三@@亚@@市@@2023年@@政府@@工作@@报告@@@@（全文@@）

　　政府@@工作@@报告@@

　　——2023年@@1月@@7日在@@三@@亚@@市@@第八@@届@@

　　人@@民代表大会第四@@次@@会议上@@

　　各位代表@@：

　　现在@@@@，我代表市人@@民政府@@向大会报告工作@@@@，请予审议@@，并请市政协委员@@和@@其他列席人@@员提出意见@@。

　　一@@、2022年@@工作@@回顾@@

　　过去的一@@年@@@@，是极不平凡的一@@年@@@@。我们坚持@@@@以@@习近平新时代中国特色社会主义思想@@、习近平总书记关于海南工作@@的系列重要讲话和@@指示批示精神为指导@@，贯彻@@落实党中央@@、国务院和@@省委@@@@、省政府@@决策部署@@，在@@市委的坚强@@领导下@@，在@@市人@@大@@、市政协的监督支持下@@，积极应对多重超预期因素的严峻考验@@，特别是@@新冠疫情的严重冲击@@，统筹疫情防控和@@经济社会发展@@，统筹发展和@@安全@@，与全市@@人@@民团结一@@心@@@@、攻坚克难@@，赢得了疫情防控重大胜利@@，经济运行数次@@从低谷之中回稳向上@@，取得了来之不易的发展成绩@@。

　　（一@@）众志成城打赢抗疫大仗@@

　　面对@@“0228”“0331”“0801”等@@多轮疫情的冲击@@，我们始终坚决贯彻@@习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神@@，不断健全指挥体系@@，规范处置流程@@，优化管理@@模式@@@@，完善@@保障机制@@@@，推动@@疫情防控工作@@由治@@到稳@@、由稳到顺@@。特别是@@“0801”疫情期间@@，中央领导亲临三@@亚@@调研指导@@，国家@@工作@@组统筹调度@@，省委@@、省政府@@主要领导坐镇指挥@@，全国各地@@、省内各市县@@、各厅局大力支援@@，全市@@干部群众团结一@@致@@，打响了一@@场惊心动魄的抗疫大仗@@，谱写了一@@曲荡气回肠的英勇赞歌@@，取得了抗疫斗争的重大成果@@，在@@三@@亚@@历史上留下了不可磨灭的深刻印迹@@！我们坚持@@@@人@@民至上@@、生命至上@@，调动一@@切可用资源@@，火速建成@@交付方舱医院@@，改造启用方舱酒店@@，配置救治@@床位@@，全力救治@@病患@@；我们坚持@@@@“以@@快治@@快@@”，做到@@“精准细实@@”，贯彻@@“围住@@、捞干@@、扑灭@@”六@@字方针@@，先后开展@@@@“十@@大专项行动@@@@@@”“高质量社会面清零攻坚行动@@@@”“攻坚拔寨行动@@@@”等@@一@@系列攻坚行动@@@@，有效遏止疫情扩散@@；我们发动全民参与@@，全市@@3万多名志愿者@@、省内外@@1.6万名支援人@@员日夜奋战@@，全市@@人@@民积极支持配合@@，共同守护自己的家@@园@@。三@@亚@@作为百万常住人@@口的城市@@，在@@40天内打赢了一@@场病例超过@@1.5万名的抗疫大仗@@，安排@@6万多名滞留游客有序返程@@，得到了社会各界肯定和@@国家@@卫健委通报表扬@@。回望这段抗疫历程@@，我们迎难而上@@、砥砺奋进@@，不仅赢得了抗疫胜利@@，而且锻炼了干部队伍@@，凝聚了人@@心士气@@，彰显了三@@亚@@不畏艰险@@、顽强@@拼搏的城市精神@@，成为全市@@人@@民永志不忘的共同记忆@@！

　　（二@@）千方百计促进经济恢复提振@@

　　全力追赶投资进度@@。开展@@“双统筹@@”百日攻坚大行动@@@@[1]，积极应对疫情影响@@，以@@最大的努力争取@@最好的结果@@。严格落实@@“按季抓@@、月@@跟踪@@、周调度@@”，紧盯@@“四@@张清单@@”[2]，强@@化项目@@督导@@，力促@@“饱和@@式@@”施工@@，分六@@批共@@156个@@项目@@实现集中开工@@，推动@@27个@@省重点项目@@@@超额完成年@@度投资计划@@。建立亿元@@@@以@@上@@@@项目@@策划动态储备库@@，在@@库项目@@总投资超过@@3600亿元@@@@。加快@@推动@@消费复苏@@。出台旅游会展@@、零售餐饮等@@一@@系列扶持政策@@，加快@@发展直播电商等@@新商业模式@@@@。举办三@@亚@@安心游@@、首届电器消费节@@、大三@@亚@@国际车展等@@一@@系列促消费活动@@@@，聚焦@@离岛免税@@、酒店景区@@@@、汽车家@@电等@@重点领域@@，发放政府@@消费券@@1.14亿元@@@@，直接带动消费@@23.4亿元@@@@，有力助推疫后消费市场回暖@@。扩大外资外贸规模@@。全市@@实际利用外资@@7.1亿美元@@@@，同比增长@@58%。服务贸易进出口@@37亿元@@@@，同比增长@@55%。加大助企纾困力度@@。及时谋划出台稳经济一@@揽子政策措施@@，全面落实各级助企纾困政策@@，累计退还增值税留抵退税@@[3]32.4亿元@@@@、减征@@“六@@税两费@@”[4]1.8亿元@@@@，银行机构为市场主体@@办理延期还本付息本息达@@17.1亿元@@@@，全年@@发放政银保贷款增长近@@3倍@@。通过减征@@缓缴社保费用@@、减免国有房屋租金@@、发放稳岗返还补贴等@@措施@@，降低企业@@经营成本@@。开展@@“千名干部进千企@@”行动@@[5]，落实联系民营企业@@和@@行业协会商会工作@@制度@@，积极协调解决企业@@发展难题@@。推进@@市属国企资产划转移交@@、整合处置和@@集中经营管理@@@@，提升@@国有资产效益@@。积极开展@@招商@@引资@@。启动@@投资促进@@“六@@大行动@@@@”[6]，强@@化产业链招商@@@@，注重引进重大项目@@和@@龙头企业@@@@。举办欧美同学会暨中国留学人@@员联谊会第九@@届年@@会@@、中国种子大会暨南繁@@硅谷论坛等@@大型@@会议展览@@，积极开展@@各类招商@@活动@@@@，在@@疫情防控政策调整优化后第一@@时间组织团队赴香港招商@@@@，在@@全省率先成立@@RCEP[7]（三@@亚@@）企业@@服务中心@@。全年@@招商@@引入并完成注册的企业@@@@2800多家@@@@，同比增长@@43%，其中新增世界@@500强@@企业@@@@32家@@、总部企业@@@@10家@@，引入了一@@批中外头部@@企业@@@@、领军企业@@@@。三@@亚@@市@@场主体@@保持快速发展@@，总量较上年@@增长@@15%。

　　（三@@）蹄疾步稳推进@@自贸港建设@@@@

　　扩大政策开放效应@@。全国首艘@@“入境免担保@@”“零关税@@进口@@”和@@“五@@年@@以@@内船龄进口@@”三@@重政策叠加的进口游艇在@@三@@亚@@完成境内登记@@，海南首批@@“零关税@@”进口游乐设施运抵三@@亚@@@@，事业单位@@“零关税@@”自用生产设备落地三@@亚@@@@，成功发行海南自贸港首单欧元@@境外债券@@，全市@@跨境人@@民币收付金额首次@@超过百亿元@@@@@@。三@@亚@@保税物流@@中心@@（B型@@）正式封关@@，跨境电商@@1210首单业务@@[8]正式通关放行出区@@@@。推进@@制度集成创新@@。积极探索@@专利运营新模式@@@@，在@@全国率先建立@@“育种材料第三@@方存证@@”“育种材料惠益分享@@@@”等@@种业@@知识产权保护新机制@@@@，全国首单全方位保障植物新品种@@@@权保险@@、自贸港首单植物新品种@@@@权质押融资贷款等@@业务相继落地@@。3项案例入选全省制度集成创新发布案例@@[9]。加强@@@@风险防控工作@@@@。南山港区@@等@@@@7个@@封关运作项目@@@@[10]和@@8个@@反走私综合执法站@@、3个@@海警工作@@站全部开工建设@@@@@@。全市@@4200多艘@@“三@@无@@”船舶@@[11]全部建档登记@@，已清理@@1000多艘@@。持续打击离岛免税@@“套@@代购@@”等@@行为@@。分类化解房地产领域历史遗留问题@@，排查@@整治@@涉众型@@经济金融@@风险@@，进一@@步健全资金流@@动监测@@和@@风险预警@@防控体系@@。

