2023湖南@@两会@@回顾@@：营商环境@@、数字经济@@等成热点话题@@

　　开年之初@@,湖南@@迎来两会@@。

　　开局影响全局@@,起步关系全程@@。站在新的历史节点上@@@@,湖南@@省@@如何在国家发展向前的澎湃动力里@@,在滚滚前进的时代车轮里@@,闯出新路子@@、展现新作为@@、彰显新担当@@,无疑是@@此次@@@@湖南@@省@@两会的中心议题@@。

　　回首过去@@,湖南@@省@@一直坚持在变化中拥抱时代@@,在发展中奔赴未来@@。据@@政府@@报告显示@@@@,湖南@@省@@2022年地区生产总值预计完成近@@5万亿元@@@@;地方一般公共预算收入达@@3101.8亿元@@,同口径增长@@6.6%;规模工业增加值增长@@7.2%;固定资产投资增长@@6.6%;社会消费品零售总额增长@@2.4%;进出口总额增长@@20%,突破@@1000亿美元@@;城乡居民收入高于经济增速@@……

　　展望未来@@,湖南@@未来的发展道路应该向哪儿走@@、又该怎么走@@?管@@窥刚刚结束@@不久的湖南@@两会@@@@,从五大热点关键词中或能窥探一二@@。

　　营商环境@@

　　市场@@主体@@@@“青山常在@@”,是@@保就业@@、保民生@@、稳经济的关键所在@@。营商环境@@是@@一个地方的重要@@软实力@@,优化营商环境@@就是@@解放生产力@@,就是@@提高综合竞争力@@。2022年以来@@,湖南@@省@@大力实施@@“十个坚决@@”举措和优化营商环境@@三年行动计划@@,围绕政务@@@@、法治@@、市场@@、社会四个环境靶向发力@@,打造@@湖南@@优化营商环境@@@@“升级版@@”,全面提高政府@@行政效能@@。

　　数据@@@@显示@@@@,截至@@11月@@底@@,全省@@实有市场@@主体@@@@@@631.62万户@@,同比增长@@17.75%。11月@@,在全国工商联公布的@@2022年度@@“万家民营企业评营商环境@@@@”结果中@@,湖南@@排名全国第七@@,居中西部地区第一@@,这是@@湖南@@营商环境@@在全国排名中连续三年向前进位@@@@。

　　省政府@@工作报告提出@@,要@@“打造@@‘三化@@’一流营商环境@@@@”,助推湖南@@高质量发展@@。省两会期间@@,各代表委员结合自身经验及视角提出了建言@@。

　　省政协委员@@、长沙市人民政府@@副市长@@、市工商联主席康镇麟认为@@,提振民营企业发展信心是@@优化营商环境@@的重中之重@@,并建议@@,一是@@坚定践行@@“法治@@是@@最好的营商环境@@@@”理念@@,二是@@务实推动@@“对国企民企平等对待@@”落实落细@@。

　　省政协委员@@,湖南@@省@@浙江总商会会长@@、远航集团董事长陈旭荣@@,则对提振企业和企业家信心提出建议@@:一是@@切实推进重大项@@目建设@@,提振民营资本投资信心@@;二是@@从强@@有力的政策保障中赋予发展信心@@;三是@@从创新驱动中厚植发展信心@@;四是@@从改善舆论环境中稳定民营企业发展信心@@。

　　除湖南@@省@@本土市场@@主体@@@@外@@,“招商@@”亦是@@优化湖南@@省@@营商环境@@的重要@@环节@@。对此@@,省政协委员@@、创意软件@@@@@@A股上@@市公司万兴科技@@(300624.SZ)董事长吴太兵提出@@,湖南@@跟深圳非常近@@,有先天性的优势@@,湘深两地也合作已久@@,具有较@@大的互补性@@。希望湖南@@的招商@@引资能汲取百家之长@@,但更聚焦于珠三角@@,特别是@@对深圳的定向招商@@@@,针对@@深圳企业@@、湘籍企业家@@、湘籍人才的引入@@。

