2023年@@宁夏@@回族自治区@@政府@@工作@@报告@@@@

　　政府@@工作@@报告@@

　　——2023年@@1月@@13日在宁夏@@回族自治区@@第十三@@届人民代表大会第一@@次@@会议上@@

　　自治区@@主席@@ 张@@雨浦@@

各位代表@@：

　　现在@@，我代表自治区@@人民政府@@@@向@@大会报告工作@@@@，请予审议@@，并请各位政协委员@@和@@其他列席人员提出意见@@。

　　一@@、过去五@@年@@工作@@回顾和@@@@2022年@@工作@@总结@@

　　2018年@@以@@来的五@@年@@@@，是@@我区@@全面发展@@@@、全面进步的五@@年@@@@。习近平总书记高度重视宁夏@@发展@@@@，2018年@@专门为@@自治区@@成立@@60周年@@题写@@“建设@@美丽新宁夏@@@@ 共圆伟大中国@@梦@@”贺匾@@，2020年@@明确提出@@“继续建设@@经济繁荣@@、民族团结@@、环境优美@@、人民富裕的美丽新宁夏@@@@”、“努力建设@@黄河流域生态保护和@@高质量发展@@先行区@@@@@@”的战略@@定位@@和@@发展@@目标@@@@，为@@我们指明了前进方向@@@@、提供了根本遵循@@。在自治区@@党委的坚强领导下@@，全区@@上下坚持@@以@@@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻党的十九大@@、二@@十大精神@@，一@@体贯彻习近平总书记两次@@视察宁夏@@重要讲话精神@@，认真落实@@@@党中央@@、国务院决策部署@@，推动@@“十三@@五@@@@”规划@@顺利完成@@@@、“十四@@五@@@@”规划@@加快@@@@实施@@@@，各项@@事业取得历史性成就@@。

　　五@@年@@来@@，我们坚定@@担当重大使命@@，先行区@@建设@@迈上新台阶@@。牢记习近平总书记殷切嘱托@@，争取国务院批复@@“支持宁夏@@建设@@先行区@@实施@@方案@@@@”，11个@@部委出台支持性政策@@@@，为@@宁夏@@发展@@注入了强劲动力@@。自治区@@实施@@@@“三@@大战略@@@@”、守好@@“三@@条@@生命线@@”、开启@@“三@@区@@建设@@@@”，出台先行区@@建设@@@@“条@@例@@”“规划@@”和@@“实施@@意见@@”，编制@@17个@@专项@@规划@@@@，率先开展@@@@“四@@水四@@定@@”，一@@批重点工程@@项@@目实施@@@@。“一@@河三@@山@@”保护修复持续推进@@@@，环保督察反馈的黄河@@“四@@乱@@”和@@腾格里沙漠污染@@、星海湖挖湖造景等@@问题@@有效整改@@。地级市@@空气优良天数比例达@@83%以@@上@@，森林覆盖率由@@@@2017年@@的@@14%提高到@@@@18%，黄河宁夏@@段@@水质保持@@Ⅱ类进出@@，贺兰山综合治理入选全国生态修复十大典型案例@@。创建@@5个@@“两山@@”实践创新基地@@，石嘴山获评全国资@@源综合利用示范基地@@，吴忠@@、固原成为@@国家@@生态文明建设@@示范市@@@@，银川@@荣获全球首批国际湿地城市@@@@@@。深入推动@@流域合作@@，签订河湖管理和@@水污染事件@@联防联控协议@@，承办黄河流域省际合作联席会议@@，共同奏响了新时代@@“黄河大合唱@@”。

　　五@@年@@来@@，我们深入贯彻新发展@@理念@@，经济高质量发展@@取得新成就@@。地区@@生产总值由@@@@3200亿元@@@@提高到@@@@@@@@5000亿元@@@@以@@上@@@@，年@@均增长@@@@6%左右@@。人均地区@@生产总值由@@@@@@4.6万@@元@@@@增加到@@@@6.8万@@元@@@@以@@上@@@@，年@@均增长@@@@5%左右@@。累计完成@@固定资产投资@@近@@1万@@亿元@@@@@@。特色产业@@不断发展@@@@，粮食生产@@“十九连丰@@”，年@@产超过@@@@75亿斤@@。年@@产葡萄酒@@1.38亿瓶@@，居全国酒庄酒产量第一@@位@@，获批全球葡萄酒旅游目的地@@。奶牛存栏增速@@@@、牛奶瓜菜人均占有量均居全国第一@@位@@，获批国家@@农业@@绿色@@发展@@先行区@@@@。绿氢@@、芳纶@@、氰胺产能等@@跃居全国第一@@位@@，宁东成为@@全国最大的煤制油@@、煤基烯烃生产基地@@，居全国化工园区@@@@第五@@位@@@@，国家@@新能源综合示范区@@@@加快@@@@建设@@@@。新兴产业@@加快@@@@发展@@@@，宁夏@@成为@@国家@@唯一@@的网络枢纽和@@互联网@@交换@@“双中心@@”省区@@@@，率先在全国实现@@电子商务进农村综合示范省域全覆盖@@。加强科技@@攻关@@，煤间接液化成套@@技术实现@@国家@@科技@@进步一@@等@@奖@@“零的突破@@”，3D铸造打印技术率先实现@@产业@@化应用@@@@，借智创新的@@“宁夏@@模式@@”在全国推广@@，科技@@创新能力@@明显提升@@。

　　五@@年@@来@@，我们圆满完成@@脱贫攻坚任务@@，全面建成@@小康社会夺取新胜利@@。全面落实@@@@“六@@个@@精准@@”和@@“五@@个@@一@@@@批@@”要求@@，累计投入@@@@扶贫资金@@500多亿元@@@@@@，彻底结束@@了西海固@@“苦瘠甲天下@@”的历史@@，实现@@了@@80.3万@@农村贫困人口全部脱贫@@、9个@@贫困县@@全部摘帽@@、1100个@@贫困村全部出列@@，贫困人口全部实现@@@@“两不愁三@@保@@障@@”和@@人均收入翻番目标@@@@。特别是@@@@习近平总书记亲自推动@@的闽宁协作成为@@全国样板示范@@，亲自命名的闽宁镇荣获@@“全国脱贫攻坚楷模@@”称号@@，闽宁镇由@@昔日的@@“干沙滩@@”变成今日的@@“金沙滩@@”，《山海情@@》故事传遍大江南北@@。持续提升整体发展@@水平@@，宁夏@@人民实现@@了@@全面建成@@小康社会的梦想@@。

　　五@@年@@来@@，我们统筹推进@@区@@域协调发展@@@@，城乡面貌发生新变化@@。全区@@国土空间@@布局不断优化@@，新型城镇化@@加快@@@@推进@@@@，城镇化@@率达@@66.7%。基础设施极大提升@@，全区@@高速公路通车里程突破@@2000公里@@，实现@@了@@县@@县@@通高速路@@、乡乡通干线路@@、村村通硬化路@@，银川@@河东国际机场晋升千万@@级机场@@，银西高铁全线通车@@。城乡环境大幅改善@@，农村人居环境整治三@@年@@行动@@圆满完成@@@@，建制村自来水@@、动力电@@、光纤网@@、标准化卫生室实现@@全覆盖@@，农村自来水普及率达@@96.5%、高于全国近@@10个@@百分点@@，获批全国首个@@全域乡村治理示范创建@@省区@@@@@@，新建@@美丽城镇@@、美丽村庄@@458个@@，美丽新宁夏@@更加靓丽@@。

　　五@@年@@来@@，我们持续深化@@重点领域改革@@@@，对外开放开创新局面@@。“四@@权@@”改革@@初见成效并扩展为@@@@“六@@权@@”改革@@，国企改革@@三@@年@@行动@@圆满完成@@@@，农业@@农村改革@@等@@走在全国前列@@。一@@体化@@欧宝娱乐靠谱吗 能力@@连续@@@@5年@@稳居西北第一@@位@@。上市@@企业@@达@@16家@@。银川@@成为@@中国@@营商环境@@标杆城市@@@@@@，经济和@@人口首位度均列全国第二@@位@@。获批全国唯一@@国家@@葡萄及葡萄酒产业@@开放发展@@综合试验区@@@@、中国@@（银川@@）跨境电子商务综合试验区@@@@，成功举办两届中国@@@@@@—阿拉伯国家@@博览会@@、两届中国@@@@（宁夏@@）国际葡萄酒文旅博览会@@，世界或中国@@@@500强企业@@入驻@@74家@@，国际友城达@@60个@@，经贸合作扩大@@到@@@@169个@@国家@@和@@地区@@@@，对外开放水平逐步提高@@。

　　五@@年@@来@@，我们始终坚持@@把人民利益@@摆在首位@@，群众生活质量得到@@新提升@@。坚持@@每年@@@@将@@@@75%以@@上@@的财力用于民生事业@@，深入实施@@@@“四@@大@@提升行动@@@@”并拓展@@为@@@@“六@@大提升行动@@@@”，城乡居民人均可支配收入分别由@@@@29400元@@、10700元@@提高到@@@@@@40200元@@、16400元@@，年@@均增长@@@@6.4%、8.8%，超过@@GDP增速@@。“互联网@@+教育@@@@”“互联网@@+医疗@@健康@@”“互联网@@+城乡供水@@”示范区@@@@建设@@走在全国前列@@。率先在西部实现@@义务教育@@@@基本均衡发展@@目标@@@@，劳动年@@龄人口平均受教育@@@@年@@限从@@10年@@提高到@@@@@@11年@@。率先在全国建成@@五@@级远程医疗@@服务体系@@，人均预期寿命由@@@@74.7岁@@提高到@@@@@@76.9岁@@。秦腔现代戏@@《王贵与李香香@@》、音乐剧@@《花儿与号手@@》摘取@@“文华@@”大奖@@，广场舞作品@@《塞上儿女心向@@党@@》夺得@@“群星奖@@”，6部作品荣获@@“五@@个@@一@@@@”工程@@奖@@。全区@@城市@@@@社区@@@@15分钟健身圈基本建成@@@@，村级健身工程@@实现@@全覆盖@@。连续@@5年@@提高城乡居民和@@机关企事业单位@@养@@老金@@、医保@@、低保标准@@，群众跨省异地就医结算更加便捷@@，残疾人托养@@服务比例居西部第一@@位@@。累计投入@@@@252亿元@@@@为@@民办实事@@，人民群众获得感幸福感安全感明显增强@@。

　　五@@年@@来@@，我们依法全面履行政府@@职能@@，各项@@工作@@展现新成效@@。全面落实@@@@新时代党的建设@@总要求@@@@，持续加强政府@@自身建设@@@@，法治政府@@@@、数字@@政府@@@@建设@@全面提速@@。严格执行@@重大事项@@请示报告制度@@@@。提请自治区@@人大@@常委会制定@@@@、修改和@@废止地方性法规@@93件@@。办理人大代表建议@@921件@@、政协委员@@提案@@2287件@@，按期办结答复率@@100%。深入贯彻党的民族政策@@和@@宗教工作@@基本方针@@，5个@@市@@@@、20个@@县@@@@（区@@）荣获全国民族团结@@进步示范市@@@@@@、县@@（区@@），宗教依法治理取得明显成效@@。安全生产和@@消防@@工作@@连续@@@@6年@@被国家@@考核为@@优秀等@@次@@@@。连续@@5年@@超额完成@@隐性债务化解任务@@，守住了不发生系统性区@@域性风险的底线@@。国防动员@@、双拥优抚@@、审计统计@@、气象地震@@、新闻出版@@、广播电视@@、参事文史等@@工作@@不断进步@@。全面落实@@@@中央八项@@规定及其实施@@细则精神@@，持续减轻基层负担@@，逐年@@压缩@@“三@@公@@”经费@@，政府@@公信力进一@@步提升@@。