　　（四@@）持之以@@恒培育现代化产业体系@@

　　推动@@旅游业转型@@升级@@。三@@亚@@国际游艇中心@@、游艇旅游中心和@@游艇旅游综合服务平台@@正式运营@@，中免太古合作项目@@破土动工@@，FE汽车娱乐综合体项目@@正式签约@@。鹿回头@@、大小洞天@@等@@国有景区@@免费开放@@。全市@@各行政区@@实现全域旅游示范区@@全覆盖@@@@。发布游艇@@、民宿@@、餐饮等@@行业高质量服务标准@@，完善@@“四@@位一@@体@@”的旅文行业监管@@执法体系@@[12]，成立三@@亚@@市@@旅游品质保障协会@@，旅游公共服务保障进一@@步加强@@@@@@。推动@@现代服务业集聚发展@@。大悦环球中心@@、保利@@国际广场等@@项目@@建成@@@@，三@@亚@@中央商务区@@年@@营业收入突破@@700亿元@@@@，同比增长@@近@@20%，现代服务业产业集群正加快@@成形@@。一@@批国内外知名企业@@在@@三@@亚@@设立跨境投融资@@平台@@@@，中央商务区@@新增一@@批试点@@QFLP[13]基金和@@试点@@QDLP[14]基金管理@@企业@@@@。保利@@C+国际博览中心展览中心竣工@@，成功举办首届中国海南国际文物艺术品展览和@@拍卖会@@。推动@@高新技术产业加快@@发展@@。全市@@高新技术企业@@超过@@@@200家@@，科技型@@中小企业@@超过@@250家@@，研发投入强@@度提升@@至@@2.3%。崖州湾实验室揭牌运行@@，国家@@南繁@@生物育种专区@@全面建成@@@@，全国首个@@农业植物新品种@@@@审查@@协作中心正式挂牌@@。崖州湾载人@@深潜工程实验室投入使用@@，深海科技创新公共平台@@和@@南山港公共科考码头项目@@加快@@推进@@@@。推动@@产学研用深度融合@@，种业@@企业@@与崖州湾实验室联合实施@@@@“揭榜挂帅@@”项目@@，种业@@专业研发外包服务公共平台@@启动@@建设@@@@，国际种业@@科创中心@@、深海化合物资源中心已吸引一@@批高科技企业@@进驻@@。推动@@热带特色高效农业提质增效@@。开工建设@@@@南山热带优异果蔬资源保护基地@@，聚焦@@“新奇特优@@”品种@@，引进试种世界同纬度热带特色水果@@。开展@@冬季瓜菜@@@@、特色水果等@@全产业链培育工作@@@@。推广南繁@@@@、瓜菜@@、水稻@@、绿肥互相组合的@@4种轮作模式@@@@，全市@@完成高标准农田建设@@@@9000亩@@，粮食种植面积@@11.7万亩@@@@。渔业深海网箱养殖规模扩大到@@1500亩@@海域@@，建成@@海洋牧场示范区@@和@@水产苗种南繁@@生态产业园@@。

　　（五@@）统筹施策促进城乡协调发展@@

　　打造精品城市@@。深入开展@@@@城市规划@@建设@@管理@@提升@@三@@年@@行动@@@@，划定国土空间@@总体规划@@@@“三@@区@@三@@线@@”[15]，完成总体城市设计@@编制@@，实施@@“机器管规划@@@@”[16]，推行规划@@@@“三@@把钥匙@@”[17]审批流程@@。启动@@首批城市更新试点@@，推进@@20个@@城镇@@老旧小区@@改造@@。完成批而未供土地处置@@6345亩@@，完成闲置土地处置@@3195亩@@。临春河@@东侧滨水生态绿道建成@@开放@@，南边海环河口@@、阳光海岸等@@区@@域实现复绿@@，完成榆亚路等@@@@7条@@线路和@@三@@亚@@站等@@@@4处城市门户的风貌与市政系统整治@@提升@@@@，打造了@@“鹿鸣花田@@”等@@8个@@城市景观节点@@。推进@@乡村@@振兴@@@@。深入开展@@@@美丽乡村@@建设@@管理@@提升@@三@@年@@行动@@@@，推动@@抱前@@、梅联等@@@@11个@@美丽乡村@@示范村@@升级改造@@，大茅村@@入选中国美丽休闲乡村@@@@，梅西村@@入选全国村@@级@@“文明乡风建设@@@@”典型@@案例@@。出台农村@@宅基地审批管理@@办法@@，农村@@房地一@@体及集体建设@@用地确权发证实现@@“应发尽发@@”。创新实行垦地融合补充耕地模式@@@@，严格耕地用途管制@@。深化@@农村@@@@“三@@变@@”改革@@[18]，强@@化农村@@产业融合发展用地保障@@，全域土地综合整治@@试点工作@@有序推进@@@@。完善@@基础设施@@。三@@横路@@（鹿城大道@@）全线贯通@@，陆续打通月@@明桥延伸段等@@城市@@“断头路@@”，建成@@5条@@“醉美乡村@@道路@@”[19]。加快@@建设@@@@西水中调净水厂及配水干管工程@@，完善@@中部水厂配套@@供水管网@@。全市@@农村@@供水普及率达到@@100%。新建开通@@5G基站近@@900个@@，实现主城区@@室外@@5G信号连续@@覆盖@@。强@@化区@@域协同@@。两次@@召开推进@@三@@亚@@经济圈发展领导小组会议@@，与周边市县和@@省级相关部门加强@@@@沟通协作@@，共谋发展@@。利用海南西环高铁和@@货线三@@亚@@至乐东岭头段开行公交化旅游化列车改造工程加快@@建设@@@@@@，G98环岛高速公路三@@亚@@段扩容工程启动@@前期工作@@@@。南繁@@“一@@体两翼@@”[20]发展格局@@逐步形成@@。加强@@@@垦地规划@@衔接@@，编制垦地融合发展产业规划@@和@@南滨@@、南田垦地融合示范区@@控制性详细规划@@@@，全面加强@@@@垦地合作@@。

　　（六@@）坚定@@不移加强@@@@生态文明建设@@@@

　　狠抓生态环境治@@理@@。加强@@@@秸秆垃圾禁烧@@、裸土图斑整治@@@@、移动源污染管控等@@工作@@@@，打好蓝天保卫战@@，全年@@环境空气质量优良率@@100%，PM2.5累计均值@@11微克@@/立方米@@。大力推进@@@@“六@@水共治@@@@”[21]，开展@@大茅水@@等@@@@9条@@河道综合治@@理和@@河湖@@“清四@@乱@@”[22]专项行动@@@@，实施@@三@@亚@@湾海洋生态保护修复工程@@，严格管控围填海@@，新建污水管网@@48公里@@、雨水管网@@30公里@@，全年@@地表水水质优良比例@@100%，近岸海域优良水质面积比例@@100%。与保亭县联合建立赤田水库治@@理联席会议机制@@@@，共同谋划实施@@相关治@@理项目@@@@，持续推进@@赤田水库流域生态补偿机制@@创新试点@@。坚决推动@@中央生态环保督察和@@国家@@海洋督察反馈问题整改@@，提前完成凤凰岛二@@期拆除和@@后续生态修复@@。倡导绿色@@低碳发展@@。成功创建海南省森林城市@@，全市@@森林覆盖率首次@@超过@@70%。深入推进@@@@“无废城市@@”建设@@，生活垃圾无害化处置率保持在@@@@100%。全力推进@@@@“禁塑@@”工作@@。严格落实@@新建建筑设计@@及施工@@节能标准@@，装配式建筑和@@绿色@@建筑占@@施工@@许可总建筑面积比例进一@@步提高@@@@。全年@@推广新能源汽车@@超过@@1万辆@@，新能源汽车保有量占@@有率提高到@@14%。成功设立海南国际碳排放权交易@@中心@@并完成首单跨境交易@@@@。

