2023年@@河南省@@@@@@《政府@@工作报告@@》

　　政府@@工作报告@@

　　——2023年@@1月@@14日在河南省@@@@第十四@@届人民代表大会第一@@次@@会议上@@

　　河南省@@@@人民政府@@省@@长@@ 王凯@@

各位代表@@：

　　现在@@，我代表省@@人民政府@@@@，向大会报告工作@@，请予审议@@，并请省@@政协委员和其他列@@席人员提出意见@@。

　　一@@、过去五@@年@@工作回顾@@

　　过去的五@@年@@极不寻常@@。五@@年@@来@@，我们坚持以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指引@@，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示@@，牢记总书记@@“奋勇争先@@、更加出彩@@”的殷殷嘱托@@，在省@@委坚强@@领导下@@，锚定@@“两个@@确保@@@@”，实施@@“十大战略@@”，有效应对了多重风险挑战@@，经受住了多种压力考验@@，办成了许多大事要事@@，与全国一@@道全面建成了小康社会@@，迈上了现代化河南建设@@的新征程@@。

　　综合实力大幅提升@@@@。生产总值突破@@6万亿元@@@@，工业增加值突破@@2万亿元@@@@，进出口总值超过@@8500亿元@@，财政总收入超过@@6100亿元@@，社会消费品零售总额超过@@2.4万亿元@@@@。固定资产投资年@@均增长@@6.8%。市@@场主体@@突破@@1000万户@@。城镇新增@@就业@@640万人@@。常住人口城镇化率@@57.1%、提高@@6.5个@@百分点@@。

　　创新能力持续增强@@@@。郑洛新国家@@自主创新示范区@@核心区@@生产总值突破@@千亿元@@@@。国家@@重点实验室增加到@@@@16家@@。国家@@级高新区@@增加到@@@@9家@@，高新技术企业@@突破@@1万家@@@@，国家@@科技型中小企业@@达到@@@@2.2万家@@@@，主营业务收入超@@500亿元@@的企业@@达到@@@@11家@@。规模以@@上@@工业企业@@@@研发活动@@覆盖率达到@@@@52%，研发经费突破@@1100亿元@@，技术合同成交额突破千亿元@@@@。高技术制造业@@、战略性新兴@@产业占比分别达到@@@@12.9%、25.9%。

　　乡村振兴扎实推进@@@@。718.6万建档立卡贫困人口全部脱贫@@，53个@@贫困县全部摘帽@@。连续@@6年@@粮食总产稳定在@@1300亿斤@@以@@上@@@@，播种面积保持在@@1.6亿亩@@。建成高标准农田@@8330万亩@@，综合机械化率@@87%，主要粮食作物良种覆盖率@@97%。优势特色农业产值占比@@57.8%，粮油加工转化率@@80%。农村居民生活条件明显改善@@，生活垃圾和污水得到@@有效治理@@，乡村更加美丽宜居@@。

　　改革@@开放全面深化@@@@。国企改革@@三@@年@@行动任务顺利完成@@@@，河南能源@@改革@@重生@@，郑煤机改革@@经验全国推广@@，改革@@成效进入全国第一@@方阵@@。“放管服效@@”改革@@持续深化@@@@，营商环境@@满意度超过@@90%。自贸试验区@@@@160项@@试点任务基本完成@@@@。中欧班列@@@@累计开行@@超过@@6000列@@。郑州@@—卢森堡@@“空中丝绸之路@@”成为中欧合作重要纽带@@。郑州@@机场跻身全球货运机场@@40强@@。新引进世界@@500强@@企业@@@@71家@@，累计引进省@@外资金@@5.17万亿元@@@@。

　　生态环境明显改善@@。统筹推进@@黄河流域综合整治@@，建成标准化堤防@@501公里@@，完成@@湿地修复@@2.5万亩@@，干流水质稳定达标@@。完成@@30万滩区@@居民迁建任务@@。南水北调后续工程接续实施@@@@，丹江口库区@@及干渠水质稳定在@@Ⅱ类以@@上@@@@。南太行生态保护@@修复国家@@试点工程基本完工@@。完成@@矿山生态修复@@72万亩@@。累计造林@@1407.5万亩@@。单位生产总值能耗降低@@13.5%。污染防治攻坚纵深推进@@@@，PM2.5、PM10平均浓度下降率均超过@@20%，国控断面劣@@Ⅴ类水和省@@辖市@@建成区@@黑臭水体全面消除@@，土壤环境质量保持稳定@@。

　　民生福祉不断增进@@。累计投入民生资金@@3.8万亿元@@@@，占财政支出的@@75%以@@上@@。基本养老@@保险@@、基本医疗@@保险实现@@全覆盖@@。新建@@、改扩建公办幼儿园@@2595所@@，所@@有县@@（市@@、区@@）通过国家@@义务教育基本均衡发展评估验收@@，省@@部共建国家@@职业教育创新发展高地扎实推进@@@@，郑州@@大学@@、河南大学@@“双一@@流@@”建设@@一@@期任务顺利完成@@@@。10个@@国家@@区@@域医疗@@中心@@获批建设@@@@，53所@@县级人民医院达到@@三@@级综合医院标准@@。举办仰韶文化发现暨中国@@现代考古学诞生@@100周年@@纪念大会@@，二@@里头遗址发掘等中华文明探源工程重大项@@目@@深入实施@@@@@@，洛阳隋唐大运河文化博物馆等一@@批重大文化工程建成开放@@，文旅文创融合取得一@@批标志性成果@@。积极应对多轮疫情冲击@@，最大限度保护了人民生命安全和身体健康@@@@。三@@年@@抗疫@@，全省@@人民付出了艰辛努力@@，广大医务人员和基层工作者作出了突出贡献@@。