　　各位代表@@，在过去五@@年@@中@@，2022年@@是@@极不平凡@@、极为@@特殊的一@@年@@@@。面对需求收缩@@、供给冲击@@、预期转弱三@@重压力@@，以@@及疫情反复冲击等@@超预期因素叠加影响@@，我们坚决落实@@以@@习近平同志为@@核心的党中央重大决策部署@@，统筹疫情防控和@@经济社会发展@@@@、统筹发展@@和@@安全@@，迎难而进@@、逆势而上@@，取得了殊为@@不易@@、弥足珍贵的成绩@@，宁夏@@高质量发展@@迈入了快@@车道@@。二@@季度和@@上半年@@@@，地区@@生产总值增长@@@@均居全国第一@@位@@，创造了历史最好成绩@@。全年@@预计地区@@生产总值突破@@5000亿元@@@@、同比增长@@@@5%左右@@，地方一@@般公共预算收入同口径增长@@@@13.7%，规上工业@@增加值增长@@@@8%左右@@，农业@@增加值增长@@@@5%左右@@，社会消费品零售总额与上年@@持平@@，进出口总额增长@@@@20%左右@@。主要指标基本完成@@@@，多项@@指标进入全国前列@@@@，经济总体平稳@@、稳中有进@@、稳中向@@好@@。重点抓了五@@件@@大事@@：

　　一@@是@@坚决落实@@党的二@@十大精神@@@@，全力推@@动@@自治区@@第十三@@次@@党代会部署落地见效@@。坚持@@把学习贯彻党的二@@十大精神@@作为@@首要政治任务@@，认真开展@@@@“大学习@@、大讨论@@、大宣传@@、大实践@@”活动@@，政府@@党组会@@、党组中心组学习会等@@开展@@@@15次@@集体学习@@。特别是@@@@改进学习方式@@@@，实行专题@@式@@、研讨式学习@@，围绕西部地区@@现代化建设@@@@、民族地区@@共同富裕@@@@、内陆地区@@扩大@@开放等@@重点专题@@@@，形成@@了建设@@现代化产业@@体系@@@@、“七@@大产业@@基地@@”“十条@@产业@@链@@”等@@多项@@工作@@思路和@@对策@@。同时@@，创建@@落实@@习近平总书记重要讲话重要指示批示专项@@工作@@机制@@，以@@及党的二@@十大报告任务和@@自治区@@第十三@@次@@党代会精神目标@@化@@、项@@目化@@、清单化@@、责任化制度@@@@，制定@@贯彻落实@@党的二@@十大和@@自治区@@第十三@@次@@党代会精神任务分工方案@@。出台促进数字@@宁夏@@@@建设@@@@、帮扶@@中小微企业@@纾困解难@@、推进@@内外贸一@@体化@@发展@@政策@@措施@@等@@@@60多个@@配套@@性文件@@@@@@，确保@@学有成效@@、干有实效@@@@。

　　二@@是@@坚决落实@@@@“疫情要防住@@”的重要要求@@@@，全力打赢疫情防控攻坚战@@。2020年@@新冠疫情发生以@@来@@，我们始终坚持@@人民至上@@@@、生命至上@@，举全区@@之力打赢了一@@系列战役@@，特别是@@@@2022年@@成功处置了@@“4·06”“9·20”等@@90多起突发疫情@@。加大@@基础设施保障力度@@，自治区@@政府@@投入@@@@10亿多元@@@@，建成@@8个@@平战结合型方舱医院及@@1万@@多间隔离板房@@，新购@@6辆移动检测车@@，创建@@疫情诊疗咨询@@服务平台@@@@，在关键时刻发挥了重要作用@@@@。新冠疫苗接种@@、全员核酸检测@@、阳性感染者治疗费用等@@全部由@@政府@@承担@@。按照@@“二@@十条@@@@”“新十条@@@@”要求@@，不断优化防疫措施@@@@，最大程度保护了人民生命安全和@@身体健康@@，最大限度减少了疫情对经济社会发展@@的影响@@。三@@年@@来@@，我们共同经受住了前所@@未有的重大考验@@，全区@@广大干@@部群众特别是@@@@医务人员@@、基层工作@@者@@、公安民警等@@一@@线人员@@，付出了无数艰辛努力@@，书写了无数感人事迹@@，彰显了伟大抗疫精神@@，诠释了宁夏@@人民众志成城@@、团结奉献的宝贵品质@@。

　　三@@是@@坚决落实@@@@“经济要稳住@@”的重要要求@@@@，全力加快@@@@高质量发展@@@@。坚持@@稳字当头@@、稳中求进@@，突出加强@@“稳保促@@”工作@@，迅速启动@@“七@@大战役@@”，压茬开展@@@@“大干@@40天奋战@@200日行动@@@@”和@@“稳经济保民生百日行动@@@@@@@@”，制定@@“1+N+1”等@@900多条@@政策@@措施@@@@，实施@@了一@@整套@@有力有效的组合拳@@@@，在关键时期稳住了经济大局@@。加大@@助企纾困力度@@，拿出真金白银@@，为@@各类企业@@和@@个@@体工商户@@退减缓税费@@234亿元@@@@、是@@2021年@@的@@3.7倍@@，新增@@贷款@@600多亿元@@@@@@，新增@@市@@场主体@@@@11.5万@@户@@@@。小牛自动化@@、东方钽业@@、天地奔牛入选国家@@制造业单项@@冠军示范企业@@@@（产品@@）。强力推@@进@@@@国能宁煤增资@@、西部创业大股东股权转让@@@@、北京宁夏@@大厦股权优化等@@难点改革@@@@，区@@属国企营业收入增幅居全国第二@@位@@。加大@@有效投资力度@@，完成@@固定资产投资@@2008亿元@@@@，增长@@10.2%，增幅居全国第三@@位@@，为@@近年@@来增速@@最高的一@@年@@@@。全国单厂规模最大的宝丰储能电池全产业@@链@@、世界最大的生态型葡萄酒产业@@园@@、闽宁产业@@园等@@@@20个@@重大项@@目开工建设@@@@@@，全球单体最大的中环太阳能级单晶硅材料智慧工厂@@、韩国晓星氨纶和@@泰和@@芳纶@@等@@@@100多个@@项@@目加快@@@@推进@@@@，全国单体最大的蒙牛高端数智化工厂一@@期@@、鲲鹏年@@产@@40万@@吨@@乙二@@醇项@@目一@@期@@、穆和@@独立储能电站@@、润阳科技@@园等@@@@338个@@大项@@目建成@@投产@@。加大@@促进消费力度@@，安排扩大@@消费资金@@3亿多元@@@@，举办各类促消费活动@@@@700余场@@，撬动社会消费近@@44亿元@@@@，总体上稳住了市@@场消费@@。银川@@获批商贸服务型国家@@物流枢纽和@@供应链创新与应用@@示范城市@@@@@@。加大@@“数字@@宁夏@@@@”建设@@力度@@，强力推@@进@@@@“五@@个@@一@@@@”组织体系构建@@，完成@@大数据@@中心@@、数字@@宁夏@@@@公司筹建@@，举办首届西部数谷算力产业@@大会@@，签约项@@目投资额@@700多亿元@@@@@@。加大@@科技@@创新力度@@，实施@@“双百科技@@支撑行动@@@@”，国能宁煤气相法生产聚丙烯技术打破了国外技术壁垒@@，灵武@@奶牛体外胚胎繁育@@技术在全国首次@@实现@@批量繁育@@@@，神州轮胎达到@@@@C919国产大飞机装机技术标准@@，宁夏@@大学草坪节水@@灌溉技术走进卡塔尔世界杯绿茵场@@。成功举办东西部科技@@合作推进@@会@@、绿色@@发展@@国际科技@@创新大会@@，获批全国首个@@东西部科技@@合作引领区@@@@。加大@@开放合作力度@@，新设外商投资企业@@@@22家@@，实际利用外资同比增长@@@@@@55%，闽粤两省招商项@@目到@@位资金@@70亿元@@@@，全年@@招商引资到@@位资金@@1785亿元@@@@。积极融入@@“西部大通道@@”，银兰高铁全线通车@@，银昆@@、乌玛@@、海平高速公路加快@@@@推进@@@@，黄河黑山峡水利枢纽工程@@实质性启动@@，银川@@河东国际机场总体规划@@@@、腾格里沙漠东南部大型风光基地获批@@，为@@可持续发展@@创造了重要条@@件@@@@。

　　四@@是@@坚决落实@@@@“发展@@要安全@@”的重要要求@@@@，全力维护社会大局和@@谐稳定@@。全面强化应急体系和@@安全能力@@建设@@@@，实施@@“四@@防@@”常态化督查机制@@。围绕生产安全@@，自治区@@政府@@集中投入@@@@12亿元@@@@加强安全基础@@，是@@历史上专项@@投入@@最多的一@@年@@@@。深入开展@@自建房@@@@、燃气@@、煤矿@@、危化@@等@@@@15个@@重点领域专项@@整治@@，化工园区@@@@（集中区@@@@）安全风险等@@级全部降至一@@般风险等@@级@@，全区@@生产安全事故起数和@@死亡人数分别下降@@8.8%和@@9.6%。围绕能源安全@@，全力加强保畅保供@@，新增@@煤炭产能@@460万@@吨@@，总产量达@@9400万@@吨@@；新增@@电力装机@@200万@@千瓦@@，总量达@@6400多万@@千瓦@@@@，外送电@@940亿度@@，创历史新高@@。围绕生态安全@@，制定@@碳达峰碳中和@@实施@@意见@@@@，启动贺兰山@@、六@@盘山创建@@国家@@公园工作@@@@，完成@@黄河流域生态环境警示片披露问题@@@@、平罗园区@@煤企偷排废水等@@问题@@整改@@，全区@@地级市@@空气优良天数比例和@@@@PM_2.5浓度均超额完成@@国家@@考核目标@@@@。公众气象总体满意度居全国第二@@位@@，为@@历年@@最好@@。围绕粮食安全@@，新建@@高标准农田@@96万@@多亩@@，大力实施@@种业振兴@@“五@@大行动@@@@”，首次@@开展@@大豆玉米带状复合种植@@，自治区@@储备小麦自给率由@@@@7%提升到@@@@24%，地方储备粮能力@@由@@@@4.5个@@月@@@@提高到@@@@@@6个@@月@@@@。耕地面积@@、粮食产量和@@储量均超额完成@@任务@@。围绕金融@@安全@@，建立金融@@突发事件@@应急等@@工作@@机制@@，推动@@企业@@和@@金融@@风险有效化解@@，政府@@总体债务规模@@、债务率实现@@双下降@@。坚持@@以@@@@铸牢中华民族共同体意识@@为@@主线@@，坚持@@我国宗教中国@@化方向@@@@，依法管理水平进一@@步提高@@，新增@@10个@@全国民族团结@@进步示范区@@@@示范单位@@@@。创新基层治理@@，实现@@95%以@@上@@的矛盾纠纷在基层化解@@，重点信访事项@@化解率居全国前列@@，“保交楼@@”任务有效推进@@@@，治安整治@@“百日行动@@@@@@”成效显著@@，平安宁夏@@建设@@持续推进@@@@。

