12月@@20日@@,由中国电子信息产业发展研究院指导@@、中国软件@@评测中心主办的@@“2022数字政府@@@@评估大会暨第二@@十一@@届政府@@网站@@绩效评估@@结果发布会@@”在北京@@召开@@,大会通过网上直播形式举行@@,大会主题是@@@@:协力共建中国式数字政府@@@@@@@@。

  中国电子信息产业发展研究院张立院长出席会议并致辞@@。中央党校@@(国家行政学院@@)教授@@、国家信息化专家咨询@@委员会委员汪玉凯@@@@,清华大学公共管理学院教授@@@@、教育部长江学者特聘教授@@@@、清华大学国家治理@@研究院执行院长孟庆国@@,浙江@@省@@@@大数据@@发展管理局副局长陈瑜@@,厦门市@@@@政府@@办公厅信息处处长王玫@@、深圳@@罗湖区委@@(政府@@)办副主任刘翔等专家围绕数字政府@@@@@@、数据@@资源开发利用@@、政府@@网站@@建设等做主旨演讲@@。拓尔思@@、大汉软件@@@@、网景盛世等机构技术专家对数字政府@@@@@@、政府@@网站@@建设领域主流应用技术做了生动演示与@@讲解@@。会上@@,中国电子信息产业发展研究院安晖副总工发布了@@2022年数字政府@@@@评估系列结果@@。

  我国数字政府@@@@建设具有显著的中国特色@@

  张立院长在致辞中表示@@,新时代数字政府@@@@建设具有显著的中国特色@@,可称之为中国式数字政府@@@@@@@@,主要有四@@个特征@@。一@@是@@@@“党的领导@@”。中国式数字政府@@@@@@是@@坚持党的全面领导的数字政府@@@@@@@@,党的全面领导贯穿数字政府@@@@建设各领域各环节@@,贯穿政府@@数字化改革和制度创新全过程@@,确保数字政府@@@@建设正确方向@@,这是@@新时代我国数字政府@@@@建设的最大特色@@。二@@是@@@@“人民至上@@”。中国式数字政府@@@@@@也是@@坚持以人民为中心的数字政府@@@@@@@@,始终把满足人民对美好生活的向往作为数字政府@@@@建设的出发点@@和落脚点@@@@,坚持数字普惠@@,消除@@“数字鸿沟@@”,让建设成果更多@@更公平惠及全体人民@@,这是@@新时代数字政府@@@@建设的根本宗旨@@。三@@是@@@@“系统@@思维@@”。数字政府@@@@注@@重整体协同@@,而@@“集中力量办大事@@”正是@@我国社会主义制度的显著优势@@,中国式数字政府@@@@@@也是@@注@@重@@“全国一@@盘棋@@@@”的数字政府@@@@@@,全面强调数字政府@@@@履职能力体系@@、安全保障体系@@、数据@@资源体系@@、制度规则体系@@、平台@@支撑体系的全方位@@、系统@@性建设@@,统筹推进@@“三@@融五@@跨@@”,促进数字政府@@@@建设与@@数字经济@@@@、数字社会协调发展@@,这是@@新时代数字政府@@@@建设的基本路径@@。四@@是@@@@“数字引领@@”。人类社会正在进入以数据@@生产力为主要标志的全新历史阶段@@,数字经济@@成为高质量发展的新引擎@@,“中国式数字政府@@@@@@”也是@@引领数字化全面发展的数字政府@@@@@@@@,通过数字政府@@@@建设助推数字经济@@发展@@、引领数字社会建设@@、营造良好数字生态@@,这体现新时代数字政府@@@@的引领者角色@@。

  我国数字政府@@@@建设进入全面改革@@、深化提升的关键时期@@

  评估结果显示@@,2022年我国省@@级@@和重点@@城市@@数字政府@@@@服务能力水平进一@@步提升@@,数字政府@@@@建设现已进入全面改革@@、深化提升的关键时期@@阶段@@。数字政府@@@@建设成效明显@@,主要表现在以下六@@个方面@@:

