建设数字政府@@@@促进治理能力现代化@@@@

　　数字政府@@@@是数字经济@@时代涌现的新型政府@@模式@@，是指通过建立多个政府@@机构间无障碍协作机制@@，借助信息技术来实现数据@@间应用共享@@，从而破除政府@@内外部行政壁垒@@，促进政府@@治理向整合化@@、透明化@@、现代化转变的新时代电子政务@@形态@@，是电子政务@@发展至新阶段结合技术与时代要求所体现出的一种新形态@@。治理能力现代化@@，是指提高政府@@治理能力和治理效率@@，实现治理主体@@的协同性@@、治理分工的合理性和治理结果的精准性@@。建设数字政府@@@@有利于转变政府@@职能@@，更好地满足社会不同主体@@对政府@@的需求@@，实现政府@@@@、市场与公民社会的良性互动与合作@@，从而实现@@“善治@@”的目标@@。

　　要全面贯彻网络强国战略@@，把数字技术广泛应用于政府@@管理服务@@，推动政府@@数字化@@@@、智能化运行@@，为推进国家治理体系和治理能力现代化@@提供有力支撑@@。可见数字政府@@@@的建设@@是赋能治理能力现代化@@的重要途径@@，数字政府@@@@在促进政府@@治理能力现代化@@过程中可以从以下方面发挥作用@@：

　　一是实现数据@@资源的共享整合@@。数字政府@@@@建设@@过程中@@，各层级@@、各部门的相对独立的政务@@系统整合到了统一的政务@@数据@@共享@@平台@@@@，实现了政务@@信息资源的共享整合@@。数据@@资源共享平台@@的搭建@@，打破了不流通的信息渠道@@，更好地实现了跨区域@@、跨层级@@、跨部门的协同共享@@。

　　二是促进政府@@服务高质量供给@@。数字政府@@@@建设@@利用@@“互联网@@+政务@@”，加快推进@@欧宝娱乐靠谱吗 标准化@@、规范化@@、便利化@@，持续提升@@欧宝娱乐靠谱吗 数字化@@、智能化水平@@。数字政府@@@@的建设@@提供了更广泛的线上服务@@，使得办事相关方能够排除地点限制@@，更快更好地完成信息上传@@、处理@@、保存等工作@@；效果上@@，数字政府@@@@使得@@欧宝娱乐靠谱吗 带给民众更佳的体验@@，缩短甚至消除排队时间@@，并利于存证取证工作@@，真正实现了@@“群众少跑腿@@，数据@@多跑路@@”。

　　三是促进治理主体@@多元化@@。通过数字政府@@@@的建设@@@@，数字平台@@的信息公示使政府@@事务的传达更加透明化@@@@、便利化@@，相关政策直达基层@@，打破了信息壁垒@@。同时@@，网上群众信箱和网@@

　　上参会模式等的推广@@，打破时空界限@@，使政府@@可以全天候听民声@@、取民意@@、集民智@@，发挥基层群众的主体@@作用@@，使治理主体@@不再局限于单一的政府@@@@，提升了政府@@效能和人民满意度@@。

　　目前我国数字政府@@@@的建设@@发展有效推进@@，相关政策环境日渐成熟@@，各省级政府@@都已经陆续推出了数字政府@@@@建设@@规划和实施措施@@。同时@@，信息基础设施的建设也在不断健全中@@，云计算@@、5G基础设施等都占有较大的市场投资规模@@。数字政府@@@@的建设@@，使政府@@在公共服务@@、社会治理@@、市场监管和环境保护方面的职能进行了进一步的深化@@。

　　但是我国数字政府@@@@的建设@@仍存在着不容忽视的矛盾和问题@@，数字鸿沟仍然有待弥补@@，地区间数字政府@@@@建设@@发展不平衡@@，中国的数字政府@@@@建设@@呈现@@“南强北弱@@、东强西弱@@”的整体格局和发展态势@@。同时@@，各地方的数字政府@@@@建设@@模式是基于地方治理模式探索形成@@@@，建设方法和标准不尽相同@@，对于数字政府@@@@建设@@绩效评价考核也提出了一定的挑战@@。此外@@，部分干部数字素养和数字技术仍有待进一步提升@@，数字政府@@@@建设@@中面临的安全风险仍需要进一步出台相关措施进行规避@@，这些问题都需要得到正视和解决@@。

　　建设数字政府@@@@促进治理能力和治理体现的现代化@@，要从宏观和微观两个层面着手@@，从政府@@@@、企业@@、社会等多个维度发力@@，统筹推进政府@@数字化@@转型@@改革@@。