　　（七@@）用心用情改善人@@民群众生活@@

　　2022年@@财政用于民生的支出占@@地方一@@般公共预算支出的比重达@@82%，完成年@@度为民办实事@@事项@@@@。加大民生保障力度@@。全市@@新增城镇@@就业岗位@@@@4.4万个@@@@，农村@@劳动力转移就业@@7000多人@@@@，下岗失业人@@员再就业近@@4000人@@。开工建设@@@@安居@@房@@1万套@@@@、保障性租赁住房@@1000套@@、公共租赁住房@@900套@@。全市@@社区@@@@（村@@）居@@家@@养老服务覆盖率达到@@85%。抓紧抓实@@“菜篮子@@”工作@@，常年@@蔬菜基地面积达到@@1.6万亩@@@@，蔬菜自给率超过@@60%，“15+N”种基本蔬菜综合均价比上年@@低@@0.5元@@/斤@@。完善@@基本公共服务@@。上海世外附属崖州区@@外国语学校@@、市第九@@小学三@@亚@@湾校区@@等@@@@2所@@中小学和@@@@6所@@公办幼儿园建成@@开学@@，新增中小学学位@@@@3300个@@、幼儿园学位@@1560个@@，三@@亚@@市@@入选教育@@部基础教育@@综合改革@@实验区@@@@。市疾病预防控制中心新区@@已建成@@@@，上海儿童医学中心海南医院@@（市妇幼保健院@@）、北大口腔医院三@@亚@@分院@@入选国家@@区@@域医疗@@中心建设@@项目@@@@名单@@@@，四@@川大学华西医院三@@亚@@医院@@（市人@@民医院@@）入选国家@@区@@域医疗@@中心建设@@项目@@@@“辅导类@@”名单@@。建立医保门诊共济保障机制@@@@，将职工医保普通门诊费用纳入统筹基金报销@@。市体育中心体育馆@@、游泳馆完成主体@@结构施工@@@@，市文化@@中心@@（市博物馆@@、市综合档案@@馆@@）加快@@建设@@@@，市美术馆启动@@立项@@。提升@@社会治@@理水平@@@@。不断完善@@路长制@@、警保联控@@、全域旅游警务等@@机制@@@@，扎实推进@@扫黑除恶常态化斗争和@@禁毒三@@年@@大会战@@，严厉打击@@社会治@@安突出@@问题@@。深入开展@@@@信访积案化解工作@@@@。推行乡村@@治@@理积分制@@、清单制试点@@。有效应对台风和@@强@@降雨影响@@，加强@@@@安全生产工作@@监管@@和@@隐患排查@@整治@@@@，连续@@5年@@未发生较大以@@上@@生产安全事故@@。国防动员和@@后备力量建设@@@@、双拥共建@@、退役军人@@服务保障等@@工作@@进一@@步加强@@@@@@，外事@@、港澳台@@、侨务@@、民族@@、宗教@@、妇女儿童@@、青少年@@@@、残疾人@@@@、工会@@、红十@@字会@@、食品安全@@、统计@@、档案@@、史志@@、地质@@、气象等@@工作@@@@取得新的成绩@@。

　　（八@@）与时俱进抓好政府@@自身建设@@@@

　　深入学习宣传贯彻@@党的二@@十@@大精神@@，切实把@@“两个@@确立@@”转化为做到@@@@“两个@@维护@@”的思想自觉@@、政治@@自觉和@@行动@@自觉@@。落实全省@@“能力提升@@建设@@年@@@@”暨深化@@拓展@@“查@@破促@@”活动@@要求@@，深入梳理民生@@、乡村@@振兴@@、项目@@推进@@@@、体制改革@@等@@领域问题台账@@，解决堵点问题@@，推动@@形成制度化成果@@。认真执行市人@@大及其常委会的决议@@决定@@@@，定期向市人@@大报告工作@@@@、向市政协通报情况@@，全年@@办复市人@@大代表建议@@216件@@、政协提案@@186件@@，办复率@@100%。在@@全省率先出台重大行政决策事项@@目录管理@@办法@@，规范决策程序@@，提高决策质量@@。实施@@欧宝娱乐靠谱吗 “大综窗@@”改革@@[23]，将审批服务事项@@纳入综合受理窗口实行一@@窗通办@@。在@@重点园区@@创新推行@@“主题式@@”场景审批@@[24]、“秒批@@”等@@特色服务@@，崖州湾科技城@@“科技赋能园区@@规划@@建设@@管理@@@@”和@@中央商务区@@@@“工程建设@@项目@@一@@建一@@码数字化改革@@@@”等@@举措入选全省优化营商环境@@示范案例@@。严格落实@@中央八@@项规定精神@@，坚持@@不懈反@@“四@@风@@”。认真履行党风廉政建设@@主体@@责任@@，结合@@“制度执行年@@@@”行动@@，制定了招商@@引资@@、国企投资和@@工程建设@@招标等@@方面的监管@@制度@@，强@@化重点领域廉政风险防控@@。

　　各位代表@@！刚刚过去的@@2022年@@，全市@@上下万众一@@心@@，于危难时奋起@@，从困境中突围@@，以@@滚石上山@@、百折不挠的毅力和@@勇气@@，全力推动@@经济社会发展@@，展现了三@@亚@@人@@民敢于压倒一@@切困难而不被任何困难所@@压倒的顽强@@意志@@，展现了三@@亚@@人@@民在@@中国式现代化进程中奋勇争先@@，在@@中国特色自由贸易港建设@@征程中阔步前行的精神风貌@@。能够做到@@这些@@，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引@@，离不开省委@@@@、省政府@@和@@市委的坚强@@领导@@，离不开市人@@大@@、市政协的大力支持@@，是全市@@人@@民团结拼搏的结果@@。在@@这里@@，我谨代表市政府@@@@，向全市@@各族人@@民@@，向人@@大代表@@、政协委员@@，向各民主党派@@、工商联@@、无党派人@@士@@，向各人@@民团体@@，向中央和@@省驻三@@亚@@各单位@@，向驻市解放军和@@武警部队官兵@@，向长期关心支持三@@亚@@发展的港澳台@@同胞@@、海外侨胞和@@国际友人@@@@，表示衷心的感谢@@！在@@艰苦卓绝的疫情防控阻击战和@@疫后经济恢复提振工作@@中@@，三@@亚@@得到了全国人@@民@@、全省人@@民和@@中央@@、省级各部门@@、兄弟市县以@@及社会各界的关心帮助@@，三@@亚@@人@@民将永远铭记@@、永远感恩@@！

　　经过全市@@上下的艰苦努力@@，2022年@@三@@亚@@经济社会发展各项指标逐步回升@@，但与年@@初预期目标仍有不小的差距@@。预计全市@@地区@@生产总值下降@@4%，地方一@@般公共预算收入同口径下降@@14.1%，固定资产投资下降@@20%，社会消费品零售总额下降@@21%，全市@@接待过夜游客和@@旅游总收入分别下降@@38.5%和@@41.5%，城镇@@、农村@@常住居@@民人@@均可支配收入分别增长@@0.5%和@@2.5%。疫情的反复影响固然是一@@个@@不利因素@@，但我们也清醒地看到@@，三@@亚@@产业基础薄弱@@，经济总量较小@@，市场主体@@偏少@@，要素保障困难@@，创新引领作用@@有待释放@@，这些自身发展的问题才是主要症结所@@在@@@@。在@@抗疫过程中@@，基础设施和@@城市功能的短板@@、基层治@@理和@@公共卫生等@@社会事业的弱项也突显出来@@，这些同样制约了三@@亚@@的快速发展@@。此外@@，营商环境@@、人@@才队伍等@@方面与建设@@自由贸易港的需求还有差距@@，形式主义@@、官僚主义等@@现象尚未根绝@@。对于这些问题@@，我们将继续采取有效措施@@，努力加以@@解决@@。