　　针对@@“打深打爆@@”针对@@深圳的招商@@@@,吴太兵建议@@,湖南@@政府@@可开通深圳@@“湘商回归@@”直通车@@,鼓励湘商回湘创业@@、推动引资和引才齐头并进的双轮招商@@模式@@、进一步延伸招商@@触角@@,创新招商@@新模式@@、人才引进来与企业走出去两手抓@@,四管@@齐下赋能湖南@@经济高质量发展@@。

　　省政协委员@@、湖南@@省@@山东商会会长李涛则对于加强@@我省异地商会建设尤为关注@@@@。李涛认为@@,加强@@全省@@异地商会建设@@,充分发挥职能优势和桥梁纽带作用@@,能为湖南@@经济社会发展作出重要@@贡献@@。这既需要@@各级政府@@财政设立专项@@资金用于支持和鼓励异地商会发展@@,对为湖南@@省@@经济社会发展作出突出贡献的异地商会给予资金奖励@@,更需要@@加强@@异地商会自身建设@@,增强@@自身@@“造血功能@@”。

　　数字经济@@

　　放眼全球@@,大数据@@@@@@、云计算@@、区块链等技术加速创新@@,元宇宙@@、AIGC等概念也爆发式增长@@,日益融入经济社会发展各领域和全过程@@。数字经济@@正在成为@@重组全球要@@素资源@@、重塑全球经济结构@@、改变全球竞争格局的关键力量@@。

　　多年来@@,湖南@@一直坚持创新引领@@,将互联网@@技术与实体经济深度融合@@,推动全产业链数字化转型@@@@。数据@@@@显示@@@@,全省@@数字经济@@连续@@5年保持@@两位@@数增长@@,2022年数字经济@@总量已突破@@@@1.5万亿元@@@@,并逐步成为@@推动湖南@@省@@经济社会高质量发展的新引擎@@。《2022中国数字经济@@发展研究报告@@》显示@@,长沙数字经济@@总量近@@4000亿元@@,位@@列全国数字经济@@@@15强@@,跻身数字经济@@新一线城市@@;新上@@榜的衡阳@@、常德跻身@@2022数字经济@@百强@@城市@@。

　　近年来@@,湖南@@加快推进数字产业化@@、产业数字化@@,大力发展数字经济@@@@。湖南@@省@@移动互联网@@产业已连续@@@@8年保持@@20%以上@@@@增速@@,长沙互联网@@发展综合指数位@@列中部城市第一@@,成为@@“互联网@@产业第五城@@”。

　　如何推动湖南@@数字经济@@创新发展@@,已然成为@@下一阶段的重点之一@@。省工信厅党组书记@@、厅长雷绍业在省十四届人大一次@@会议第一场@@“厅长通道@@”中强@@调@@,2023年湖南@@省@@将通过强@@化算力支撑@@、壮大数字产业化规模@@、提升产业数字化@@水平@@,三管@@齐下加快促进数字经济@@与实体经济深度融合@@,力争数字经济@@增长@@15%以上@@@@,占地区生产总值比重超过@@33%;在未来@@5年实现数字经济@@产业增加值突破@@@@3万亿元@@@@。

　　对此@@,省政协委员@@,湖南@@大学党委统战部副部长曾欢欢在提案中建议@@:建立战略传导机制@@和产业创新@@“留白@@”机制@@,加速湖南@@省@@数字经济@@产业创新规划的编制@@,加强@@数字经济@@战略在湖南@@省@@工业界@@、能源界@@、学术界的相关发展计划的衔接工作@@,鼓励社会@@、组织@@、企业发展和探索复合型@@、交叉型@@、跨界型数字创新经济等举措@@。

　　元宇宙@@则是@@自@@2021年以来@@另一大数字经济@@发展方向@@。省政协委员@@、万兴科技董事长吴太兵结合万兴科技近年在元宇宙@@领域的探索经验@@,提出三点具体建议@@:一是@@做好产业发展顶层设计@@,抢占产业发展先机@@;二是@@搭建创新平台@@@@,培养领军企业@@,抢跑新赛道@@;三是@@加大元宇宙@@中高端人才引育创新@@,抢夺企业急需人才@@。