　　五@@是@@坚决落实@@以@@人民为@@中心的发展@@思想@@，全力保障改善民生@@。突出抓好@@就业创业@@，创建@@政企联动模式@@，城镇新增@@就业@@7.9万@@人@@，农村劳动力转移就业@@82万@@人@@，高校毕业生总体就业去向@@落实@@率@@同比增幅全国第一@@位@@，城镇调查失业@@率控制在@@5.5%左右@@。推动@@巩固拓展@@脱贫攻坚成果同乡村振兴@@有效衔接@@，脱贫人口@@人均纯收入增长@@@@16.3%，脱贫县@@农村居民人均可支配收入增长@@@@8.5%，实现@@了@@“两个@@高于@@”目标@@，进入全国前列@@。全体居民人均可支配收入增长@@@@6.1%，其中城镇和@@农村居民人均可支配收入分别增长@@@@5%和@@7.1%，在全国的排位分别是@@第六@@位@@、第五@@位@@、第四@@位@@，在西北五@@省@@（区@@）的排位均为@@第一@@位@@。加大@@教育@@@@投入@@@@，新建@@扩建@@学校@@、幼儿园@@41所@@，新增@@城镇义务教育@@@@学位@@1.2万@@个@@@@、公办幼儿园@@学位@@3600个@@。一@@批制约高校发展@@的问题@@得到@@有效解决@@。深入推进@@@@“三@@医联动@@”改革@@，北大第一@@医院宁夏@@妇儿医院落地运营@@@@，紧密型县@@域医共体实现@@全覆盖@@，新增@@医院床位@@2560张@@、养@@老机构床位@@2100张@@。在全国率先启动@@“全域崇军行动@@@@”，退役军人@@安置工作@@受到@@全国通报表扬@@。出台困难群众基本生活保障@@“20条@@”政策@@，城乡低保标准@@每人每年@@@@分别提高@@600元@@、960元@@，累计发放困难群众补助资金近@@30亿元@@@@。推动@@银川@@试点@@，历史遗留的@@40多万@@群众房产证@@“办证难@@”问题@@基本解决@@。年@@度@@10个@@方面@@28项@@民生实事@@全部完成@@@@，兑现了向@@全区@@人民作出的庄严承诺@@。

　　各位代表@@，过去五@@年@@所@@有成绩的取得@@，根本在于习近平总书记的掌舵领航@@，在于习近平新时代中国@@特色社会主义思想的科学指引@@，也是@@自治区@@党委坚强领导@@，自治区@@人大@@、政协鼎力支持和@@全区@@人民拼搏奉献的结果@@。在此@@，我代表自治区@@人民政府@@@@，向@@全区@@各族人民@@，向@@人大代表@@、政协委员@@、各民主党派@@、工商联和@@各界人士@@，向@@中央驻宁单位@@@@、驻宁人民解放军指战员@@、武警部队官兵@@、公安干警和@@消防@@救援队伍指战员@@，向@@所@@有关心支持宁夏@@发展@@的国家@@部委@@、兄弟省区@@@@市@@@@、港澳台同胞@@、海外侨胞和@@国际友人表示衷心感谢@@！

　　在肯定成绩的同时@@@@，我们也清醒地认识到@@挑战和@@问题@@@@。发展@@不平衡不充分仍是@@宁夏@@最突出的矛盾@@，特别是@@@@经济总量偏小@@、产业@@结构偏重@@、质量效益偏低@@、环境容量和@@资源约束偏紧仍是@@最现实的问题@@@@；人才不足@@、创新不足@@、开放不足仍是@@突出短板@@；民生工作@@和@@社会治理仍有不少弱项@@@@；部分干部观念@@、能力@@、作风等@@尚不能完全适应新形势新任务@@，等@@等@@@@。我们必须正视问题@@@@、切实解决@@问题@@@@，决不辜负全区@@人民期望@@。

　　二@@、今后五@@年@@@@发展@@的主要目标@@@@

　　今后五@@年@@@@，是@@全面建设@@@@社会主义现代化国家@@开局起步的关键时期@@。抓好@@这五@@年@@的@@工作@@@@，意义重大@@、影响深远@@。

　　我们要坚持@@以@@@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，把全面贯彻落实@@党的二@@十大精神@@@@、习近平总书记对宁夏@@重要讲话重要指示精神和@@自治区@@第十三@@次@@党代会确定的@@“12345”总体部署结合起来@@，紧紧围绕中心任务@@，牢牢抓住首要任务@@，为@@实现@@中国@@式现代化宏伟目标@@作出宁夏@@贡献@@。

　　主要目标@@任务是@@@@：到@@2027年@@，社会主义现代化美丽新宁夏@@建设@@迈出坚实步伐@@，“五@@大战略@@@@”深入实施@@@@，黄河流域生态保护和@@高质量发展@@先行区@@@@、乡村全面振兴样板区@@@@、铸牢中华民族共同体意识@@示范区@@@@建设@@取得标志性成果@@，综合竞争力显著增强@@，新型工业化@@、信息化@@、城镇化@@、农业@@现代化和@@治理体系治理能力@@现代化等@@全面推进@@@@，现代化框架体系初步形成@@@@，为@@2035年@@基本实现@@社会主义现代化奠定坚实基础@@。

　　——奋力开创经济繁荣新局面@@，走好高质量发展@@的现代化之路@@。坚持@@把实现@@高质量发展@@作为@@现代化建设@@的本质要求@@@@，推动@@经济发展@@质量效益和@@总量速度明显提升@@，力争@@地区@@生产总值达到@@@@8000亿元@@@@，年@@均增长@@@@6%左右@@，人均地区@@生产总值超过@@@@10万@@元@@@@。市@@场主体@@达到@@@@100万@@户@@@@左右@@@@，民营经济占比达到@@@@@@50%以@@上@@。产业@@转型升级明显加快@@@@@@，战略@@性新兴产业@@@@、高技术产业@@占比分别达@@10%、15%以@@上@@，数字@@经济@@规模占比达@@40%以@@上@@。科技@@创新水平明显提高@@，全社会研发经费@@投入@@年@@均增长@@@@@@10%以@@上@@，公民具备科学素质的比例超过@@@@13.5%。资源能源保障能力@@明显增强@@，煤炭产能达到@@@@1.6亿吨@@，发电总量@@2000亿千瓦时以@@上@@@@。改革@@开放取得重大突破@@，现代化经济体系@@、产业@@体系@@、高标准市@@场体系@@、开放型经济新体制等@@基本形成@@@@，综合经济实力跃上新台阶@@。

　　——奋力开创民族团结@@新局面@@，走好各族人民共同奋斗的现代化之路@@。坚持@@以@@@@铸牢中华民族共同体意识@@为@@主线@@，坚持@@和@@落实@@民族区@@域自治制度@@@@，推动@@新时代民族工作@@高质量发展@@走在全国前列@@，全国民族团结@@进步示范市@@@@、县@@（区@@）创建@@率达到@@@@100%。坚持@@我国宗教中国@@化方向@@@@，积极引导宗教与社会主义社会相适应@@，宗教领域问题@@依法治理取得显著成效@@。民族和@@睦@@、宗教和@@顺良好局面持续巩固@@，民族宗教事务治理体系和@@治理能力@@现代化水平明显提升@@，形成@@中国@@式现代化建设@@和@@@@中华民族伟大复兴的强大共识与合力@@。

　　——奋力开创环境优美@@新局面@@，走好人与自然和@@谐共生的现代化之路@@。坚持@@生态优先@@、节约优先@@、保护优先@@、自然恢复为@@主的方针@@，强化国土空间@@规划@@引领@@，加快@@@@构建@@“一@@带三@@区@@@@”总体布局@@，全区@@域全方位加强生态环境保护@@，黄河大保护大治理协同推进@@@@，山水林田湖草沙一@@体化@@保护和@@系统治理取得更大成效@@，国家@@西北重要生态安全屏障更加巩固@@。“四@@水四@@定@@”“双碳@@”“双控@@”工作@@取得重大进展@@。黄河宁夏@@段@@水质保持@@Ⅱ类进出@@，环境空气质量稳定达到@@国家@@二@@级标准@@，森林覆盖率提高到@@@@@@20%。单位@@GDP能耗@@、二@@氧化碳排放完成@@国家@@下达目标@@任务@@，单位@@工业增加值能耗@@下降@@@@15%。城市@@@@再生水利用率达到@@@@50%以@@上@@，5个@@地级市@@全部达到@@国家@@节水@@型城市@@@@标准@@。全区@@生态环境@@、生产环境@@、生活环境明显改善@@，绿色@@发展@@走在沿黄省区@@@@前列@@。

　　——奋力开创人民富裕新局面@@，走好全体人民共同富裕@@的现代化之路@@。坚持@@把人民对美好生活的向@@往作为@@现代化建设@@的出发点和@@落脚点@@。民生领域财政投入@@稳步增长@@@@，“六@@大提升行动@@@@”“七@@项@@民生工程@@@@”取得重大成果@@。就业更加充分更有质量@@，居民收入增长@@和@@经济增长@@基本同步@@、劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步@@，区@@域差距@@、城乡差距@@、收入差距明显缩小@@。保持脱贫群众收入增速@@高于全区@@农村居民收入增速@@@@、移民群众@@收入增速@@高于全区@@农村居民收入增速@@@@、农村居民收入增速@@高于城镇居民收入增速@@@@、全区@@城乡居民收入增速@@高于经济增速@@@@、全区@@居民收入增速@@高于全国平均增速@@等@@@@“五@@个@@高于@@”，力争@@人均收入达到@@@@4万@@元@@@@以@@上@@@@，赶上全国平均水平@@。全区@@总人口达到@@@@750万@@左右@@@@，城镇化@@率达@@到@@@@70%，人均预期寿命达到@@@@78.7岁@@，劳动年@@龄人口平均受教育@@@@年@@限达到@@@@11.5年@@。社会保障体系更加健全@@，基本公共服务达到@@全国中上水平@@。基本养@@老@@保险参保率达到@@@@95%，基本医疗@@保险参保率持续稳定在@@95%以@@上@@。养@@老机构护理型床位占比达到@@@@@@60%，每千人口@@3岁@@以@@下婴幼儿托位数达到@@@@4.5个@@。城镇户@@籍低保@@、低收入家@@庭住房保障率达到@@@@100%，既有老旧小区@@和@@棚户@@区@@改造@@任务基本完成@@@@。着力推@@进@@物质文明与精神文明相协调的现代化@@，群众精神文化生活更加丰富@@、更有品质@@，让@@现代化建设@@成果更多@@更公平惠及全区@@人民@@。

　　三@@、2023年@@重点工作@@@@

　　2023年@@，是@@全面贯彻党的二@@十大精神@@的开局之年@@@@，是@@落实@@自治区@@第十三@@次@@党代会部署@@、实施@@“十四@@五@@@@”规划@@的关键一@@年@@@@，也是@@新一@@届政府@@履责的第一@@年@@@@。面对严峻复杂@@、深刻变化的国际形势@@，面对百舸争流@@、千帆竞发的发展@@态势@@，我们必须坚持@@以@@@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为@@指导@@，全面贯彻党的二@@十大和@@中央经济工作@@会议精神@@，深入落实@@习近平总书记视察宁夏@@重要讲话精神@@，按照@@自治区@@党委部署@@，坚持@@稳字当头@@、稳中求进@@，完整准确全面贯彻新发展@@理念@@，突出做好@@“三@@稳@@”工作@@，科学把握@@“六@@个@@统筹@@”，聚焦@@“三@@区@@建设@@@@”，致力@@“七@@大突破@@”，奋力实现@@全年@@发展@@目标@@@@，全力以@@赴起好步开好局@@。