　　五@@年@@来@@，我们严格落实全面从严治党主体@@责任@@，扎实开展@@“不忘初心@@、牢记使命@@”主题教育和党史学习教育@@，深入开展@@“能力作风建设@@年@@@@”活动@@，全面推进@@依法行政@@，自觉接受人大监督@@、政协民主监督和社会监督@@，持之以@@恒纠治@@“四@@风@@”，政府@@自身建设@@取得明显成效@@。全力支持国防和军队建设@@@@，深化@@双拥共建@@，扎实做好退役军人服务保障工作@@@@，军民融合发展取得新进展@@。深入推进@@@@民族团结进步事业@@，民族宗教工作进一@@步加强@@@@。妇女儿童@@、残疾人@@、红十字@@、慈善等事业健康@@发展@@。外事@@、侨务@@、港@@澳@@、对台@@、援疆等工作取得新成绩@@。

　　各位代表@@！

　　刚刚过去的一@@年@@@@，是@@本届政府@@的收官之年@@@@。面对超预期因素冲击@@，我们全面落实@@“疫情要防住@@、经济要稳住@@、发展要安全@@”的要求@@，扛起@@“经济大省@@要勇挑大梁@@”的使命担当@@，迎难而上@@、砥砺前行@@。

　　一@@是@@全力稳住经济大盘@@。出台稳经济@@160条和@@76条接续细化措施@@，开展重要项@@目集中攻坚@@，经济运行稳中向好@@，主要经济指标增速高于全国平均水平@@。生产总值增长@@3.1%，固定资产投资增长@@6.7%，工业投资增长@@25.4%，技术改造投资增长@@34.4%，居民人均可支配收入增长@@5.3%。“三@@个@@一@@批@@”项@@目完成@@年@@度投资@@@@2.1万亿元@@@@。郑州@@南站@@、平漯周高铁@@、总装机@@802万千瓦@@的超超临界燃煤机组等一@@批投资百亿元@@以@@上@@@@的重大项@@目@@开工建设@@@@，建成米字形高铁网@@，高速公路通车总里程突破@@8000公里@@，引江济淮工程@@（河南段@@）成功试通水@@。深入推进@@@@“万人@@助万企@@”，服务企业@@@@13.5万家@@@@。退税减税降费@@1297亿元@@，其中增值税留抵退税@@984亿元@@、惠及企业@@@@4.8万户@@。新增@@规模以@@上@@工业企业@@@@@@2500家@@。粮食总产量@@1357.8亿斤@@，新增@@49亿斤@@、占全国增量的@@66.3%。

　　二@@是@@加快@@培育@@新兴@@动能@@。省@@科学院重建重振完成@@架梁立柱@@，新建@@7家@@省@@实验室@@、15家@@省@@产业研究院@@、28家@@省@@中试基地@@@@、12家@@省@@创新联合体@@。国家@@生物育种产业创新中心一@@期建成投用@@@@。超聚变服务器产值突破@@230亿元@@，比亚迪新能源汽车一@@期投产在即@@，宁德时代新能源电池等一@@批重大项@@目@@落地建设@@@@。超短超强@@激光实验装置开工建设@@@@。成功研制我国第一@@个@@拥有完全自主知识产权的新冠口服药阿兹夫定@@。郑州@@市@@获批建设@@国家@@区@@块链发展先导区@@@@，郑汴洛濮氢走廊建设@@加快@@@@。5G基站总数超过@@15万个@@@@。新增@@智能工厂@@185个@@、上云企业@@@@3.6万家@@@@。数字经济@@对经济增长@@的贡献率超过@@70%。

　　三@@是@@深化@@重点领域改革@@@@。纵深推进@@国资布局战略性优化@@，14家@@重组国企揭牌成立@@。系统性重塑行政审批制度@@，省@@欧宝娱乐靠谱吗 中心组建运行@@，欧宝娱乐靠谱吗 事项@@@@“一@@门@@”进驻率达@@94%，495项@@高频事项@@@@实现@@@@“一@@件事一@@次@@办@@”，“标准地@@+承诺制@@”改革@@全面推开@@。“一@@县一@@省@@级开发区@@@@”布局基本完成@@@@，设立@@豫东南高新技术产业开发区@@@@、豫商经济技术开发区@@@@。省@@直事业单位重塑性改革@@基本完成@@@@，乡镇管理体制改革@@有序@@推进@@@@@@，“五@@水综改@@”初见成效@@。

　　四@@是@@拓展开放合作领域@@。出台支持外贸稳定发展@@10条措施@@，积极拓展与@@RCEP成员国的经贸合作@@。中国@@（郑州@@）重要国际邮件枢纽口岸业务开通@@，跨境电商零售进口药品试点业务正式启动@@。焦作@@、许昌@@获批跨境电商综试区@@@@。中欧班列@@@@“中豫号@@”开行@@。成功举办郑州@@@@-卢森堡@@“空中丝绸之路@@”国际合作论坛@@、第六@@届全球跨境电子商务大会等重大活动@@@@，实际使用@@外资增长@@109.8%。