　　高新技术@@

　　多年来@@,湖南@@始终坚持创新驱动发展@@。据@@《中国区域创新能力评价报告@@2022》显示@@,2022年湖南@@区域创新能力首次@@进入全国前@@10,居第@@8位@@,较@@2021年上@@升@@3位@@,已连续@@4年稳步提升@@,全省@@科技创新综合实力迈上@@新台阶@@。“四大实验室@@”“四大科技基础设施@@”建设强@@力起势@@,“三尖@@”创新人才工程扎实推进@@,科技成果转化实现了翻番@@。

　　相较@@指标跨越@@,更直观体现湖南@@科技创新实力的@@,是@@关键核心技术的突破@@@@。2012年以来@@,湖南@@累计获国家科技奖@@201项@@,主持获特等奖@@2项@@、一等奖@@10项@@。“三高四新@@”重大科技创新项@@目突破@@关键核心技术@@289项@@,申请专利@@1358件@@、授权专利@@749件@@,一批关键核心技术达到世界领跑领先水平@@。

　　省两会首场@@“厅长通道@@”上@@,省科技厅党组书记@@、厅长李志坚表示@@,今年湖南@@将重点实施关键核心技术@@、创新成果转化@@、创新平台@@建设@@、创新人才强@@基四大攻坚行动@@,启动科技型企业梯度培育工程等行动@@,聚力打好科技创新攻坚仗@@。

　　对此@@目标@@,两会代表委员们也有自己的看法@@。

　　作为湖南@@先进储能材料产业企业代表@@,省人大代表@@,长远锂科党委书记@@、董事长胡柳泉认为近年来@@部分本土储能材料企业赴外省布局@@,造成@@“省内开花@@、省外结果@@”的情况不断发生@@,相关企业省外投资布局的强@@度@@、产能均超过省内@@,需要@@引起关注@@和重视@@,并建议@@在省级层面加强@@顶层设计和政策统筹@@,进一步加大政策支持力度@@,加快打造@@与当前行业竞争特点高度适应的产业发展环境@@。

　　省人大代表@@、湖南@@中创化工股份有限公司开发部部长兼研发中心主任刘良会@@,则从校企合作进行技术创新研发的角度出发@@,剖析现有问题@@,并建议@@湖南@@省@@各部门联合颁布湖南@@省@@的国内首创技术认定和风险评估办法@@,简化程序@@,大力支持新工艺技术的落地实施@@,主要@@在验收方面做好把关@@,将综合治理风险隐患的任务重点交给有合格资质的设计院@@。

　　乡村振兴@@

　　十年来@@,从脱贫攻坚到乡村振兴@@@@,湖南@@走出了自己的路子@@。湖南@@连续三年获评全国脱贫成效考核@@“综合评价好@@”省份@@。全省@@682万农村建档立卡贫困人口全部脱贫@@、6920个贫困村全部出列@@、51个贫困县全部摘帽@@,乡村振兴@@迈出坚实步伐@@。与此同时@@@@,湖南@@也在持续发展农业特色产业@@,拓宽农民增收渠道@@。10月@@,国家乡村振兴@@示范县创建名单公布@@,湖南@@四地上@@榜@@,分别为汨罗市@@、娄星区@@、浏阳市@@、赫山区@@。

　　农业发展是@@乡村振兴@@中至关重要@@的一环@@。在省政协委员@@李述初看来@@,龙头企业是@@产业发展的@@‘领头雁@@’,做大做强@@全省@@农业产业化龙头企业@@,往往就能牵引一个行业@@、带动一个产业@@、带旺一批企业@@、带活一片区域@@。为此@@,他建议@@,要@@强@@化政府@@职能作用@@,把支持培育龙头企业发展@@、支持农业生产@@、扶持特色优势农业产品生产基地建设等@@,作为金融工作重点@@。