　　主要预期目标@@是@@@@：地区@@生产总值增长@@@@6.5%左右@@，规上工业@@、农业@@、服务业增加值分别增长@@@@8%、5%、6.5%以@@上@@，城镇调查失业@@率控制在@@5.5%以@@内@@，居民消费价格涨幅控制在@@3%左右@@，城乡居民收入分别增长@@@@6.5%和@@7.5%，地方一@@般公共预算收入增长@@@@5.5%，固定资产投资增长@@@@10%，社会消费品零售总额增长@@@@5%，粮食播种面积@@、粮食总产量@@、单位@@GDP能耗@@、二@@氧化碳排放和@@其他污染物排放指标等@@全面完成@@国家@@下达的目标@@任务@@。重点抓好@@以@@下工作@@@@：

　　（一@@）坚持@@第一@@要务@@，着力推@@动@@经济高质量发展@@实现@@新突破@@。坚持@@以@@@@高质量发展@@为@@主题@@，大抓发展@@@@、抓大发展@@@@、抓高质量发展@@@@，把实施@@扩大@@内需战略@@同深化@@供给侧结构性改革@@有机结合起来@@，坚持@@需求牵引供给@@、供给创造需求双向@@发力@@，优化战略@@布局@@，强化系统推进@@@@，全面实施@@经济发展@@@@“六@@大提质升级行动@@@@”，着力培育@@@@新的增长@@点@@、打造@@新的增长@@极@@、形成@@新的动力源@@。

　　大力实施@@扩大@@内需提质升级行动@@@@。坚决落实@@扩大@@内需战略@@@@，把内需拉动作为@@经济增长@@的首要任务@@，出台扩大@@内需政策@@措施@@@@，加快@@@@建立完整的内需体系@@。充分发挥投资的关键作用@@@@，把项@@目建设@@@@作为@@主要引擎@@。全面开展@@项@@目@@“五@@比@@”活动@@，强化项@@目推进@@机制@@，完成@@区@@@@、市@@、县@@三@@级项@@目库全面更新升级@@，形成@@“五@@个@@一@@@@批@@”梯度结构@@，着力解决@@“资金等@@项@@目@@”问题@@。全区@@计划实施@@重点项@@目@@1000个@@以@@上@@@@，完成@@固定资产投资@@2200亿元@@@@以@@上@@@@。重点实施@@银川@@@@4580大化肥@@、石嘴山高分子材料@@、吴忠@@万@@头奶牛标准化牧场等@@@@526个@@产业@@项@@目@@，银昆@@高速@@、六@@盘山机场扩建@@@@、固海扩灌扬水工程@@等@@@@400个@@基础设施项@@目@@，自治区@@疾控中心迁建@@、基础教育@@@@质量提升等@@@@163个@@社会事业项@@目@@，城镇老旧小区@@改造@@@@、公共实训基地建设@@等@@@@62个@@民生保障项@@目@@。全面加大@@招商引资力度@@，确保@@实际到@@位资金@@1870亿元@@@@以@@上@@@@，切实形成@@全区@@上下大抓项@@目@@、大抓招商的工作@@合力@@。充分发挥消费的基础性作用@@@@，把恢复和@@扩大@@消费摆在优先位置@@。着力开展@@@@“消费需求促进年@@@@”活动@@，有效解决消费能力@@@@、消费环境和@@消费政策@@限制等@@问题@@@@，加力提升本地产品@@供给数量和@@质量@@。积极支持@@扩大@@餐饮购物@@、住房出行@@、新能源汽车@@、家@@电家@@具等@@基础性消费@@，扩大@@养@@老育@@儿@@、休闲康养@@@@、文化旅游@@、教育@@@@医疗@@等@@服务性消费@@。加快@@@@培育@@@@新型消费@@，推动@@“无接触交易服务@@”等@@新业态新模式发展@@@@，发展@@“新个@@体经济@@”，促进消费线上线下深度融合@@，实物商品网上零售额增长@@@@15%以@@上@@，让@@消费市@@场更加兴旺活跃@@。

　　大力实施@@产业@@体系@@提质升级行动@@@@。加快@@@@建设@@高端化@@、绿色@@化@@、智能化@@、融合化的现代化产业@@体系@@@@。着力推@@进@@产业@@振兴战略@@@@，大力发展@@@@“六@@新六@@特六@@优@@”产业@@，实施@@实体经济@@、新型工业和@@制造业强区@@联动计划@@，重点建设@@@@“七@@大产业@@基地@@”、打造@@“十条@@产业@@链@@”。抓好@@传统优势产业@@@@，加强产业@@基础再造和@@重大技术装备攻关@@，实施@@全产业@@链补短板项@@目@@50个@@，高技术制造业和@@战略@@性新兴产业@@@@分别增长@@@@10%以@@上@@。实施@@产业@@园区@@创新发展@@@@“四@@大@@工程@@@@”，完善@@24个@@园区@@基础设施@@，打造@@1个@@千亿级园区@@@@、12个@@百亿级园区@@@@，力争@@全区@@园区@@总产值达到@@@@6000亿元@@@@，增长@@10%以@@上@@。实施@@现代服务业扩容提质工程@@@@，启动银川@@商贸服务型国家@@物流枢纽建设@@@@，加快@@@@推进@@食品产供销冷链全覆盖@@，力争@@社会物流总额超过@@@@1万@@亿元@@@@@@。大力培育@@@@本土电商企业@@@@、网红达人@@、网货品牌@@，建设@@区@@域性电商快@@递@@物流分拨中心@@，深化@@电子商务融合创新@@。实施@@“文旅创新升级@@”工程@@，推动@@“提点连线结网@@”，办好全国旅行商大会@@，游客人数和@@旅游收入分别增长@@@@20%以@@上@@。重点打造@@贺兰公园@@、大漠星空@@、科创宁东@@、闽宁新貌等@@升级版@@的@@“宁夏@@二@@十一@@景@@”，并着力把这些美景如珍珠项@@链一@@样串联起来@@，以@@推动@@全域旅游@@，加快@@@@建设@@国际旅游目的地@@，让@@宁夏@@的美食美酒美景走向@@全国@@、走向@@世界@@。

　　大力实施@@市@@场主体@@提质升级行动@@@@。切实落实@@@@“两个@@毫不动摇@@”，把市@@场主体@@作为@@经济发展@@的根基@@，把企业@@作为@@经济发展@@的支柱@@，着力改善市@@场预期@@、提振市@@场信心@@、增强市@@场活力@@。坚持@@国企@@、民企@@、外企平等@@对待@@，国资@@、民资@@、外资平等@@保护@@，坚决拆除各种限制性藩篱@@、打破各种不平等@@限制@@。实施@@企业@@梯度培育@@@@计划@@，坚持@@存量增量齐抓@@、助强扶弱并举@@，不断壮大市@@场微观主体@@@@，推进@@“个@@转企@@、小升规@@、规改股@@、股上市@@@@”，新增@@规上限上企业@@@@200家@@以@@上@@@@。支持形成@@一@@批头部@@企业@@@@、链主企业@@@@，培育@@@@引进一@@批雏鹰企业@@@@、瞪羚企业@@@@、独角兽企业@@@@，打造@@更多@@单项@@冠军和@@@@“专精特新@@”小巨人企业@@@@。全面强化企业@@服务机制@@，建立企业@@咨询@@投诉平台@@@@，加大@@各类企业@@和@@个@@体工商户@@纾困帮扶@@力度@@，尽快@@帮助减产停产企业@@恢复元@@气正常经营@@。继续实施@@减税退税降费政策@@@@，降低实体经济成本@@100亿元@@@@以@@上@@@@。召开全区@@促进民营经济发展@@大会@@，推动@@民营经济更快@@更大发展@@@@。大力弘扬@@企业@@家@@精神@@，加快@@@@形成@@一@@支优秀企业@@家@@队伍@@，为@@企业@@家@@创业兴业创造更好条@@件@@@@。

　　大力实施@@能源保障提质升级行动@@@@。落实@@国家@@能源安全战略@@@@，高水平建设@@国家@@@@新能源综合示范区@@@@@@，打造@@绿色@@能源产业@@基地@@。增强当前资源紧缺和@@未来资源枯竭的危机感@@，制定@@煤炭及关联产业@@安全发展@@十年@@战略@@规划@@@@，充分发挥资源能源比较优势@@。千方百计加大@@内增产能@@、外增供给力度@@，实施@@能源扩增计划@@。加快@@@@释放煤炭先进产能@@，加大@@矿产资源勘查力度@@，加快@@@@双马二@@矿@@、马儿庄@@、韦四@@@@、月@@儿湾等@@新建@@煤矿@@核准建设@@@@，新增@@煤炭产能@@240万@@吨@@，总产量达@@到@@@@1亿吨@@左右@@@@。加快@@@@提升火电配套@@产能@@，开工建设@@@@六@@盘山@@2×100万@@千瓦@@热电@@、灵武@@2×66万@@千瓦@@火电项@@目@@，加快@@@@推进@@中卫@@4×66万@@千瓦@@火电项@@目@@，力争@@电力装机年@@内达到@@@@6800万@@千瓦@@。加快@@@@气田开发建设@@@@，推动@@盐池千亿方级大型气田@@、石嘴山煤层气开发利用@@，开工建设@@@@158口气井@@，力争@@日产气量达到@@@@85万@@立方米@@。加快@@@@推进@@绿能开发@@，构建新能源供给消纳体系@@，抓好@@10个@@大型风电水电基地@@、11个@@光伏园区@@建设@@@@，新增@@新能源装机@@300万@@千瓦@@，占比达到@@@@50%，绿氢@@产能达到@@@@2.5万@@吨@@，全面强化煤电油气产运供保障@@，为@@宁夏@@可持续发展@@提供可靠保障@@。

　　大力实施@@数字@@宁夏@@@@提质升级行动@@@@。坚持@@把数字@@经济@@作为@@决定未来竞争的关键@@，高质量建设@@西部数谷@@，启动实施@@@@“1244+N”行动@@计划@@，数字@@信息产业@@产值达到@@@@850亿元@@@@。着力实施@@数字@@产业@@化工程@@@@，新增@@超大型数据@@中心@@5个@@、服务器装机能力@@超过@@@@125万@@台@@，5G基站达到@@@@1.2万@@座@@、5G网络行政村覆盖率达到@@@@95%。着力实施@@产业@@数字@@化工程@@@@，制定@@“数字@@+产业@@”倍@@增计划@@，实施@@“上云用数赋智@@”行动@@，加快@@@@“5G＋工业互联网@@@@”应用@@，推进@@智慧园区@@建设@@@@，建成@@智能工厂@@15个@@、产业@@互联网@@平台@@@@30个@@，新增@@上云企业@@@@1000家@@。着力实施@@数字@@化政务@@工程@@@@，建设@@全区@@一@@体化@@政务@@大数据@@@@中心@@，打造@@“一@@网通办@@”升级版@@，欧宝娱乐靠谱吗 全程网办率达到@@@@50%以@@上@@。着力实施@@数字@@化社会工程@@@@，加快@@@@环保@@、交通@@、金融@@、文化等@@领域数字@@化转型@@@@，推动@@互联网@@@@+教育@@@@、+医疗@@健康@@、+城乡供水@@等@@加快@@@@提质增效@@，力推@@“互联网@@+宁夏@@”全面升级@@。