  一@@是@@@@数字政府@@@@建设步伐持续加快@@。与@@2021年相比@@,今年达到高档级数字政府@@@@建设水平的政府@@数量进一@@步增多@@,低档级的政府@@数量进一@@步减少@@,档级重心继续上移@@,数字政府@@@@服务能力持续提升@@。各地各部门高度重视数字政府@@@@建设@@,在体制机制@@、顶层规划等方面的改革实践不断深入@@。64个省@@级@@政府@@和重点@@城市@@中@@,设立数字政府@@@@工作领导小组@@、数据@@管理机构@@、出台顶层规划方案的地方数量继续增加@@,加强统筹领导推进数字政府@@@@建设基本成为共识@@,组建数据@@综合管理机构推进数字政府@@@@建设已成趋势@@,出台顶层规划指导数字政府@@@@建设已成规模@@。

  二@@是@@@@平台@@技术支撑能力持续增强@@。64个省@@级@@和重点@@城市@@政府@@均有侧重有计划的稳步推进集约化政务@@云平台@@@@、政务@@数据@@中心建设以及政务@@信息系统@@云迁移@@。超过@@七@@成的地方初步完成政务@@云平台@@建设@@,其他地方也在有序推进平台@@建设或持续升级@@。共性应用支撑持续提升用户体验@@。超过@@九成的省@@级@@和重点@@城市@@政府@@@@欧宝娱乐靠谱吗 平台@@实现办事系统@@的统一@@申报@@、统一@@查询@@、统一@@咨询@@@@、统一@@支付@@、统一@@评价等功能@@,超过@@一@@半以上的地方电子营业执照应用领域能够覆盖税务@@、社保@@、不动产等业务场景@@,并与@@外省@@@@(市@@)实现互通互认@@。

  三@@是@@@@数字化履职能力成为建设重点@@@@。在经济调节数字化方面@@,近@@40%的地方政府@@已经探索建设宏观经济调控@@、经济运行监测相关预警平台@@@@、系统@@,加强经济数据@@整合@@、汇聚@@、治理@@,强化经济监测预警@@。在市@@场监管数字化方面@@,约有@@75%的省@@级@@政府@@和重点@@城市@@政府@@已经构建或正在构建市@@场监管大数据@@平台@@或系统@@@@,支撑对市@@场主体@@的管理服务和对市@@场产品的全流程监管@@。在社会治理@@数字化方面@@,各地以数字化助推社会治理@@模式的创新案例不断涌现@@。在生态环境保护数字化方面@@,约一@@半的省@@级@@政府@@和重点@@城市@@政府@@利用数字化手段开展生态环境治理@@@@。在公共服务数字化方面@@,各地网上@@欧宝娱乐靠谱吗 的智能化水平持续提升@@,近@@90%的地方政府@@门户网站提供了@@“一@@件事联办@@”集成服务@@,真正实现@@“让数据@@多跑路@@,让群众不跑腿@@”、“一@@站受理@@,一@@窗联办@@”。

  四@@是@@@@数字防疫为数字政府@@@@建设积累了宝贵经验@@。两年多来@@,健康码在加快推进政务@@数据@@@@、公共数据@@高效共享@@,以及与@@个人信息@@、社会数据@@的融合应用方面进行大胆创新和尝试@@,是@@以场景为牵引@@、以数据@@为驱动的数字政府@@@@@@建设的典型应用@@,为新时代数字政府@@@@建设积累了宝贵经验@@。当然@@,健康码应用过程中产生的公众对个人信息保护的疑虑@@、因权力异化导致健康码被滥用引起的公众不满@@,以及最终未实现全国一@@码通行的遗憾等问题@@,也为今后各地数字政府@@@@建设提供了另一@@种参考@@。

  五@@是@@社会满意度进一@@步提升@@。64个省@@级@@政府@@和重点@@城市@@政府@@依托政府@@网站@@@@(欧宝娱乐靠谱吗 平台@@)、政务@@大厅@@、移动端推动本地@@欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”系统@@建设@@,积极主动接受社会监督@@,欧宝娱乐靠谱吗 好评率达@@99.5%。针对办事服务差评情况各地积极开展整改@@,差评整改率超过@@@@99%,欧宝娱乐靠谱吗 “好差评@@”制度体系基本建成@@。在互动回应方面@@,几乎所有地方都建设了互动渠道接受公众企业问询@@,接近@@@@40%的地方还提供了问题答复满意度评价功能@@,超过@@80%的省@@级@@政府@@和重点@@城市@@的数据@@开放平台@@上也提供公开数据@@的满意度评价功能@@,收集用户数据@@需求@@,有效提升社会满意度水平@@。

