他们是从我们熟悉的纪检@@、监察@@、审计等体制内监督秩序之外@@,生长出的一支力量@@,他们对腐败等危害公共利益的行为发起了攻击@@。近年来@@,随着互联网@@的快速发展@@,“民间反腐@@”这个新名词越来越引起社会@@关注@@@@@@。犹如民间打假@@、民间反扒作为新生事物刚刚出现时那样@@,民间反腐@@也引起了诸多争议@@。

  互联网@@成为腐败@@“曝光台@@”

  在互联网@@上输入@@“舆论监督@@”、“民间监督@@”、“反腐败@@”、“百姓喉舌@@”等关键词@@,可以找到许多类似的民间反腐@@网站@@@@。这些网站@@把举报人手中的证据@@、资料等一一呈现@@,直接推动了一批腐败案件的查处@@。其中引起轰动的一个案例是一家民间反腐@@网站@@将时任山东省济宁市副市长的李信向举报人下跪的照片在网上贴出@@,而后大批媒体跟进报道@@,李信最终受到法律制裁@@。无独有偶@@,去年@@,重庆市万州区组织部副部长兼区人事局局长贾在云上任仅半个多月@@,就被万州区纪委@@“双规@@”。区纪委干部透露@@,案件的破获线索来源@@于@@“万州反腐倡廉卫士@@”网站@@。

  记者浏览这些网站@@@@,可以看到各种上访材料和举报材料@@,其中不乏实名举报@@,有的还留下了身份证号码和联系地址@@、电话@@。许多网民阅读完材料后@@,还会在网上留下一些评论@@。

  华东交通大学心理咨询@@中心主任舒曼认为@@@@,当前腐败的形势依然严峻@@,一些腐败分子依然逍遥法外@@,老百姓对此深恶痛绝@@。举报者将腐败现象投书民间反腐@@网站@@@@,容易获得广大网民的同情和支持@@,甚至吸引传统媒体的跟进报道@@,从而形成推动问题解决的力量@@。这种社会@@群体的心理特点是民间反腐@@网站@@应运而生的重要土壤@@。

  而互联网@@的快速发展@@,为民间反腐@@网站@@主导议题设置创造了条件@@。民间互联网@@组织@@“中国鹰派联盟@@”负责人万涛认为@@,网络最大的作用就是让老百姓参与@@,网络为民众参与创造了一切可能@@。“群众的眼睛是雪亮的@@,群众的力量是无穷的@@”,这样的道理在互联网@@上得到了很好体现@@。

  在这个过程中@@,值得高度关注@@的是互联网@@对大众话题的议题设置功能日益强化@@。网络媒体所具备的多元化的传播主体@@@@、开放的传播渠道@@、复合式的传播形态都冲击着传统媒体设置公众话题的效果@@。网民可以自我设置话题@@,网站@@可以掌握话题设置的主动权@@,这或许是@@“民间反腐@@”网站@@频频出现的深层次@@原因之一@@。

  民间力量成反腐斗士@@

  林林总总的民间反腐@@网站@@上@@,都有一些创办者的自我介绍@@。从中可以看出@@,有过传统媒体从业经历的记者@@、律师@@、曾经维权或上访过的普通人等@@,是民间反腐@@力量的主力军@@。

  有一家民间反腐@@网站@@的负责人在网上介绍了其从事维权@@、反腐的步骤@@:第一@@,凡是发到我信箱里的投诉信@@,我都认真阅读@@,并根据自己的经验进行分析@@,感到应该进行监督@@,就要求将投诉信中提到的相关证据@@,如起诉书@@、判决书@@、裁定书@@、发票@@、图片@@、录音等@@,扫描成图片@@或制成录音@@(像@@)寄来@@;第二@@,我们对这些证据文本进行确认后@@,还给投诉者一个地址@@,让投诉者将这些证据寄来@@或送来进行查验@@;第三@@,如果证据全部没有问题的话@@,就做好稿子@@,传给被监督者或被监督者的上级领导单位@@,并约定等待答复的时间@@;第四@@,如果超过约定时间没有答复@@,就把@@“没有接到对方任何回音@@”等字样@@,加到稿子的后边@@,一起放到网站@@上贴出@@;如果对方给予了答复@@,就把@@对方的答复也一起放到网上@@。