　　二@@、2023年@@工作@@安排@@@@

　　2023年@@是全面贯彻@@落实党的二@@十@@大精神的开局之年@@@@，也是推进@@海南自由贸易港建设@@的关键之年@@@@，我们要以@@习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@@，全面贯彻@@落实党的二@@十@@大精神和@@中央经济工作@@会议精神@@，按照省委@@@@、省政府@@的要求和@@市委部署@@，坚持@@稳中求进工作@@总基调@@，完整@@、准确@@、全面贯彻@@新发展理念@@，积极融入新发展格局@@@@，聚焦@@自由贸易港建设@@@@，持续深化@@@@改革@@开放@@，加快@@建设@@@@国际旅游胜地@@@@，打造自由贸易港科创高地@@，推动@@三@@亚@@高质量发展@@，不断增强@@@@人@@民群众获得感@@，当好转型@@发展示范@@，奋力谱写中国式现代化的三@@亚@@篇章@@。

　　今年@@我市发展的主要预期目标是@@：地区@@生产总值增长@@10%左右@@，地方一@@般公共预算收入同口径增长@@25%左右@@，固定资产投资增长@@12.5%左右@@，社会消费品零售总额增长@@20%左右@@，城镇@@常住居@@民人@@均可支配收入增长@@9%左右@@，农村@@常住居@@民人@@均可支配收入增长@@9.5%左右@@，居@@民消费价格涨幅控制在@@@@3%左右@@，生态环境质量保持全国一@@流水平@@@@。

　　为实现上述目标@@，要重点抓好十@@个@@方面的工作@@@@：

　　（一@@）坚持@@扩大内需@@，推动@@经济发展提质加速@@

　　积极扩大有效投资@@。紧紧围绕@@@@国家@@扩大内需战略@@，结合@@全省投资新政三@@年@@行动@@@@[25]和@@“产业投资提升@@年@@@@”“基础设施推进@@年@@@@”活动@@，着力强@@化项目@@谋划储备@@，提升@@储备库的规模和@@质量@@。编制城市建设@@计划@@，创新投融资@@模式@@@@，强@@化区@@级经济职能@@，通过政府@@投资带动更多@@社会资本参与@@。发挥重大项目@@@@“压舱石@@”作用@@，重点推动@@年@@度计划投资超过@@1亿元@@@@的项目@@@@200个@@以@@上@@@@，完成投资@@600亿元@@@@以@@上@@@@。加强@@@@重大项目@@办公室协调推进@@力度@@，增强@@@@资源统筹和@@调配能力@@，提升@@项目@@策划包装@@、投融资@@、管理@@服务等@@专业化水平@@@@。强@@化项目@@要素保障@@，开展@@征地拆迁安置攻坚@@，加快@@批而未供土地和@@闲置用地处置@@，精准高效保障项目@@建设@@用地@@、用林@@、用海需求@@，同步推动@@项目@@配套@@市政设施规划@@建设@@@@。深化@@“极简审批@@”制度改革@@@@，开展@@“多评合一@@@@”“多审合一@@@@”“多证联办@@”以@@及联合测@@绘@@、联合验收改革@@@@，推行项目@@建设@@清单制@@、承诺制@@、代办制@@，持续提升@@项目@@审批服务效率@@。

　　激发消费市场活力@@。抓住旅游复苏契机@@，围绕@@高端购物@@、医疗@@、教育@@“三@@篇境外消费回流文章@@”，着力创新消费场景@@，升级消费业态@@，培育打造旅游消费新品牌@@。持续优化免税购物商业设施和@@环境@@，丰富免税购物商品和@@品牌选择@@，力争全年@@免税销售额增长@@50%以@@上@@。充分利用三@@亚@@气候优势@@，培育以@@中医药健康@@、康复疗养@@、高端医美等@@为特色的健康服务消费@@。深挖本地消费潜力@@，开展@@系列车展促销活动@@@@，推动@@家@@电消费升级@@，提振餐饮@@、夜间经济等@@线下消费@@，鼓励直播电商@@、网红经济等@@新业态发展@@，持续扩大节假日消费@@。

　　提升@@招商@@引资质量@@。扎实推进@@投资促进@@“六@@大行动@@@@”，突出@@“一@@把手@@”招商@@，开展@@“全员招商@@@@”，充分调动各区@@和@@园区@@积极性@@，强@@化招商@@考核和@@奖惩激励机制@@@@。积极引入央企@@、总部企业@@@@、持牌金融@@机构和@@@@“三@@类@@500强@@”企业@@。常态化开展@@境外商务活动@@@@，突出@@招商@@引资质量@@，吸引外资大企业@@和@@标志性项目@@进驻@@，全年@@实际利用外资@@8亿美元@@@@以@@上@@@@。

　　（二@@）坚持@@开放引领@@，加快@@自由贸易港建设@@@@

　　主动融入国内国际双循环@@。发挥海南自贸港和@@@@RCEP政策的叠加效应@@，对标@@CPTPP[26]和@@DEPA[27]等@@高标准经贸规则@@，在@@规则@@、规制@@、管理@@、标准等@@制度型@@开放方面争取@@试点先行@@，建设@@开放型@@经济新体制@@，努力在@@打造外资企业@@进入中国内地市场的门户和@@中国企业@@走出去的桥头堡上做贡献@@。加快@@三@@亚@@跨境电商@@综试区@@建设@@@@，落实跨境服务贸易负面清单@@，力争货物贸易进出口同比增长@@@@15%左右@@，服务贸易进出口@@同比增长@@@@16%左右@@。

　　积极开展@@封关运作准备@@。完成封关运作项目@@主体@@建设@@@@，确保@@具备口岸封关运作的硬件@@条@@件@@@@。开展@@非设关地反走私演练@@。用好@@“零关税@@”商品清单@@。加快@@落地实施@@@@“一@@线放开@@、二@@线管住@@”进出口管理@@制度试点扩区@@政策@@。探索@@“保税加工转离岛免税@@”业务模式@@和@@监管@@模式@@@@。有序恢复境外客货运航空班线@@。持续做好口岸综合服务保障@@，进一@@步压缩整体通关时间@@，提升@@通关便利化水平@@@@。

　　深入推进@@@@改革@@创新@@。结合@@“制度创新年@@@@”行动@@，立足三@@亚@@实际需求@@，针对发展瓶颈问题@@，大胆探索@@实践@@，提升@@创新能级与实效@@，争取@@在@@游艇全产业链建设@@@@、邮轮旅游@@、种业@@CRO[28]模式@@、全球动植物种质资源引进中转基地国际检验检测@@示范区@@建设@@@@、海关特殊监管@@区@@建设@@@@、自贸港税制改革@@先行试点@@、工程质量保险等@@领域形成一@@批有影响力的制度创新成果@@。加强@@@@财政和@@投融资@@机制@@改革@@@@，进一@@步激发各区@@的发展动力与活力@@，降低政府@@债务率@@。依托市属国有企业@@@@搭建融资平台@@@@，引导金融@@资金@@、社会资本参与基础设施建设@@和@@民生事业@@。盘活各类资源资金资产@@，进一@@步优化国有经济产业布局@@@@，提高产业集中度和@@企业@@核心竞争力@@。

　　持续优化营商环境@@@@。成立市营商环境@@建设@@局@@，统筹推进@@@@营商环境@@@@、欧宝娱乐靠谱吗 、社会信用等@@工作@@@@。构建公平竞争的市场环境@@，为各类企业@@解难题@@、办实事@@，着力培育壮大市场主体@@@@，鼓励优质企业@@上市@@。完善@@惠企政策兑现服务@@，不折不扣落实减税降费政策@@、助企纾困措施和@@自贸港优惠政策@@，努力实现@@“免申即享@@”。持续深化@@@@政银企对接和@@政银保合作试点@@，助力中小微企业@@破解融资难@@、融资贵问题@@。不断提升@@@@欧宝娱乐靠谱吗 水平@@，推进@@涉企高频事项@@@@“一@@件@@事一@@次@@办@@”全覆盖@@，强@@化政府@@部门信息数据@@共享@@，进一@@步提高@@“零跑动@@”事项@@[29]占@@欧宝娱乐靠谱吗 总数的比例@@。大力推广国际贸易@@“单一@@窗口@@”[30]海南特色应用功能@@，利用国际投资@@“单一@@窗口@@”[31]优化投资服务@@。全面推行信用承诺制@@@@，推进@@信用分级分类管理@@和@@@@“信易@@+”应用场景建设@@@@。完善@@营商环境@@问题诉求核查@@处理机制@@@@，及时回应和@@处理企业@@诉求@@。