　　五@@是@@防范化解重大风险@@。稳妥处置村镇银行风险@@，维护群众合法权益@@，严厉打击金融犯罪@@。积极化解问题楼盘@@，设立@@100亿元@@房地产纾困基金@@，全力保交楼稳民生@@。扎实开展@@防汛备汛@@，完成@@4312个@@水毁水利工程修复@@，成功应对多轮强@@降雨过程@@。加快@@补齐防洪减灾短板@@，6个@@区@@域性应急救援保障基地投用@@@@。深入开展@@安全生产三@@年@@专项@@整治行动@@，安全生产形势总体稳定@@。深化@@“三@@零@@”平安单位创建@@@@，信访积案专项@@治理成效明显@@，社会大局保持稳定@@。

　　六@@是@@切实保障改善民生@@。巩固拓展脱贫攻坚成果@@，脱贫人口@@、监测对象人均纯收入增长@@12.4%、17%。全力促进重点群体就业@@，高校毕业生总体就业率超过@@90%。加快@@“人人持证@@、技能河南@@”建设@@，新增@@技能人才@@403万人@@。落实企业@@职工基本养老@@保险@@全国统筹@@，企业@@退休人员基本养老@@金@@、城乡居民基础养老@@金最低标准分别提高@@@@4%、4.6%。街道社区@@养老@@服务场所@@建设@@实现@@全覆盖@@。新改造老旧小区@@@@38.9万户@@。抓好@@灾后恢复重建@@，完成@@年@@度投资@@2000亿元@@以@@上@@@@，110个@@安置新区@@全部建成@@。十项@@民生实事全面完成@@@@，人民群众获得感幸福感安全感不断增强@@@@。

　　各位代表@@！

　　经过接续奋斗@@，河南发展站在了新的起点上@@。这根本在于有习近平总书记掌舵领航@@，有习近平新时代中国@@特色社会主义思想科学指引@@，是@@省@@委正确领导的结果@@，是@@省@@人大@@、省@@政协有效监督@@、大力支持的结果@@，是@@全省@@人民齐心协力@@、团结拼搏的结果@@。在此@@，我代表省@@人民政府@@@@，向全省@@各族人民@@，向驻豫人民解放军@@、武警部队官兵和消防救援队伍指战员@@，向各民主党派@@、工商联@@、各人民团体及各界人士致以@@崇高的敬意@@！向关心支持河南发展的港@@澳@@台同胞@@、海外侨胞@@、国际友人表示衷心的感谢@@！

　　同时@@，必须清醒看到@@@@，我们的工作还面临不少困难@@、存在不少问题@@。主要有@@：外部环境不确定难预料因素增多@@，经济恢复的基础尚不牢固@@，企业@@特别是@@中小微企业@@生产经营困难@@。创新能力还不强@@@@，带动性大的高能级产业项@@目还不多@@。一@@些地方债务压力较大@@，收支矛盾突出@@。生态保护@@、安全生产和社会民生领域存在短板@@。一@@些干部斗争精神@@、担当精神@@、法治精神亟待增强@@@@。对此@@，我们将高度重视@@，加大力度解决@@。

　　二@@、2023年@@工作总体要求和主要目标@@

　　做好今年@@的政府@@工作@@，要以@@习近平新时代中国@@特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻党的二@@十大和中央经济工作会议精神@@，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示@@，落实省@@第十一@@次@@党代会和省@@委经济工作会议部署@@，坚持稳中求进工作总基调@@，完整@@、准确@@、全面贯彻新发展理念@@，紧抓加快@@构建新发展格局战略机遇@@，着力推动高质量发展@@，锚定@@“两个@@确保@@@@”，深入实施@@@@“十大战略@@”，更好统筹疫情防控和经济社会发展@@，更好统筹发展和安全@@，全面深化@@改革@@开放@@，大力提振市@@场信心@@，把实施@@扩大内需战略同深化@@供给侧结构性改革@@有机结合起来@@，突出做好稳增长@@、稳就业@@、稳物价工作@@，有效防范化解重大风险@@，推动经济运行整体好转@@，实现@@经济发展质量更高@@、效益更好@@、速度更快@@，为全面建设@@社会主义现代化国家@@开好局起好步贡献河南力量@@。

　　主要预期目标是@@@@：经济增长@@6%，常住人口城镇化率@@提高@@@@1个@@百分点@@以@@上@@@@，研发经费投入强@@度达@@2%以@@上@@，规模以@@上@@工业增加值增长@@7%，固定资产投资增长@@10%，社会消费品零售总额增长@@8%，进出口总值保持平稳增长@@，一@@般公共预算收入增长@@5%，城镇调查失业率@@5.5%左右@@，城镇新增@@就业@@110万人@@，居民收入增长和经济增长@@基本同步@@，粮食产量@@1300亿斤@@以@@上@@@@，居民消费价格涨幅@@3%，单位生产总值能耗与@@“十四@@五@@@@”目标统筹衔接@@。

　　实现@@上述目标@@，必须坚持稳中求进@@，聚力提质增速@@。从改善社会心理预期@@、提振发展信心入手@@，抓住重大关键环节@@，推动政策靠前发力@@、项@@目靠前实施@@@@、资金靠前使用@@@@，创新赋能@@、改革@@破局@@、开放聚力@@，不断加固稳的基础@@，加速集聚进的动能@@，在提高@@质量的基础上保持较快的经济增长@@@@。必须注重供需衔接@@，畅通经济循环@@。既注重挖掘内需潜力@@，又注重提升@@供给体系质量和效率@@，以@@有效需求牵引和催生优质供给@@，以@@优质供给满足和创造有效需求@@，打通经济循环卡点堵点@@，提升@@产业链供应链韧性和安全水平@@，在更高水平供需动态平衡中融入新发展格局@@。必须增强@@系统观念@@，做到@@统筹兼顾@@。加强@@全局性谋划@@、战略性布局@@、整体性推进@@@@，牵住@@“牛鼻子@@”、落好@@“关键子@@”，综合考虑各方面因素@@，注重政策之间的协调配合@@、协同发力@@，把握好时度效@@，在多重目标@@、多重任务@@、多重约束中实现@@最好的效果@@。必须强@@化极限思维@@，守住安全底线@@。凡事从最坏处打算@@、向最好处努力@@，下先手棋@@、打主动仗@@，在防范风险上做足思想准备@@、工作准备@@，在应对挑战上做到@@战略主动@@、战术精准@@，尊重规律@@，守正创新@@，扎扎实实办好自己的事@@，牢牢把握发展和安全的主动权@@。