　　大力实施@@营商环境@@提质升级行动@@@@。坚持@@把营商环境@@作为@@补短扬长的有效竞争力@@，建立全区@@营商环境@@评价体系@@。加强政务@@环境建设@@@@，靠服务聚人聚财@@。纵深推进@@@@“放管服@@”改革@@，全面实行行政许可事项@@清单管理@@，力推@@网上办@@、一@@次@@办@@、入户@@办@@、免申办@@、容缺办等@@服务@@，最大限度提高办事效率@@、降低交易成本@@。加强政策@@环境建设@@@@，靠政策@@聚人聚财@@。围绕招商引资@@、项@@目建设@@@@、企业@@发展@@@@、产业@@升级@@，制定@@更加科学有效@@，更有吸引力@@、竞争力的政策@@@@，充分发挥政策@@优势@@。加强法治环境建设@@@@，靠法治聚人聚财@@。依法规范和@@引导资本健康发展@@@@，依法加强知识产权创造保护运用@@，依法平等@@保护各类市@@场主体@@产权和@@合法权益@@，确保@@经济发展@@始终在法治轨道上运行@@。加强诚信环境建设@@@@，靠诚信聚人聚财@@。健全社会信用体系@@，实施@@企业@@信用风险分类管理@@，让@@守法诚信经营者一@@路绿灯@@、让@@违法失信者无路可行@@，特别是@@@@各级政府@@要带头遵守契约@@，着力打造@@全国一@@流的市@@场化@@、法治化@@、国际化营商环境@@@@。

　　（二@@）坚持@@改革@@先导@@，着力推@@动@@高水平开放体系建设@@实现@@新突破@@。改革@@开放是@@实现@@宁夏@@经济崛起的开山斧@@、金钥匙@@。要进一@@步解放思想@@、更新观念@@、转变@@思维@@，全面加大@@改革@@开放力度@@，为@@现代化建设@@不断注入新动能@@。

　　深化@@市@@场化改革@@@@，不断增强发展@@动力@@。不断增强改革@@的系统性@@、整体性@@、协调性@@。坚持@@市@@场和@@政府@@两手发力@@，推动@@有效市@@场和@@有为@@政府@@更好结合@@。深化@@“六@@权@@”改革@@，加大@@试点县@@政策@@倾斜@@，提高资源市@@场化配置效率@@。全面加大@@各类闲置资源有效利用力度@@，打破体制壁垒@@，严控新增@@投入@@@@，让@@沉睡的资产资源高效利用起来@@@@。稳步推进@@混合所@@有制改革@@@@，扎实稳妥推进@@农村综合改革@@@@。启动实施@@@@财源建设@@工程@@@@，优化重点税源产业@@支持政策@@@@，深化@@自治区@@以@@下财政体制改革@@@@，切实提高财政资金使用效益@@，以@@高质量改革@@推动@@高质量发展@@@@。

　　扩大@@高水平开放@@，不断增强发展@@活力@@。牢固树立世界眼光@@、全球观念@@、国际视野@@，增强不沿边不靠海照样可以@@搞开放的信心决心@@。坚持@@对内开放与对外开放相结合@@，更加主动融入双循环新发展@@格局@@，积极加入共建@@“一@@带一@@路@@”和@@“西部陆海新通道@@”，高水平建设@@国家@@@@“三@@个@@试验区@@@@”，加快@@@@建设@@开放型省区@@@@@@。创新区@@域合作模式和@@机制@@，用好部区@@@@、央地和@@省际战略@@合作平台@@@@，加强与沿黄地区@@和@@京津冀@@、长三@@角@@、粤港澳大湾区@@务实合作@@，在合作中开辟新领域新赛道@@、塑造新动能新优势@@。加快@@@@现代交通@@物流体系建设@@@@，力争@@银川@@河东国际机场扩建@@工程@@开工建设@@@@@@、包银高铁@@2025年@@建成@@通车@@，早日实现@@宁夏@@人民更快@@进京的梦想@@。带头落实@@@@首届中阿峰会@@《中阿全面合作规划@@纲要@@》，与主宾国沙特@@、主题省广东共同务实办好第六@@届中国@@@@—阿拉伯国家@@博览会@@，加快@@@@推进@@中沙@@（吉赞@@）产业@@园建设@@@@。创新办好第二@@届@@西部数谷算力产业@@大会@@、第三@@届中国@@@@（宁夏@@）国际葡萄酒文旅博览会@@，加快@@@@宁夏@@国家@@葡萄及葡萄酒产业@@开放发展@@综合试验区@@建设@@@@。实施@@“外资三@@年@@外贸五@@年@@倍@@增计划@@@@”，强化银川@@综保区@@@@、石嘴山保税物流中心@@、中国@@（银川@@）跨境电商@@综试区@@等@@平台@@载体功能@@，建设@@国际贸易单一@@窗口宁夏@@版@@。巩固欧美@@、日韩等@@传统市@@场@@，拓展@@“一@@带一@@路@@”沿线国家@@@@、区@@域全面经济伙伴关系协定成员国等@@新兴市@@场@@，实施@@开放型经济主体@@培育@@@@壮大计划@@。发展@@航空经济@@、跨境电商@@、海外仓@@、服务贸易等@@新业态新模式@@，着力扩大@@进出口贸易规模@@，进出口总值和@@实际利用外资额分别增长@@@@10%、20%以@@上@@，让@@更多@@@@宁夏@@制造打入国内外市@@场@@，以@@高水平开放促进高质量发展@@@@。

　　（三@@）坚持@@创新驱动@@，着力推@@动@@教育@@@@科技@@高质量发展@@实现@@新突破@@。坚持@@把教育@@@@@@、科技@@、创新作为@@现代化建设@@的基础性@@、战略@@性支撑@@，深入实施@@@@科教兴宁战略@@@@、人才强区@@战略@@@@、创新驱动战略@@@@，着力塑造宁夏@@高质量发展@@新优势@@。

　　坚持@@教育@@@@优先发展@@@@。教育@@@@是@@欠发达地区@@实现@@全面发展@@的重要基石@@。办好人民满意的教育@@@@@@，必须确保@@财政教育@@@@经费@@支出增幅超过@@全国平均水平@@。实施@@教育@@@@质量提升行动@@@@，建设@@高质量教育@@@@体系@@，大力发展@@@@素质教育@@@@@@，促进教育@@@@公平@@。推动@@学前教育@@@@普及普惠发展@@@@，加快@@@@义务教育@@@@优质均衡发展@@和@@城乡一@@体化@@@@，深化@@集团化办学@@。新建@@、扩建@@130所@@中小学校和@@幼儿园@@校舍@@，新增@@义务教育@@@@学位@@1.5万@@个@@@@、学前教育@@@@学位@@2700个@@。培育@@@@全区@@特色高中@@10所@@。加快@@@@现代职业教育@@@@体系建设@@@@，建设@@5个@@国家@@级产教融合实训基地@@，建成@@17个@@现代产业@@学院@@。实施@@高等@@教育@@@@办学能力@@提升工程@@@@，力争@@实现@@宁夏@@师范大学@@、宁夏@@卫生健康职业技术学院@@、宁夏@@交通@@职业技术学院@@3所@@大学升格@@，启动建设@@宁夏@@职业技术大学@@、宁夏@@工商职业技术大学@@、宁夏@@闽江应用@@技术学院@@3所@@本科高校@@，建好@@20个@@优势学科@@，实现@@宁夏@@高等@@教育@@@@发展@@新突破@@。深化@@教育@@@@领域综合改革@@@@，完善@@学校管理和@@教育@@@@评价体系@@，加强教材建设@@管理@@，稳妥推进@@考试招生制度@@改革@@@@，启动建设@@国家@@基础教育@@@@改革@@试验区@@@@。实施@@新时代强师计划@@，弘扬尊师重教社会风尚@@。开展@@国家@@智慧教育@@@@平台@@整省试点@@，建成@@智慧校园示范学校@@20所@@。进一@@步办好特殊教育@@@@@@、规范民办教育@@@@@@、抓好@@老年@@教育@@@@@@、强化继续教育@@@@@@，为@@全民终身学习创造条@@件@@@@。加强家@@庭经济困难学生资助@@，实施@@农村义务教育@@@@学生营养@@改善计划@@，努力让@@每个@@孩子都能享有公平而有质量的教育@@@@@@。

　　坚持@@科技@@支撑发展@@@@。科技@@是@@欠发达地区@@实现@@快@@速发展@@的强大支撑@@。坚持@@“四@@个@@面向@@@@”，大力实施@@科技@@创新@@“四@@大@@工程@@@@”，高水平建设@@全国东西部科技@@合作引领区@@@@。加强科技@@基础能力@@建设@@@@，抓好@@林木资源高效生产全国重点实验室建设@@@@，积极推进@@@@装备制造@@、新材料领域建设@@自治区@@实验室@@，新培育@@@@各类科技@@创新平台@@@@30家@@。围绕重点产业@@及产业@@链升级@@，实行科研任务@@“揭榜挂帅@@”、“赛马@@”制度@@，鼓励科技@@领军人才挂帅出征@@，实施@@重点科技@@项@@目@@100个@@，转移转化重点科技@@成果@@100项@@。新培育@@@@国家@@高新技术企业@@@@100家@@，支持企业@@牵头组建创新联合体@@、建设@@研发机构和@@中试平台@@@@。加强全域科普工作@@@@，开展@@“科创中国@@@@”宁夏@@行动@@@@。推进@@科技@@体制改革@@攻坚@@，健全科技@@评价体系@@，深化@@财政科技@@经费@@分配使用机制改革@@@@，推动@@更多@@科研成果走出实验室@@、走向@@生产线@@，不断提升科技@@对高质量发展@@的贡献率@@。

　　坚持@@创新引领发展@@@@。创新是@@欠发达地区@@实现@@跨越发展@@的第一@@动力@@。要突出创新在宁夏@@发展@@中的核心地位@@，充分发挥政府@@组织推动@@作用@@@@，大力提升创新能力@@@@、培育@@@@创新文化@@、营造创新环境@@，形成@@创新发展@@新格局@@，把创新变成宁夏@@发展@@的最大增量@@。着力推@@进@@创新型政府@@和@@创新型城市@@@@创建@@@@，支持创新型企业@@和@@各类创新中心建设@@@@，新培育@@@@创新型示范企业@@@@20家@@，激发企业@@和@@高校院所@@创新活力@@，推动@@创新链产业@@链资金链人才链深度融合@@。全面落实@@@@人才政策@@@@，积极支持@@“才聚宁夏@@@@1134行动@@”，支持海归小镇等@@人才平台@@建设@@@@，推动@@“塞上工匠@@”等@@人才选树活动@@@@，培育@@@@引进各领域急需紧缺创新人才@@1万@@人@@以@@上@@@@、创新团队@@15个@@以@@上@@@@。着力推@@动@@审批@@、包抓@@、帮扶@@、落实@@等@@机制创新@@，以@@及政策@@@@、方式@@、模式等@@全方位创新@@，努力形成@@@@“干部敢为@@@@、地方敢闯@@、企业@@敢干@@、群众敢首创@@”的生动局面@@。