　　（三@@）坚持@@转型@@升级@@，建设@@国际旅游胜地@@

　　丰富产品供给@@。加快@@打造高品质@@、多元@@化的旅游产品体系@@，增强@@@@旅游核心吸引力@@。积极推进@@中免太古合作项目@@@@、华润超级万象城等@@旅游商业地标项目@@建设@@@@。着力发展首发@@、首秀@@、首展经济@@，鼓励国际知名品牌在@@三@@亚@@市@@场上市新品@@，打造时尚消费中心@@。安全有序开展@@租赁游艇夜航试点@@，促进琼港澳游艇自由行加快@@发展@@，争取@@开辟邮轮旅游@@新航线@@。加快@@FE汽车娱乐综合体等@@项目@@建设@@@@，积极承办国际性知名赛事活动@@@@，不断拓展体育旅游消费市场@@。精心办好海南岛国际电影节@@，着力提升@@品牌知名度和@@影响力@@。深入挖掘崖州文化@@@@、黎苗文化@@@@、疍家@@文化@@等@@文化@@旅游资源@@，推进@@本地特色旅游演艺精品创作@@，推动@@非遗技艺@@、工艺美术等@@文化@@和@@旅游商品创新发展@@，打造国家@@文化@@和@@旅游消费示范城市@@。免费开放天涯海角@@景区@@@@，支持旅游景区@@升级@@。开工建设@@@@椰洲博览驿站@@，串联大东海@@、鹿回头@@、天涯海角@@、大小洞天@@、南山景区@@等@@纳入环岛旅游公路驿站体系@@。

　　提升@@服务品质@@。对标@@国际标准@@，推动@@旅游基础设施和@@服务标准化规范化@@，开展@@景区@@景点@@、乡村@@民宿@@@@、研学基地等@@涉旅行业标准化试点@@。推行旅游行业诚信商家@@分级分类管理@@@@。大力推行@@“旺工淡学@@”[32]，加强@@@@旅游从业人@@员技能培训@@。以@@“三@@亚@@放心游@@”平台@@为基础@@，加强@@@@旅游消费维权投诉处理反馈工作@@@@。进一@@步完善@@和@@强@@化涉旅部门联合监管@@执法@@，实现违法线索互享@@、监管@@标准互通@@、处理结果互认@@，高效防范@@、严厉打击@@旅游市场违法违规行为@@。

　　加强@@@@推广营销@@。抓好境内外主要旅游客源地宣传推介工作@@@@，结合@@境外客运航空班线的恢复@@，促进入境游市场快速恢复@@。密切与国际旅行商@@、酒店集团@@、航空公司的联系@@，构建三@@亚@@国际旅游胜地全球战略合作伙伴体系@@。深入挖掘三@@亚@@旅游资源@@，通过新媒体平台@@@@，加强@@@@境内外线上主题营销@@，维护好旅游推广@@“朋友圈@@”关系@@，多维度提升@@三@@亚@@旅游城市美誉度和@@国际影响力@@。

　　（四@@）坚持@@创新驱动@@，打造自贸港科创高地@@

　　营造良好创新环境@@。大力创建国家@@创新型@@城市@@，完善@@高新技术企业@@扶持政策@@，鼓励创新科技金融@@产品@@，争取@@全市@@研发投入强@@度达到@@2.5%以@@上@@，高新技术企业@@超过@@250家@@，国家@@级专精特新@@“小巨人@@@@”企业@@[33]增至@@3家@@。强@@化企业@@技术创新主体@@地位@@，加快@@形成以@@企业@@为主体@@@@、市场为导向@@、产学研相结合@@的技术创新体系@@。继续推行@@“揭榜挂帅@@”科研机制@@@@，推动@@科研基础设施@@、大型@@科研仪器和@@科技创新服务功能有序共建共享@@。支持三@@亚@@市@@院士联合会建设@@发展@@，发挥高端人@@才资源辐射作用@@@@，培育建设@@院士工作@@站@@、院士团队创新中心@@。加快@@建设@@@@崖州湾科技城@@知识产权特区@@@@，建立健全专利@@、商标@@、版权@@、地理标志@@、植物新品种@@@@“五@@合一@@@@”知识产权综合管理@@体制@@，完善@@种业@@知识产权快速确权@@、快速授权@@、快速维权的绿色@@通道@@。

　　推动@@种业@@科技和@@产业发展@@。全力支持崖州湾实验室建设@@和@@运行@@，推动@@南繁@@育种科技服务中心@@、国家@@植物品种@@测@@试三@@亚@@中心等@@重大项目@@落地@@。在@@全球动植物种质资源引进中转基地建设@@生物安全@@中心@@，围绕@@种质资源进出境环节@@，探索@@建立海关@@、农业农村@@@@、林草等@@部门联合行政审批和@@检验检疫机制@@@@，确保@@国家@@三@@亚@@隔检中心一@@期建成@@投用@@。加快@@生物谷项目@@建设@@@@，深化@@生物育种产业化应用@@。支持中种集团扎根三@@亚@@打造种业@@@@“国家@@队@@”。加快@@培育种业@@@@CRO服务业态@@，完善@@育种和@@检测@@平台@@@@功能@@，规范南繁@@基地服务@@，构建现代种业@@产业集群@@。

　　推动@@深海科技和@@产业发展@@。加快@@深海科技创新公共平台@@@@、国家@@海洋深海综合试验场@@、南海地质@@科技创新基地@@、深海化合物资源中心等@@一@@批重大功能平台@@建设@@@@，保障重点实验室基地挂牌@@。聚焦@@深海关键技术和@@产品研发@@、集成应用@@、作业能力@@，在@@产品总成与测@@试@@、海上运维保障等@@领域培育发展科考服务产业@@，加速国产化和@@进口替代@@。开工建设@@@@南海资源保护开发与利用产业创新平台@@@@。依托深海化合物资源中心@@，引入龙头企业@@@@、重点项目@@@@，持续拓展深海化合物产业生态圈@@。

　　推动@@空天信息和@@数字产业发展@@。深化@@崖州湾科技城@@与三@@亚@@遥感信息产业园的联动发展@@，积极培育微小卫星研发@@、设计@@、组装@@、测@@运控@@、数据@@接收处理应用等@@业态@@，着力打造涵盖卫星应用@@、卫星制造@@、卫星互联网@@@@、遥感信息等@@领域的空天信息产业基地@@。积极推进@@市互联网@@信息产业园建设@@@@，完善@@海南信息安全基地配套@@服务功能@@，结合@@数字产业最新发展动向@@，布局@@5G、人@@工智能@@、物联网等@@新型@@基础设施@@，发展大数据@@@@、区@@块链@@、云计算@@、元@@宇宙等@@新一@@代信息技术产业@@，加快@@推动@@数字产业化和@@产业数字化@@。

　　（五@@）坚持@@集聚扩能@@，培育壮大现代服务业@@

　　积极发展特色服务业@@。加强@@@@国际博览中心@@、展览中心等@@会展基础设施的运营管理@@@@，引进一@@批专业化会展服务机构和@@人@@才@@，培育发展邮轮游艇@@、高端消费@@、婚庆旅拍@@、酒店用品@@、文化@@艺术等@@专业展会@@；围绕@@中国国际消费品博览会@@，积极策划举办游艇展@@、洋酒展等@@品牌展会@@。深化@@中医药健康旅游国际合作@@，建设@@市中医院国家@@中医药服务出口基地@@，大力引进优质医疗@@资源和@@国际知名的医疗@@美容等@@特色机构@@。充分发挥旅居@@三@@亚@@的影视@@、文化@@、艺术界名人@@群体优势@@，主动服务@@，共享资源@@，培育发展影视产业@@。大力发展保税仓储@@、物流@@配送产业@@，提高国际供应链服务管理@@能力@@。