  六@@是@@各地创新实践异彩纷呈@@。2022年评估工作共计征集到@@220余家省@@@@、市@@、县级政府@@部门推荐的@@640个数字政府@@@@及政府@@网站@@建设实践案例@@。其中@@,数字政府@@@@类案例@@290余个@@,案例类别涉及政府@@数字化履职能力建设@@、制度规则体系@@建设@@、技术平台@@支撑体系建设@@、安全保障体系@@建设@@、数字机关建设等多个方面@@,为其他地方数字政府@@@@建设提供了重要参考与@@借鉴@@。

  五@@“点@@”问题应引起重视@@

  通过本次@@评估@@,我们还发现数字政府@@@@建设过程中存在五@@点@@问题需要引起重视@@:一@@是@@@@难点@@@@:制度规则体系@@还有待进一@@步完善@@。二@@是@@@@堵点@@@@:数据@@资源体系@@建设仍需进一@@步加强@@。三@@是@@@@痛点@@@@:数字政府@@@@建设方面区域发展不平衡@@、数字化履职能力建设不均衡问题应亟待解决@@。四@@是@@@@痒点@@@@:政务@@数据@@跨场景整合应用仍需进一@@步加强@@。五@@是@@风险点@@@@:安全风险应持续高度重视@@。针对以上问题@@,提出四@@方面建议@@:一@@是@@@@强化统筹协调推进机制建设@@。建立健全数字政府@@@@全国@@“一@@盘棋@@”的领导协调统筹推进@@机制@@,形成扁平高效@@、上下贯通@@、整体联动@@、执行敏捷的组织体系@@。二@@是@@@@强化数字政府@@@@整体性建设@@。全面加强数字政府@@@@履职能力体系@@、安全保障体系@@、数据@@资源体系@@、制度规则体系@@、平台@@支撑体系的全方位@@、系统@@性建设@@,统筹推进@@“三@@融五@@跨@@”,促进数字政府@@@@建设与@@数字经济@@@@、数字社会协调发展@@。三@@是@@@@缩小数字鸿沟@@@@。国家层面通过政策倾斜@@、东西部接对合作@@、经验推广复制@@、人才交流与@@能力素养提升等多种途径加强对中西部地区数字政府@@@@建设的支持@@。各地对标国家要求找寻差距@@,补齐短板@@,全面系统@@开展数字政府@@@@建设@@。四@@是@@@@加强对数字政府@@@@建设的监督考核@@。建立常态化考核机制@@,定期开展数字政府@@@@建设成效评价评估@@,将数字政府@@@@建设工作作为政府@@绩效考核的重要内容@@。

  2022年数字政府@@@@服务能力系列评估结果@@

  一@@、数字政府@@@@服务能力评估结果@@

  (一@@)省@@级@@数字政府@@@@服务能力评估结果@@@@

  卓越档@@:上海@@市@@@@、浙江@@省@@@@、广东@@省@@@@

  优秀档@@:北京@@市@@@@、江苏省@@@@、福建省@@@@、安徽@@省@@@@、山东@@省@@@@、湖北@@省@@@@、广西壮族自治区@@@@、海南省@@@@、四@@川省@@@@、贵州@@省@@@@

  (二@@)重点@@城市@@数字政府@@@@服务能力评估结果@@@@

  卓越档@@:杭州市@@@@、宁波市@@@@、深圳@@市@@@@

  优秀档@@:南京市@@@@、福州市@@@@、厦门市@@@@、合肥市@@@@、济南市@@@@、青岛市@@@@、长沙市@@@@、广州市@@@@、成都市@@@@、贵阳市@@@@

  注@@:按照行政区划排序@@,排名不分先后@@

  二@@、政府@@网站@@评估结果@@

  (一@@)国务院组成部门@@

  第一@@名商务部@@、第二@@名交通运输部@@、第三@@名工业和信息化部@@。科技部和水利部@@、农业农村部@@、卫生健康委@@、文化和旅游部@@、自然资源部@@、发展改革委@@、生态环境部位列第四@@到第十名@@。