　　三@@、2023年@@重点工作安排@@

　　围绕@@今年@@的发展目标@@，重点抓好@@以@@下工作@@：

　　（一@@）加快@@提振市@@场信心全面促进消费增长@@。

　　把恢复和扩大消费摆在优先位置@@，调整妨碍消费的限制性措施@@，改善消费条件@@，创新消费场景@@。落实好提振市@@场信心@@90条措施@@。激活房地产市@@场@@，落实首套房贷款支持政策@@，优化二@@套房认定标准@@，满足刚性住房需求和改善性需求@@。加大保障性租赁住房供给@@，探索长租房市@@场建设@@@@，解决好新市@@民@@、青年@@人等住房问题@@。鼓励新能源汽车等大宗商品消费@@，出台智能电子产品@@、家@@用@@电器消费的补贴政策@@，开展各类促销活动@@@@，促进商贸@@、餐饮@@、住宿@@、文旅等行业尽快恢复@@。培育@@发展养老@@@@、育幼@@、医疗@@、健康@@、家@@政等服务消费@@。大力发展平台@@经济@@、首发经济@@、共享经济@@、信息消费等新型消费@@。多渠道提高@@居民收入特别是@@中低收入居民消费能力@@。支持郑州@@@@、洛阳建设@@消费中心城市@@@@。

　　全面推进@@重大项@@目@@建设@@@@。深入开展@@“三@@个@@一@@批@@”活动@@。以@@100个@@投资@@100亿元@@以@@上@@@@的项@@目为重点@@，深入推进@@@@重大项@@目@@集中攻坚@@。建成郑济高铁@@，加快@@平漯周高铁@@@@、郑州@@南站@@建设@@@@，开工南信合高铁@@、呼南高铁焦洛平段@@。启动三@@门峡灵宝@@、济源逢石河等抽水蓄能电站项@@目@@，新增@@可再生能源发电装机@@500万千瓦@@。建成贾鲁河综合治理@@、小浪底北岸灌区@@等项@@目@@，开工建设@@昭平台@@水库扩容@@、海河流域综合治理@@、淮河流域重点平原洼地治理等工程@@。高质量完成@@灾后恢复重建任务@@。加强@@要素保障@@，确保@@固定资产投资超过@@3万亿元@@@@。

　　全面激发市@@场主体@@活力@@。深入推进@@@@“万人@@助万企@@”，推动减税降费等助企纾困政策直达快享@@。鼓励金融机构更好服务实体经济@@，加大对小微企业@@@@、科技创新@@、绿色@@发展等领域支持力度@@，推动企业@@综合融资成本稳中有降@@，新增@@贷款@@7000亿元@@以@@上@@@@。加大上市@@企业@@储备@@，新增@@上市@@企业@@@@20家@@。以@@提高@@核心竞争力和增强@@核心功能为重点@@，推动新一@@轮国企改革@@@@。支持平煤神马@@、河南能源@@、郑煤机等企业@@打造@@一@@流旗舰劲旅@@，推动豫信电科发展数字经济@@核心产业@@，组建河南钢铁集团@@。加强@@与央企合作@@，支持驻豫央企发展@@。加大政策支持力度@@，培育@@一@@批富有企业@@家@@精神的优秀民营企业@@家@@@@，形成一@@批极具竞争力的优秀民营企业@@@@，促进民营经济大发展大繁荣@@。

　　全力防范化解经济金融风险@@。扎实做好保交楼@@、保民生@@、保稳定工作@@。完善@@地方金融监管制度@@。做好中原银行改革@@重组后半篇文章@@。加快@@推进@@农信社改革@@@@，完成@@河南农商联合银行组建@@。抓好@@4家@@村镇银行后续风险处置@@，分类推进@@其他村镇银行改革@@重组@@。积极化解地方政府@@债务风险@@，守住不发生系统性风险的底线@@。

　　（二@@）加快@@提升@@科技创新@@能力@@

　　强@@化创新平台@@建设@@@@。高水平推进@@省@@科学院重建重振@@，启动运行一@@批研究机构@@，与中科院等加强@@科技合作@@，积极引进一@@流大学研究院落户中原科技城@@。依托国家@@技术转移郑州@@中心@@，建设@@国家@@枢纽型技术交易市@@场@@。做优做强@@省@@实验室体系@@，新增@@国家@@级创新平台@@@@5家@@、省@@级创新平台@@@@400家@@以@@上@@@@。加快@@构建标准化双创载体体系@@，新建@@20个@@全要素@@、低成本@@、便利化@@、开放式的智慧岛@@。