　　发挥三@@亚@@中央商务区@@引领作用@@@@。筑牢园区@@平台@@基础@@，加快@@形成要素集聚@@、产业集聚@@、用地集约@@、效果集显的特色园区@@发展格局@@@@，力争中央商务区@@年@@营业收入突破@@1000亿元@@@@。大力发展总部经济@@，打造中国企业@@进入东盟的总部基地和@@东盟企业@@进入中国的总部基地@@。积极发展楼宇经济@@，推动@@重点企业@@@@、重点项目@@@@带动上下游产业链联动发展@@。依托中国海南国际文物艺术品交易@@中心@@，积极打造国内外文物艺术品展示@@、交易@@、服务和@@管理@@的功能性平台@@@@。紧紧围绕@@@@投资贸易自由化便利化服务@@，深化@@金融@@开放创新@@，吸引境内外财富管理@@@@、资产管理@@@@、基金信托@@、风险投资@@、企业@@运营中心@@、业务结算中心等@@机构落地@@，吸引跨国公司@@、国有企业@@@@、大型@@民企设立跨境投融资@@平台@@@@。持续推动@@海南国际清算所@@@@、海南国际碳排放权交易@@中心@@、三@@亚@@国际资产交易@@中心@@、海南国际商品交易@@中心@@（一@@所@@三@@中心@@）运营发展@@。大力建设@@数字人@@民币示范城市@@。

　　推动@@海棠湾国家@@海岸休闲园区@@业态升级@@。理顺园区@@管理@@体制@@，进一@@步完善@@园区@@市政设施配套@@@@，加快@@形成现代服务业集聚区@@域@@。打造旅游文化@@精品项目@@@@，创建国际一@@流旅游消费环境@@。加快@@琼港经济合作三@@亚@@示范区@@建设@@@@，吸引香港优质企业@@进驻@@，推动@@黄金珠宝@@、商业金融@@@@、零售贸易@@、专业服务@@、高端医疗@@@@、休闲旅游@@、文化@@影视等@@产业发展@@。探索@@向香港开放专业服务@@业市场@@，破除各种壁垒@@，扩大应用场景@@，积极引进高水平@@的律师事务所@@@@、会计师事务所@@等@@专业服务@@机构@@。

　　（六@@）坚持@@协调发展@@，推动@@城乡区@@域统筹@@

　　打造美好舒适田园城市@@。打好城市规划@@建设@@管理@@提升@@三@@年@@行动@@收官战@@，加快@@完成示范性项目@@和@@重点项目@@@@建设@@@@。进一@@步完善@@国土空间@@总体规划@@成果@@，对照开展@@城镇@@开发边界内控制性详细规划@@的编制和@@修改@@，完成城市元@@素设计@@建设@@指引导则编制@@，健全风景名胜区@@规划@@体系@@。稳步推进@@重点片区@@城市更新试点@@，启动@@16个@@城镇@@老旧小区@@改造@@。开工建设@@@@凤凰机场@@T3航站楼@@，加快@@国际航站楼@@改造@@，积极推进@@新机场前期工作@@@@。优化城市路网@@，开工建设@@@@G98高速大茅隧道扩容等@@工程@@，打通龙岭路等@@城市@@“断头路@@”，完成重点路口改造@@。强@@化水电供应保障@@，加快@@实现城乡地区@@和@@农垦居@@供水一@@体化全覆盖@@@@，开工建设@@@@三@@亚@@东天然气发电项目@@@@，继续推进@@三@@亚@@西天然气发电和@@@@500千伏三@@亚@@变电站等@@项目@@建设@@@@。加快@@城市@@“超级大脑@@”建设@@，推动@@基础设施智慧化运行管理@@@@，丰富智慧政务@@@@、智慧交通@@、智慧旅游@@、智慧生态@@、智慧水务等@@应用场景@@。依托三@@亚@@自然生态优质本底@@，整合中心城区@@现有绿道@@，沿三@@亚@@湾@@、三@@亚@@河@@、临春河@@、六@@罗水等@@海湾河湖流域@@，串联三@@亚@@湾椰梦长廊@@、东岸湿地公园@@、白鹭公园@@、临春岭公园等@@景观节点@@，建设@@三@@亚@@城市@@“超级绿道@@”示范段@@，加强@@@@已建成@@设施和@@花草树木的养护工作@@@@，利用建成@@区@@中的耕地农田@@，为城市增添田园生趣@@，着力营造山海相映@@、绿道相连@@、处处皆景@@、城景交融的绿色@@田园城市@@，让市民游客享受现代城市的功能服务@@，拥有@@“人@@在@@城中走@@，恰似画中游@@”的愉悦体验@@。

　　建设@@宜居@@宜业和@@美乡村@@@@。巩固@@拓展脱贫攻坚成果@@，围绕@@“九@@个@@聚焦@@@@”[34]，优化调整帮扶政策@@，坚决防止返贫致贫@@。全面实施@@乡村@@振兴@@战略@@，完成美丽乡村@@建设@@管理@@提升@@三@@年@@行动@@任务目标@@，加快@@创建省级美丽乡村@@群落@@，改善农村@@人@@居@@环境@@，持续推进@@农村@@和@@垦区@@连队生活污水改造工程@@，完善@@农村@@生活垃圾收运处置体系@@，加快@@农村@@公路升级改造@@，逐步完善@@养老@@、教育@@、医疗@@等@@公共服务设施@@。强@@化农村@@地区@@规划@@管控@@，提升@@规划@@报建便利化水平@@和@@审批效率@@。紧紧围绕@@@@乡村@@产业振兴@@，做优做精热带特色高效农业@@，加快@@建设@@@@南山热带优异果蔬资源保护基地@@，扶持种植@@“新奇特优@@”热带水果@@1万亩@@@@以@@上@@@@。打造标准化芒果示范基地@@，大力发展油茶@@、沉香等@@特色高效经济作物@@。确保@@粮食种植面积@@稳定在@@@@10万亩@@@@，开展@@千亩@@再生稻示范和@@@@“海南好米@@”评选@@。建成@@高标准农田@@1.1万亩@@@@，加快@@完善@@农产品仓储保鲜冷链物流@@体系@@。积极拓展渔业深远海养殖@@，支持海洋牧场建设@@@@，发展休闲渔业@@，打造三@@亚@@中心渔港国家@@级渔港经济区@@@@，与周边市县加强@@@@渔业合作@@。完善@@乡村@@游配套@@建设@@@@，对现有民宿@@进行特色化提升@@@@，支持博后@@、马岭@@、西岛等@@打造乡村@@民宿@@@@品牌集群@@，加快@@省级共享农庄@@、椰级乡村@@旅游点@@、全国休闲农业示范点建设@@@@。策划举办亚龙湾国际玫瑰节@@。挖掘少数民族@@优秀传统文化@@内涵@@，推动@@黎锦逐步实现市场化产业化发展@@。稳步探索@@农村@@集体资源资产的权利分置和@@权能完善@@@@，统筹推动@@村@@庄规划@@@@、全域土地综合整治@@和@@农村@@@@“三@@块地@@”改革@@[35]，加强@@@@农村@@产业融合发展要素保障@@，发挥海南三@@亚@@农村@@产权交易@@服务平台@@作用@@@@，逐步扩大农村@@产权交易@@范围@@。鼓励和@@支持各类人@@才深入农村@@@@、扎根发展@@。

　　推动@@垦地军地融合发展@@。积极协调解决垦地历史遗留问题@@，加快@@组建南滨@@、南田垦地融合示范区@@平台@@公司@@，全面改造南滨场部@@，高标准推动@@两个@@示范区@@建设@@@@。加强@@@@全民国防教育@@@@，大力支持国防建设@@@@，做好退役军人@@服务保障工作@@@@，巩固@@和@@发展军政军民团结@@，推动@@军地共商@@、科技共兴@@、设施共建@@、后勤共保@@，促进军民融合发展@@。

　　深化@@三@@亚@@经济圈一@@体化发展@@。紧紧围绕@@@@“七@@个@@共@@”[36]，带动落实好三@@亚@@经济圈发展年@@度重点任务@@。加快@@建设@@@@利用海南西环高铁和@@货线三@@亚@@至乐东岭头段开行公交化旅游化列车改造工程@@，完善@@项目@@投融资@@机制@@@@。争取@@G98环岛高速公路三@@亚@@段扩容工程尽早开工@@。谋划增设环岛高铁海棠湾站@@，实施@@TOD[37]综合开发@@。持续完善@@@@南繁@@@@“一@@体两翼@@”发展格局@@，强@@化三@@亚@@经济圈旅游文化@@产品合作与联合营销@@，建立健全三@@亚@@经济圈招商@@联动工作@@机制@@@@。加快@@区@@域@@120急救体系建设@@@@，探索@@欧宝娱乐靠谱吗 、信用体系等@@领域共建共享@@，推动@@生态环保综合执法@@、农产品质量安全监管@@等@@领域协作@@。