  (二@@)国务院其他部门@@

  税务总局@@、市@@场监管总局并列第一@@名@@,第二@@名海关总署@@、第三@@名药监局@@。体育总局@@、林业和草原局@@、气象局@@、民航局@@、铁路局@@、邮政局@@、统计局@@、知识产权局位列第四@@到第十名@@。

  (三@@)直辖市@@@@

  北京@@市@@@@、上海@@市@@@@、重庆市@@@@、天津@@市@@位列第一@@到第四@@名@@。

  (四@@)省@@、自治区@@

  浙江@@省@@@@,福建省@@@@并列第一@@@@、四@@川省@@@@第二@@名@@,广西壮族自治区@@@@第三@@名@@。贵州@@省@@@@、安徽@@省@@@@和湖北@@省@@@@@@、广东@@省@@@@、江西省@@@@、海南省@@@@、江苏省@@@@和云南省@@@@、山东@@省@@@@位列第四@@到第十名@@。

  (五@@)副省@@级@@城市@@@@

  厦门市@@@@第一@@名@@,青岛市@@@@和深圳@@市@@@@并列第二@@@@,成都市@@@@第三@@名@@。武汉市@@@@、哈尔滨市@@和杭州市@@@@@@、宁波市@@@@、广州市@@@@、济南市@@@@、南京市@@@@、西安市@@位列第四@@到第十名@@。

  (六@@)省@@会城市@@@@

  第一@@名成都市@@@@@@,武汉市@@@@和长沙市@@@@并列第二@@@@,第三@@名贵阳市@@@@@@。南宁市@@@@、哈尔滨市@@和杭州市@@@@@@、广州市@@@@、济南市@@@@、南京市@@@@、福州市@@@@、西安市@@位列第四@@到第十名@@。

  (七@@)地市@@@@

  第一@@名佛山市@@@@,苏州市@@和温州市@@并列第二@@名@@,无@@锡市@@@@、宁德市@@和襄阳市@@并列第三@@@@。柳州市@@@@、六@@安市@@@@、宜昌市@@@@、马鞍山市@@@@、荆门市@@@@、铜陵市@@@@、龙岩市@@位列第四@@到第十名@@。

  (八@@)区县@@

  第一@@名深圳@@罗湖区@@,第二@@名佛山禅城区@@,第三@@名武汉武昌区@@。潍坊寿光市@@和佛山顺德区@@、温州瓯海区@@、武汉江岸区@@、深圳@@坪山区@@、广州增城区@@、长沙天心区@@、湖北@@仙桃市@@的政府@@网站@@位列第四@@到第十名@@。

  三@@、国家级开发区网站评估结果@@

  (一@@)国家级经济技术开发区@@

  第一@@名苏州工业园区@@,第二@@名北京@@经开区@@,第三@@名天津@@经开区@@。增城经开区@@、长沙经开区@@、望城经开区@@、成都经开区@@、宁波经开区@@、合肥经开区@@、大同经开区位列第四@@到第十名@@。

  (二@@)国家级高新技术产业开发区@@

  第一@@名杭州高新区@@、第二@@名珠海高新区@@、第三@@名长沙高新区@@。肇庆高新区@@、佛山高新区@@、武汉东湖新技术开发区@@、宁波高新区@@、南宁高新区@@、昆明高新区@@、芜湖高新区位列第四@@到第十名@@。

  四@@、省@@级@@欧宝娱乐靠谱吗 App调查评估结果@@

  卓越级@@:随申办@@(上海@@)、浙里办@@(浙江@@)

  优秀级@@:北京@@通@@(北京@@)、津心办@@(天津@@)、皖事通@@(安徽@@)、爱山东@@@@(山东@@)、鄂汇办@@(湖北@@)、广东@@欧宝娱乐靠谱吗 (广东@@)、多彩宝@@(贵州@@)、我的宁夏@@@@(宁夏@@)

  注@@:按照行政区划排序@@,排名不分先后@@

  五@@、城市@@服务@@App调查评估结果@@

  卓越级@@:无@@

  优秀级@@:北京@@通@@(北京@@)、津心办@@(天津@@)、随申办@@(上海@@)、i深圳@@(深圳@@)

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