　　一是优化数字政府@@@@的顶层设计@@。数字政府@@@@的建设@@应注重@@“一盘棋规划@@”、“一盘棋建设@@”以及@@“一盘棋发展@@”，实现数字政府@@@@建设@@的均衡化发展@@。同时@@，要做好统筹协调与统一规划@@，明确中央与地方的职责@@，建立完善的分工体系和合作机制@@，形成@@“省市县乡村@@”的完备数字政府@@@@体系@@，充分调动各方积极性@@，发挥各自优势@@，在全国范围内统一推进数字政府@@@@的建设@@@@。此外@@，深入推进试点示范制度@@，鼓励各地方在全国统一框架下因地制宜@@，探索符合地方治理特点的数字政府@@@@建设@@模式@@。在数字政府@@@@建设@@发展成效评估方面@@，制定相应的绩效评价标准@@，优化数字政府@@@@的建设@@@@。另一方面@@，要加强数字政府@@@@相关法律法规的顶层设计@@，通过法律法规规范数字政府@@@@的建设@@模式@@，做到标准化@@@@、规范化@@、程序化建设@@。

　　二是改善数字政府@@@@发展环境@@。数字政府@@@@建设@@要始终秉持@@“以人民为中心@@”的发展理念@@，数字政府@@@@建设@@既要符合国家要求@@，也要达到人民期望@@。在建设数字政府@@@@的过程中要广泛听取公众意见和建议@@，让数字政府@@@@真正为企业@@和民众提供公平可及@@、优质高效的服务@@，为企业@@发展和群众办事增便利@@。同时@@，要努力提升公众的数字素养@@，提升社会公众的数字经济@@意识@@、数字经济@@知识@@、数字经济@@技能以及@@数字安全水平等@@，提升政府@@部门@@、市场主体@@@@、社会主体@@@@、公民个体等治理参与主体@@的素养水平@@，进而推动数字政府@@@@的建设@@效率@@。

　　三是完善数字政府@@@@技术支撑@@。数字政府@@@@作为新时代下电子政务@@的表现形态@@，它的发展离不开数字技术的发展@@。5G、人工智能@@、物联网@@、区块链@@、云计算@@及大数据@@等新兴技术在全国范围内的普及推广@@，不仅带来了经济的数字化@@转型@@@@，也为数字政府@@@@的建设@@提供了技术支持@@@@。数字政府@@@@通过平台@@化应用促进部门间高水平联通@@，智能化应用促进服务高质量供给@@，移动化应用实现高效率推进@@，因此@@，要不断优化数字基础设施的布局@@，对基础设施进行相应的迭代更新@@，完善基础设施架构设计@@，才能更好地盘活数据@@要素资源@@。

　　四是加强数据@@开放共享@@。加强数据@@开放共享首先需要明确不同职能部门采集数据@@@@、管理数据@@@@、提供数据@@和应用数据@@的责任@@，进而通过持续建设和完善国家公共数据@@资源体系@@、国家数据@@共享@@交换平台@@@@、国家公共数据@@开放平台@@和开发利用端口@@、国家电子政务@@网络@@、全流程一体化在线服务平台@@等@@“大平台@@@@”“大系统@@”，推动各级各类平台@@整合@@，打破信息孤岛@@，实现应联尽联@@、数据@@共享@@，实现政府@@@@、企业@@之间数据@@的跨区域@@、跨层级@@、跨部门的融合@@。

　　五是防范数据@@安全风险@@。数字政府@@@@建设@@，数据@@安全是底线@@。提升信息安全技术水平是防范数据@@安全风险的关键@@，也是实现政府@@@@政务@@数据@@开放共享的保障@@。信息安全技术的水平越高@@，越有利于降低遭受网络信息攻击和阻止信息安全漏洞出现的概率@@。加快构筑数据@@安全规范体系@@，是应对网络攻击和安全漏洞相关措施的根本途径@@，也是信息数据@@不被滥用与不易泄露的根本保障@@。越健全的数据@@安全规范体系@@，越能够降低信息数据@@滥用及信息泄露的概率@@，越有利于发挥数字政府@@@@数据@@开放带来的经济价值@@、科技价值和社会价值@@。

　　六是探索数据@@要素市场@@。在信息化@@、网络化@@、智能化发展的时代@@，数据@@资源愈发凸显出其独特价值@@，数据@@要素市场化便显得尤为重要@@，要让数据@@真正实现资产化@@，通过市场机制完善数据@@要素的定价机制@@。建立健全数据@@治理@@@@、数据@@质量评价和数据@@开发利用技术服务体系@@，健全数据@@要素市场架构体系的四梁八柱@@，健全数据@@要素市场化配置的法律法规@@，完善数据@@权属@@、数据@@交易规则和协同监管等相关制度规范@@，明确各相关主体@@的角色定位@@、责任担当@@，实现要素交易和监管的全流程闭环@@，为市场的有序运转和高质量应用服务奠定基础@@。

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