　　强@@化企业@@主体@@地位@@。支持领军企业@@牵头组建创新联合体@@，推进@@协同科研攻关@@，突破一@@批关键核心技术@@。加强@@科研资源和企业@@需求的有效配置@@、精准对接@@，支持企业@@建设@@产业研究院@@、中试基地@@，推动创新成果中试熟化与产业化@@。高质量推进@@规模以@@上@@工业企业@@@@研发活动@@全覆盖@@，推动高校与规模以@@上@@工业企业@@@@共建@@1500家@@研发中心@@，建设@@15个@@省@@级高校科技成果转化和技术转移基地@@。实施@@创新型企业@@树标引领行动@@，新培育@@高新技术企业@@@@2000家@@。

　　强@@化体制机制创新@@。深化@@创新发展综合配套改革@@@@，加快@@以@@新型研发机构为方向的科研机构改革@@@@，完善@@“揭榜挂帅@@”、首席专家@@负责制等项@@目组织机制@@，实施@@以@@信任和绩效@@为核心的科研经费管理改革@@@@，加快@@以@@创新质量@@、绩效@@、贡献为导向的科技评价改革@@@@。加强@@知识产权创造保护运用@@@@，营造鼓励创新宽容失败的氛围@@，培育@@创新文化@@，构建一@@流创新生态@@。

　　强@@化人才引育力度@@。深入实施@@@@“中原英才计划@@”、青年@@人才倍增行动@@、顶尖人才突破行动@@。实施@@重点高校学术校长引进培养专项@@行动@@，积极招引海外一@@流人才@@，新建@@中原学者工作站@@30家@@左右@@@@，新设一@@批博士后科研流动站@@、工作站和创新实践基地@@。出台更具含金量的人才支持措施@@，促进大众创业万众创新@@。办好中国@@@@·河南招才引智创新发展大会@@。

　　（三@@）加快@@建设@@制造业强@@省@@@@

　　着力构建先进制造业体系@@。加快@@装备制造业智能转型@@，扩大工业母机@@、智能机器人@@、高端仪器仪表等产业规模@@，创建@@国家@@级制造业创新中心@@，2025年@@装备制造业规模突破@@1.5万亿元@@@@。推动上汽新能源二@@期@@、奇瑞新能源二@@期@@、比亚迪新能源乘用@@车及动力电池@@、宁德时代电池等项@@目投产达产@@，力争@@到@@@@2025年@@汽车产业产值突破万亿元@@@@@@。延伸电子信息产业链条@@，加快@@打造@@@@万亿级新一@@代信息技术产业高地@@。提升@@生物医药@@产业竞争力@@，强@@化关键原辅料@@、设备配件和生产工艺研发攻关@@，培育@@医学@@、医药@@、医养新生态@@。推动氢能与储能@@、生命健康@@@@、量子信息等产业尽快成规模@@，争创@@国家@@未来产业先导示范区@@@@。到@@2025年@@形成传统产业为基础@@、新兴@@产业为支柱@@、未来产业为先导的先进制造业体系@@，制造业增加值占生产总值比重超过@@30%，战略性新兴@@产业占规模以@@上@@工业增加值比重超过@@30%。

　　着力提升@@产业基础能力@@。实施@@产业基础再造工程@@。滚动发布基础零部件@@、基础元器件@@、基础材料@@、基础工艺@@、基础软件@@突破清单@@，用@@3年@@时间突破和推广应用@@@@150项@@“五@@基@@”产品和工艺@@。大力发展先进基础材料@@@@、关键战略材料@@，扩大再生金属生产规模@@，加快@@洛阳百万吨@@乙烯@@、宝武镁基新材料@@、长葛循环经济产业园等项@@目建设@@@@@@，力争@@2025年@@材料产业规模突破@@2万亿元@@@@、其中新材料占比超过@@50%。提升@@产业链现代化水平@@，推进@@50项@@投资@@50亿元@@以@@上@@@@的延链补链强@@链项@@目@@，加快@@打造@@@@10个@@重大先进制造业集群@@、30个@@千亿级现代化产业链和@@300个@@特色产业集群@@。推进@@质量强@@省@@@@、标准河南建设@@@@。推动先进制造业和生产性服务业深度融合发展@@，培育@@30家@@服务型制造示范企业@@@@。加快@@设计河南建设@@@@，支持企业@@设立@@工业设计中心和研究院@@，打造@@一@@批工业设计示范园区@@@@。发展天使@@、风投@@、创投基金@@。新培育@@头雁企业@@@@100家@@、国家@@级专精特新@@“小巨人@@”企业@@100家@@、规模以@@上@@工业企业@@@@2600家@@。

　　着力数字化绿色@@化转型@@。打造@@5G精品网络@@，5G基站总数突破@@18万个@@@@。建设@@千兆网络示范省@@@@，支持郑州@@@@创建@@国家@@级新型互联网@@交换中心@@、国家@@级数据@@交易场所@@@@。发展算力基础设施@@，构建云网深度融合的中部算力中心@@。壮大数字经济@@核心产业@@，开展先进计算@@、网络安全等重点领域核心技术攻坚@@，建设@@国家@@新一@@代人工智能创新发展试验区@@@@。加快@@省@@区@@块链产业园@@、元宇宙科创产业园建设@@@@，推动卫星及应用@@产业发展@@。新建@@150个@@智能工厂和@@10家@@智能制造标杆企业@@@@，新增@@上云企业@@@@@@3万家@@@@。推动煤炭清洁化利用@@@@，力争@@规模以@@上@@工业企业@@@@增加值能耗降低@@4%左右@@。