　　针对@@如何稳步推进湖南@@农业生产绿色@@发展@@,省政协委员@@、中国科学院亚热带农业生态研究所副所长@@、九三学社湖南@@省@@委会副主委陈洪松建议@@:全省@@一盘棋@@,统筹推进产业融合@@,发展生态高值导向的农业技术和农业新业态@@;立足种养结合@@,优化调整农业布局@@,统筹规划生态恢复和农业减污固碳@@;部省联动@@,组建全国重点实验室@@,强@@化湖南@@农业绿色@@高质量发展和乡村振兴@@科技支撑@@。

　　农村土地有效利用@@,关系到我国乡村振兴@@战略的进程@@,影响着共同富裕的实现@@,更影响着全面小康社会的成色和中国式现代化的质量@@。为此@@,省政协委员@@,岳阳青云高科新材料有限公司董事长许国勇提议@@,通过结合抛荒地流转方式@@,将无种植能力农户的耕地向种植大户转包@@;鼓励和引导无劳动力耕种户种植长效经济作物@@;村集体经济组织@@反租承包耕地@@,将土地资源规模化利用以实现土地效益最大化@@,以合理整合农村土地资源@@。

　　医疗健康@@

　　疫情三年@@,湖南@@省@@上@@下与全国人民一同经历了一轮又一轮的考验@@。在湖南@@省@@委@@、省政府@@的坚强@@领导@@,及医护人员@@、党员干部及志愿服务者的坚守下@@,湖南@@最终取得了疫情防控和经济发展的双胜利@@。

　　在坚持抗击疫情的同时@@@@,湖南@@也在持续发力医疗设施基础建设@@。为确保农村群众基本医疗有保障@@,湖南@@不断加强@@县域医疗卫生服务体系建设@@,实现县域二甲公立医院@@、乡镇卫生院全科医生@@、村卫生室三个@@100%全覆盖@@,方便了群众就近就医@@,减轻了就医负担@@。

　　此次@@@@2023湖南@@两会@@,众多代表委员聚焦在新冠@@“乙类乙管@@@@”后@@,湖南@@医疗卫生界该如何应对未来可能发生的一轮轮病毒袭击@@。

　　省人大代表@@,株洲市疾病预防控制中心主任曾莉怡认为@@,当前亟待加强@@重大疫情防控救治体系和应急服务能力建设@@。而推进预防为主的健康湖南@@建设@@,必须加大公共卫生人才建设力度@@,培养标准化@@、规范化的公共卫生队伍@@,特别要@@在县乡镇村区域下功夫@@,多重政策保障每一位@@基层公卫专干为老百姓提供预防为主的健康服务@@。同时@@,要@@建立精准@@、及时的大数据@@@@@@库@@,打造@@数字化预警系统@@,建议成立区域化的公共卫生研究中心@@,为重大传染病判@@、管@@、治奠定基础@@,建立有综合研判能力@@、可持续发展的科学防疫体系@@。

　　省政协委员@@、南湖智慧大健康医养集团董事长李军@@,则重点关注@@如何完善社区居民公共卫生及医疗应急处置体系@@,并建议@@通过建立健全社区居民公共卫生及医疗应急处置指导@@、服务通道@@;建立健全社区居民医疗健康@@服务联络体系@@;切实重视社区居民慢性病监测与防治工作三方面措施进行建设@@。

　　省人大代表@@、湖南@@达嘉维康医药产业股份有限公司董事长王毅清就省政府@@工作报告中提出的@@‘建设健康湖南@@@@’谈几点认识@@:一是@@把@@“疫情防控领导小组@@”升级为@@“公共卫生应急领导小组@@”;二是@@建立柔性生产计划和生产控制制度@@;三是@@建立政府@@医疗机构@@、药品生产企业@@、公共卫生应急物资存储企业协同发展机制@@@@;四是@@加强@@医学研究@@,建立科学精准的预判@@、监测体系@@。

　　时间的指针向着春天前行@@,民生与发展的命题日新月@@异@@。今天的湖南@@@@,比以往任何时候都更加有决心和能力不断增进人民福祉@@。切实保障和改善民生@@,用切实的行动灌溉每一个春天的梦想@@,三湘大地定将收获高质量发展的@@“金种子@@”、打开幸福之门的@@“金钥匙@@”。