  一些传统媒体的资深人士认为@@,这样进行舆论监督@@的操作手法@@,与传统媒体有许多类似之处@@,只不过是传播信息的载体变成了网络@@,信息发布也更加自由@@。

  “民间反腐@@”是双刃剑@@

  民间反腐@@网站@@的出现@@,在社会@@上引起了广泛争议@@。赞成者认为@@,社会@@存在有其合理性@@,民间反腐@@网站@@的正面作用有@@:网络信息快捷@@,既方便群众举报@@,又能为有关部门提供办案线索@@;举报材料公开透明@@,能保证舆论监督@@在阳光下进行@@;有利于形成全民反腐@@、全民参与的大格局@@;对腐败分子的威慑作用较大@@……

  反对者认为@@,民间反腐@@网站@@的负面影响不容忽视@@:缺乏相应法律规范@@,其合法性受到质疑@@,一旦发生纠纷也难以处理@@。互联网@@较难监督与管理@@,容易造成信息失实@@,甚至为某些人打击@@、陷害@@、报复提供便利@@……

  江西某地一位纪委书记对此持谨慎态度@@。他说@@,民间反腐@@网站@@是一个新渠道@@。之所以有老百姓要通过这个渠道解决问题@@,很可能是走正常渠道解决不了@@。当前对民间反腐@@网站@@的合法性还存在争议@@,同时也不排除这个新渠道被人利用来借题发挥@@,所以我的态度是不赞成@@、不支持@@、不提倡@@。

  舒曼认为@@,在群体心理中@@,有一种表现社会@@正义感的心理需求@@。在社会@@生活中@@,当我们面对持刀歹徒表现这种社会@@正义感时@@,往往会冒一定风险@@;而在网络这个虚拟世界中@@,则更容易淋漓尽致地表现这种正义感@@。这也就不难理解@@,为何网民那么有同情心和正义感@@。但是如果这种正义感超出适当的范围@@,就容易成为一种精神层面的群体暴力行为@@。虚拟社会@@的民间力量容易失去理性@@,有时候就会对社会@@构成伤害@@。

  一些基层干部认为@@,民间反腐@@与民间打假@@、民间反扒一样@@,是惩治邪恶的利剑@@,但它也是一把双刃剑@@,用之不当@@,国家@@、社会@@、个人就会受其害@@。民间力量过分介入打击犯罪这类专属于公权力的事务@@,会引起社会@@的无序与混乱@@。

  江西赣江律师@@事务所主任张辉律师@@认为@@,对民间反腐@@力量要正确引导@@,既不要捧上天@@,也不要打倒在地@@。应该对民间反腐@@力量予以正面肯定@@,因为这是民主与法制的进步@@,是历史发展的必然@@。假如有人利用这种新形式来诬告@@、抹黑@@,政府@@部门进行调查后确认@@,完全可以还被诬告者以清白@@。对待这样的群众监督应该用辩证的眼光@@,今后如果我们大力增加反腐的力度和透明度@@,加强有关体制建设@@,这类民间反腐@@现象必然就会减少@@。

  采访中@@,一些专家指出@@,反腐败@@从来就离不开群众的参与和支持@@,无数事实已经证明@@,人民群众是反腐败@@斗争的力量源泉@@。作为官方资源@@,直接反腐败@@的是各级纪检和检察机关@@,他们无疑都为中国的反腐事业作出了巨大贡献@@。然而在成绩背后@@,也存在着效率不高@@、资源浪费等问题@@。因此@@,在进一步整合官方反腐资源的同时@@,民间反腐@@资源的利用和整合也应予以重视@@。民间资源与官方资源在反腐领域如何形成良性互动局面@@,应成为深入研究的一个新课题@@。

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