　　（四@@）加快@@建设@@农业强@@省@@@@

　　扎实推进@@乡村振兴@@。扛稳粮食安全重任@@，对接国家@@新一@@轮千亿斤@@粮食产能提升@@行动@@，确保@@粮食播种面积稳定在@@1.61亿亩@@以@@上@@@@，力争@@到@@@@2025年@@建成@@1500万亩@@高标准农田示范区@@@@，粮食产能达到@@@@1400亿斤@@。构建多元化食物供给体系@@，发展设施蔬菜@@410万亩@@、设施食用@@菌@@180万吨@@、设施渔业@@7万吨@@，稳定生猪@@、畜禽和油料生产@@。做强@@特色农业@@，推动酒业@@、奶业@@、中医药@@业振兴@@。积极发展冷链食品@@、休闲食品和特色功能食品@@，大力发展预制菜@@。支持牧原@@、双汇等一@@批龙头企业@@做大做强@@@@，建设@@万亿级现代食品产业@@。深化@@农村改革@@@@，稳慎推进@@农村宅基地制度改革@@试点@@、农村集体经营性建设@@用@@地入市@@改革@@试点@@。壮大新型农村集体经济@@，农民合作社发展到@@@@20万家@@@@，家@@庭农场发展到@@@@27万家@@@@，社会化服务组织发展到@@@@13万家@@@@。巩固拓展脱贫攻坚成果@@，强@@化防止返贫监测帮扶@@，稳定完善@@帮扶政策@@，坚决守住不发生规模性返贫底线@@。

　　扎实推进@@科技强@@农@@。整合农业科技力量@@，支持神农种业实验室争创@@国家@@实验室基地@@，开展核心种源等@@15项@@核心技术协同攻关@@，组建河南种业集团@@。高标准建设@@@@“中原农谷@@”、周口国家@@农高区@@@@，推进@@国家@@小麦技术创新中心@@、中国@@农科院中原研究中心等项@@目建设@@@@@@，打造@@现代农业科技创新@@高地@@。深入推进@@@@国家@@农机装备创新中心建设@@@@，推动农业机械化全程全面发展@@。创新乡村人才评价机制@@，深化@@新型职业农民职称评定工作@@，为乡村吸引人才@@、培育@@人才@@、留住人才@@。

　　扎实推进@@和美乡村建设@@@@。围绕@@“农村基本具备现代生活条件@@”的目标@@，不断提高@@乡村基础设施完备度@@、公共服务便利度@@、人居环境舒适度@@，尽快让农民就地过上现代文明生活@@。组织实施@@好乡村建设@@行动@@，创建@@20个@@示范县@@、100个@@示范乡镇@@、1000个@@示范村@@，争创@@50个@@国家@@级美丽宜居村庄@@。完善@@乡村治理体系@@，加强@@农村精神文明建设@@@@，加强@@法治教育@@，推进@@移风易俗@@，引导农民自觉遵守村规民约@@，弘扬敦亲睦邻@@、守望相助@@、诚信重礼的乡风民风@@。

　　（五@@）加快@@推进@@新型城镇化@@

　　强@@化中心城市@@@@。加快@@郑州@@国家@@中心城市@@建设@@@@，深化@@航空港@@区@@体制机制重塑改革@@@@，构建主城区@@与航空港@@区@@双核引领发展格局@@，提升@@城市@@首位度@@。加快@@郑州@@都市@@圈一@@体化发展@@，打造@@郑@@（港@@）汴许主引擎@@，推动郑开兰特别合作区@@建设@@@@。推进@@洛阳中原城市@@群副中心城市@@建设@@@@，加快@@洛济深度融合@@，强@@化与三@@门峡联动发展@@。完善@@南阳建设@@省@@域副中心城市@@政策体系@@，加强@@与信阳@@、驻马店协作@@。支持商丘@@、周口建设@@豫东承接产业转移示范区@@@@。支持安阳@@、鹤壁@@、濮阳与京津冀深化@@合作@@。推动其他区@@域中心城市@@建设@@@@，做实城市@@经济@@。支持大别山@@、太行等革命老区@@振兴发展@@，推进@@苏州信阳对口合作@@。推进@@以@@县城为重要载体的城镇化建设@@@@。加快@@农业转移人口市@@民化@@，健全常住地提供基本公共服务制度@@，让能进城愿进城的@@，更快更好融入城市@@@@。

　　建设@@韧性城市@@@@。加强@@城市@@规划@@、建设@@、运行等各环节安全管理@@，全面提升@@各类基础设施防灾减灾抗灾能力@@。实施@@自然灾害防治重大工程@@，提升@@大中城市@@防洪标准@@，推进@@气象防灾减灾中心等@@106个@@应急能力提升@@项@@目@@。持续开展@@城市@@内涝治理@@，新建@@改造雨水管渠@@1000公里@@。实施@@城市@@更新行动@@，改造燃气管道@@2000公里@@、供排水管网@@1600公里@@、供热管网@@160公里@@。加强@@城市@@人口疏散和应急避难场所@@建设@@@@。构建城市@@数字公共基础设施和城市@@信息模型平台@@@@，打造@@数字孪生城市@@@@。

　　建设@@宜居城市@@@@。全面推行总体城市@@设计@@、重点地区@@设计@@，加强@@城市@@与建筑风貌管理@@，更好延续城市@@文脉@@、展现时代风貌@@。加强@@城市@@精细化管理@@，营造整洁@@、有序@@、和谐的城市@@环境@@。优化城市@@路网结构@@，大力发展公共交通@@，新建@@改建道路@@1000公里@@以@@上@@@@，新增@@公共停车泊位@@10万个@@@@以@@上@@@@。新改造城镇老旧小区@@@@38万户@@、棚改安置房@@27万套@@，统筹商业@@、学校@@、养老@@、社区@@医院@@、运动场馆等配套服务设施@@，创建@@完整@@社区@@@@、美丽街区@@@@，打造@@宜居宜业宜游的高品质生活空间@@@@。