　　（四@@）坚持@@生态优先@@，着力推@@动@@绿色@@低碳高质量发展@@实现@@新突破@@。牢固树立绿水青山就是@@金山银山的理念@@，全面加强@@生态保护修复@@，协同推进@@降碳@@、节水@@、减污@@、扩绿@@、增长@@，深入实施@@@@全面节约战略@@@@，真抓生态@@、大抓生态@@、抓好@@生态@@，守好@@宁夏@@生态环境生命线@@。

　　坚决打好全域@@“四@@水四@@定@@”主动战@@。始终把水资源作为@@宁夏@@生存和@@发展@@的第一@@资源@@，制定@@“四@@水四@@定@@”实施@@方案@@。切实抓好@@黄河大保护大治理@@，确保@@母亲河健康安澜@@。力争@@完成@@黄河黑山峡水利枢纽工程@@开工要件@@准备工作@@@@，实施@@黄河河道三@@期治理@@，实现@@黄河堤防全域贯通目标@@@@。完善@@防洪减灾体系布局@@，实施@@贺兰山东麓和@@重点城市@@@@防洪工程@@@@，完成@@20座病险水库@@、15条@@河沟治理@@。加快@@@@现代水网体系建设@@@@，推行城乡供水@@一@@体化@@管理@@，打通中部干旱带各县@@区@@水网@@，全面建设@@@@“互联网@@+城乡供水@@”示范区@@@@。实施@@深度节水@@控水行动@@@@，城市@@@@再生水回用率达到@@@@35%，万@@元@@@@GDP用水量@@、万@@元@@@@工业增加值用水量@@分别下降@@3%、2%。加快@@@@省级节水@@型社会示范区@@@@建设@@@@，实施@@典农河@@、渝河等@@河湖生态修复工程@@@@，持续开展@@区@@域水系连通@@、水美乡村建设@@@@，积极创建@@全国美丽河湖@@。实施@@灌区@@现代化改造@@@@、工业园区@@供水@@、数字@@孪生水网等@@工程@@@@，建成@@银川@@都市@@圈@@、清水河流域城乡供水@@等@@跨区@@域调水工程@@@@，让@@“天下黄河富宁夏@@@@”永惠子孙后代@@。

　　坚决打好蓝天碧水净土保卫战@@。实施@@水源涵养@@@@、国土整治@@、防沙治沙等@@重大生态工程@@@@，持续推进@@以@@@@“一@@河三@@山@@”为@@重点的生态保护修复@@，加强生物多样性保护@@，加快@@@@全国科学绿化示范区@@@@建设@@@@，争创贺兰山@@、六@@盘山国家@@公园@@。全年@@完成@@营造林和@@草原修复@@120万@@亩@@，保护修复湿地@@20万@@亩@@，治理荒漠化土地@@60万@@亩@@、盐碱地等@@退化耕地@@10万@@亩@@、水土流失面积@@930平方公里@@@@。地级市@@空气优良天数比例达@@到@@@@84%，地表水国控断面水质优良比例达到@@@@80%，工业固废综合利用率达到@@@@45%，城市@@@@生活垃圾回收利用率达到@@@@32%。建立生态产品@@价值实现@@机制@@，完善@@生态保护补偿和@@损害赔偿制度@@@@，支持生态环境公益诉讼@@，用好生态环保督察制度@@@@“利剑@@”。全面加快@@@@中央生态环保督察反馈问题@@整改@@，力争@@国家@@污染防治攻坚战成效考核进入优秀等@@次@@@@，全力以@@赴守护好宁夏@@的绿水青山@@。

　　坚决打好绿色@@低碳发展@@整体战@@。坚持@@走绿色@@发展@@之路@@，既是@@宁夏@@解决生态脆弱问题@@的必然要求@@@@，也是@@宁夏@@发挥资源优势的必然选择@@。强化绿色@@@@GDP意识@@，不以@@牺牲环境换项@@目@@、不以@@损害生态换增长@@@@，加快@@@@构建@@绿色@@低碳循环发展@@经济体系@@。突出抓好@@绿色@@企业@@@@、绿色@@产业@@@@、绿色@@园区@@和@@绿色@@单位@@创建@@@@，大力推@@动@@产业@@生态化@@、生态产业@@化@@。加快@@@@发展@@节能环保和@@废旧物资循环利用产业@@@@，加大@@生态环保设施建设@@和@@@@采购绿色@@低碳产品@@力度@@，积极推广利用绿色@@技术@@，推动@@垃圾发电地级市@@全覆盖@@。积极实施@@@@“碳达峰十大行动@@@@”，坚决遏制@@“两高一@@低@@”项@@目盲目发展@@@@，坚决不上环保不达标项@@目@@，推动@@能耗@@@@“双控@@”逐步向@@碳排放@@“双控@@”转变@@，单位@@GDP能耗@@下降@@3.2%左右@@，单位@@GDP二@@氧化碳排放下降@@3.4%。完善@@碳排放统计核算制度@@@@、碳交易制度@@@@，建设@@中国@@气象局温室气体及碳中和@@监测评估中心宁夏@@分中心@@。出台全面加强@@资源节约工作@@实施@@意见@@@@，每年@@@@6月@@在全区@@开展@@@@“黄河流域生态保护主题宣传实践月@@@@”活动@@，努力走出一@@条@@宁夏@@特色的绿色@@低碳发展@@新路子@@。

　　（五@@）坚持@@区@@域协同@@，着力推@@动@@城乡山川高质量发展@@实现@@新突破@@。促进区@@域协调发展@@是@@推进@@现代化建设@@的重要举措@@。全面落实@@@@国家@@区@@域重大战略@@@@、主体@@功能区@@战略@@@@，增强发展@@的整体性@@@@、协调性@@，提升城乡区@@域一@@体化@@发展@@水平@@。

　　全面优化区@@域布局@@。充分利用国家@@支持西部地区@@@@、革命老区@@@@、民族地区@@发展@@的政策@@叠加优势@@，系统构建覆盖五@@级五@@市@@的区@@域经济格局@@。紧紧围绕加快@@@@先行区@@建设@@@@，建立全面科学的考核评价指标体系@@，推动@@各项@@工作@@细化量化实化@@。围绕五@@市@@和@@宁东功能定位@@@@，支持加快@@@@构建@@@@“一@@主一@@带一@@副@@”经济发展@@格局@@，实施@@“强首府@@”战略@@，启动宁东基地@@“二@@次@@创业@@”行动@@计划@@。围绕强县@@强区@@建设@@@@，出台县@@域经济和@@城区@@经济高质量发展@@实施@@方案@@@@，制定@@山区@@@@、川区@@@@、干旱区@@差异化支持政策@@@@，开展@@强县@@强区@@分类评比活动@@@@，力争@@县@@域经济占比超过@@@@50%。围绕新型城镇化@@建设@@@@，制定@@产业@@强镇强乡建设@@指导意见@@，创建@@国家@@级农业@@产业@@强镇@@，打造@@20个@@重点小城镇@@，城镇化@@率提高到@@@@@@67.6%。围绕农村经济发展@@@@，制定@@村级产业@@发展@@指导意见@@。支持央企@@、区@@属国企与地方融合发展@@@@。抓好@@第五@@次@@全国经济普查@@，为@@推动@@区@@域高质量发展@@提供科学依据@@。

　　全面推进@@乡村振兴@@@@。紧紧围绕建设@@农业@@强国和@@农业@@农村现代化目标@@@@，坚持@@农业@@农村优先发展@@@@，全面加强@@“五@@大振兴@@”。突出加强@@产业@@振兴@@。坚持@@依靠科技@@和@@改革@@双轮驱动@@，加大@@以@@产业@@防返贫@@、以@@产业@@助致富力度@@，重点抓好@@多元@@化新型农业@@经营主体@@培育@@@@@@、农业@@社会化服务体系建设@@@@，实施@@农产品@@加工提升行动@@和@@出村进城工程@@@@，精心做好@@“土特产@@”大文章@@，加快@@@@实现@@由@@@@“原字号@@”向@@“精字号@@”转变@@、由@@“种得好@@”向@@“卖得好@@”转变@@、由@@“名气高@@”向@@“收益高@@”转变@@，让@@更多@@@@“宁字号@@”走向@@国内外市@@场@@。更加主动加强闽宁协作@@，闽宁产业@@园年@@内落地企业@@不少于@@20家@@。更加密切加强与中央帮扶@@单位@@衔接@@，组织新一@@轮项@@目对接活动@@@@。坚持@@在强主体@@@@、强融合@@、强政策@@等@@@@“十强@@”上下功夫@@，坚决防止发生规模性返贫@@，更好实现@@农业@@提效@@、农民增收@@、农村致富@@。加快@@@@建设@@世界葡萄酒之都@@、牛羊肉国家@@储备中心@@，加力创建@@国家@@级农业@@现代化示范区@@@@@@、国家@@农村产业@@融合发展@@示范园@@，推动@@国家@@农业@@绿色@@发展@@先行区@@建设@@取得实质性突破@@。系统加强生态振兴@@。全面完成@@村庄规划@@编制@@@@，加快@@@@宜居宜业和@@美乡村建设@@@@，着力改善生活生产生态环境@@。推进@@基础设施向@@村覆盖@@，实施@@提升农村公路质量服务乡村振兴@@三@@年@@攻坚行动@@@@，年@@内完成@@农村公路改造@@提升@@4500公里@@，确保@@20户@@以@@上@@@@具备条@@件@@的自然村全部通上硬化路@@。分类梯次@@开展@@卫生@@、厕所@@@@、污水@@、垃圾等@@人居环境专项@@治理@@，新改建@@户@@厕@@2.56万@@户@@@@。建设@@美丽宜居村庄@@50个@@，开展@@创建@@全国村庄清洁先进县@@活动@@@@。统筹推进@@全面振兴@@。实施@@高素质农民培训计划@@、乡村振兴@@人才支持计划@@，为@@农业@@农村现代化打好人才基础@@。创建@@民主法治示范村@@35个@@、乡村治理示范村镇@@75个@@，完成@@整省域乡村治理示范创建@@任务@@。开展@@县@@域内破除城乡二@@元@@结构试点@@，加快@@@@农村转移人口及农民工市@@民化@@，推动@@“乡村全面振兴样板区@@@@”取得实质性进展@@，用心用情用力谱写好宁夏@@脱贫攻坚@@、乡村振兴@@、共同富裕@@“三@@部曲@@”。

　　全面提升城市@@@@品质@@。坚持@@以@@@@人为@@本@@，着力提高城市@@@@规划@@建设@@治理水平@@，力求精心规划@@@@、精美设计@@、精致建设@@@@、精细管理@@。提升城市@@@@承载力@@。实施@@城市@@@@更新改造@@@@“十项@@工程@@@@”，提升一@@批老旧小区@@@@、传统商圈@@、特色街区@@@@、产业@@遗存@@，改造@@“四@@类@@”管线@@300公里@@。加快@@@@改善大循环@@、畅通微循环@@，新建@@一@@批疏堵路@@、停车位@@、充电桩等@@@@。积极推进@@@@“海绵城市@@@@@@”“无废城市@@@@@@”“清洁取暖城市@@@@@@”建设@@和@@@@“十小便民工程@@@@”。提升城市@@@@治理力@@。加快@@@@建设@@智慧城市@@@@@@@@，建立快@@速反应机制@@，建设@@一@@体化@@城市@@@@运管服平台@@@@。科学规范物业@@、出租车@@、网约车@@、共享单车等@@运营@@管理@@。积极为@@环卫工人@@、快@@递@@小哥@@、外卖骑手等@@提供暖心服务@@。有效应对洪涝@@、风沙@@、雨雪等@@自然灾害@@，确保@@城市@@@@安全@@。提升城市@@@@吸引力@@。有机融合地方风情@@、西北风骨@@、江南风韵@@、园林风格和@@现代风貌@@，着力打造@@更有韧性@@、更有智慧@@、更有魅力的塞上江南@@。