　　（七@@）坚持@@绿色@@发展@@，打造生态文明标杆@@

　　深入推进@@@@环境污染防治@@@@。按时高质量完成第二@@轮中央生态环保督察@@、国家@@海洋督察和@@省生态环境保护百日大督察反馈问题整改@@，对已整改事项@@进行@@“回头看@@”，确保@@问题不反弹@@。持续深化@@@@生态环境六@@大专项整治@@@@[38]，推进@@生态环境治@@理常态化长效化@@。抓好秸秆@@、垃圾禁烧和@@综合治@@理@@，加强@@@@PM2.5和@@臭氧协同控制@@，持续提升@@环境空气质量@@。统筹推进@@@@“六@@水共治@@@@”，加快@@实施@@新城水质净化厂三@@期工程@@、崖城水质净化厂二@@期工程@@，全面开展@@排污口@@“查@@、测@@、溯@@、治@@”，完成中心城区@@排水管网提质增效项目@@建设@@@@，解决管网错接@@、漏接@@、混接以@@及雨污混排入河等@@问题@@，完善@@农村@@生活污水治@@理@@“投建管养@@”机制@@，加强@@@@城市集中式饮用水水源地环境问题巡查@@整改@@，强@@化宁远河@@、三@@亚@@河@@、大茅水@@、藤桥河流域生态保护和@@修复@@，持续推进@@海洋生态保护修复和@@美丽海湾建设@@@@。做好土壤污染监管@@对象隐患排查@@整治@@@@，推动@@裸土复绿@@，落实化肥农药减量化措施@@，强@@化农业面源污染治@@理@@。

　　创新生态文明体制机制@@@@。加快@@构建@@GEP[39]核算体系并推进@@成果应用@@，探索@@建立生态产品价值实现机制@@@@，推动@@生态产业化和@@产业生态化@@。持续开展@@赤田水库流域生态补偿机制@@创新试点@@，谋划实施@@藤桥河流域@@EOD[40]项目@@，打造全省生态环境跨区@@域综合治@@理和@@流域上下游生态保护补偿样板@@。积极创建国家@@森林城市@@，探索@@森林碳汇@@、海洋蓝碳@@，力争在@@@@“双碳@@”[41]领域研究和@@国际合作上实现破题@@。

　　践行绿色@@生产生活方式@@。大力发展绿色@@循环经济@@，推进@@资源节约集约利用@@，创建国家@@节水型@@城市@@。持续深化@@@@“无废城市@@”建设@@，规范全市@@危险废物@@、医疗@@废物环境管理@@@@，加强@@@@生活垃圾分类的宣传督导@@。高标准建设@@三@@亚@@市@@循环经济产业园@@，依托园区@@打造科普教育@@基地和@@工业旅游景点@@。压实社区@@@@、商超及农贸市场主体@@责任@@，以@@城市管理@@网格为单元@@@@，加强@@@@“禁塑@@”监管@@，提升@@“禁塑@@”成效@@。继续推广装配式建筑应用@@，力争装配式建筑占@@施工@@许可总建筑面积的比重进一@@步提高@@@@。推广新能源汽车@@1.2万辆@@，加强@@@@充电基础设施建设@@和@@运维@@。

　　（八@@）坚持@@执政为民@@，持续增进民生福祉@@

　　千方百计稳定和@@促进就业@@。努力推动@@就业数量和@@质量提升@@@@，新增城镇@@就业岗位@@4.5万个@@@@，农村@@劳动力转移就业@@6200人@@。落实减负稳岗扩就业@@、支持多渠道灵活就业等@@政策措施@@，进一@@步拓宽就业驿站覆盖面@@，提升@@公共就业服务水平@@@@，组织开展@@常态化线上线下招聘活动@@@@，加强@@@@灵活就业和@@新就业形态劳动者权益保障@@。提高职业技能培训的针对性和@@实效性@@，精准抓好高校毕业生@@、农民工@@、被征地农民等@@重点群体就业创业服务@@，推动@@解决就业结构性矛盾@@。

　　做好保供稳价工作@@@@。进一@@步完善@@重要民生商品保供稳价机制@@@@，保障民生物资供应充足@@。严格落实@@“菜篮子@@”市长负责制@@，确保@@常年@@蔬菜基地面积保持在@@@@1.6万亩@@@@以@@上@@@@，蔬菜大棚占@@比超过@@12%，蔬菜自给率保持在@@@@60%以@@上@@。优化岛内外蔬菜源头直采机制@@@@，提升@@农产品公益性批发市场直供直销能力@@，持续完善@@@@“菜篮子@@”平价网点建设@@@@，确保@@“15+N”种基本蔬菜综合均价不高于去年@@水平@@@@。力争全年@@出栏生猪@@12万头@@，保障猪肉供给@@。落实好社会救助和@@保障标准与物价上涨挂钩联动机制@@@@。

　　努力办好人@@民满意的教育@@@@。保障教育@@用地@@，加大教育@@投入@@，力争新建和@@改扩建幼儿园@@6所@@、中小学校@@6所@@，新增幼儿园学位@@@@1400个@@、中小学学位@@8900个@@。大力推进@@@@教育@@部基础教育@@综合改革@@实验区@@建设@@@@，持续完善@@@@集团化办学@@，扩大优质教育@@资源覆盖面@@。深入开展@@@@“双减@@”工作@@，提升@@校内课后服务水平@@@@。全力引进@@、培养好校长@@、好教师@@，继续推进@@教师@@“区@@管校聘@@”、城乡合理流动@@、基层教育@@专业技术人@@才激励机制@@等@@方面的改革@@@@。对农村@@学校特别是@@偏远地区@@学校的教师发放生活补助@@，进一@@步提升@@基层教育@@工作@@者@@待遇@@。大力发展职业技术教育@@@@，积极支持三@@亚@@航空旅游职业学院升格为本科层次@@职业学校@@，支持海南热带海洋学院@@、三@@亚@@学院等@@高校发展@@。

　　加强@@@@“健康三@@亚@@@@”建设@@。加快@@推进@@市妇幼保健院@@二@@期@@、北大口腔医院三@@亚@@分院@@、市人@@民医院@@新院区@@建设@@和@@三@@亚@@中心医院改扩建@@，抓好国家@@区@@域医疗@@中心建设@@@@。积极组建城市医疗@@集团@@，构建以@@城市医疗@@集团和@@妇儿健康@@、中医创新等@@专科联盟为主体@@的网格化紧密型@@医疗@@卫生服务体系@@。完成崖州湾科技城@@综合医院@@、海棠区@@藤桥卫生院建设@@和@@崖州区@@南滨医院改扩建@@，加强@@@@村@@卫生室建设@@@@。继续引进高层次@@医疗@@人@@才@@，培养壮大本地医疗@@人@@才队伍@@。鼓励二@@三@@级医院及医师到基层医疗@@卫生机构开设特色门诊@@、科室@@，全面落实常态化下沉基层医疗@@机构坐诊机制@@@@，增强@@@@基层诊疗服务能力@@，提升@@基层医疗@@工作@@者@@待遇@@。启用新建成@@的市疾病预防控制中心和@@三@@亚@@公共卫生临床中心@@，完善@@市@@、区@@、村@@（居@@）三@@级卫生应急能力体系@@，增强@@@@应对重大突发公共卫生事件@@的能力@@。做好重症救治@@@@、药品和@@医疗@@设备保障@@、农村@@地区@@疫情防控等@@重点工作@@@@，全力保健康@@、防重症@@，平稳有序实施@@新冠病毒感染@@“乙类乙管@@”。坚持@@实行公平普惠基本医保政策@@，完善@@大病保险等@@补充医疗@@保障措施@@，构建多层次@@医疗@@保障体系@@。

　　推动@@文体事业发展@@。全面建成@@市体育中心@@，建设@@三@@亚@@湾沙滩和@@丰兴隆桥头公园全民健身项目@@@@，安全有序灵活开放校园体育场所@@和@@设施@@，打造市民身边的体育生态圈@@，发展全民健身事业@@。积极打造三@@亚@@国际艺术港等@@公共文化@@地标@@，加快@@推进@@市文化@@中心@@@@（市博物馆@@、市综合档案@@馆@@）建设@@和@@市美术馆前期工作@@@@，继续推动@@区@@级图书馆@@、文化@@馆等@@文化@@设施建设@@@@，鼓励开展@@形式多样的群众文化@@活动@@@@，丰富城乡文化@@生活@@，让三@@亚@@成为一@@座既可漫步欣赏自然之美@@，又可驻足体验人@@文气息的城市@@。