　　建设@@绿色@@家@@园@@。推动绿色@@城市@@@@、森林城市@@@@、“无废城市@@@@”建设@@，深入开展@@绿色@@社区@@创建@@行动@@。统筹推进@@城市@@园林绿化@@、绿道连通和插绿补绿@@，因地制宜建设@@一@@批街头游园@@、小微绿地@@。加大重污染天气@@、臭氧污染防治等工作力度@@，实施@@县城建成区@@黑臭水体治理攻坚@@，完成@@乡镇污水处理设施全覆盖@@。深入推进@@@@河湖长制@@，努力建设@@美丽幸福河湖@@。实施@@秦岭东段等重点区@@域生态保护@@和修复工程@@，持续开展@@湿地保护@@、水土流失治理@@，抓好@@黄河干支流河道泥沙资源化综合利用@@@@，确保@@“十四@@五@@@@”时期黄河流域生态保护@@和高质量发展取得明显成效@@。

　　（六@@）加快@@推进@@高水平开放合作@@

　　更大力度发展口岸经济@@。推进@@郑州@@机场三@@期扩建工程@@，开工建设@@郑州@@航空邮件处理中心@@，争取中国@@邮政航空第二@@基地落地@@，深化@@拓展双枢纽合作模式@@，到@@2025年@@郑州@@航空口岸货邮吞吐量突破@@100万吨@@。高标准建设@@@@郑州@@国际陆港@@航空港@@片区@@@@，布局省@@内二@@级节点@@，推进@@中欧班列@@@@@@“五@@统一@@@@”常态化运行@@，开行@@3000班次@@以@@上@@@@。整合重组省@@内港@@口资源@@，加快@@“两河两港@@@@”项@@目建设@@@@，加强@@港@@口集疏运能力@@，到@@2025年@@港@@口吞吐量突破@@1亿吨@@。加快@@口岸@@、综合保税区@@等资源整合@@、功能集成@@，引育大型物流企业@@@@，积极申建海关监管作业场所@@@@，支持企业@@布局海外仓@@，建设@@跨境电商孵化平台@@@@，提升@@通关便利化@@水平@@。加快@@发展临港@@经济@@，形成以@@港@@兴产@@、以@@产促港@@的良性循环格局@@。

　　更大力度吸引和利用@@外资@@。发挥港@@资@@、台资@@、日韩和世界@@500强@@四@@个@@专班作用@@@@，突出产业链集群招商@@、龙头企业@@招商@@、股权投资招商等方式@@，精准对接@@全球产业链供应链重塑@@、国内统一@@大市@@场重构@@。实施@@对欧招商引资专项@@行动@@，建设@@好中德@@（许昌@@）产业园等一@@批国际合作项@@目@@，发挥好现有外资外贸企业@@作用@@@@，支持宇通@@、中铁装备@@、平高等企业@@开拓海外市@@场@@，把更多@@高质量外资吸引过来@@。机制化办好郑州@@@@-卢森堡@@“空中丝绸之路@@”国际合作论坛@@，办好第十四@@届投洽会@@、豫商大会@@。

　　更大力度打造@@一@@流营商环境@@@@。深化@@“放管服效@@”改革@@，新增@@50项@@高频事项@@@@免证可办@@，实现@@95%以@@上@@涉企事项@@@@全程网办@@。出台新形势下利用@@外资的政策措施@@，落实与外资准入负面清单相适应的准入机制@@，保障外资企业@@依法平等参与政府@@采购@@、招投标@@、标准制定@@。支持具备条件的地区@@争创@@国家@@营商环境@@创新试点城市@@@@，开展县级营商环境@@示范创建@@@@，全面提升@@市@@场化@@、法治化@@、国际化水平@@。

　　（七@@）加快@@推进@@社会民生事业全面进步@@

　　促进高质量充分就业@@。健全就业公共服务体系@@，做好援企稳岗工作@@，促进高校毕业生@@、农民工@@、就业困难人员等重点群体就业@@。深入推进@@@@“人人持证@@、技能河南@@”建设@@，完成@@职业技能培训@@300万人@@次@@以@@上@@@@，新增@@技能人才@@200万人@@以@@上@@@@。推进@@豫商豫才回归@@，新增@@返乡创业@@15万人@@以@@上@@@@。支持和发展新就业形态@@。加强@@劳动者权益保障@@。

　　促进教育优先发展@@。强@@化学前教育普惠发展@@，新增@@公办幼儿园学位@@10万个@@@@。深化@@义务教育集团化办学改革@@@@，新建@@150所@@乡镇寄宿制小学@@，实施@@县域普通高中发展提升@@计划@@。推进@@职普融通@@、产教融合@@，优化职业学校@@办学条件@@，建设@@200个@@工匠实验室@@、实训基地@@。深入推进@@@@郑州@@大学@@@@、河南大学@@“双一@@流@@”建设@@，支持第二@@梯队@@7所@@高校@@11个@@学科创建@@工作@@。布局一@@批未来技术@@、现代产业等特色学院@@，全面加强@@基础@@、急需@@、新兴@@、交叉学科专业建设@@@@。