　　（六@@）坚持@@人民至上@@，着力推@@动@@民生社会事业高质量发展@@实现@@新突破@@。坚持@@把人民利益@@、人民需要@@、人民满意作为@@政府@@一@@切工作@@的出发点和@@落脚点@@，把造福人民作为@@最重要的政绩@@。围绕群众急难愁盼的现实问题@@@@，系统化规划@@@@、工程@@化实施@@@@，投入@@68亿元@@@@全力办好@@10个@@方面@@30项@@民生实事@@，不断实现@@群众对美好生活的向@@往@@。

　　实施@@就业创业优先工程@@@@。坚持@@把就业作为@@最大的民生工程@@@@、民心工程@@@@，实施@@就业优先战略@@@@，开展@@“就业创业促进年@@@@”活动@@，加大@@稳就业力度@@。创建@@政府@@与企业@@联动@@、就业与创业互补@@、数量与质量并重等@@@@“七@@项@@机制@@”，把困难群体@@、脱贫人口@@、退役军人@@、青年@@特别是@@@@高校毕业生就业摆在更加突出位置@@，确保@@完成@@城镇新增@@就业@@@@8万@@人@@、农村劳动力转移就业@@80万@@人@@以@@上@@@@、高校毕业生总体就业去向@@落实@@率@@90%以@@上@@的重要任务@@。开展@@“技能宁夏@@@@”行动@@，组织补贴性职业技能培训@@5万@@人@@次@@@@，缓解@@“就业难@@”“用工难@@”结构性矛盾@@。开展@@“创业宁夏@@@@”行动@@，对毕业两年@@内初次@@创业学生给予创业补助@@，支持城市@@@@灵活就业人员从事电商@@、快@@递@@、送餐@@、家@@政等@@行业@@，新增@@创业担保贷款@@10亿元@@@@以@@上@@@@，培育@@@@创业实体@@9000个@@。深化@@就业兜底援助行动@@@@，打好援企稳岗@@、助企扩岗等@@@@“组合拳@@”，扩大@@“三@@支一@@扶@@”“西部计划@@”等@@基层服务项@@目规模@@，开发城乡公益性岗位@@9000个@@，确保@@每个@@家@@庭至少有一@@人稳定就业@@。

　　实施@@居民增收致富工程@@@@。坚持@@把提高全体居民收入作为@@政府@@工作@@的主要任务@@，力保脱贫群众@@、移民群众@@、农村居民等@@收入实现@@@@“五@@个@@高于@@”目标@@。健全工资合理增长@@和@@支付保障机制@@，着力提高城乡居民财产性收入@@、经营性收入和@@工资性收入@@。全面落实@@@@机关事业单位@@工资津补贴政策@@@@，完善@@体现岗位绩效和@@分级分类管理的事业单位@@薪酬制度@@@@。坚持@@面向@@基层倾斜@@，提高医务人员@@、义务教育@@@@教师@@、社区@@工作@@者等@@群体待遇@@，加大@@保障农民工工资按时足额发放工作@@力度@@。完善@@收入分配制度@@@@，科学构建@@“三@@次@@分配@@”制度@@体系@@，增加低收入者收入@@、扩大@@中等@@收入群体@@、调节过高收入@@、取缔非法收入@@、保护合法收入@@，科学制定@@最低工资标准和@@工资增长@@制度@@@@，为@@共同富裕@@打下良好基础@@。统筹抓好@@内部生产和@@外部供应@@，全面做好@@“稳物价@@”工作@@，提升粮油肉蛋奶果蔬生产能力@@@@，提高储备@@、物流和@@应急保障能力@@@@，加强价格监测预警@@，严厉打击各种价格违法行为@@@@，让@@全区@@人民生产生活得到@@有效保障@@。

　　实施@@医疗@@健康@@保障工程@@@@。坚持@@把保障群众健康和@@生命安全作为@@健康宁夏@@建设@@的重中之重@@，深入实施@@@@健康水平提升行动@@@@，加快@@@@构建@@平急结合的公共卫生体系@@、优质均衡的医疗@@服务体系@@、全民全程的健康保障体系@@，推动@@医疗@@服务以@@治病为@@中心向@@以@@健康为@@中心转变@@@@。深化@@医药卫生体制改革@@@@，深入推进@@@@分级诊疗@@，促进中医药传承创新@@，启动国家@@中医区@@域医疗@@中心和@@省级区@@域医疗@@中心建设@@@@，实施@@银川@@市@@人民医院扩建@@@@、中卫市@@公立医院高质量发展@@示范项@@目@@，推动@@8家@@城市@@@@医疗@@集团和@@@@14家@@县@@域医共体一@@体化@@运行@@，县@@内就诊率达到@@@@90%以@@上@@，年@@内实现@@急诊急救@@“五@@大中心@@”县@@域全覆盖@@，两年@@内实现@@三@@甲医院市@@级全覆盖@@。健全重特大疾病医疗@@保险和@@救助制度@@@@，住院费用跨省直接结算率提高到@@@@@@60%，将@@贫困患者大病保险起付线由@@平均@@9000元@@降低到@@@@3000元@@、年@@度@@最高救助金额统一@@提高到@@@@@@16万@@元@@@@，将@@低保边缘人口和@@因病致贫重病患者救助起付标准分别由@@@@2万@@元@@@@、3万@@元@@@@降低到@@@@@@3000元@@、7000元@@，着力破解群众看病难问题@@@@。深化@@爱国卫生运动@@，倡导文明健康生活方式@@@@，全面提高公众健康素养@@和@@全民健康水平@@。

　　实施@@住房安居宜居工程@@@@。坚持@@“房住不炒@@”定位@@，坚持@@因城施策@@，建立多主体@@供给@@、多渠道保障@@、租购并举的住房制度@@@@，支持刚性和@@改善性住房需求@@，积极推动@@房地产市@@场平稳健康发展@@@@。全面抓好@@回迁难@@、办证难@@、烂尾楼@@、自建房@@、保交楼@@等@@专项@@工作@@@@。扩大@@保障性住房覆盖面@@，解决新市@@民@@、青年@@人等@@重点群体住房困难问题@@@@。新改造@@城镇老旧小区@@@@2万@@户@@@@、棚户@@区@@住房@@3000套@@，建设@@保障性租赁住房@@6000套@@，推动@@抗震宜居农房愿改尽改@@，实现@@农村危窑危房动态清零@@。深入开展@@冬季清洁取暖试点@@，加快@@@@推进@@全区@@居民供热室温达到@@@@20℃以@@上@@，让@@老百姓住得更安心@@、更舒心@@、更暖心@@。

　　实施@@社保扩面提标工程@@@@。坚持@@把社会保障作为@@人民生活的安全网和@@社会运行的稳定器@@，提升基本公共服务均等@@化水平@@，织密基本民生保障网@@。巩固拓展@@全民参保计划成果@@，基本养@@老@@、医疗@@、失业@@、工伤保险参保人数分别达到@@@@508万@@、655万@@、117万@@、146万@@。推进@@企业@@职工基本养@@老@@保险全国统筹@@，推动@@失业@@@@、工伤保险省级统收统支和@@基本医疗@@保险省级统筹@@。继续提高退休人员基本养@@老@@金@@，城乡居民基础养@@老金每人年@@度@@提高@@120元@@，稳妥开展@@个@@人养@@老金制度@@试点@@。积极发展@@社会福利@@、公益慈善@@、志愿服务@@、社会工作@@等@@事业@@。做好优抚优待工作@@@@，加强妇女@@、未成年@@人关心关爱和@@权益保障@@。完善@@残疾人保障制度@@和@@服务体系@@，实施@@困难残疾人家@@庭无障碍改造@@@@3000户@@以@@上@@@@。加大@@低保扩围提质力度@@，新增@@纳入低保对象@@6.8万@@人@@，逐步推进@@城乡低保标准@@@@“两线合一@@@@”，加强低收入家@@庭@@、生活困难群众基本生活救助@@，切实兜住兜牢基本民生底线@@。

　　实施@@养@@老育@@幼服务工程@@@@。坚持@@把完善@@@@“一@@老一@@幼@@”服务作为@@改善民生的重要任务@@，积极应对老龄化和@@少子化趋势@@，推进@@养@@老托育@@服务提质扩容@@，切实解决@@“养@@”的难题和@@@@“育@@”的困扰@@。积极发展@@养@@老事业和@@养@@老产业@@@@，优化基本养@@老@@服务供给@@，加快@@@@补齐农村养@@老服务短板@@，完善@@公建民营@@、民办公助支持政策@@@@。将@@80岁@@以@@上@@老人高龄津贴由@@原来低收入群体扩增到@@全区@@所@@有高龄老人@@。新改建@@5个@@综合养@@老服务中心@@，实施@@困难老人居家@@适老化改造@@@@6000户@@，65岁@@以@@上@@老年@@人健康管理率达到@@@@71%。按国家@@规定实施@@渐进式延迟法定退休年@@龄政策@@@@。建立完善@@生育@@支持政策@@体系@@，完善@@三@@孩生育@@配套@@措施@@@@，试行宁夏@@户@@籍生育@@二@@孩及以@@上@@家@@庭发放育@@儿补贴金制度@@@@。新建@@一@@批公办托育@@和@@社会托育@@服务机构@@，健全园区@@@@、企业@@、社区@@婴幼儿活动@@场所@@和@@服务设施@@，每千人托位数达到@@@@2.4个@@。全面加强@@社区@@建设@@@@，创建@@全国示范性老年@@友好型@@、青年@@发展@@友好型和@@儿童友好型社区@@@@（城市@@@@），启动完整社区@@@@、未来社区@@试点@@，努力让@@老年@@人安享幸福生活@@、让@@孩子们健康快@@乐成长@@。

　　实施@@文体惠民提升工程@@@@。坚持@@以@@@@社会主义核心价值观为@@引领@@，深化@@文明素养@@提升行动@@@@，支持创建@@文明城市@@@@和@@国家@@公共文化服务体系示范区@@@@@@，城乡文化惠民示范项@@目实现@@县@@级全覆盖@@。深化@@国有文艺院团改革@@@@，支持民营文艺团体发展@@@@，支持优秀文化作品创作@@。积极发展@@文化创意产业@@@@，强化文物保护利用和@@非物质文化遗产传承@@，建成@@宁夏@@引黄古灌区@@世界灌溉工程@@遗产展示中心@@，推进@@长城@@、长征@@、黄河三@@大国家@@文化公园@@（宁夏@@段@@）建设@@，培育@@@@5个@@自治区@@级文化生态保护区@@@@，让@@宁夏@@的文化遗产资源@@“活起来@@”“用起来@@”。举办自治区@@第十六@@届运动会@@、首届残疾人运动会暨特奥会@@，新建@@多功能运动场@@、体育@@公园@@25个@@，实现@@体育@@公园@@县@@级全覆盖@@，促进群众体育@@和@@竞技体育@@全面发展@@@@。