　　提升@@社会保障水平@@@@。坚持@@“房住不炒@@”定位@@，支持居@@民合理自住需求@@，进一@@步完善@@住房保障体系@@，优化安居@@房项目@@区@@位布局@@@@，加大力度建设@@安居@@房和@@保障性租赁住房@@@@。开展@@安置房建设@@攻坚@@，开工建设@@@@安置区@@项目@@@@8个@@以@@上@@@@，建设@@安置房@@2万套@@@@以@@上@@@@。实施@@居@@家@@和@@社区@@基本养老服务行动@@@@，构建居@@家@@和@@社区@@机构相协调@@、医养康养相结合@@的养老服务体系@@，在@@每个@@区@@新建一@@所@@老年@@人@@日间照料中心@@。加快@@婴幼儿照护服务机构建设@@发展@@，增加@@3岁以@@下婴幼儿托位数@@。持续实施@@全民参保登记计划@@，不断完善@@分类分层社会救助体系@@，优化对最低生活保障@@、特困人@@员的救助供养政策@@。扎实推进@@三@@亚@@市@@儿童福利院扩建项目@@@@。加快@@发展妇女儿童@@@@、青少年@@@@、残疾人@@@@、工会@@、红十@@字会@@事业@@，继续做好外事@@@@、港澳台@@、侨务@@、民族@@、宗教@@、统计@@、档案@@、史志@@、地质@@、气象等@@工作@@@@。

　　（九@@）坚持@@底线思维@@，统筹发展和@@安全@@

　　健全风险防控体系@@。对标@@自贸港封关运作要求@@，着力提升@@风险防控软硬件@@能力@@，推进@@社会管理@@信息化平台@@建设@@@@，强@@化人@@流@@、物流@@、资金流@@、数据@@流精准动态监管@@@@。加大压力测@@试力度@@，开展@@风险防控的攻防演练@@，积累测@@试数据@@和@@管理@@经验@@。常态化开展@@风险排查@@研判@@，完善@@重点领域风险识别@@、风险预警@@、应急响应和@@风险处置机制@@@@。持续做好地方政府@@债务@@、金融@@、房地产等@@领域风险防控@@，继续推进@@规划@@和@@房地产领域的历史遗留问题处置@@，有效防范化解经济金融@@和@@社会稳定风险@@。继续精准防范打击离岛免税@@“套@@代购@@”等@@行为@@，持续整治@@@@“三@@无@@”船舶@@，强@@化反洗钱@@、反恐怖融资和@@反逃税审查@@@@，完善@@反走私综合治@@理@@、人@@员跨境流动管理@@@@、有害生物联防联控等@@机制@@@@，加强@@@@口岸公共卫生安全@@、生物安全@@、产品质量安全管控@@。

　　提高公共安全治@@理水平@@@@。严格落实@@安全生产责任制@@，持续深入开展@@@@交通@@、建筑施工@@@@、危险化学品运输@@、涉电@@、燃气@@、旅游等@@重点行业领域安全生产专项整治@@@@。加强@@@@基层消防力量建设@@@@，全面治@@理高层建筑@@、老城区@@和@@城中村@@消防安全隐患@@。严厉打击@@安全生产违法违规行为@@，坚决防范遏制重特大事故发生@@。进一@@步完善@@扁平化的应急指挥体系@@，提高防灾减灾救灾和@@急难险重突发公共事件@@处置保障能力@@，做好防汛抗旱防台等@@工作@@@@。加强@@@@食品药品安全监管@@@@，通过国家@@食品安全@@示范城市评审验收@@。

　　加强@@@@和@@创新社会治@@理@@。持续强@@化精神文明建设@@@@，深化@@全国文明城市创建工作@@@@。努力创建全国市域社会治@@理现代化示范城市@@。结合@@城市@@“超级大脑@@”建设@@，提升@@治@@理信息化水平@@@@。完善@@城乡社区@@服务体系@@，推动@@建立社会工作@@服务站@@，建强@@社区@@网格员队伍@@，促进公共资源向社区@@下沉@@，推广做实乡村@@治@@理积分制@@、清单制管理@@@@。建立健全重复信访治@@理和@@接访下访常态长效机制@@@@，深入推进@@@@12345政府@@服务热线标准化试点@@，用心用情解决群众诉求@@。进一@@步完善@@社会治@@安防控体系@@，系统化预防青少年@@@@违法犯罪@@，加强@@@@专门学校建设@@和@@专门教育@@工作@@@@。常态化开展@@扫黑除恶斗争@@，严厉打击@@“盗抢骗@@”“黄赌毒@@”和@@电信网络诈骗等@@违法犯罪行为@@，争创全国最安全地区@@@@。

　　（十@@）坚持@@自我革命@@，不断加强@@@@政府@@建设@@@@

　　强@@化政治@@引领@@。深入学习宣传贯彻@@党的二@@十@@大精神@@，坚持@@党的全面领导@@，深刻领悟@@“两个@@确立@@”的决定@@性意义@@，增强@@@@“四@@个@@意识@@”，坚定@@“四@@个@@自信@@”，做到@@“两个@@维护@@”，不折不扣把党中央@@、国务院各项决策部署和@@省委@@省政府@@@@、市委的工作@@安排@@落实到位@@，以@@实际行动@@践行对党忠诚@@。

　　打造法治@@政府@@@@。全面落实法治@@三@@亚@@建设@@规划@@@@、法治@@政府@@建设@@实施@@方案@@，扎实推进@@依法行政@@，按程序决策@@，按规矩办事@@。深化@@综合行政执法体制改革@@@@，完善@@行政执法程序@@，健全行政裁量标准@@，加强@@@@执法协作@@，强@@化执法监督@@，推进@@严格规范公正文@@明执法@@。认真执行市人@@大及其常委会的决议@@、决定@@，着力提升@@人@@大代表建议和@@政协委员@@提案的办理质量并做好联系沟通@@、答复反馈工作@@@@，自觉主动接受人@@大@@、政协和@@社会各界监督@@。

　　狠抓能力建设@@@@。巩固@@“能力提升@@建设@@年@@@@”暨深化@@拓展@@“查@@破促@@”活动@@成果@@，不断增强@@@@干部改革@@创新@@、攻坚克难@@、驾驭风险@@、狠抓落实等@@基础能力和@@自贸港建设@@所@@需的专业能力@@，着力解决本领恐慌@@、能力不足问题@@，打造一@@支与自贸港建设@@相适应的高素质干部队伍@@。统筹政府@@编外人@@员聘用工作@@@@，做到@@人@@员数量只减不增@@，人@@员能力只升不降@@。

　　持续改进作风@@。严格执行中央八@@项规定精神@@，驰而不息纠治@@@@“四@@风@@”。坚持@@实干为先@@，做到@@重大决策和@@重点工作@@立决立行@@、一@@抓到底@@，对企业@@和@@群众承诺的事马上就办@@、办就办好@@，特别是@@要下决心@@、下功夫解决一@@批历史遗留问题和@@群众关心的热点难点问题@@，增强@@@@政府@@公信力@@。发扬自我革命精神@@，持续强@@化政府@@廉政建设@@@@，深入推进@@@@审计监督@@，抓好重点领域和@@关键岗位廉政风险防控@@，坚决查@@处不正之风和@@腐败行为@@，切实做到@@政府@@清廉@@、干部清正@@。

　　各位代表@@！奋斗成就伟业@@，实干创造辉煌@@。让我们更加紧密地团结在@@以@@习近平同志为核心的党中央周围@@，以@@党的二@@十@@大精神为引领@@，在@@省委@@@@、省政府@@和@@市委的坚强@@领导@@下@@，振奋精神@@，团结一@@心@@，创新实干@@，为加快@@打造海南自由贸易港建设@@新标杆@@，谱写中国式现代化的三@@亚@@篇章而不懈奋斗@@！

更多@@精彩@@，请关注@@@@“官方微信@@”