　　促进健康@@河南建设@@@@。做好新冠病毒感染@@“乙类乙管@@”各项@@工作@@，强@@化医疗@@物资和救治力量保障@@，加强@@基层防疫能力建设@@@@，确保@@人民群众安全健康@@@@。加快@@建设@@省@@公共卫生医疗@@中心@@。创建@@国家@@医学中心@@。加快@@10个@@国家@@区@@域医疗@@中心@@、15个@@省@@医学中心建设@@@@。推动各县市@@综合医院@@、中医院@@、妇幼保健院全部达到@@二@@级医院标准@@。加强@@紧密型县域医共体建设@@@@。提升@@中医药@@服务能力@@，建强@@重大传染病检测国家@@工程研究中心@@、国家@@中医药@@传承创新中心@@、国家@@中医疫病防治基地@@。深入开展@@爱国卫生运动@@，倡导文明健康@@生活方式@@。广泛开展全民健身活动@@@@，建设@@体育河南@@。

　　促进文化繁荣发展@@。践行社会主义核心价值观@@，弘扬焦裕禄精神@@、红旗渠精神@@、大别山精神@@，传承红色文化基因@@。讲好河南故事@@，提升@@“行走河南@@·读懂中国@@@@”品牌影响力@@，高质量打造@@黄河国家@@文化公园重点建设@@区@@@@，推进@@黄河国家@@博物馆@@、省@@博物院新院@@、省@@美术馆新馆等标志性项@@目建设@@@@@@。深入推进@@@@中华文明探源工程@@，实施@@夏文化研究等@@“考古中国@@@@”重大项@@目@@，深化@@殷商文化等研究阐释@@，推进@@大遗址保护展示@@，加快@@省@@文物考古研究院重塑性改革@@@@。创新实施@@文化惠民工程@@，推出一@@批文艺精品力作@@，推进@@乡村文化合作社@@、城市@@书房等建设@@@@，打造@@书香河南@@。

　　提升@@社会保障水平@@。发展多层次@@@@、多支柱养老@@保险体系@@，落实好生育支持政策@@，积极应对人口老龄化@@。完善@@大病保险和医疗@@救助制度@@，深化@@异地就医直接结算@@。提高@@退休人员基本养老@@金@@、城乡居民基础养老@@金和基本医疗@@保险财政补助标准@@，加大城乡低保@@、特困人员@@、残疾人@@、孤儿等困难群众保障力度@@。有序@@推进@@@@200个@@乡镇敬老院转型为区@@域养老@@服务中心@@，完成@@6万户@@特殊困难老年@@人家@@庭适老化改造@@。做好十项@@重点民生实事@@。

　　提升@@社会治理能力@@。更高水平推进@@法治河南@@、平安河南建设@@@@，持续开展@@“三@@零@@”平安单位创建@@@@，深化@@市@@域社会治理现代化试点@@，创造性践行新时代@@“枫桥经验@@”。压实安全生产各方责任@@，加强@@重点行业@@、重点领域安全隐患整治@@，坚决防范遏制重特大事故发生@@。强@@化食品药品安全监管@@。强@@化社会治安整体防控@@，推进@@扫黑除恶常态化@@，依法严惩群众反映强@@烈的各类违法犯罪活动@@@@。健全网络综合治理体系@@。深化@@群防群治@@，形成人人有责@@、人人尽责@@、人人享有的社会治理良好局面@@。

　　加强@@国防动员和后备力量建设@@@@，推进@@国防动员体制改革@@@@，推动军民科技协同创新@@，深化@@全民国防教育@@，做好退役军人服务保障工作@@，巩固发展军政军民团结@@。

　　各位代表@@！

　　新时代新征程@@，我们将更加自觉地用@@党的二@@十大精神统一@@思想@@、统领全局@@、统揽工作@@，深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定性意义@@，坚决维护习近平总书记党中央的核心@@、全党的核心地位@@，坚决维护以@@习近平同志为核心的党中央权威和集中统一@@领导@@，不断提高@@政治判断力@@、政治领悟力@@、政治执行力@@，始终在思想上政治上行动上同以@@习近平同志为核心的党中央保持高度一@@致@@。我们将更加自觉地贯彻以@@人民为中心的发展思想@@，践行全过程人民民主@@，依法接受人大及其常委会的监督@@，自觉接受政协民主监督@@，弘扬法治精神@@，提高@@依法行政能力@@，确保@@权力在法治轨道上运行@@，对人民负责@@，让人民满意@@。我们将更加自觉地锤炼能力作风@@，砥砺斗争精神@@，不断提高@@推动高质量发展本领@@、服务群众本领@@、防范化解风险本领@@，保持竞进姿态@@，敢为人先@@、敢走新路@@、敢创新业@@。我们将更加自觉地落实全面从严治党要求@@，严格执行中央八项@@规定精神@@，带头过紧日子@@，把宝贵的资金用@@在发展的关键处@@、民生的紧要处@@，坚决纠治形式主义@@、官僚主义@@，坚决纠正损害群众利益的不正之风@@，明大德@@、守公德@@、严私德@@，永葆为民务实清廉的政治本色@@。

　　各位代表@@！

　　河南人民勤劳勇敢@@、智慧坚毅@@，中原大地潜力巨大@@、前景广阔@@。让我们更加紧密团结在以@@习近平同志为核心的党中央周围@@，在省@@委坚强@@领导下@@，锚定@@“两个@@确保@@@@”，坚定信心@@、踔厉奋发@@，在以@@中国@@式现代化全面推进@@中华民族伟大复兴的新征程中奋力谱写中原更加出彩@@的绚丽篇章@@！