　　（七@@）坚持@@安全发展@@@@，着力推@@动@@高水平安全体系建设@@实现@@新突破@@。坚定@@不移贯彻总体国家@@安全观@@，着力推@@进@@安全体系和@@应急体系现代化@@，突出抓好@@重点领域安全@@，以@@新安全格局保障新发展@@格局@@。

　　切实保障公共安全@@。坚决落实@@党中央决策部署@@，主动适应新型冠状病毒感染疫情防控新阶段新要求@@@@，认真落实@@@@“乙类乙管@@”措施@@，统筹抓好@@后疫情时代各项@@工作@@@@。坚持@@把防重症@@、防病亡@@、保健康@@、保生命作为@@主要目标@@@@，把提高自我防护能力@@和@@医疗@@救治能力@@作为@@主要措施@@@@，把重点人群保护@@、重点机构防控@@、重点行业防控@@、大型密闭场所@@和@@大型活动@@防控等@@作为@@重点工作@@任务@@。坚持@@全力保障好群众就医用药需求@@。加大@@政府@@投入@@力度@@，尽快@@建成@@自治区@@重大疫情救治基地@@、银川@@重症定点治疗医院@@，重症床位数提高到@@@@每@@10万@@人@@12张@@以@@上@@@@，全区@@二@@级以@@上@@医院@@、基层医疗@@机构发热门诊应设尽设@@，疫苗全程接种率提高到@@@@@@95%以@@上@@。加快@@@@建设@@卫生健康国家@@智能社会治理特色实验基地@@、自治区@@生物安全三@@级实验室@@，实现@@全区@@疾控机构全覆盖@@，竭尽全力保护好全区@@人民群众的生命安全和@@身体健康@@。

　　切实保障粮食安全@@。严格执行@@粮食安全@@、耕地保护和@@@@“米袋子@@”“菜篮子@@”责任制@@。抓好@@第三@@次@@全国土壤普查@@，全面推行耕地保护六@@级责任制@@@@，坚决遏制@@耕地@@“非农化@@”、基本农田@@“非粮化@@”，力争@@用三@@年@@时间创建@@全国整省域高标准农田示范区@@@@@@。严守粮食产量不减@@、储备充足底线@@，全面落实@@@@国家@@新一@@轮千亿斤@@粮食产能提升行动@@@@，大力发展@@@@现代设施农业@@@@，实施@@高效节水@@农业@@@@@@“三@@个@@百万@@亩@@@@”工程@@，五@@年@@内实现@@永久基本农田@@高标准建设@@全覆盖@@。年@@内新增@@高标准农田@@94万@@亩@@、高效节水@@农业@@@@74万@@亩@@，粮食种植面积稳定在@@1000万@@亩@@以@@上@@@@、总产稳定在@@75亿斤@@以@@上@@@@。开展@@种业振兴行动@@@@，建设@@酿酒葡萄@@、枸杞@@、奶牛等@@@@13个@@良种繁育@@基地@@，主要农作物良种覆盖率达到@@@@97%以@@上@@，综合机械化率达到@@@@83%以@@上@@，全方位夯实粮食安全根基@@。

　　切实保障生产安全@@。坚持@@以@@@@“安全城市@@@@@@”为@@基础@@、以@@“本质安全@@”为@@目标@@@@、以@@整治隐患为@@手段@@、以@@资金投入@@为@@保障@@、以@@责任落实@@为@@根本@@，全面强化煤矿@@@@、危化@@、燃气@@、交通@@、消防@@、网络运行等@@重点领域风险隐患源头整治@@，力争@@2025年@@前全区@@正常生产煤矿@@全部达到@@安全生产标准化三@@级及以@@上@@@@、化工园区@@@@（集中区@@@@）安全风险等@@级全部降到@@低风险等@@级@@，坚决遏制@@重大事故@@。建立区@@市@@县@@乡村五@@级灾害预报预警@@、快@@速处置等@@机制@@，优化防灾减灾救灾体制机制@@，强化气象@@、地质@@、地震联动服务@@，提高森林草原火灾@@、水旱灾害@@、极端天气等@@重大灾害应对能力@@@@。巩固全域创建@@食品药品安全区@@成果@@，坚决守护群众@@“舌尖上的安全@@”。

　　切实保障金融@@安全@@。充分发挥金融@@在现代经济中的@@“血脉@@”作用@@，推动@@农商行和@@中小法人银行健康发展@@@@，积极发展@@普惠金融@@@@、绿色@@金融@@@@。完善@@“政银企@@”常态化对接机制@@，争取全年@@新增@@贷款@@@@500亿元@@@@以@@上@@@@。全面加强@@地方政府@@债务管理@@，坚决遏制@@增量@@、化解存量@@，保持总规模处于合理水平@@，债务风险等@@级持续下降@@。切实加强@@“三@@保@@”工作@@，保证基层财政平稳运行@@。严防国有平台@@公司风险@@，担起省级政府@@主体@@责任@@，压实地方属地@@、金融@@监管@@、企业@@主体@@责任@@，全面加强@@村镇银行@@、小贷公司等@@管理@@，严厉打击非法金融@@活动@@@@，高度警惕关联性@@、传染性@@，有效防范化解重大金融@@风险@@。

　　切实保障社会安全@@。推进@@基层治理创新@@，提高城乡社区@@为@@民服务能力@@和@@水平@@。完善@@信访工作@@@@“一@@重点两重复双交办@@”化解机制@@，高效解决群众反映集中的问题@@@@。加强社会治安防控体系建设@@@@，深入开展@@专项@@打击整治行动@@@@，推动@@建设@@更高水平的平安宁夏@@@@。牢牢把握铸牢中华民族共同体意识@@主线@@，扎实有效推进@@示范区@@@@建设@@@@，全面促进各民族共同团结奋斗@@、共同繁荣发展@@@@。牢牢把握坚持@@我国宗教中国@@化方向@@@@@@，积极引导宗教与社会主义社会相适应@@，进一@@步加大@@依法治理力度@@，持续巩固和@@谐稳定局面@@。积极做好新时代国防动员@@@@、双拥共建@@、退役军人@@服务保障等@@工作@@@@，为@@实现@@建军百年@@奋斗目标@@作出宁夏@@贡献@@。

　　四@@、全力建设@@人民满意政府@@@@

　　打铁必须自身硬@@，干事必须干部硬@@。抓现代化建设@@@@、抓高质量发展@@@@，必须有一@@支政治过硬@@、适应新时代要求@@@@、具备领导现代化建设@@能力@@的干部队伍@@。我们要始终牢记习近平总书记@@“长征@@永远在路上@@”的重要嘱托@@，自觉践行@@“社会主义是@@干出来的@@”伟大号召@@，大力弘扬@@“不到@@长城非好汉@@”的革命精神@@，带头落实@@@@“三@@个@@务必@@”和@@“四@@个@@特别@@”的重要要求@@@@。

　　一@@是@@强化政治建设@@@@，让@@政治忠诚成为@@政府@@的首要品质@@。旗帜鲜明把党的政治建设@@摆在首位@@，深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定性意义@@，把增强@@“四@@个@@意识@@@@”、坚定@@“四@@个@@自信@@”、做到@@@@“两个@@维护@@”落实@@到@@政府@@具体工作@@中@@、体现到@@干部实际行动@@上@@。坚持@@用习近平新时代中国@@特色社会主义思想凝心铸魂@@，深入学习贯彻党的二@@十大精神@@@@，继续贯彻落实@@自治区@@第十三@@次@@党代会精神@@，认真开展@@@@主题教育@@@@和@@@@“四@@大@@”活动@@。严守政治纪律和@@政治规矩@@，勇于自我革命@@，增强斗争精神和@@斗争本领@@，不断提高政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@，确保@@政府@@各项@@工作@@始终沿着正确政治方向@@前进@@。

　　二@@是@@强化法治建设@@@@，让@@依法行政成为@@政府@@的基本准则@@。深入贯彻习近平法治思想@@，加强法治政府@@@@建设@@@@。全面实行重大行政决策程序@@制度@@@@、政府@@常务会议会前学法制度@@@@、法律顾问制度@@@@，全面推行行政机关负责人出庭应诉制度@@@@，强化行政复议工作@@@@，着力深化@@行政执法体制机制改革@@@@，切实加强@@和@@改进政府@@立法@@、执法工作@@@@，确保@@政府@@各项@@工作@@始终在法治轨道上运行@@。更加自觉接受人大及其常委会法律监督@@、政协民主监督和@@社会舆论监督@@，不断提升人大代表建议和@@政协委员@@提案@@办理工作@@水平@@。完善@@加强政府@@部门与民主党派@@、工商联对口联系@@。更加广泛听取群众意见建议@@@@，听民声重民意顺民心@@，确保@@政府@@工作@@充分体现人民的意愿@@。

　　三@@是@@强化作风建设@@@@，让@@实干担当成为@@政府@@的鲜明特征@@。空谈误国@@、实干兴邦@@。现代化建设@@最需要的是@@实干@@，最迫切需要大批能挑重担@@、干重活的实干家@@@@。实现@@各项@@目标@@@@，关键在加快@@@@行动@@速度@@、加大@@落实@@力度@@。坚决反对各种形式主义@@、官僚主义@@，坚持@@敢于担当@@、善于担当@@、体现担当@@。大力倡导@@“严细深实勤俭廉@@+快@@”和@@“五@@个@@到@@群众中去@@”的工作@@作风@@，着力提升工作@@质效和@@专业水平@@。突出实干@@、实效@@、实绩导向@@@@，常态化实行集中办公@@、联合办公@@、现场办公@@、视频办公@@，深入开展@@会议@@、文件@@@@、督检@@、微群等@@@@“十减行动@@@@”，强化研究式@@、指导式@@、帮助式@@、服务式工作@@方式@@@@，为@@集中精力抓落实@@创造良好条@@件@@@@。

　　四@@是@@强化廉政建设@@@@，让@@清正廉洁成为@@政府@@的立身之本@@。坚决落实@@全面从严治党要求@@@@，认真履行@@“一@@岗双责@@”。严格落实@@中央八项@@规定及其实施@@细则精神@@，严格执行@@“三@@重一@@大@@”决策程序@@，坚决纠治各种损害群众利益行为@@@@。坚持@@为@@人民聚财理财@@，健全现代预算制度@@@@，落实@@“过紧日子@@”要求@@，确保@@有限的资金用在刀刃上@@。自觉遵守廉洁从政各项@@规定@@，正确把握@@、带头建立亲清统一@@的新型政商关系@@，切实做到@@@@政府@@清廉@@、政风清朗@@、干部清正@@。

　　各位代表@@，今后五@@年@@@@，是@@为@@实现@@先行区@@建设@@光荣使命奋力拼搏的五@@年@@@@、是@@为@@实现@@现代化建设@@战略@@目标@@奋力奠基的五@@年@@@@、是@@为@@实现@@新宁夏@@建设@@宏伟蓝图奋力开拓的五@@年@@@@，我们将@@共同担起这份重大责任@@，不负时代@@、不负人民@@、不负历史@@！

　　各位代表@@，伟大事业始于梦想@@、基于创新@@、成于实干@@。让@@我们更加紧密地团结在以@@习近平同志为@@核心的党中央周围@@，在自治区@@党委的坚强领导下@@，牢记嘱托@@、坚定@@信心@@、真抓实干@@、奋发有为@@@@，为@@建设@@美丽新宁夏@@@@@@、共圆伟大中国@@梦@@而团结奋斗@@！