挂钩@@。依法加强统计@@、审计工作@@@@，夯实统计基层基础@@，防范并严厉惩治统计造假@@，做好第五@@次@@全国经济普查工作@@@@，有效发挥统计监督@@、审计监督服务@@保障作用@@。

　　坚决从严治政@@。坚持严的基调不动摇@@，坚持风腐同治@@，一@@体推进@@@@“三@@不腐@@”。贯彻落实@@中央八@@项@@规定精神及我省@@实施@@办法@@，坚决破除特权思想和@@特权行为@@。驰而不息纠@@“四@@风@@”树新风@@，力戒形式主义@@、官僚主义@@，坚决不搞看起来热闹@@、实际没有效果的表面文章@@，切实防止领导有批示才动@@、不批示就不表态不办事的现象@@。规范权力运行@@，严防领导干部成为利益集团和@@权势团体代言人@@、代理人@@，严防领导干部配偶@@、子女及其配偶等亲属和@@身边工作@@人员利用影响力谋私贪腐@@。坚持政府@@过紧日子@@，扎实做好基层@@“三@@保@@”工作@@，加大力度减轻基层负担@@。加强新时代廉洁文化建设@@@@，持续推进@@干部清正@@、政府@@清廉@@、政治清明@@。

　　各位@@代表@@！新使命呼唤铁肩担当@@，新征程不容丝毫懈怠@@。让我们更加紧密团结在以@@习近平同志为核心的党中央周围@@，在省@@委坚强领导下@@，只争朝夕@@、真抓实干@@、团结奋斗@@，奋力谱写全面建设@@社会主义现代化江西@@的新篇章@@！

　　附件@@

　　《政府@@工作@@报告@@》

　　有关内容名词注释@@

　　1.项@@目建设@@@@“四@@大攻坚行动@@@@”：城市@@棚户区@@改造@@、“大交通@@”、大南昌都市@@圈轨道交通@@、水利领域基础设施建设@@攻坚行动@@@@。

　　2.市@@场采购贸易方式@@：在经认定的市@@场集聚区@@采购商品@@，由符合条@@件的经营者办理出口通关手续并在采购地海关申报出口商品报关业务的贸易方式@@。

　　3.农业七@@大产业@@高质量发展三@@年@@行动@@@@：到@@2025年@@，打造@@稻米@@、油料@@、果蔬@@、畜牧@@、水产@@5个@@千亿主导产业@@链和@@茶叶@@、中药材@@2个@@百亿特色产业@@链@@。

　　4.“碳足迹@@”披露支持贷款@@：将企业@@生产过程中的@@“碳足迹@@”与银行贷款利率挂钩@@，激励企业@@主动减污@@降碳@@、减少碳排放的一@@种贷款@@。

　　5.智能制造能力成熟度@@：为实现@@智能制造目标@@@@，企业@@对@@人员@@、技术@@、资源@@、制造等进行管理提升@@和@@综合利用的程度@@。

　　6.“2+6+N”产业@@高质量跨越式发展行动@@@@：打造@@有色@@、电子信息@@2个@@万亿产业@@@@，装备制造@@、石化@@、建材@@、纺织@@、食品@@、锂电新能源@@@@6个@@五@@千亿产业@@@@，航空@@、中医药@@、移动物联网@@、半导体照明@@、虚拟现实@@、节能环保等@@N个@@千亿产业@@@@。

　　7.“创新四@@率@@”：创新投入率@@、投入产出率@@、成果转化率@@、转化成功率@@。

　　8.招大引强@@“五@@大行动@@计划@@@@@@”：“5020”、“三@@请三@@回@@”、“三@@企@@”入赣@@、“三@@百@@工程@@@@”、“产业@@链招商@@”行动@@计划@@@@。

　　9.“三@@百@@”文旅消费季@@：百县百日@@、百城百夜@@、百企百创文旅消费季@@@@。

　　10.应用场景@@“十百千@@”计划@@：“十四@@五@@@@”期间@@，建设@@50个@@左右@@@@应用场景@@示范区@@@@@@、推荐推广@@@@300个@@左右@@@@应用场景@@示范项@@目@@、培育@@3000个@@左右@@@@具有爆发潜力的高成长性企业@@@@。

　　11.国家@@气候投融资试点@@：为实现@@国家@@自主贡献目标@@和@@低碳发展目标@@@@，引导更多@@资金投向应对@@气候变化领域的投资和@@融资活动@@，是@@绿色@@金融@@的重要组成部分@@，支持范围包括减缓和@@适应两个@@方面@@。

　　12.“一@@枢纽四@@中心@@”：综合交通枢纽和@@区@@域科创中心@@、金融@@中心@@、先进制造业中心@@、高品质服务@@业集聚发展中心@@。

　　13.社保服务@@@@“百千万行动@@计划@@@@@@”：组织百场社保政策宣讲@@、深入千家@@企业@@上门服务@@@@、向万名中断缴费的贫困群众推送续保帮扶政策@@。

　　14.林下经济发展@@“三@@千亿工程@@@@”：到@@2027年@@，林下经济年@@产值达@@3000亿元@@以@@上@@@@，其中森林旅游与森林康养产业@@综合产值达@@1500亿元@@。

　　15.CCER林业碳汇开发试点项@@目@@：对@@国有林场进行国家@@核证自愿减排量的林业碳汇开发@@，给予政策技术@@指导和@@经费支持@@。

　　16.房地产@@“三@@保@@”工作@@：房地产@@“保交楼@@、保民生@@、保稳定@@”工作@@。

　　17.“1、3、5分钟@@”快速响应机制@@：核心区@@域@@1分钟@@内@@、重点区@@域@@3分钟@@内@@、其他区@@域@@5分钟@@内@@到@@达现场的快速响应机制@@@@。